成都天府国际慢城发展大事记（2016 年 - 2026 年 3 月）
一、项目概况与背景
天府国际慢城是四川首个国际慢城项目，位于四川省成都市崇州市境内，总规划面积约74 平方公里，涉及白头、王场、隆兴、燎原、桤泉、济协、道明、集贤等 8 个乡镇(109)。项目由四川发展（控股）有限责任公司与崇州市人民政府合作打造，总投资约50 亿元，其中一期投资 35 亿元，二期投资 15 亿元(109)。
项目基于意大利国际慢城联盟所倡议的《慢城运动宪章》，遵循人口不超过 5 万、禁止噪声等54 条标准和保护维持纯净自然环境等8 条公约(87)。天府国际慢城由桤木河湿地旅游带、五星原乡民俗体验区、风吹稻花田园慢享区三部分组成，是集现代农业、慢享旅游、生态怡养、运动休闲、文创商贸为一体的慢生活旅游目的地(3)。
二、规划论证期（2016 年）
2.1 项目前期规划与论证
2016 年，天府国际慢城项目进入前期规划论证阶段。根据四川发展（控股）有限责任公司官网的发展历程记录，2016 年 12 月，省政府批准了四川发展 "1+2" 转型发展总体方案，正式确定了公司打造 "三位一体" 国有资本运营平台的转型定位(86)。这为天府国际慢城项目的启动奠定了重要的政策基础。
同年，桤木河生态湿地公园一期正式开园，为天府国际慢城项目提供了重要的生态本底(120)。该湿地公园位于距离五星村新居聚居点几百米的地方，政府利用闲置荒地、沼泽等生态资源修建而成，成为项目区域内重要的生态基础设施。
三、项目启动与奠基（2017 年）
3.1 项目签约暨奠基仪式
2017 年 3 月 21 日，四川发展・天府国际慢城项目签约暨奠基仪式在崇州市白头镇桤木河湿地公园旁举行，标志着四川首个国际慢城项目正式启动(107)。
奠基仪式的举行具有重要意义。据成都商报报道，天府国际慢城项目将依托崇州正在建设的十万亩农业生态示范区，遵循国际慢城的理念思路，以新农村建设、特色小镇开发和国家现代农业庄园、全域旅游示范区创建为载体，打造以田园风光为主要特色并融入现代文明元素的乡村休闲旅游目的地。
项目规划总面积约 74 平方公里，涉及崇州市 8 个乡镇，项目区北至重庆路，南至安仁古镇，东至文井江河，西至干溪河。一期项目主要位于崇州市白头镇，核心区面积约5000 亩，辐射区面积约1.5 万亩，重点建设现代农业区、缤纷果园区、锦绣田园区、慢城风情园、酒店民宿群落、湿地休憩公园、运动健身设施、生态治理系统、资源整合类等 9 大项目(107)。
四、建设实施期（2018 年 - 2020 年）
4.1 项目全面开工建设
2018 年 3 月 28 日，成都市乡村振兴重大项目集中开工仪式在崇州市白头镇天府国际慢城项目施工现场举行，标志着项目进入全面建设阶段(122)。此次集中开工的 128 个项目投资额达 1041.2 亿元，涵盖了农村产业、生态文明、基础设施建设等多个重要领域。
项目建设按照 "天府味、国际范、慢生活" 三大核心理念推进(122)。"天府味" 是指发掘天府底蕴、营造天府神韵、涵养天府文化；"国际范" 是指彰显国际慢城的国际品质、国际形象；"慢生活" 是指打造 "慢" 下来的生活状态、"漫" 起来的生活情调、"蔓" 延着的田园乡愁。
4.2 重点项目建设进展
2019 年 7 月，作为总投资 50 亿元的天府国际慢城项目 "试水之作"，以层叠的稻穗为造型的 "风吹稻花" 文创综合体进入紧张的收尾建设阶段(122)。该项目由清华大学美术学院按照 "浮云动、稻花舞" 的理念设计，建筑面积 7300 平方米，属钢构架覆膜结构单体建筑，具备会展、演艺、婚庆等功能(70)。
同期，慢城酒店一期建设也在进行中。该酒店由德国 RSAA 建筑事务所设计，建筑面积 5200 平方米，取意川西林盘林木环绕围合之象，外立面采用川西民居青砖、实木、白墙、黛瓦等传统材料，庭院内设游泳池、咖啡厅、会议室、客房等功能设施(116)。该酒店被世界知名媒体《建日筑闻》列为2019 年全球最值得期待的建筑之一(116)。
到 2019 年 10 月，继 "风吹稻花" 综合体、爱情广场等景点打造完成之后，天府国际慢城酒店打造进入收尾阶段，即将成为崇州康养旅游产业中的又一靓丽名片(42)。
4.3 景区基础设施建设
在基础设施建设方面，天府国际慢城建成了蜗牛广场、爱情广场、风吹稻花文创综合体、慢城酒店等起步区项目，完成投资 3 亿元(45)。项目还建设了完善的交通体系，包括自行车道、健身步道、湿地绿道等，沿着蜿蜒的桤木河、高标准的绿道延伸向远处，成为崇州乃至成都市民周末休闲、健身的好去处(122)。
五、景区正式运营与认证（2020 年）
5.1 景区部分区域对外开放
2020 年 3 月 3 日，天府国际慢城景区桤木河湿地公园段正式对外开放(62)。这标志着项目建设取得重要进展，开始向游客提供休闲旅游服务。
5.2 获得国家 4A 级旅游景区认证
2020 年 5 月 19 日，四川省旅游资源规划开发质量评定委员会下发通知，天府国际慢城景区达到国家 4A 级旅游景区标准要求，被正式确定为国家 4A 级旅游景区（景区编码：420205101277）(13)。
这一认证的获得具有重要意义。据崇州市政府官网报道，天府国际慢城景区成为崇州市继街子古镇、元通古镇后拥有的第 3 个 4A 级旅游景区(127)。5 月 20 日，天府国际慢城景区正式获得授牌(15)。
5.3 景区规划布局完善
2020 年，天府国际慢城景区的整体布局基本形成，由桤木河湿地旅游带、五星原乡民俗体验区、风吹稻花田园慢享区三部分组成，占地面积 1.15 平方千米，距成都市区 35 千米、双流国际机场 48 千米，毗邻成蒲高铁崇州站，成温邛高速公路崇州西出口即到，交通便捷(81)。
六、运营发展期（2021 年至今）
6.1 文创产业园区建设推进
按照项目规划，2020 年启动建设慢享文化创意产业园区，2021 年启动建设蔓游农业创意产业园区，2022 年启动漫情婚恋创意产业园区，形成 "一带"" 四商圈 ""多节点" 发展格局(122)。
6.2 景区运营成效显著
2021 年，在成功创建国家全域旅游示范区的基础上，崇州市全年共接待游客 2003.12 万人次，同比增长 36.07%(47)。天府国际慢城作为重要景区，为崇州市旅游发展做出了重要贡献。
2022 年 3 月，天府国际慢城・森临其境乐园开始试运营，7 月正式投入运营(117)。这标志着景区在业态丰富度方面取得新进展。
6.3 获得多项荣誉认证
在发展过程中，天府国际慢城项目获得了多项重要荣誉：
2020 年，天府国际慢城景区被确定为国家 4A 级旅游景区
2021 年，天府国际慢城景区参与创建的崇州市成功创建国家全域旅游示范区(47)
项目所在的五星村先后获得全国乡村旅游重点村、中国最美休闲乡村、"最美社区" 市级示范村等荣誉(80)
依托天府国际慢城项目，五星村还获得了 "四川水美乡村" 等称号(81)
6.4 旅游接待量持续增长
近年来，天府国际慢城景区旅游接待量持续增长：
2025 年春节期间，天府国际慢城接待游客 11.25 万人次，在崇州市各景区中位居第三，仅次于街子古镇（60.51 万人次）和元通古镇（19.85 万人次）(94)
2026 年春节期间，天府国际慢城接待游客 16.68 万人次，继续位列崇州市景区接待量前三名，仅次于街子古镇（70.53 万人次）和元通古镇（21.6 万人次）(93)
6.5 项目影响力不断提升
2024 年，崇州市接待游客 2612.38 万人次，连续三年入围全国县域旅游综合实力百强县。天府国际慢城作为崇州市打造的 2 个国家 AAAA 级景区之一（另一个是竹艺村），与 10 个成都市 AAA 级林盘景区共同构成了崇州市重要的旅游产品体系(99)。
6.6 最新发展动态（2026 年）
2026 年 3 月 27 日，"微醺正当潮 创新酿未来" 成都市新潮饮专场活动在天府国际慢城酒店举行，这是 2026 成都首届 "村糖会" 的重要活动之一(73)。活动汇聚了行业专家、品牌代表、渠道商等嘉宾，共探新潮饮产业发展新路径，现场设置了新潮饮体验环节，本土潮饮品牌、崇州元素联名饮品、非遗融合设计展品悉数亮相。
七、项目发展模式与特色
7.1 "景区带园区融社区" 发展模式
天府国际慢城项目探索形成了 "景区带园区融社区" 的发展模式，将五星村融入天府国际慢城、桤木河湿地公园，同步规划、同步建设、同步发展，整体打造为国家 AAAA 级景区(57)。这一模式构建起以乡村旅游为核心，辐射带动民宿、文创、餐饮等产业融合发展的新型产业社区。
7.2 产业融合发展成效
依托天府国际慢城项目，崇州市积极引入初见・莱悦荟、520 甜蜜生活馆、遇见咖啡等小微企业，引领五星村周边乡村旅游产业爆发式增长，带动消费产值超过2000 万元(124)。项目还带动了五星春天酒店、一满田园、闲来民宿等 30 余家民宿酒店发展，实现 "龙头企业 + 集体经济组织 + 农户" 共同发展模式(81)。
7.3 生态价值转化实践
天府国际慢城项目高度契合公园城市乡村表达生态核心价值转化，充分发挥崇州拥有优良自然资源和独特的城市近郊大田景观优势(3)。项目在建设过程中坚持 "原生态乡村、原住民参与、原乡味体验" 原则，把五星新村和项目区的农田作为原乡生活体验区，同步规划、同步招商、同步建设、同步运营，发展壮大新型集体经济组织，实现老百姓持续增收(122)。
八、发展规划与未来展望
8.1 项目总体规划布局
天府国际慢城项目总体构架 "一核一带一环六区多点" 的全域旅游格局(109)：
一核：慢城启动区为项目的服务核心区
一带：沿桤木河打造慢城滨水养生休闲带
一环：通过道路改造和新建相结合，构建慢城网状环线
六区：打造慢生活体验区、锦绣田园区、生态观光区、康养休闲区、产业加工区和文化度假区六大主题功能
多点：布点多个特色风情小镇及原乡精品村落
8.2 分期建设规划
根据项目规划，天府国际慢城建设分为两期实施(122)：
一期工程：投资 35 亿元，主要在白头镇建设核心区 5000 亩，辐射区 1.5 万亩
二期工程：投资 15 亿元，计划 2022 年后启动道明、隆兴等片区项目建设
项目整体建设周期为 6 年（2018-2023 年），到 2022 年计划累计投资 35 亿元。在更远的 2023 年至 2025 年，项目将实现 10 万亩的全域拓展覆盖建设(122)。
8.3 发展目标定位
天府国际慢城项目的发展目标是建设成为：
中国西部首个国际慢城项目(128)
四川首个有本土特色的国际慢城
引领四川慢生活体验以及带动四川乡村休闲消费升级的示范区(64)
西部最具竞争力的农商文旅体融合发展特色小镇(122)
生态价值转化成都名片和乡村可持续发展先导区
九、结语
天府国际慢城项目从 2016 年规划论证到 2026 年 3 月的发展历程，是成都乡村振兴战略实施和公园城市乡村表达的重要实践。项目以 "天府味、国际范、慢生活" 为核心理念，成功打造了集现代农业、慢享旅游、生态怡养、运动休闲、文创商贸为一体的国际慢生活旅游目的地。
截至 2026 年 3 月，天府国际慢城已建成风吹稻花综合体、慢城酒店、蜗牛广场、无动力乐园等景观节点和体验项目，推出慢步湿地生态游、慢骑休闲健身游、慢享原乡体验游等经典旅游线路(7)。项目成功创建国家 4A 级旅游景区，带动了周边乡村旅游产业发展，成为崇州市乃至成都市乡村旅游的重要品牌。
未来，随着项目二期建设的推进和全域拓展覆盖的实现，天府国际慢城将进一步发挥其在农商文旅体融合发展、生态价值转化、乡村振兴等方面的示范引领作用，为成都建设世界乡村旅游目的地和践行公园城市理念做出更大贡献。
参考资料
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[64] 让生活慢下来!成都打造天府国际慢城 系四川首个_央广网 https://sc.cnr.cn/sc/2014cd/20170322/t20170322_523670924.shtml
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[73] 微醺正当潮!成都市“新潮饮”专场活动在崇州举行|陆游|四川|崇州市_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/KP29FQG405506BD2.html
[74] 参与微醺派对，品尝风味特调!成都首届“村糖会”新潮饮专场活动举行_红星新闻 http://m.toutiao.com/group/7621881851129168426/?upstream_biz=doubao
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[80] 熊猫社区小镇故事|“慢生活小镇”白头镇 http://baike.sc.xinhuanet.com/sc/a/1936.htm
[81] 成都市崇州市天府国际慢城景区-四川成都市崇州市天府国际慢城景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/291176.html
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[91] 慢一点，挺好的 http://paper.ce.cn/pad/content/202603/01/content_328783.html
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[95] 社区合伙人聚合力 激活产业发展新引擎 https://www.wccdaily.com.cn/shtml/hxdsbsq/20240202/208292.shtml
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[100] “开糖了”!“五大发布”甜透乡村振兴路|农产品|崇州|成都市|振兴路_手机网易网 http://m.163.com/sports/article/KP2E7IBA05506BD2.html
[101] 微醺正当潮!成都市“新潮饮”专场活动在崇州举行_创新_产业_艾小喜 https://m.sohu.com/a/1002034362_121117478/
[102] 2026成都首届“村糖会”即将启幕 春日文旅盛宴诚邀全城打卡_每日经济新闻 http://m.toutiao.com/group/7621488415527240207/?upstream_biz=doubao
[104] 在崇州，把春天慢下来_今日崇州 http://m.toutiao.com/group/7621013883637039643/?upstream_biz=doubao
[105] 解锁乡野新玩法 成都推出12条春日休闲农业精品线路|崇州|成都市|郫都|潮玩|古镇_新浪新闻 https://k.sina.cn/article_1496814565_593793e502001z906.html
[106] 成都“村糖”盛会 邀你“卷”遍成都乡野|崇州|新津|金堂|邛崃|古镇|成都市|全攻略|游玩攻略_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/KP1JNNUC05346936.html
[107] 投资50亿元 打造国际“慢”生活- 四川省人民政府网站 https://www.sc.gov.cn/10462/10778/10876/2017/3/22/10417962.shtml
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[110] 投资50亿，崇州文旅“大作”——天府国际慢城即将启动_品质崇州 http://m.toutiao.com/group/6399937357571145985/?upstream_biz=doubao
[111] 这个在建项目，未来将承担全省的这项任务 https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_11069786
[112] 四川发展 天府国际慢城项目签约暨奠基仪式在崇州市举行_社区发布 http://m.toutiao.com/group/6399865303774232833/?upstream_biz=doubao
[113] 较新!天府国际慢城的操盘手拟增资扩股-成都手机搜狐焦点 https://cd.focus.cn/zixun/48db8b0e356d34c8.html
[114] “西控”区域如何走出高质量发展新路?范锐平调研崇州等“天府之国”的生态本底_投资崇州 http://m.toutiao.com/group/6715258347571905035/?upstream_biz=doubao
[115] 上接01版 - 成都商报|成都商报电子版|成都商报官方网站 http://e.cdsb.com/html/2019-07/05/content_653549.htm
[116] 崇州天府国际慢城游玩攻略简介,崇州天府国际慢城门票/地址/图片/开放时间/照片/门票价格【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/chongzhou909/5712763.html
[118] 崇州桤木河湿地公园游玩攻略-桤木河湿地公园门票多少钱/价格表-团购票价预定优惠-景点地址在哪里/图片介绍/参观预约/旅游游览顺序攻略及注意事项/营业时间-【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/chongzhou909/2040055.html
[119] 大片水杉树围成水上森林-桤木河湿地公园 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=155981057&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[120] 在希望的田野上⑭丨“快”“慢”之间 五星村华丽蜕变|川观新闻 https://cbgc.scol.com.cn/news/3615271
[121] 2026天府国际慢城门票,崇州天府国际慢城游玩攻略,天府国际慢城游览攻略路线/地址/门票价格-【去哪儿攻略】 https://touch.go.qunar.com/poi/36167502
[122] 天府国际慢城——田园景观 慢城体系 打造成都“消费新场地”_品质崇州 http://m.toutiao.com/group/6714400778951328270/?upstream_biz=doubao
[123] 【盘点】成都市崇州都市农业产业功能区2020年十件大事-产业发展-崇州市人民政府门户网站 http://www.chongzhou.gov.cn/chongzhou/c143972/2021-03/23/content_f8737bc67fe44b5a9aeaf16f7c6f3670.shtml
[124] 崇州:发挥民企优势 助力乡村振兴 https://www.cdsgsl.gov.cn/xinWanVillage/00000128/00006352
[125] 《政府工作报告》给崇州文体旅发展“划重点”啦!|崇州|崇州市|文旅|科创_手机网易网 https://3g.163.com/dy/article/G3F7EVT20514QM66.html
[126] 奔走相告!崇州又将增添一处国家AAAA级旅游景区 https://c.m.163.com/news/a/FCIBHQ0O0514QM66.html
[127] 成都寻慢之旅:崇州这处“桃花源”能让你体验悠闲慢生活_封面新闻 http://m.toutiao.com/group/6844714327765680653/?upstream_biz=doubao
[128] 西部首个国际慢城项目5月建成 https://yangtze.silkroadinfo.org.cn/2020/0917/c1735a4286966/page.htm
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）