北京奥林匹克公园发展历程大事记(规划至 2027 年)
摘要
北京奥林匹克公园是全球唯一承办过夏季奥运会、冬季奥运会及残奥会的 “双奥园区”,是北京中轴线北端的重要节点,也是见证中国体育事业发展和城市建设的里程碑式区域。自 20 世纪 90 年代规划起步,历经 2003 年正式开工、2008 年如期交付、奥运赛后持续升级改造、2022 年冬奥会二次赋能,如今正朝着国际一流的 “双奥” 会客厅稳步迈进。本报告系统梳理其规划建设缘起、2008 年夏奥会赛事、赛后运营改造、2022 年冬奥会再利用及最新升级进展,完整呈现其从奥运主赛场到城市文化体育新地标的蜕变历程。
一、规划与建设阶段(20 世纪 90 年代 —2008 年 7 月)
北京奥林匹克公园的建设并非一蹴而就,其规划布局随着北京城市发展和奥运申办进程持续优化,历经近 10 年的方案论证与 5 年的集中建设,最终如期完成交付。
1.1 规划背景与选址(1990 年 —2001 年)
1990 年北京亚运会的成功举办,为北京大型体育场馆建设积累了宝贵经验,也为后续奥林匹克公园的布局奠定了初步基础。当时建设的国家奥林匹克体育中心(含奥体中心体育场、奥体中心体育馆、英东游泳馆等场馆),成为北京城北体育配套设施的起点,这片区域正是如今奥林匹克公园的南区范围。
1993 年,北京市政府在编制城市总体规划时,正式将城北奥体中心以北的区域(城市中轴线北延长线上的行政中心预留用地),划定为大型公共建筑和城市公共空间的重点建设预留区,为后续奥林匹克公园的落地提前锁定了发展空间。
1998 年 11 月,中共中央、国务院正式批准北京申办 2008 年夏季奥运会,由此启动了奥林匹克公园规划建设的加速进程。1999 年 3 月 31 日,北京市政府联合国家体育总局,牵头成立 “北京申办 2008 年奥运会规划工作协调小组”,成员涵盖北京市规划委员会、北京市建筑设计研究院、国家体育总局体育经济司等专业机构,核心任务是研究奥运场馆及奥林匹克公园的布局选址。经过多轮方案论证与实地踏勘,规划团队最终确定,在现有奥体中心的基础上向北扩展,利用中轴线北延长线的预留区域,兴建奥林匹克公园 —— 这一方案既契合北京城市发展的整体布局,又能充分利用现有市政配套设施,同时为未来城市功能拓展预留充足空间(22)。
2001 年 7 月 13 日,在莫斯科举行的国际奥委会第 112 次全会上,北京获得 2008 年夏季奥运会举办权,奥林匹克公园的规划建设也从前期研究阶段,正式转入实质性方案设计与落地筹备阶段。
1.2 正式建设与关键节点(2003 年 —2008 年 7 月)
奥林匹克公园的建设遵循 “整体规划、分项实施、保障赛时” 的原则,2003 年正式开工后,各核心工程分阶段、按节点稳步推进。
1.2.1 园区及场馆开工建设
2003 年 6 月 7 日,奥林匹克公园第一项工程 —— 辛店路正式开工,这标志着园区基础设施建设全面启动(64)。同年 12 月 24 日,国家体育场(鸟巢)、国家游泳中心(水立方)两大核心场馆同步开工,正式拉开奥运主场馆建设的序幕(64)。
随后几年内,园区其他核心场馆及配套工程相继启动:2005 年 5 月 28 日,国家体育馆破土动工;同年 6 月 30 日,奥林匹克森林公园正式开工;2006 年 5 月,中国科技馆新馆奠基,后续作为配套文化设施纳入园区整体布局(64)。
1.2.2 工程竣工与验收
经过五年高强度建设,奥林匹克公园及 “鸟巢”“水立方”、国家体育馆等一批奥运场馆在 2008 年 mid-year 相继完工,顺利通过各项技术检测与赛事功能验收,确保了赛时的投用条件。
2008 年 1 月 28 日,国家游泳中心(水立方)正式竣工交付。该场馆建筑面积约 5 万平方米,设有 5 个标准游泳池,配置恒温、过滤等专业水循环系统,可容纳约 3759 名观众,其外层膜结构安装、精装修、市政配套机电设施等核心工程均已通过严格验收(59)。
2008 年 6 月 28 日,国家体育场(鸟巢)正式竣工。这座场馆是当时中国体育建筑史上的里程碑之作,可容纳约 9.1 万名观众,内部设有标准田径场和足球场,主体钢结构总重达 4.2 万吨,钢结构吊装、声学照明、电子计分系统等工程均满足国际田联和国际足联的赛事规范要求(61)。
2008 年 7 月,奥林匹克公园整体工程通过竣工验收,这标志着 2008 年北京奥运会主赛区的所有场馆、道路、市政配套和景观工程全部建设完成。同年 7 月 19 日,园区配套市政工程 —— 地铁奥运支线正式通车试运营,为奥运会期间观众及媒体人员的公共交通提供了保障(64)。
整个公园的建设,始终贯穿 “科技、绿色、人文” 三大理念,在建筑材料、节能技术、景观营造等方面均有突破,成为当时国内最大的综合性城市公共建筑群项目。
1.3 园区布局与组成
北京奥林匹克公园地处北京城市中轴线北端,南起北土城路,北至清河南岸,东至安立路和北辰东路,西至林翠路和北辰西路,总占地面积 11.59 平方千米,是亚洲最大的综合性城市体育休闲园区(126)。园区由南向北分为三大功能区,呈现 “核心区 — 休闲区 — 生态区” 的分层布局,功能各有侧重又相互衔接:
南区:为原国家奥林匹克体育中心所在地,囊括 1990 年亚运会建设的奥体中心体育场、奥体中心体育馆、英东游泳馆等成熟体育设施,赛后常年向市民开放,成为城市日常体育活动配套区域。
中区:为奥林匹克公园中心区,是 2008 年奥运会的核心竞赛区域,也是整个园区的功能核心区。这里集中了国家体育场(鸟巢)、国家游泳中心(水立方)、国家体育馆、国家会议中心击剑馆等 10 个奥运会竞赛场馆,以及奥运主新闻中心(MPC)、国际广播中心(IBC)、奥林匹克接待中心、奥运村(残奥村)等 7 个非竞赛场馆,同时包含庆典广场、下沉花园、龙形水系等公共配套空间(32)。
北区:为奥林匹克森林公园,是亚洲最大的城中绿化景观区域,总占地面积 680 公顷。公园依托原有生态肌理改造修复,构筑了以自然山水景观为核心的生态屏障,包含大型公共绿地、人工湿地、景观湖泊等生态设施,成为园区的 “城市绿肺”,既在奥运会期间为参赛人员提供休闲放松的环境,赛后也常年作为城市生态公园对市民开放(126)。
二、2008 年北京奥运会与残奥会阶段(2008 年 8 月 —9 月)
2008 年 8 月至 9 月,奥林匹克公园作为北京奥运会的核心赛区,承担了开闭幕式、核心田径赛事和多个热门项目的竞赛任务,成为全球体育目光的聚焦点。
2.1 奥运会开闭幕式与核心赛事
2008 年 8 月 8 日至 24 日,第 29 届夏季奥林匹克运动会在北京召开,奥林匹克公园中心区的场馆群承担了这届奥运会的开闭幕式和大量核心赛事。
2.1.1 开闭幕式
2008 年 8 月 8 日 20:00,北京奥运会开幕式在国家体育场(鸟巢)正式举行,来自全球 204 个国家和地区的运动员、现场 9.1 万名观众齐聚现场,通过电视和网络观看直播的全球观众数量更是创下历史纪录。开幕式由中国知名导演张艺谋担任总导演,通过 2008 名菜手表演的击缶倒计时、水墨画卷、中华礼乐、丝绸之路等富含中国传统文化元素的节目,惊艳呈现了中国文化的底蕴与时代活力;随后的主火炬点燃环节,由中国知名体操运动员李宁以空中飞人方式点燃主火炬塔,将全场气氛推向高潮(31)。
同年 8 月 24 日晚,奥运会闭幕式在鸟巢举行,闭幕式以 “多元・融合・狂欢” 为主题,以盛大的文艺表演和主火炬塔缓缓熄灭的仪式,为本届奥运会画上圆满句号。作为史上规模最大的奥运会场馆之一,鸟巢以一流的场地设施、灯光音响和赛事保障能力,赢得了国际奥委会和全球各界的一致认可(101)。
2.1.2 主要赛事
奥林匹克公园内的场馆群,承担了奥运会和残奥会的约 20 个竞赛项目,是本届奥运会最主要的赛事集中举办区域。各主要场馆承担的竞赛项目及赛时安排如下:
国家体育场(鸟巢) :作为奥运会主赛场,承担了最受关注的田径项目(含 100 米、200 米、4×100 米接力、跳远、三级跳远、铅球、铁饼等小项),以及男子足球决赛等赛事;田径项目的赛事时间为 8 月 15 日至 24 日,男子足球决赛时间为 8 月 23 日,是本届奥运会观众人数最多、关注度最高的赛事场地(96)。
国家游泳中心(水立方) :承担了观赏性极强的游泳、跳水、花样游泳、水球等水上项目赛事。在本届奥运会期间,这里共产生了 182 枚金牌,成为本届奥运会产生金牌数量最多的单一场馆,也是收视率最高的赛事场地之一(32)。
国家体育馆:承担了体操(含自由体操、鞍马、吊环、跳马、双杠、单杠等项目)、蹦床、手球等室内项目的赛事任务;其中体操项目的赛事时间为 8 月 9 日至 19 日,手球项目的赛事时间为 8 月 10 日至 24 日,是奥运会期间使用频率最高的室内场馆(96)。
国家会议中心击剑馆:承担了击剑预赛和决赛,以及现代五项的击剑、射击等项目的赛事;击剑项目的赛事时间为 8 月 9 日至 17 日,现代五项项目的赛事时间为 8 月 21 日至 22 日(100)。
奥林匹克公园曲棍球场:承担了曲棍球项目的全部赛事,赛事时间为 8 月 10 日至 23 日;其中女子曲棍球的揭幕战由中国女队对阵德国女队,是该场馆关注度最高的赛事。
奥林匹克公园射箭场:承担了射箭项目的全部赛事,赛事时间为 8 月 9 日至 15 日;这里产生了男子个人、女子个人、男子团体、女子团体 4 枚射箭金牌。
奥体中心体育场:承担了现代五项的马术、越野跑环节,以及足球项目的部分预赛任务;奥体中心体育馆则承担了手球项目的部分预赛任务(96)。
在奥运会期间,奥林匹克公园内的各场馆,从硬件场地设施到软件赛事服务,都达到了国际领先水平,为全球运动健儿提供了一流的竞赛保障;同时集中完成了大量高规格国际体育赛事的组织承接,顺利完成了作为奥运主赛场的历史使命(32)。
2.2 残奥会赛事活动
2008 年 9 月 6 日至 17 日,2008 年残奥会在奥林匹克公园内的各场馆举办,这是残奥会历史上规模最大、关注度最高的一届赛事。其中,国家体育场承担了残奥会开闭幕式、田径项目的赛事任务;国家游泳中心承担了残奥会游泳、花样游泳等水上项目的赛事任务;国家体育馆承担了残奥会轮椅篮球、轮椅排球等室内项目的赛事任务;国家会议中心击剑馆承担了残奥会盲人击剑项目的赛事任务(96)。
2008 年 9 月 17 日,随着残奥会闭幕式在国家体育场顺利举行,北京奥运会和残奥会正式落下帷幕。作为奥运主会场的奥林匹克公园,也圆满完成了赛时的全部赛事保障任务,随后根据赛事运营运维管理要求,进入短暂的封闭维修、设施维护和场馆功能恢复阶段,为后续对公众开放做好准备(96)。
2.3 奥运村运行
2008 年 7 月 27 日,奥运村正式开村,迎接来自全球的运动员、教练员和随队官员。奥运村作为奥林匹克公园非竞赛场馆的核心组成部分,为参会人员提供了住宿、餐饮、休闲、医疗、交通等全方位的保障。在奥运会及残奥会期间,奥运村始终保持高效有序的运行,为各国运动员提供了周到的服务,获得了国际奥委会和各国代表团的高度评价。赛事结束后,奥运村经过配套设施修缮和功能调整,后续转化为高端居住区和人才公寓,对城市人口集聚和宜居城市建设产生了积极作用。
三、后奥运时代的运营与改造(2008 年 10 月 —2021 年)
2008 年北京奥运会后,奥林匹克公园按照《北京奥运行动规划》和《奥林匹克公园总体规划方案》,正式进入赛后利用、功能转型、改造提升和可持续发展阶段 —— 从单纯的奥运赛事主赛区,逐步转化并打造为集体育赛事、文化旅游、会展会议、商业休闲、全民健身于一体的世界级城市公共活力中心。
3.1 开放与初期运营(2008 年 10 月 —2016 年)
2008 年 9 月 27 日,奥林匹克公园结束为期 10 天的赛后封闭管理,正式面向社会公众开放。这一开放举措,标志着奥林匹克公园从奥运赛场转型为城市公共活动中心,也正式开启了其赛后综合利用的全新发展阶段。
开放初期,园区内的主要场馆和公共空间,陆续对社会开放参观:国家体育场(鸟巢)、国家游泳中心(水立方)、国家体育馆等核心场馆,在保留原有奥运赛事功能、符合国际体育赛事举办标准的基础上,从单一赛时功能拓展为日常参观、全民健身、文体表演、会展会议等多元功能。2009 年 9 月,园区内的中国科技馆新馆正式对外开放,进一步补齐园区科普文化配套短板,成为北京科普教育的重要阵地。2012 年,奥林匹克公园被国家旅游局正式评定为国家 5A 级旅游景区,进入全国顶级旅游景区序列。至此,奥林匹克公园的发展重心,由后续建设转向综合运营,成为北京文旅休闲的城市名片。
从 2008 年到 2021 年,奥林匹克公园的赛后利用,探索出了一条 “体文商旅” 融合发展的成熟路径,成为全球奥运场馆赛后利用的标杆范例。据官方统计,2008 年奥运会后,奥林匹克公园及内场馆,累计承接各类大型活动超 1.3 万余场次,其中国际顶级体育赛事、高端会展会议活动、国家级文化活动占比超过 13%;园区累计接待游客超过 6.83 亿人次,年接待量从初期的不足千万人次,逐步增长至突破 8000 万人次,成为全球参观人数最多的体育类城市公共园区。仅园区内的国家会议中心,就承接了超过 1 万场大型会议会展活动,成为全国会展业务最繁忙的场馆。这一数据,在全球历届奥运会主赛区的赛后利用表现中,处于绝对领先水平(6)。
3.2 主要场馆的改造升级
为实现赛后可持续利用,从 2010 年左右开始,奥林匹克公园内多数奥运场馆都进行了大规模的功能改造和设施升级,实现了体育赛事、全民健身、文化展演、会展会议等多元功能的复合利用。
3.2.1 国家游泳中心(水立方)
2009 年 10 月,水立方启动首次赛后改造工程。本次改造的核心是在原有游泳比赛场馆的基础上,新增嬉水乐园、商业配套和全民健身设施,以提升赛后综合运营能力。2010 年 7 月改造完成正式对外开放,开放运营的面积,从原来的 4.9 万平方米,增加到 7.7 万平方米,嬉水乐园、健身中心、商业街区等配套区域,成为北京热门的水上休闲娱乐目的地(35)。
2018 年 12 月 26 日,为服务 2022 年北京冬奥会,水立方正式启动 “水冰转换” 结构性改造 —— 在保留原有游泳赛道的基础上,引入可转换场地技术,通过搭建临时支撑体系、铺设可拆卸冰面保温层及制冰管线,实现了游泳场地与冰壶场地的灵活切换。2020 年 11 月 27 日,改造工程顺利通过竣工验收,水立方正式具备举办冰壶赛事的条件,成为世界上唯一一个同时具备游泳、花样游泳、水球和冰壶赛事功能的大型室内场馆(33)。
3.2.2 国家体育场(鸟巢)
2019 年 4 月,为满足 2022 年北京冬奥会开闭幕式的使用需求,国家体育场启动新一轮大规模翻新改造工程。本次改造工程并非重建,而是以 “保留原有奥运建筑风貌、提升赛事保障功能” 为核心,对场馆的设备设施进行全方位更新换代 —— 主场地草坪、灯光音响、主火炬台、屏幕显示、电力保障、场馆内的贵宾区、观众看台、通道等配套设施,都进行了升级改造,引入了完善的 modern 技术系统,以满足冬奥会开闭幕式的赛事运营需求。2020 年 4 月,鸟巢进入封闭施工期,全面推进各项改造工程;2021 年 10 月,工程如期完工,为冬奥会的顺利举办筑牢了基础(37)。
3.2.3 国家体育馆
2018 年 8 月,为满足 2022 年北京冬奥会冰球赛事的需求,国家体育馆正式确定改造方案;同年 12 月 28 日,改造工程正式开工。本次改造将原有场馆的竞赛场地、观众区域、配套功能区等进行全方位调整,重新规划建设了符合国际标准的冰球场地。2019 年 12 月 25 日,国家体育馆扩建部分的主体结构施工完成;2020 年 12 月,整个改造工程顺利竣工。改造后的国家体育馆,配置了两块标准冰球场地 —— 其中一块为正式比赛场地,另一块为赛前训练热身场地;两块场地均配备了完善的制冰系统、保温层、冰面实时监测设备和专业赛场级灯光音响设备,可承接男子冰球、女子冰球、冬残奥会冰橇冰球等各类冰上赛事。在 2022 年冬奥会期间,该场馆承担了男子冰球全部赛事、女子冰球决赛部分赛事、冬残奥会冰橇冰球部分赛事,成为冬奥会冰上项目的核心竞赛场馆(4)。
3.2.4 临时场馆拆除与新场馆建设
2017 年 3 月,2008 年北京奥运会的两处临时场馆 —— 奥林匹克公园射箭场、曲棍球场正式拆除。这两处场馆的土地,重新纳入奥林匹克公园统一规划,用于建设 2022 年北京冬奥会的配套场馆。在原址基础上新建的国家速滑馆(冰丝带),是 2022 年北京冬奥会北京主赛区的标志性场馆,也是唯一新建的冰上竞赛场馆,承担了速度滑冰等重要冰上赛事。至此,奥林匹克公园的场馆布局,在保留核心奥运遗产的基础上,实现了从夏季奥运会场馆集群到冬夏双重奥运场馆集群的合理优化。
3.3 重大活动举办
在赛后逐步成熟运营的过程中,奥林匹克公园成为北京举办国际国内顶级体育赛事、高端会展会议活动和国家级文化活动的核心场地,承接了一系列有全球影响力的大型活动,活动数量和质量逐年提升。
3.3.1 体育赛事
奥林匹克公园内的场馆群,在 2008 年后成为国内顶级体育赛事的核心举办地,承接了众多国际国内高规格体育赛事,赛事规模和质量均处于国内领先水平。其中,2015 年国际汽联电动方程式锦标赛北京奥林匹克公园街道赛,是全球首个在城市中心区举办的电动方程式赛事;2020 年 “奥园” 杯中国轮滑广场系列赛事活动,是国内轮滑项目级别最高的群众性赛事;2025 年世界田联洲际巡回赛(金标)北京站,是时隔 12 年后国际顶级田径赛事重返鸟巢;2025 年中国网球公开赛,在国家网球中心以专业水准点亮城市体育赛事氛围(152)。此外,北京马拉松、中国网球公开赛等传统顶级赛事,也长期将奥林匹克公园作为起点、终点或重要举办场地,极大释放了体育赛事的 “溢出效应”。
3.3.2 文化活动
凭借完善的场地设施和独特的建筑文化 IP,奥林匹克公园很快成为国内文化演出的首选举办地。其中,国家体育场(鸟巢)凭借着 9.1 万座的超大容量,成为国内头部演唱会的顶级举办场地,先后吸引了五月天、成龙、韩国 SM 娱乐家族等众多知名艺人和演出团体在此举办演唱会,单场演出观众人数最高突破 8 万人,创下了国内场馆的演出票房纪录;2017 年,奥林匹克公园举办的 “2017 奥林匹克夏季音乐季 —— 北汽卫蓝・京演之夜” 音乐节,是当时国内规模最大的户外音乐节;2025 年,奥林匹克公园内的场馆群,共举办 83 场大型演唱会,累计吸引观众超 319 万人次,成为国内演出市场最具号召力的核心区域(152)。
3.3.3 会展活动
奥林匹克公园内的国家会议中心,是国内规模最大、配套最完善的会展会议场馆之一,在 2008 年后进入高频率运营状态,承接了大量的国际合作高峰论坛、国家级行业展会、国际学术会议活动。据官方统计,国家会议中心在 “十四五” 期间年均举办大型会展活动超过 200 场,是国内会展业务最繁忙的场馆;其二期项目在 2024 年完工,进一步提升了园区的会展承载能力。
3.3.4 其他重要设施落成
2016 年 6 月 12 日,奥林匹克公园内的奥林匹克塔(简称 “奥塔”)正式落成并对公众开放。该建筑是奥林匹克公园核心区的制高点,也是目前世界上永久设置奥运五环标志的最高建筑。在落成仪式上,国际奥委会主席托马斯・巴赫亲自为奥林匹克塔揭牌,并为其颁发了奥林匹克五环标志设置证书。作为奥林匹克公园的重要景观节点,奥塔总高度 246.8 米,拥有特殊的环形观景台,内部设置景观电梯、观光休息室,游客在观景台上可以俯瞰整个奥林匹克公园的全景,以及北京中轴线的城市景观。
2021 年 6 月 18 日,中国共产党历史展览馆在奥林匹克公园龙形水系旁正式开馆。该馆是目前国内规模最大、收藏文物最完整的党史展馆,建筑面积达 17033 平方米,展览以 “不忘初心、牢记使命” 为主题,全方位展示中国共产党百年奋斗历程。该馆的落地,进一步补齐了园区文化配套短板,也让奥林匹克公园的公共文化功能更加完善。
四、2022 年北京冬奥会与冬残奥会阶段
2022 年,奥林匹克公园再次成为全球奥运舞台的焦点 —— 作为 2022 年北京冬奥会和冬残奥会的核心赛区及主承载区,园区内经过改造的旧场馆和新建的国家速滑馆,共同承担了开闭幕式、冰上项目赛事和媒体服务等核心保障任务,顺利完成了从夏奥场馆到冬奥场馆的功能转换,成为全球唯一的 “双奥园区”。
4.1 冬奥会场馆集群
为承接 2022 年冬奥会,奥林匹克公园优化了场馆布局,充分利用原有场馆的基础条件,以 “最小改动、最大利用、可持续发展” 为原则,对原有场馆进行适应性改造,并新建了部分配套场馆,形成了功能完整的冬奥场馆群。
4.1.1 国家体育场(鸟巢)
2022 年 2 月 4 日,北京冬奥会开幕式在国家体育场(鸟巢)举行;2022 年 2 月 20 日,冬奥会闭幕式在此举行;同年 3 月 4 日和 3 月 13 日,冬残奥会开闭幕式也在这里举行。这是鸟巢继 2008 年夏奥会后再度承担奥运会开闭幕式任务,成为全球首座、也是目前唯一一座同时举办过夏季奥运会和冬季奥运会开闭幕式的场馆。改造后的鸟巢,在保留原有建筑风貌的前提下,升级了舞台、灯光、音响、火炬台、电子屏幕、安保指挥、交通集散等配套设施,完全满足冬奥会开闭幕式的复杂技术保障要求;其中,冬奥会主火炬台采用微火设计,体现了绿色奥运的理念,也成为奥运史上的经典设计。
4.1.2 国家游泳中心(水立方 / 冰立方)
2022 年北京冬奥会期间,已完成 “水冰转换” 改造的国家游泳中心(水立方),正式以 “冰立方” 的新场馆形象,承担了冬奥会冰壶项目和冬残奥会轮椅冰壶项目的全部赛事任务。作为世界上唯一一个具备 “水”“冰” 双功能的奥运场馆,其场地转换技术得到了国际冰壶联合会的充分认可。
4.1.3 国家体育馆
2022 年北京冬奥会期间,完成改造的国家体育馆作为冰球项目的核心场馆,承担了男子冰球全部赛事、女子冰球决赛部分赛事、冬残奥会冰橇冰球部分赛事。改造后的国家体育馆,实现了 “篮冰转换”“冰篮转换” 的快速场地切换,具备了在冰球场地、篮球场地、手球场地之间进行快速布局切换的能力,为赛事的顺利举办提供了硬件支撑。
4.1.4 国家速滑馆(冰丝带)
国家速滑馆是 2022 年北京冬奥会北京主赛区的标志性场馆,也是唯一新建的冰上竞赛场馆,承担了冬奥会速度滑冰项目的全部赛事任务。该馆的设计理念是来自冰面的速度与丝带的流线型结合,建筑外观由 22 条飘逸的 “丝带” 环绕着标准 400 米速滑冰道组成,是国内最专业的速滑竞赛场馆。
4.1.5 国家会议中心二期
在 2022 年冬奥会期间,国家会议中心二期作为北京主赛区的核心配套工程,承担了主媒体中心(MMC)的功能,包括国际广播中心(IBC)、主新闻中心(MPC),为全球各国的媒体人员提供了赛事转播、新闻采编、信息发布、卫星传输等全方位专业服务。
4.2 赛事保障与奥运遗产
在 2022 年冬奥会和冬残奥会期间,奥林匹克公园的场馆群,共承担了 4 个大项、近 50 个小项的赛事任务,以及开闭幕式、媒体转播、运动员保障等多项核心保障任务。各场馆的硬件设施、技术保障、赛事服务,都达到了国际顶级标准,实现了 “简约、安全、精彩” 的办赛要求;园区的交通、安保、医疗、餐饮、志愿者等综合保障,也通过了全球最高标准的检验,为冬奥会的成功举办提供了坚实支撑(126)。
2022 年 4 月,北京奥林匹克公园管理委员会,被中华全国总工会授予 “全国五一劳动奖状”,以表彰其在冬奥会和冬残奥会服务保障工作中做出的突出贡献。北京奥林匹克公园也由此成为全球首个且目前唯一的 “双奥园区”—— 既承办过 2008 年夏季奥运会,又承办过 2022 年冬季奥运会的主赛区,这一独特地位,也让其成为奥林匹克运动史上的标杆性遗产。
五、后冬奥时代的新一轮发展(2023 年 —2025 年)
2022 年冬奥会结束后,奥林匹克公园进入新一轮高质量发展阶段 —— 在双奥遗产的基础上,进一步推进场馆功能完善、配套技术升级、公共空间改造、产业融合发展,向 “双奥会客厅” 的全新发展目标加速迈进。
5.1 新设施建设与改造
依托《加快北京奥林匹克中心区高质量发展行动计划(2025 年 —2027 年)》,奥林匹克公园从 2024 年开始,启动了大规模的城市更新和公共空间改造工程,重点升级了一批标志性场馆、公共空间和配套基础设施,全面提升区域综合承载能力。
5.1.1 国家会议中心二期
国家会议中心二期是奥林匹克公园 “十四五” 期间的重大配套工程,位于奥林匹克中心区一期建筑的北侧,项目总建筑面积 78 万平方米,于 2019 年 11 月正式开工建设。2022 年冬奥会期间,该场馆曾作为主媒体中心投入使用;2024 年 11 月 28 日,项目正式通过竣工验收和消防验收;2025 年 5 月,国家会议中心二期正式投入运营,与一期工程连为一体,形成总规模近 130 万平方米的会展综合体,配套有大型无柱展厅、高端会议室、配套餐饮用房及观景平台,采用了先进的大跨度钢结构设计、搪瓷钢板幕墙、绿色节能材料及雨水收集系统,硬件规模达到世界级会展场馆标准。
5.1.2 园区公共空间与场馆升级改造
2024 年 10 月,北京奥林匹克中心区管委会启动了园区的开放改造工程 —— 拆除了奥林匹克公园中心区沿湖、沿街、沿主要景观道的 1 万余米围栏,全面优化了园区交通组织和管理模式:取消了原有的开闭园时间,取消了对入园游客的安检环节,允许自行车进入园区;同步开通了湖景东路、天辰西路等 8 条园区内部市政道路,共计 5.3 公里,全部对社会车辆开放,实现园区内部道路与周边城市道路的全面衔接,有效提升了区域交通通达性。
2025 年,奥林匹克公园启动了新一轮标志性节点提升工程,重点升级了三大核心区域:
奥林匹克塔提升改造:对塔基、塔冠、周边配套绿化景观进行全面焕新,优化了夜景照明系统,升级了内部奥运文化互动体验空间,增设了奥运文物主题展区、奥运主题咖啡馆;在塔冠观景台设置了空中美食花园,配套了观景点的休闲餐饮设施,打造成为 “双奥” 空中会客厅;游客可以在观景台俯瞰整个奥林匹克公园的景观,以及北京中轴线的城市景观。
龙形水系综合改造:对全长约 2.7 公里、总面积 18.74 万平方米的水域进行整体提升:修复升级了水质净化系统、喷泉系统、水底照明系统;改造了水系周边的慢行系统、滨水绿地、景观小品,分段布局了文化市集、滨水休闲座椅、慢行步道;新增了 AR 识别水生生物设施、萤火虫观测台等互动生态节点,打造 “蓝绿交融” 的生态滨水休闲廊道。
奥林匹克森林公园基础设施提升:拆除了公园内部的全部封闭式围栏,优化了公园内部的慢行系统、跑步道、标识系统;新建了智慧跑道,配套了休憩、科普、健身、儿童游乐等公共服务设施;提升了公园的绿化景观,营造出繁花萦绕、绿荫随行的休闲环境;同步打通了奥森公园与周边城市道路的连接通道,实现了奥森公园与周边区域的无缝衔接。
此外,国家游泳中心嬉水乐园进行了游乐设施配套升级和场馆智慧化改造;国家网球中心更新了训练场、转播区、观众席的配套设施;亚奥商圈进行了商业品质提升和景观改造;地下环隧进行了功能升级和智慧化改造,全面增强区域产业发展能级。
5.2 功能定位升级与发展规划
2025 年 12 月 4 日,北京市发展和改革委员会、朝阳区人民政府联合发布《加快北京奥林匹克中心区高质量发展行动计划(2025 年 —2027 年)》(以下简称《行动计划》),给奥林匹克公园的发展定位正式升级为全球 “双奥” 会客厅—— 计划以国际交往、体育休闲、文化交流、会议会展为核心功能,打造彰显大国首都风范、具有国际影响力的文商旅体展融合消费新地标。
《行动计划》进一步明确了奥林匹克中心区的功能布局和发展目标:在空间布局上,将构建 “一轴一带四极两翼” 的整体布局 ——“一轴” 为北中轴线及延长线,“一带” 为龙形水系,“四极” 为赛事演艺、历史文化、商务会展、奥森公园四大功能极,“两翼” 为中关村朝阳园健翔片区、亚奥商圈北辰东路 8 号院;在产业发展上,将打造 “双奥” 国际赛事名城主承载区,形成以国际体育赛事为主导、新兴体育活动为拓展的多元体育业态集聚区;在文化体验上,将围绕奥林匹克森林公园、景观大道周边广场等节点,焕新历史文化和政务功能节点,构建 “双奥” 品牌形象;到 2030 年,将全面建成国际交往、体育休闲、文化交流、会议会展于一体的现代化、科技感的全球 “双奥” 会客厅。
5.3 大型活动恢复与常态化举办
随着双奥遗产的持续激活,奥林匹克公园的活动组织进入 “提质升级、量质齐升” 的新阶段,根据《行动计划》的部署,园区将实现 “每周一场体育活动、每月一场国际赛事、每年超百场大型活动” 的常态化运营格局。
5.3.1 体育赛事
2025 年,奥林匹克公园的顶级体育赛事密度创下历史纪录,成为国内国际顶级体育赛事的核心聚集地:北京马拉松的终点正式回归奥林匹克公园中心区庆典广场;中国网球公开赛在国家网球中心举办,赛事期间亚奥商圈客流达 622 万人次,消费金额同比增长 110%,对亚奥商圈的消费拉动比例达到 1:11.1;世界田联洲际巡回赛(金标)北京站在国家体育场亮相;首届世界人形机器人运动会在国家速滑馆举办,成功实现科技与体育融合;第 42 届 “百队杯” 足球赛决赛在鸟巢室外场地举办,青少年赛事与顶级体育文化实现了完美结合。
根据《行动计划》的部署,2025 年后,奥林匹克公园将持续举办北京马拉松、中国网球公开赛、世界田径锦标赛、世界短池游泳锦标赛等国际顶级赛事;未来还将重点培育小轮车、滑板等新兴赛事,进一步打造成为 “双奥” 国际赛事名城的核心承载区。
5.3.2 文化活动与会展
2025 年,奥林匹克公园的文体活动数量和质量均实现显著提升:其中,国家体育场推出 “鸟巢星光演出季”,全年举办 50 余场大型演唱会,吸引观众超 200 万人次;奥林匹克森林公园举办了奥森国际碳水节、奥森音乐周末等特色活动;龙形水系开放了冰上休闲活动;国家会议中心一期和二期 “十四五” 以来,累计举办 500 余场大型会议会展活动,其中国际级会展活动占比超过三成,成为全国会展活动最集中的区域。
2025 年 8 月 7 日至 10 日,第十六届北京奥运城市体育文化节暨第六届 “8・8” 北京体育消费节在奥林匹克公园内的国家体育场、庆典广场、奥林匹克森林公园等地举办。本次活动设置了双奥文化展、体育潮流文化体验活动、群众体育赛事等多个主体板块,吸引了大量市民和游客参与,成为全民健身和双奥文化传播的重要载体。
六、结语
从 20 世纪 90 年代的规划论证,到 2003 年正式开工、2008 年夏季奥运会惊艳世界,再到 2022 年冬季奥运会荣耀加冕,以及当前向着 “双奥” 会客厅的持续升级蜕变,北京奥林匹克公园走过了一段从无到有、从有到优、从奥运场馆到城市文化地标的不凡发展历程。
作为全球目前唯一的 “双奥园区”,这里不仅拥有 “鸟巢”“水立方”“冰丝带” 等标志性奥运建筑遗产,更见证了中国体育事业的腾飞、北京城市建设的发展和奥林匹克运动在中国的蓬勃传播。从 2008 年奥运会期间承担 10 个竞赛场馆任务、赛事服务保障完美无瑕,到赛后顺利完成场馆功能改造、多元发展成为城市公共活动中心;再到 2022 年冬奥会,仅用少量改造资金就实现了 “一键切换”、再度完美承担奥运会核心任务,奥林匹克公园的发展历程,为全球奥运场馆及遗产赛后利用提供了可复制、可推广的 “北京范例”。
当前,按照《加快北京奥林匹克中心区高质量发展行动计划(2025 年 —2027 年)》的部署,奥林匹克公园正处于新一轮高质量发展的关键提升期。到 2027 年,随着各项城市更新、场馆升级、公共空间改造、产业业态提升工程的相继完工,奥林匹克公园将进一步擦亮 “双奥园区” 金字招牌;到 2030 年,将全面建成集国际交往、体育休闲、文化交流、会议会展于一体的全球 “双奥” 会客厅,成为彰显大国首都风范、具有国际影响力的文商旅体展融合消费新地标,以及奥林匹克文化传播、体育休闲运动、城市文化交流的世界级核心平台。
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