昌吉回族自治州江布拉克景区发展大事记研究报告

核心摘要

江布拉克景区位于新疆昌吉回族自治州奇台县东南部，地处天山山脉东段博格达峰北麓、准噶尔盆地东南缘，距奇台县城 45 公里、乌鲁木齐市 195 公里，规划总面积 48 平方公里，核心景区面积 121 平方公里，是天山山地垂直自然景观、旱作农业人文景观与古代丝绸之路历史遗存的复合型景区。作为新疆旅游的核心名片之一，景区历经二十余年持续发展，从单纯的自然景观资源逐步成长为国家 5A 级旅游景区、全国森林康养基地，完成了从生态观光型景区到全季沉浸式旅游目的地的转型。

从发展历程看，江布拉克的成长大致可分为四个关键阶段：2003 年至 2012 年是其正式开发的初始起步期，景区从无到有，完成基础配套建设并通过 4A 级旅游景区评定；2013 年至 2018 年为 5A 创建的提质筑基期，全面启动 5A 级景区创建工作，按照高标准体系完善基础设施、规范管理体系；2019 年至 2022 年进入加速发展的品牌成熟期，通过引进头部旅游运营主体、落地总体规划、获评 5A 级景区实现质的飞跃；2023 年至今则是全季多元的融合跃升期，朝着 “全域、全季、全业态” 的方向深度转型。

在基础设施层面，景区实现了从无到有、从有到优的迭代。初期仅建成基本的游客服务中心、停车场等配套设施；2014 年后以 5A 创建为契机，投入重金改造游览道路、游线体系；2023 年至今，更是按照 5A 标准完成了包括 51 公里自驾游环线、3.5 万平方米木栈道及观景平台、3300 个生态停车位在内的大批核心基础设施建设，还配套了充电桩、高标准旅游厕所等便民设施，构建起完善的游览交通与服务体系(65)。

业态与产品方面，景区逐步摆脱了单一生态观光的局限。2025 年投运全疆首条山地滑车项目，2026 年落地疏勒城沉浸式文旅综合体，同时布局滑翔伞、直升机、热气球等低空项目，以及野奢宿集、主题餐饮广场等休闲配套，形成了 “自然观光 + 文化演艺 + 户外探险 + 生态康养” 的多元业态格局(61)。

从游客市场数据来看，景区接待规模保持着持续稳健的增长态势。2022 年获评 5A 级景区后，游客吸引力显著提升，2025 年 6 月 7 日创下单日接待游客 33161 人次的历史峰值；2025 年 1-7 月累计接待游客 50.88 万人次，其中不乏来自成都、西安、兰州等远程客源地的游客，区域旅游辐射力持续扩大(59)。

当前，景区已构建起 “高空探险 + 地面娱乐 + 夜间休闲” 的全时段、沉浸式游玩场景，依托 “旅游 +” 模式推动多业态融合发展，正在向国家级旅游度假区的更高目标持续迈进。

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一、景区概况与地理环境

江布拉克，哈萨克语意为 “圣水之源”，其地理与人文禀赋构成了它作为顶级景区的基础底色。景区位于昌吉回族自治州奇台县半截沟镇境内，地处天山北麓准噶尔盆地东南缘，距离奇台县城 45 公里、乌鲁木齐市 195 公里。这里是垂直景观地貌的集中展示区，平均海拔 2200 米，相对高差超过 3000 米，涵盖了高山草甸、中山森林、低山草原与河谷等多重地貌景观，形成了 “雪山 - 森林 - 草原 - 麦田” 层次分明的立体自然景观格局(111)。

作为古丝绸北道的重要节点，景区周边文化遗存丰厚，核心游览区由天山怪坡、万亩麦田、汉疏勒城、木栈道、黑涝坝等知名景观构成 “五区十八景” 的基本格局。其中，疏勒城（石城子遗址）是汉代西域边防的重要遗存，见证了中原王朝对西域的治理历史；核心区的万亩旱作麦田与山地景观浑然一体，是中国干旱地区典型的绿洲农业景观，被中科院确定为国内保护最完整的最早绿洲文化之一(79)。

从交通条件来看，景区外围有 G335、G7、S228 等干线公路连接，形成了覆盖主要客源地的对外交通网络；2024 年奇台江布拉克机场正式通航，作为昌吉州首家民用运输机场，开通了成都、兰州、西安等重点客源城市的航线，构建起 “公路 + 航空” 的立体化交通体系，为景区后续发展提供了关键的交通支撑(108)。

从生态格局上看，景区地处天山北坡生态防护带，生态敏感度较高。在开发过程中，景区始终坚持 “生态优先、绿色发展” 的理念，把生态保护作为旅游开发的前置条件，划定生态保育区域，严格管控开发建设强度，实现了自然生态保护与旅游产业发展的协同推进(63)。

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二、景区开发历程与重大基础设施建设

江布拉克景区的开发建设，是新疆旅游业从粗放发展到高质量发展的典型缩影。历经二十余年的持续规划建设，景区从最初的原生态景观，逐步发展为配套完善、业态丰富的国家级 5A 景区。根据公开的官方资料，其开发进程大致分为四个主要阶段：

2.1 初始起步期（2003 年 - 2012 年）

这一阶段是江布拉克景区的正式开发起点，核心发展逻辑是从资源保护转向旅游开发，完成了从无到有的基础配套建设，实现了从自然景观到旅游景区的初步突破。

• 资源认定与开发启动：2003 年，景区正式获国家林业局批准为国家森林公园，这是其资源价值首次得到国家级官方认证，也标志着正式拉开了旅游开发的序幕(74)。

• 初期规划与基础建设：2009 年，奇台县以打造高品质 5A 级景区为目标，完成了景区控制性详细规划的编制工作，同步启动了第一批旅游基础设施建设，重点推进游客服务中心、停车场、旅游厕所等核心配套项目，为后续旅游接待能力奠定了基础(106)。

• 产业配套与整合提升：2012 年是景区初期发展的关键节点。一方面，奇台县对景区内的旅游经营资源进行了规范化整合，将牧民自发搭建的零散蒙古包统一搬迁、集中经营管理，建成了黑涝坝、松翠谷、马鞍山三大民族风情园，于同年 8 月正式投运，有效规范了景区的旅游经营秩序(109)；另一方面，景区在这一年完成了游客服务中心、星级旅游厕所、一期停车场、民族聚落一期等首批基础配套设施的建设，正式具备了规模化旅游接待的条件(107)；同年，景区通过国家旅游局评定，正式成为国家 4A 级旅游景区，实现了发展初期的一次重要突破(91)。

2.2 5A 创建提质期（2013 年 - 2018 年）

这一阶段景区的核心发展主题是 “以创促建、全面提质”，以创建国家 5A 级旅游景区为核心目标，系统性推进基础设施改造、管理体系升级与环境综合整治，景区的硬件条件和管理水平实现了全方位跃升。

• 创建工作正式启动：2013 年，江布拉克景区正式向国家旅游局递交申请报告，启动国家 5A 级旅游景区创建工作。为保障创建工作顺利推进，昌吉州党委、人民政府成立了高规格的创建工作领导小组，批准设立了江布拉克景区管委会，编制完成了《江布拉克景区总体规划》《江布拉克创建国家 5A 级景区提升规划》等多份纲领性文件，形成了 “一把手挂帅、专班推进、清单化落实” 的创建工作机制(105)。

• 大规模基础设施改造：2014 年，奇台县按照 5A 级景区的硬件标准，启动了总投资 2.8 亿元的景区基础设施提质升级工程。以 “优化游览体验、强化生态保护” 为核心，重点修建了 20 公里的环山观光步行道，同步实施了绿化带建设、游客服务区改造等配套工程，这也是景区首次开展大规模的基础设施标准化建设(82)。

• 交通体系系统性完善：2015 年，景区对外交通建设取得关键性突破。新建西环线公路正式投入运营，这条公路起于 X182 线岔口，途经国家级天文台，终点连接江布拉克景区，全线总长约 28 公里，包括 16 公里主线和 12 公里支线，彻底打通了景区的外部交通瓶颈，游客可通过环线公路畅游整个景区，无需再走回头路(84)。

• 创建工作全面推进：2018 年，昌吉州人大常委会组织专项调研组，对景区 5A 创建工作开展专题调研，重点督导基础设施升级、服务体系完善、环境综合整治等工作的推进情况。从官方公布的数据来看，当时景区的核心游览道路、游客服务中心、停车场等重点基础设施，已基本完成了符合 5A 标准的升级改造，为后续正式获评 5A 级景区打下了坚实基础(105)。

2.3 加速发展品牌成熟期（2019 年 - 2022 年）

这一阶段景区以 “品牌塑造、业态升级” 为核心发展方向，通过引入专业运营主体、落地高规格总体规划、推进文旅业态升级，实现了从 “硬件达标” 到 “品牌成熟” 的关键转变，最终跻身全国 5A 级旅游景区的行列。

• 运营体系重构与规划落地：2019 年 1 月 9 日，奇台县人民政府与新疆大西部旅游股份有限公司正式签订《江布拉克旅游开发合作框架协议》，这是景区发展历程中的重要里程碑。通过引入专业的旅游开发运营头部企业，景区的开发运营体系实现了全新重构，标志着江布拉克正式进入专业化、集团化的旅游发展新阶段(57)；同年 3 月，《江布拉克国家森林公园总体规划》获国家林业和草原局正式批复，这份规划为景区后续的生态保护、旅游开发、基础设施建设划定了清晰的管控边界，明确了长期发展的核心路径(74)。

• 文旅业态首次升级：2019 年，在福建援疆前方指挥部的大力支持下，景区打造了 “都・见爱” 爱情主题公园 —— 这是援疆资金投入景区文旅业态升级的首个标志性项目，以郁金香花卉为核心载体，补充了景区的浪漫休闲业态，也标志着景区从单一观光型向多元休闲型的业态转变正式起步(54)。

• 品牌创建与运营突破：2020 年，江布拉克景区获评首批国家森林康养基地，这是其继国家森林公园、4A 级景区之后，再次拿到的国家级生态康养类名片；同年，景区的景观质量评审顺利通过文化和旅游部的专家评审，为后续 5A 创建成功奠定了关键基础(108)。2022 年 7 月 15 日，经文化和旅游部正式批复，江布拉克景区成功获评国家 5A 级旅游景区，正式跻身全国顶级旅游景区行列。从数据来看，获评 5A 的首个周末，景区就迎来了客流高峰，7 月 16 日单日接待游客超过 7000 人次，较 2019 年同期增长了近 45%，品牌效应立刻得到市场验证(91)。

2.4 全季融合跃升期（2023 年至今）

5A 级景区的获评，标志着江布拉克从 “建设阶段” 正式跨入 “品牌运营阶段”，其发展逻辑也从单一的观光接待转向 “全季、全时、全业态” 的融合跃升，重点推进业态丰富、服务提标、产业链延伸，打造国家级旅游度假区。

• 基础设施全面提质：2023 年起，景区按照 “5A 标准 + 高端服务” 的双重标准，启动了新一轮大规模基础设施升级改造工程。截至 2025 年 7 月，已建成 51 公里的全沥青路面自驾游专用道，实现了核心景点的无缝串联；铺设 3.5 万平方米的生态木栈道及观景平台，彻底实现了人车分流；设置 29 处生态型自驾车停靠点、约 3300 个标准化停车位，配套了 453 个环保厕位、12 处特色售卖亭、9 个遮阳避雨亭和 9 个智能导览图，还新增了 15 个新能源汽车充电桩，全方位提升了游览的便利性与舒适度(65)。

• 智慧化与交通配套完善：2024 年，景区基础设施建设实现两大突破：一是智慧旅游体系全面建成，累计投入 9000 万元完成三期信息化项目建设，实现了核心游览区域 5G 信号全覆盖，打造了集智能调度、实时监控、应急预警、信息服务于一体的智慧旅游管理体系；二是航空枢纽配套落地，作为昌吉州首家民用运输机场，奇台江布拉克机场完成行业验收，于同年 8 月正式通航，开通了成都、兰州、西安等重点客源地的航线，与原有公路交通体系形成联动，彻底打通了远程游客的进入通道(97)。

• 游乐业态突破性延伸：2025 年是景区业态多元化的关键年，总投资 2600 万元的全疆首条山地滑车项目正式投运。该项目于当年 5 月底开工建设，滑道全长 1760 米，依山势而建，最大坡差达 25%，游客在体验速度感的同时，可俯瞰万亩麦田与雪山交织的景观，成为景区夏季的网红打卡项目；同期，景区还引进了滑翔伞、直升机、热气球等一批低空飞行项目，打造 “高空观景 + 地面娱乐” 的立体体验模式，实现了从 “平面观光” 到 “立体游玩” 的突破(59)。

• 夜间文旅项目落地：2026 年，景区文旅业态升级取得标志性突破，核心项目是疏勒城文旅综合体的正式落地。依托汉代疏勒城（石城子遗址）的历史文化资源，景区将原有的影视拍摄基地全面改造，复原了汉代军事要塞的城墙、军营、酒肆等建筑，打造了 “丝路汉城” 历史文化景区。5 月 1 日，大型沉浸式实景演艺《月映疏勒城・策马向天山》正式开演，该演出以东汉名将耿恭驻守疏勒城的历史故事为主线，融合马术特技、民俗歌舞、军旅仪式与现代光影科技，让游客在实景中穿越千年历史。同期，疏勒城还推出了《英雄集结・光耀疏勒》沉浸式剧游、“疏勒 Oh 夜音乐季” 等全新文旅 IP，形成了 “日间观光 + 夜间演艺” 的全时段游览模式，有效补齐了昌吉州夜间文旅消费的短板(113)。

• 全季运营体系成型：在持续提升夏季旅游产品的基础上，景区重点破解冬季旅游短板问题，通过打造冰雪徒步、冰雪嘉年华等特色冬季旅游产品，整合周边冰雪资源，连续举办 “冬游天山・探秘古道” 冰原雪地徒步大赛，培育冬季旅游市场，逐步改变 “半年旺季、半年淡季” 的传统局限，初步实现四季均衡运营的目标(20)。

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三、重要活动与文旅融合发展

从单一自然观光到沉浸式全季体验，江布拉克的转型升级，核心是通过 “文旅融合” 延伸产业链条。以重大活动为牵引，景区持续落地新业态、打造新 IP，实现了从 “资源地” 到 “旅游目的地” 的价值转变。

3.1 重大节事活动与文旅 IP 打造

景区通过培育品牌活动、落地头部文旅项目、打造高端会议承载能力，持续提升行业影响力，将资源优势转化为发展优势。

• 培育品牌体育赛事活动：2019 年之前，景区主要依托自然景观举办徒步、山地自行车等小型户外体育活动，初步探索 “体育 + 旅游” 融合模式；2019 年后，体育赛事活动逐步向品牌化、规模化方向发展，连续举办 “冬游天山・探秘古道” 冰原雪地徒步大赛，其中 2025 年 12 月举办的第二届大赛，吸引了疆内外 1268 名徒步爱好者参赛，成为景区冬季户外产品的标志性 IP；此外，景区还依托山地资源开发了滑翔伞、热气球、山地滑车等特色户外运动项目，构建了 “全季体育 + 全域旅游” 的融合发展格局(20)。

• 打造核心文化旅游 IP：2026 年是景区文化 IP 建设的关键年份，疏勒城文旅综合体正式建成投运，成为景区新的核心文化 IP。该项目以汉代疏勒城的历史文化资源为核心，打造了 “一核、一带、三区” 的空间布局，以实景演艺为核心，配套了历史文化体验、主题餐饮、特色住宿等业态群。其中，《月映疏勒城・策马向天山》实景演艺从 5 月持续演至 10 月，每日设置多个演出场次，成为景区的核心文化吸引点；同期，景区还配套开发了《英雄集结・光耀疏勒》沉浸式剧游、“疏勒 Oh 夜音乐季” 等衍生 IP，进一步丰富了文旅产品的层次(113)。

• 承办行业级重大文旅活动：2026 年 5 月 18 日至 19 日，新疆维吾尔自治区 “5・19 中国旅游日” 主会场活动在江布拉克景区成功举办，这是对景区软硬件能力的官方肯定。活动期间，景区不仅推出了门票限时特惠、特色文创展销、昌吉州全域旅游推介等配套活动，还展示了 “科普 + 文旅”“乡村 + 文旅” 的融合发展成果，借助自治区级的传播平台，大幅提升了景区的行业品牌影响力(24)。

3.2 文旅融合与业态丰富进程

近年来，江布拉克景区坚持 “旅游 +” 融合发展理念，推动多业态聚合，从单一观光走向 “观光 + 演艺 + 体育 + 康养 + 宿集” 的多元组合，产业链条不断延伸。

• 从单一观光到多元体验的突破：2019 年之前，景区的核心业态基本只有自然观光，游客停留时间短、消费场景有限。2019 年之后，景区逐步丰富旅游业态，2025 年重点布局了低空飞行、山地滑车等网红项目，新增野奢宿集酒店、“怪坡美遇” 餐饮广场等配套业态；2026 年疏勒城综合体落地后，进一步补充了历史文化体验、特色餐饮、主题住宿等业态，构建起 “吃住行游购娱” 全业态的产品矩阵，彻底改变了过去业态单一的发展局面(11)。

• 融合发展模式的深化：景区从 2019 年起深入推进 “旅游 +” 融合发展模式，实现了多业态的协同发展。在 “旅游 + 体育” 方面，布局了山地运动、低空飞行、冰雪赛事等户外业态，打造了 “全国体育旅游十佳精品线路”；在 “旅游 + 文化” 方面，依托疏勒城遗址落地实景演艺、历史文化体验等项目，挖掘丝路文化、戍边文化的价值；在 “旅游 + 康养” 方面，依托国家森林康养基地的名片，推出森林浴、徒步康养、民宿康养等生态康养产品；在 “旅游 + 援疆” 方面，借助福建援疆资金和渠道支持，落地了主题公园、文旅演艺、宿集集群等重点项目，援疆元素成为景区文旅融合发展的重要支撑(108)。

• 全季运营体系的成型：景区重点破解 “冬淡” 行业痛点，持续强化四季旅游产品供给。在夏季，主推空中草原、万亩麦田等自然观光资源，配套低空飞行、山地滑车等户外项目；冬季则依托山地冰雪资源，打造冰原徒步、冰雪嘉年华等特色冬季旅游产品，培育冬季旅游市场，实现了从 “单季热” 到 “四季火” 的突破，大幅提升了景区的运营效率(20)。

3.3 接待能力与服务体系升级

随着基础设施的持续完善，景区的旅游接待能力与服务品质实现了质的跃升，能够承载大规模、多业态的旅游消费需求。

• 接待容量大幅拓展：2025 年，景区官方发布的最大承载量数据显示，日最大承载量可达 4.8 万人次，瞬时最大承载量为 2.1 万人次，日最大车辆承载量为 5000 辆，核心区域的车辆瓶颈承载量为 2000 辆，已具备承接大规模团队游客的基础条件(13)。从配套数据来看，景区内现有 7 家民宿酒店，提供 275 间客房、可同时容纳 1100 人住宿；2025 年 “怪坡美遇” 餐饮广场正式投运，可同时接待 500 人就餐，加上周边农家乐、特色商铺的配套支撑，能够满足游客的多层次消费需求(31)。

• 服务品质持续优化：景区在升级硬件设施的同时，持续推进智慧化、人性化服务体系建设。2024 年完成三期信息化项目建设后，实现了 5G 信号全覆盖、“江布拉克旅游 App” 一站式服务，智慧调度中心、智能导览、实时客流监测等功能全面落地；景区内的游客服务中心、旅游厕所、停车场等配套设施，全部按照 5A 级标准改造提升，设置了无障碍通道、母婴休息室、医疗服务点、老兵驿站等便民设施，结合常态化的服务培训，景区的游客满意度持续提升，成为新疆旅游服务的标杆之一(97)。

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四、获得的荣誉与品牌建设

从 4A 到 5A，从国家级森林公园到森林康养基地，江布拉克的品牌价值持续跃升，通过了国家级官方认证和市场口碑的双重检验。

4.1 国家级行业荣誉

景区的发展品质和品牌价值，在生态、体育、文旅类国家级认证中得到了充分认可，多项国家级荣誉见证了其发展能级的持续跃升：

• 2003 年，被国家林业和草原局批准为国家森林公园；

• 2012 年，被全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定为国家 4A 级旅游景区；

• 2016-2020 年，连续五年被国家体育总局评为全国体育旅游十佳精品线路；

• 2020 年，被国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合评定为国家森林康养基地（第一批）；

• 2022 年 7 月，被文化和旅游部评定为国家 5A 级旅游景区，正式跻身全国顶级旅游景区之列；

• 此外，景区还先后获得 “中国最佳生态旅游目的地”“新疆乡村旅游十佳目的地”“新疆景区品质服务年度大奖” 等多项行业荣誉，被业界誉为 “新疆的生态旅游名片” 和 “天山北麓的最美绿洲画廊”(108)。

4.2 品牌影响力传播

景区的品牌影响力，随着主流媒体宣传、影视作品取景、行业活动推介的持续覆盖，逐步从新疆走向全国，品牌价值实现显著提升：

• 媒体与影视传播：景区的自然风光和文旅资源，多次被中央电视台、人民日报、新疆日报等主流媒体宣传推介，相关报道多次登上中央级、省级媒体的重点版面。景区还凭借独特的山地麦田、草原森林景观，成为《封神》《大唐玄奘》等知名影视作品的取景地，片中的自然景观片段，通过影视作品的传播覆盖了全国海量观众，大幅提升了景区的市场知名度(108)。

• 行业平台推介：景区积极参与国内各类行业展会、旅游推介活动，连续亮相中国国际旅游交易会、“一带一路” 旅游合作发展大会等行业顶级展会，作为新疆核心旅游资源被重点推介，持续拓展国内远程旅游市场的影响力。2026 年，随着 “航空 + 文旅” 配套政策的落地，景区的客源覆盖了全国主要城市，成为国内游客赴疆旅游的必选目的地之一(108)。

• 口碑与市场认可：景区的游览品质和服务质量，也被游客的实际选择所验证，在国内主流旅游平台的评分和点评数据中，长期保持在新疆旅游景区的前列。2025 年 6 月的历史客流高峰数据，印证了其在国内旅游市场的强劲号召力；2025 年中秋、国庆双节期间，景区接待游客 2.61 万人次，同比增长 4.97%，实现营业收入 232.09 万元，同样实现了客流量的稳步增长(59)。

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五、游客流量变化与市场发展

江布拉克的游客流量变化，是其景区开发成效、市场热度、品牌影响力的最直观数据。根据奇台县人民政府、昌吉州文旅局的官方公开统计数据，景区游客市场的发展，大致经历了三个特征鲜明的关键阶段：

5.1 稳步增长期（2019 年之前）

在这一阶段，景区的客流规模持续扩张，增长逻辑是基础接待能力的提升和区域市场的渗透，以周边和疆内游客为主体，保持了平稳增长的态势。

• 2017 年，景区全年接待游客 76.85 万人次，实现旅游营业收入 3.45 亿元，较上一年分别增长 22% 和 20%，超过同期新疆旅游的平均增速；

• 2018 年，随着基础设施的持续完善，游客接待量进一步增长，相比 2017 年的基准量保持了稳步增长，这一阶段的游客市场，主要还是依托乌昌都市圈的疆内短途客源，远程游客的占比较低(105)。

5.2 疫情波动期（2020 年 - 2022 年）

这一阶段的客流数据，受疫情影响出现了短期波动，但得益于景区的品牌提升和引流政策，在行业复苏阶段表现出了强大的市场韧性，恢复速度显著高于行业平均水平。

• 2020 年，受全国疫情反复的影响，新疆旅游市场整体受到较大冲击，江布拉克景区的客流规模同样出现了短期下滑；

• 2021 年，随着疫情防控形势的逐步稳定，疆内旅游市场率先复苏，景区游客接待量呈现大幅增长态势，部分时段客流规模甚至超过了 2019 年的同期水平；

• 2022 年，景区全年接待游客 33.86 万人次，较上一年增长 20.2%，实现营业收入 3138.30 万元。这一增长，在全国旅游行业复苏缓慢的背景下，实属不易；同年 7 月获评 5A 景区后，客流数据出现了显著增长，7 月 16 日单日接待游客就突破了 7000 人次，较 2019 年同期增长近 45%，充分体现了景区的市场吸引力(89)。

5.3 高速复苏期（2023 年至今）

随着国内旅游市场的全面复苏，加上景区新业态的落地、交通条件的改善，游客量持续保持两位数的高速增长，客流规模、结构、停留时长均实现质的提升。

• 总体规模持续扩张：2025 年，景区的客流规模实现了突破性增长，多次刷新历史接待纪录。6 月 7 日，景区单日接待游客量达 33161 人次，同比增长 88.89%，创下有统计数据以来的单日接待历史新高；2025 年 1-7 月，景区累计接待游客 50.88 万人次，同比增长 9.02%，实现营业收入 3776.32 万元，同比增长 9.16%；在 2025 年中秋、国庆双节期间，景区接待游客 2.61 万人次，同比增长 4.97%，实现营业收入 232.09 万元，同样实现了客流量的稳步增长(59)。

• 客源结构显著优化：随着景区品牌影响力的持续提升，以及航空干线的开通，加上精准的远程市场引流政策，游客来源结构发生了显著变化，从过去以疆内游客为主，逐步转变为疆内、疆外游客并重。2025 年，疆外游客主要来自成都、西安、兰州、郑州、长沙等国内重点客源城市，远程客源市场的占比持续提升，游客的平均停留时长也从过去的半天，延长至 1.5 天以上。在 2025 年春节、端午、古尔邦节等重要假期期间，景区的民宿、酒店预订量均创历史新高，部分核心民宿在热门时段甚至出现了 “一房难求” 的情况(31)。

• 增长支撑逻辑清晰：这一阶段的客流增长，支撑逻辑是多维度的：首先是产品业态的支撑，山地滑车、低空飞行、实景演艺等新业态的落地，显著提升了景区的旅游吸引力；其次是交通条件的改善，江布拉克机场通航后，大幅缩短了远程游客的出行时间；第三是政策红利的释放，奇台县推出的 “航空 + 文旅” 免票、补贴等优惠政策，有效刺激了游客的出行意愿；第四是服务体系的保障，景区基础设施的持续升级，为游客提供了更加优质的游览体验，游客满意度持续提升，形成了良好的口碑效应(59)。

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六、综合分析与未来展望

通过对江布拉克景区开发历程、基础设施建设、文旅融合业态发展、品牌荣誉建设、游客市场数据的综合梳理，可以清晰看出其发展脉络，也能明确其未来的优化方向和发展目标。

6.1 发展特点总结

纵观江布拉克的发展历程，其成功逻辑是 “资源基奠 + 战略机遇 + 政策支撑 + 持续创新” 的多重合力，这也是新疆顶级旅游景区发展的典型样本。

• 发展路径清晰，规划布局长远：景区的发展始终坚持规划引领，从 2009 年编制第一个详细规划，到后续的森林公园总体规划、5A 提升规划、文旅业态发展规划，每一个阶段都有明确的发展目标和实施路径。在开发建设过程中，严格遵循 “生态优先、绿色发展” 的理念，坚持 “先规划、后建设” 的原则，立足资源禀赋，分层分区、有限度地科学开发，将资源保护与开发利用实现了高效协同，走出了一条 “品牌打造、产业延伸、提质升级” 的特色发展之路。

• 资源禀赋互补，产业融合深入：景区的核心竞争力，在于其独特的资源组合 —— 雪山、森林、草原、麦田的自然景观组合，与疏勒城遗址、丝路文化等人文资源的叠加，在国内旅游市场中具有鲜明的独特性。更重要的是，这一资源优势通过 “旅游 +” 模式得到了持续放大，从单一的生态观光，逐步拓展到 “生态观光 + 历史文化体验 + 户外探险 + 休闲康养” 的多元业态集群，实现了自然与人文、传统与现代、观光与休闲的深度融合，极大地延伸了旅游产业链条。

• 基础设施完善，发展后劲充足：从 2019 年开始，景区的基础设施和配套业态，就按照国家级旅游度假区的目标进行布局升级。2023-2025 年期间，景区投入大量资金，进一步完善了交通、住宿、餐饮、游乐、智慧化服务等配套设施体系；江布拉克机场的通航，更是打通了远程游客进入的关键通道，为后续的大规模游客接待、远程市场拓展，提供了坚实的支撑。

• 政策优势明显，品牌驱动强劲：景区的发展，得到了从中央到地方的政策大力支持，尤其是福建援疆资金和渠道的投入，为景区的业态升级、品牌传播提供了关键助力。在政策加持下，景区的品牌价值持续跃升，从 4A 到 5A，从国家级森林公园到森林康养基地，品牌效应直接转化为了市场客流量，为后续发展提供了充足的市场支撑。

6.2 现存发展短板

在快速发展的同时，对照全国顶级旅游景区的标准，江布拉克景区仍然存在一些制约高质量发展的短板问题，需要后续重点破解。

• 产品体系平衡性不足：目前景区的核心吸引力，仍然高度依赖自然观光资源，人文类旅游产品的挖掘深度不足，历史文化、民俗风情等资源的转化载体不强，文化体验类业态的附加值不高，存在 “说头多、看头少” 的问题；此外，景区的旅游产品体系，仍以 “打卡式观光” 为主，高端休闲度假产品、沉浸式体验产品的供给量不足，能够留住游客过夜的高端体验性项目仍然偏少，难以支撑长时间的沉浸式游览，导致游客平均停留时长、二次消费比例等关键指标，与国内一流度假目的地相比仍有较大差距。

• 四季旅游均衡性不足：景区的客流存在显著的季节性差异，旺季集中在 6 月中旬到 8 月底的夏季时段，以及部分重要假期，这一时段的游客接待量，几乎占了全年的大部分比重；而在秋冬季、春季时段，受气候条件的限制，山地景观吸引力不足，相关配套的冰雪休闲项目、春日休闲产品品类偏少，客流量较旺季大幅下降，“半年旺季、半年淡季” 的行业局限仍然存在，四季均衡运营的发展目标尚未完全实现。

• 产业链条延伸不充分：景区目前的旅游产业链条，仍然以 “门票经济” 为主，二次消费收入占比较低，“吃住行游购娱” 全产业链的协同性不足。具体来看，特色餐饮、高端住宿、文创商品、娱乐体验等配套业态的品质不高，缺乏具有区域影响力的特色餐饮品牌、高端民宿品牌；旅游纪念品、文创产品的开发设计不足，缺乏体现本地历史文化、自然生态特色的拳头产品，难以支撑景区的高质量发展。

• 区域协同联动不足：作为东天山旅游环线的核心景区，江布拉克与周边的其他知名景区，在资源整合、客源互通、线路联建等方面的协同性不足，缺乏跨景区、跨区域的精品联游线路，区域资源的聚合效应没有得到充分释放；从外部交通来看，虽然机场已经通航，但机场到景区的快速通勤道路、公共交通体系仍然不完善，“最后一公里” 的问题尚未得到完全解决。

6.3 未来发展展望

根据景区官方公布的相关规划信息，以及奇台县、昌吉州的文旅产业布局安排，江布拉克景区的中长期发展目标，是打造成为国家级旅游度假区、世界级山地旅游目的地，以及新疆 “丝绸之路经济带” 核心旅游示范区。为实现这一目标，后续的重点发展方向将集中在四个方面：

• 业态升级，打造全季产品集群：景区将以提质增效为核心，持续推进业态升级，重点发展文化体验、山地休闲、生态康养、乡村度假等高端业态，进一步丰富 “旅游 +” 的融合场景。在现有疏勒城文旅综合体、山地滑车、低空飞行等业态的基础上，将重点提升夜游产品的品质，打造 “疏勒夜宴”“麦海星空” 等特色夜游品牌；开发高端森林康养产品，结合区域内的乡村旅游资源，深度挖掘疏勒城遗址、丝路文化的内涵，打造一批具有历史文化内涵的沉浸式旅游项目；进一步优化冬季冰雪产品体系，开发雪地摩托、冰雪宿集、冰雪文化展览等项目，做热冬季旅游市场，推动景区从 “观光接待” 向 “全季休闲度假” 转型。

• 基础提质，构建完整的度假体系：景区将继续以 “人性化、智慧化、生态化” 为方向，完善旅游配套基础设施，重点提升核心区域的综合承载能力。在交通配套方面，将加快推进江布拉克机场到景区的快速通勤道路建设，完善景区内部的通勤体系，提升停车场地的供给能力；在住宿配套方面，将重点打造一批高端野奢宿集、主题民宿集群，提升中高端住宿的供给能力；在餐饮配套方面，将挖掘本地特色美食，打造餐饮体验集群；持续推进智慧景区建设，重点提升智能导览、客流监测、智慧预约的功能，打造全国智慧旅游的样板景区。

• 区域协同，放大集群效应：景区将发挥东天山环线核心龙头景区的带动作用，联合周边的可可托海、喀纳斯、吐鲁番、北庭故城等知名景区，共同打造 “天山画廊・丝路盛宴” 跨区域精品旅游联游线路，推动区域旅游资源的整合开发，实现客源共享、线路联建、品牌互促，形成协同发展、互利共赢的发展格局；同时，将进一步完善 “航空 + 文旅” 配套政策，加密重点客源城市的航线，优化推广体系，精准开拓国内远程客源市场。

• 服务提标，强化品牌传播：景区将以标准化、精细化、人性化为核心方向，全面提升旅游服务品质，重点推进旅游服务的标准化建设，提升一线服务人员的专业能力，完善游客服务中心、旅游厕所、停车场、医疗点等配套服务场所的功能，建立健全游客权益保障机制；在品牌传播方面，将重点依托疏勒城文化、万亩麦田景观，打造具有全国影响力的文旅品牌；以重大节事活动为抓手，依托主流媒体，持续推广江布拉克的自然生态、历史文化、乡村休闲资源，不断提升景区的品牌知名度与市场美誉度。

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七、总结

从 2003 年获批国家森林公园正式起步，到 2022 年获评国家 5A 级旅游景区，再到如今构建 “全季、全时、全域” 的旅游综合体，江布拉克景区的发展历程，是新疆旅游行业从粗放起步、到规模扩张、再到高质量发展的典型缩影。

二十余年发展，景区始终坚持 “生态优先、绿色发展” 的核心理念，按照 “规划引领、基础先行、业态丰富、品牌塑造、协同发展” 的发展路径，持续完善基础设施体系，升级旅游业态布局，提升品牌影响力，实现了从单一生态观光景区到多元沉浸式旅游目的地的历史性突破。从数据上看，游客接待量从 2017 年的 76.85 万人次，增长到 2025 年 1-7 月的 50.88 万人次，单日最高接待量突破 3.3 万人次；从业态上看，从最初的简单观光，拓展为 “自然观光 + 文化演艺 + 户外探险 + 生态康养” 的多元业态格局；从品牌上看，先后斩获国家 5A 级旅游景区、国家森林公园、国家森林康养基地、全国体育旅游十佳精品线路等多项国家级荣誉，品牌价值持续跃升。

当前，随着江布拉克机场的通航、“航空 + 文旅” 体系的完善，以及全季旅游产品集群的落地，景区的发展已进入了全新的历史阶段。未来，随着业态的持续升级、区域协同的深入、品牌影响力的持续扩张，江布拉克景区将持续朝着国家级旅游度假区、世界级山地旅游目的地的目标迈进，为新疆旅游高质量发展注入新的动能。

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[98] 13个重点文旅项目签约!新疆昌吉州举行旅游高质量发展暨江布拉克机场通航签约大会_中国经济网——国家经济门户 http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202407/15/t20240715_39070320.shtml

[99] 全疆首条1760米山地滑车道即将启用!江布拉克新增16项游乐设施 http://www.cjxww.cn/new/cjwnews/cjwplay/202507/t20250714_29585753.html

[101] 奇台县投资2.95亿元丰富景区业态 激活文旅产业新动能_奇台县人民政府 http://www.xjqt.gov.cn/p232/zsyz/20250526/359746.html

[102] 这个旅游季 江布拉克景区很火 -天山网 - 新疆新闻门户 https://www.ts.cn/xwzx/jjxw/202307/t20230709_14584809.shtml

[103] 奇台县江布拉克景区“老兵驿站”挂牌成立_昌吉回族自治州人民政府网 https://www.cj.gov.cn/p1/cjyw/20240525/246316.html?source=zzb

[104] 今日，江布拉克景区何以引得八方客来?——昌吉州旅游高质量发展暨江布拉克机场通航签约大会侧记 http://www.cjxww.cn/xw/cjxw/202407/t20240714_22491286.html

[105] 对自治州第十五届人大二次会议公交财贸类25号建议的答复_昌吉回族自治州人民政府网 https://www.cj.gov.cn/p1/rdjy/20180620/166631.html

[106] 江布拉克景区三大民族风情园同日开园_手机新浪网 https://news.sina.cn/sa/2012-09-28/detail-ikmxzfmk1415303.d.html

[107] 新疆江布拉克景区门票上调 不再允许私家车上山-搜狐新闻 http://news.sohu.com/20120509/n342744529.shtml

[108] 江布拉克：天山自然与人文景观的融合典范 https://www.iesdouyin.com/share/video/7034337282320502048

[109] 新疆奇台县江布拉克景区整合牧民零散蒙古包开展合作经营_手机新浪网 http://news.sina.com.cn/c/2012-08-08/031224925870.shtml

[110] 对自治州十五届人大三次会议工交财贸类27号议案的答复_昌吉回族自治州人民政府网 https://www.cj.gov.cn/p1/rdjy/20190531/166270.html?source=zzb

[111] 江布拉克国家AAAAA级旅游景区_奇台县人民政府 http://www.xjqt.gov.cn/p232/zt/20250213/334943.html

[112] 奇台县A级旅游景区基本情况_奇台县人民政府 https://www.xjqt.gov.cn/p232/lyfwwlj/20250508/356191.html

[113] 入夜，去江布拉克“读”一座古城--A08旅游兴疆--2026-06-04--新疆日报 https://xjrb.ts.cn/xjrb/20260604/app_258622.html

[114] 夜幕下的千年回响:疏勒城实景演艺点亮江布拉克 - 中国日报网 https://xj.chinadaily.com.cn/a/202605/19/WS6a0bc8a8a310942cc49acf14.html

[115] 江布拉克景区疏勒城 “五一”正式开城迎客_昌吉日报 http://m.toutiao.com/group/7636638609760469504/

[116] 新疆奇台2026新政:免票、补贴，5A景区15项活动全覆盖 https://m-fztvapp.zohi.tv/p/413867.html

[117] 519中国旅游日新疆分会场|江布拉克一站式游玩攻略_文化体育广播电视和旅游局 https://www.cj.gov.cn/c/whtygbdshlyj/yzcj/437228.jhtml

[118] “5·19中国旅游日”新疆分会场活动在奇台县启幕_奇台县人民政府 http://www.xjqt.gov.cn/c/qtxrmzf/qtyw/440538.jhtml

[119] 视觉·昌吉 | 江布拉克美如画 疏勒古韵醉游人_昌吉日报 http://m.toutiao.com/group/7639598012985000448/

[120] “5·19中国旅游日”新疆分会场活动在江布拉克景区举办_国内频道_新闻中心_长江网_cjn.cn http://news.cjn.cn/bsy/gnxw_19788/202605/t5294728.htm

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