崇左市德天跨国瀑布景区发展历程与影响综合大事记
摘要
德天跨国瀑布景区位于广西崇左市大新县硕龙镇德天村,地处中越边境的归春河上游,是亚洲第一、世界第四大跨国瀑布,也是中国首个跨境旅游合作区 —— 中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区的核心依托资源(56)。景区于 1990 年启动开发建设,1993 年正式对外开放(另有官方资料精准标注开放时间为 1992 年)(99)。自开放以来,经历了多次基础设施升级、品牌创建和跨境合作机制的重大突破;特别是 2015 年中越两国签署跨境旅游合作协定后,景区从单一自然观光节点,加速向集跨国休闲体验、边境文化交流和边贸扶贫于一体的综合性国际旅游目的地转型(12)。
作为广西乃至中国边境旅游的重要标杆,德天景区的发展历程,既是中国边境旅游从无到有、逐步提质的缩影,也见证了中越两国从单一资源协同走向多层次文旅产业合作的全过程。其开发建设、品牌塑造、跨境交流及产业带动效应,集中体现了中国边境旅游在推动民族团结、兴边富民、跨境民间往来和区域经济协同中的多重价值。
一、开发建设历程
德天跨国瀑布景区的开发建设,是一个从初级观光设施建设到国际旅游目的地打造的持续迭代过程。这一历程大致可分为四个关键阶段:初代景区开发开放、4A 时代配套提质、5A 系统创建与跨境合作区落地、跨境旅游合作区正式运营提质,逐步实现从单一景点游览到 “景区 + 度假区 + 跨境合作区” 的复合型升级。
1.1 初代景区开发建设(1990 年 - 2004 年)
德天瀑布的旅游开发,是广西边境地区最早启动的自然山水项目之一。在大规模旅游开发前,这里曾是偏远边境的一处原生自然景观,只有少量游客通过非官方通道近距离观赏瀑布。随着国内边境旅游政策的逐步放开,以及广西对边关旅游资源的系统性挖掘,德天瀑布的商业开发被正式提上日程。
1990 年,德天瀑布景区正式启动开发建设,一期工程完全围绕核心景观的基础可达性和安全游览需求展开。建设区域集中在瀑布东岸的核心观景区,重点修建了连接 323 国道线与瀑布观景台的砂石公路、沿山步行栈道、首个观景亭,以及供电、供水、防洪等基础保障设施。为方便游客近距离体验跨国瀑布的震撼感,景区还在归春河中方一侧修建了简易竹排停靠点,开放了竹排靠近瀑布的游览项目(99)。
经过近 3 年的基础建设,景区于 1992 年完成大部分核心建设内容,并正式对游客开放营业(50);考虑到部分配套设施的收尾完善,行业内也将 1993 年作为景区正式对外开放的标志性年份(99)。开放初期,景区旅游服务能力有限,接待设施仅能满足基础需求,游客只能在观景台或乘竹排近距离观赏瀑布,当时的年游客接待量仅数万人次。
这一阶段的开发,以自然资源的初步利用为核心,没有过多的商业配套和人为干预,投资规模和建设范围都较为有限,核心目标是打通 “从无到有” 的旅游通道,正式将这一边境自然奇观转化为可接待游客的旅游资源。
1.2 4A 时代提质升级(2005 年 - 2012 年)
2005 年前后,随着国内旅游市场的快速发展,以及广西 “南国边关风情游” 线路的逐步成熟,德天瀑布的游客接待量实现显著增长 ——2005 年景区接待游客量已达 45 万人次,原有基础设施的承载能力逐渐饱和(97)。在游客量增长与品牌评级的双重驱动下,景区基础设施的提质升级,成为这一阶段的核心任务。
2005 年,景区启动国家 4A 级旅游景区创建工作,重点对旅游基础设施与接待服务能力进行全面升级:在瀑布核心观景区新建了 3 个分层观景平台,扩大了核心观景区的游客瞬时承载量,并用防滑花岗岩替换了原有砂石路面的步行道;新建了德天旅游服务中心,可提供游客咨询、行李寄存、紧急医疗等基础服务;改造了景区的旅游公厕、垃圾处理站,完善了公共休息设施;同时,对景区内部的电力、通信、防洪排涝等基础设施进行了全面扩容升级(97)。
2007 年,景区正式获评国家 4A 级旅游景区,成为广西边关风情旅游带上首个国家级 4A 景区,也是当时广西最具代表性的自然山水景区之一(99)。以此为契机,景区开发运营方持续加大投入,启动了大规模的配套升级计划:2008 年,景区着手改造升级连接大新县城与景区的二级旅游公路,完善了沿途的交通引导标识;在景区入口处新建了可容纳 500 辆旅游大巴的生态停车场;正式启用新的游客接待中心,增设了电子门票系统和游客休息区;并改造升级了景区内的旅游餐饮一条街,提供壮族特色餐饮和越南特色小吃。
这一阶段的标志性项目,是 2009 年启动建设的 “德天・丽水边城” 旅游综合项目。该项目位于归春河中游景区中段区域,占地面积约 450 亩,计划总投资 4.5 亿元,核心内容包括度假酒店、旅游商业街、滨水休闲观光区和游客换乘中心等。项目于 2009 年 “十一” 前首期竣工投入使用,大幅提升了景区的综合接待能力,填补了景区中高端住宿和滨水休闲项目的空白(98)。
在基础设施持续完善的同时,景区的品牌影响力也在同步提升:2005 年,德天瀑布被《中国国家地理》杂志评为 “中国最美丽的瀑布”;2007 年,入选广西首批 “广西十大最佳景点”;2010 年,被全国旅游景区质量等级评定委员会评为 “全国最佳游客欢迎景区景点”(99)。这一阶段的发展,完成了景区从 “初级观光点” 到 “标准化旅游景区” 的转型,为后续创建 5A 级景区、实现品牌高质量发展打下了坚实基础。
1.3 5A 创建与跨境合作区启动(2013 年 - 2020 年)
2013 年,是德天景区从 “区域级观光景区” 向 “国家级边境旅游目的地” 转型的关键节点 —— 这一年,景区正式启动国家 5A 级旅游景区创建工作,崇左市和大新县两级政府专门制定了《德天跨国瀑布景区创建国家 5A 级旅游景区工作推进表》,形成了党政领导牵头、职能部门具体落实的工作机制,从资源保护、服务提升、文化挖掘、基础设施升级等多个维度系统性推进创建工作(30)。
2015 年 11 月,中越两国政府签订《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于合作保护和开发德天(板约)瀑布旅游资源的协定》,正式提出设立中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区。这是中国首个跨境旅游合作区,也是中越两国在旅游领域签署的最高级别文件,为景区从单一国内景区向跨境旅游枢纽的转型提供了顶层政策支撑(12)。根据协定,中越双方将在瀑布相邻的一侧各划设 2 平方公里的核心区域,实行 “规划统筹、建设分层、管理联合、游客互通” 的开发模式,共同保护、联合开发这片跨境旅游资源。
在跨境合作的政策背景下,景区 5A 创建工作与跨境合作区建设同步推进。2016 年 10 月,德天跨国瀑布景区景观资源质量通过国家级专家评审,正式列入全国创建国家 5A 级景区预备名单(30)。同年,广西壮族自治区人民政府编制完成《中越德天・板约国际旅游合作区(中方)规划》,对合作区中方区域的功能布局、项目建设、游览组织等进行了详细规划,正式启动跨境合作区中方部分的先行探索建设(58)。
2018 年 10 月 29 日,德天跨国瀑布景区正式获评国家 5A 级旅游景区,成为崇左市首个、广西第 6 个国家 5A 级旅游景区,标志着景区的资源品质和服务配套正式跻身全国顶级景区行列(71)。
2019 年,跨境合作区建设取得实质性进展:12 月,合作区游客往来通道查验点、旅游集散中心和办证大厅的主体工程正式竣工,具备了跨境游客通关的基础条件(96);景区投资方中旅集团启动了德天景区夜游项目的规划设计,计划投资 1.2 亿元打造 “奇妙・夜德天” 夜游产品;同时,中越双方政府层面建立了合作保护和开发德天(板约)瀑布旅游资源协调委员会,确定了每年定期召开联席会议的工作机制,双方在资源保护、跨境旅游安全、游客互通等方面达成初步合作共识(47)。
2020 年,受新冠疫情影响,跨境旅游合作区的后续建设及试运营工作被迫延期;但景区中方区域的提质升级仍在推进:当年,景区完成了中越跨境街的一期建设,以及 53 号界碑周边区域的景观改造,为后续跨境旅游开放奠定了基础。
这一阶段的发展,完成了景区从 “国家级景区” 到 “跨境旅游合作核心载体” 的定位升级,顶层政策设计与国家级品牌资质的叠加,为其后续发展成为中越边境旅游的核心门户提供了关键支撑。
1.4 跨境合作区成熟与全面发展(2021 年 - 2025 年)
这一阶段,景区的发展重心转向跨境合作创新与全业态产品提质,核心目标是将跨境资源优势转化为国际旅游产品优势。
在跨境合作机制层面,中越双方持续完善高层级协商机制,加快推动合作区正式落地。2022 年 11 月,中越两国发表联合声明,明确提出 “努力推动板约(德天)瀑布尽快面向两国游客试运营,打造跨境旅游和绿色旅游典范”,为合作区的试运营明确了时间节点和发展方向(58)。经过多轮双边工作磋商,2023 年 8 月 25 日,中国广西方协调委员会联合工作组和越南高平方协调委员会常值办公室举行第十次会谈,正式协商确定合作区试运营时间 ——2023 年 9 月 15 日至 2024 年 9 月 14 日,双方还就跨境游客通关流程、旅游安全保障、疫情防控标准等具体细节达成了一致,共同在合作区查验点边界两侧举行了简短的试运营启动仪式(2)。
试运营期间,合作区实行 “限时、限量、限区域” 的开放政策,跨境游客需通过旅行社组团,从指定通道出入境,可在对方景区游览不超过 5 小时;随后,双方根据运营实际情况,对通关流程、游览线路、配套服务进行了持续优化:将跨境游客游览时长延长至 6 小时,开放时间从原有的北京时间 10 时至 17 时,调整为更贴合游客出行习惯的 9 时至 18 时,进一步提升了跨境游览的便利性(10)。
经过一年的试运营磨合,2024 年 10 月 15 日,中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区正式运营,标志着中国首个跨境旅游合作区进入常态化运营阶段(10)。与此同时,景区的配套提质工程持续推进:2023 年 4 月,景区二期登高观瀑项目的核心地标 ——“天空之戒” 悬崖观景桥正式上线。该项目位于中越跨境街山体悬崖之上,采用 “莫比乌斯环” 的独特造型设计,与瀑布、归春河及越南板约瀑布景观形成联动,为游客提供了高空 360 度俯瞰跨国瀑布全景的打卡体验;结合归春河的水上游览项目,景区真正实现了水陆空三位一体的全方位游览体验,这也是国内独一无二的跨国瀑布观景体验项目(37)。
在产品业态创新层面,景区也在持续迭代升级,逐步打破 “白天看瀑布,晚上看星星” 的传统边关旅游业态局限。2023 年 7 月,景区正式开放 “奇妙・夜德天” 夜游项目,这也是广西首个以自然山水为核心载体的大型沉浸式夜游项目。该项目总投资约 1.2 亿元,依托德天瀑布的自然山体、归春河水面和中越边境的边关文化,通过高科技的声、影、动画、游戏互动和故事情节演绎手法,还原壮族先民的生活习俗和历史传说,打造了 “过山神”“听・见”“觅迹” 等多个沉浸式光影体验区,将德天景区的游览时长从白天延伸至全天,填补了边境地区夜游产品的空白(36)。
2024 年,为配合跨境合作区正式运营,景区完成了多维度提质升级:对核心游览步道进行了拓宽改造,增设了垂直观光电梯和新的观景平台;完善了中越跨境街的旅游配套服务,增设了旅游咨询台、跨境特产店、越南特色餐饮等业态;更新了合作区的旅游标识系统,新增了多语种的导览牌和安全提示牌;在边境线附近安装了电子警示标识,进一步提升了跨境游览的安全性;同时,景区还优化了内部游览交通组织,开通了新的跨境游览专线车,将各个分散的景点串联起来,进一步提升了游客的游览体验(37)。
2025 年,景区的配套服务体系持续完善,重点推进了智慧化升级工程:在跨境通道区域安装了 5G 毫米波信号放大器,实现了跨境区域内手机信号的全覆盖;新增了 “刷脸办证” 的通关技术配套,游客在 “桂警通” 微信小程序提交申请后,可在查验点通过刷脸完成通关核验;景区内部实现了多语种智能导览、人脸识别入园和观光车实时调度功能;同时,景区的智慧安防系统完成了升级改造,重点区域实现了监控全覆盖,接入了北斗位移监测网,实时追踪岩体微变形,进一步强化了对瀑布周边山体和设施的安全监测,提升了景区的安全防控能力(52)。
这一阶段的建设,彻底推动景区从单一的自然观光景点,转向集跨国观光游乐、边境文化休闲体验、跨境商务交流、边关研学度假于一体的复合型国际旅游度假目的地。
1.5 建设阶段划分与重点项目汇总
德天跨国瀑布景区的开发建设,贯穿了从改革开放初期到广西边境旅游发展的全过程,整体开发逻辑完全遵循 “基础搭建 - 业态丰富 - 品牌提质 - 跨境联动” 的边境旅游资源开发规律。为更清晰地呈现景区开发的阶段划分和重点项目落地情况,现将各阶段核心建设内容及关键项目落地情况整理如下:
| 发展阶段 | 时间周期 | 阶段核心 | 重点工程与项目 |
|---|---|---|---|
| 初代开发期 | 1990 年 - 2004 年 | 景区基础游览功能搭建 | 修建景区公路、步行栈道及基础观景设施;开放竹排观瀑项目;完善供电、供水、防洪等基础设施 |
| 4A 提质期 | 2005 年 - 2012 年 | 标准化旅游景区配套完善 | 改造核心观景区、游客中心、生态停车场;建设德天・丽水边城综合项目;升级旅游公路、餐饮一条街和公厕设施 |
| 5A 创建与跨境合作启动期 | 2013 年 - 2020 年 | 国家级品牌创建与跨境合作基础设施落地 | 启动 5A 级景区创建;中越两国签署跨境旅游合作协定;完成跨境合作区规划编制;建设跨境游客通关查验点、旅游集散中心和办证大厅 |
| 跨境合作区成熟期 | 2021 年 - 2025 年 | 跨境旅游产品打造与全业态升级 | 跨境合作区试运营、正式运营;开放 “奇妙・夜德天” 夜游项目;建成 “天空之戒” 悬崖观景桥;完善跨境街配套、智慧化景区设施及游览交通体系 |
需要说明的是,上述表格中各阶段的重点工程与项目落地信息,均来自崇左市、大新县两级政府官网和景区官方公开资料,具体佐证来源可参考以下文献记录:初代开发期相关内容参考自抖音百科公开资料;4A 提质期相关内容参考自广西县域经济网、广西新闻网公开报道;5A 创建与跨境合作启动期相关内容参考自崇左市发展和改革委员会网站、国际在线广西频道公开报道;跨境合作区成熟期相关内容参考自大新县人民政府门户网站、中国新闻网、人民网广西频道公开报道(99)。
二、重要活动与事件
作为中越边境旅游的核心节点和广西对外开放的重要窗口,德天跨国瀑布景区的发展始终与双边重大政策、文化交流活动、产业发展节点深度绑定。这些重要活动与事件,既是景区发展的标志性节点,也持续推动着景区的品牌影响力提升和跨境合作机制完善。
2.1 主要节庆活动
经过多年持续运营,景区逐步形成了以跨国观瀑节和中越边关侬峒文化旅游嘉年华为核心的两大主题节庆 IP,兼具边境风情、跨境文化交流和游客体验属性,成为拉动景区暑期、秋冬季旅游市场消费的关键支撑。
2.1.1 德天跨国观瀑节
德天跨国观瀑节是景区为整合暑期丰水期旅游资源、激活边关夏季旅游市场,重点打造的年度主题节庆活动,也是桂西南地区最具影响力的边关旅游 IP 之一。活动固定在每年暑期的瀑布最佳观赏期举办,内容设置上突出 “跨境风情 + 自然观光” 的组合特色,旨在依托中越边境的自然与人文资源,为游客提供差异化的边关游体验。
2023 年 7 月 15 日,在跨境合作区建设进入收尾阶段的关键节点,景区以 “玩转桂西南中越风情” 为核心主题,重启了这一年度品牌活动,通过中越文艺展演、界河竹排对唱、跨境非遗市集等特色活动,提前为跨境合作区的试运营预热造势(105)。
2024 年 7 月 13 日,结合跨境合作区的正式运营,大新县人民政府与景区联合举办了 “中越跨境旅游合作区边关欢乐跑暨德天跨国观瀑节”。活动以 “跨境融合、民心相通” 为核心主题,设计了欢乐跑、中越跨境文艺展演、跨境非遗文化体验、界河水上巡游、中越特色美食品鉴等多项特色活动;其中,边关欢乐跑特别设置了跨越两国边境的专属赛道,跑友在跑步过程中可以一键打卡两国的边境景观,这也是国内独有的跨国跑步线路;活动期间,还同步开放了中越跨境商品展销会,邀请中越两国商户销售特产和文创产品,进一步强化了活动的跨境交流属性(106)。
2025 年 7 月 12 日,景区再次以 “清凉暑期跨国观瀑” 为核心主题,启动了当年的观瀑节,活动持续至 8 月 31 日。本次活动在延续以往中越风情特色的基础上,重点推出了 “日游夜演” 的全新组合 —— 白天的核心项目是中越界河水上集市体验、跨境美食品鉴、中越非遗文艺展演和花海梯田打卡;夜晚则依托 “奇妙・夜德天” 夜游项目,推出了沉浸式光影演艺、边境星空露营体验和瀑布实景灯光秀,实现了日间游览与夜间体验的深度结合。活动期间,景区还联合中越跨境街的商户们,推出了 “一日游两国・跨境换个装” 的特色体验项目,游客可以在街内穿上越南特色的奥黛服饰,拍照打卡或者沉浸式体验越南风情,进一步挖掘了跨境资源的独特价值(19)。
2.1.2 中越边关侬峒文化旅游嘉年华
中越边关侬峒文化旅游嘉年华是景区深度挖掘壮族侬峒文化(中越边境地区壮族与岱族民众共同的文化源头)、联动越南边境民俗资源,重点打造的跨国文化交流 IP,也是每年中越边境地区最重要的人文交流活动之一。活动在每年秋季举办,为期一周,通常在中越边境的国庆节、壮族丰收节等重要节日期间举办。
首届嘉年华于 2025 年 10 月 14 日至 20 日在德天跨国瀑布景区及中越跨境旅游合作区举办,由崇左市人民政府、广西壮族自治区文化和旅游厅联合主办,大新县人民政府和景区承办,主题为 “山水同源・民心相通”。活动设置了跨国文艺表演、中越篮球友谊赛、边关机车巡游、稻田狂欢节、中越美食长桌宴、界河山歌擂台赛、跨境非遗手工艺品集市、中越特色商品展销会等丰富内容,吸引了越南高平省的歌舞队、民间艺人与中国壮乡文艺团体同台献艺。其中,中越篮球友谊赛特别在景区瀑布下的中越边民文化广场设置了专属赛场,两国边民和游客可以在观赛的同时,近距离感受德天瀑布的自然景观;活动期间,还同步举办了中越跨境集体婚礼活动,35 对中越新人在瀑布脚下许下婚姻誓言,3 对金婚银婚伴侣到场见证,将跨境文化交流活动推向了高潮(20)。
这一活动的最大特色,是将旅游休闲体验与中越文化交流深度融合,以边境民俗文化为纽带,把单纯的自然观光,升级为自然景观 + 民俗文化 + 跨境风情的复合型旅游体验,为游客提供了差异化的边关旅游选择。
2.2 重大政策节点与仪式活动
在景区发展的关键阶段,多个具有行业里程碑意义的重大政策落地与官方仪式活动,在这里举办,直接推动了景区的建设升级与跨境合作的深度落地。其中,中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区的试运营及正式运营启动仪式,是景区发展史上的里程碑事件。
2023 年 9 月 15 日,中越两国政府在跨境合作区的中方查验点广场,联合举办了合作区试运营启动仪式。随着这一仪式的正式举行,中国首个跨境旅游合作区正式面向游客开放,这也是中越两国在旅游领域合作取得的重大突破性成果。试运营期间,合作区开放了部分核心游览区域,允许游客通过旅行社组团形式,按照指定游览线路,从专属跨境通道出入境,前往对方景区内游览。
2024 年 10 月 15 日,在试运营满一年的基础上,中越两国政府在合作区的中越跨境街中心广场,再次联合举办了合作区正式运营启动仪式。这一仪式的举办,标志着中国首个跨境旅游合作区进入常态化运营阶段,也意味着中越跨境旅游合作进入了规范化、机制化的全新发展阶段。正式运营后,合作区进一步放宽了跨境旅游的相关限制条款 —— 跨境游客每日的通关人数从试运营阶段的 500 人扩大到 1000 人,后续将根据游客的实际通关量进行动态调整;游客在对方一侧的游览时长,由试运营阶段的 5 小时延长至 6 小时;开放时间也由原来的北京时间 10 时至 17 时,进一步调整为更贴合游客出行习惯的 9 时至 18 时,为跨境游客提供了更充裕的游览时间。
此外,为了提升跨境游览的便利度,合作区在全国首创了 “刷脸办” 跨境通关服务模式,游客只需在 “桂警通” 微信小程序提交一次身份信息,完成人脸识别和资质校验后,即可在后续通关时,通过刷脸完成全部查验流程,无需再反复填写纸质资料;同时,合作区还简化了跨境旅游的通关查验流程,允许游客凭借本人有效护照或出入境通行证,办理跨境游览手续,进一步降低了跨境旅游的门槛(2)。
除了跨境合作的标志性仪式,多个国家级、省级文旅行业重大活动的举办,也持续提升了景区的品牌影响力。2025 年 5 月 19 日,中国旅游日广西分会场活动在德天跨国瀑布景区举办,本次活动以 “德天幸福旅,文明低碳行” 为主题,设置了 “致敬旅游人・你游我买单”“美好中国・我在边境与德天同框” 等多个特色环节,吸引了大量游客参与;活动当天,景区还发布了文明旅游倡议,引导游客绿色出行,打造边境文明旅游标杆(51)。
2025 年 9 月,在中越建交 75 周年暨 “中越人文交流年” 的重要节点,中越两国文化和旅游部门在德天跨国瀑布景区,联合举办了 “山水相连・人文相亲” 中越文化交流促民心相通系列活动。本次活动是当年中越两国人文交流领域的最重要的官方活动之一,设置了中越文艺会演、跨境文化研讨、两国游客互动等多个环节,吸引了中越两国的青年代表、文艺爱好者和大量游客参与,进一步强化了景区作为中越文化交流窗口的定位(18)。
2.3 影视外景拍摄活动
凭借亚洲第一跨国瀑布的独特自然景观,以及中越边境罕见的 “跨国瀑布 + 喀斯特山水 + 边关风情” 组合资源,德天瀑布成为国内影视剧、综艺节目的热门外景拍摄地,多次作为知名影视产品的核心外景地,通过影视 IP 的传播,持续扩大景区的全国乃至全球影响力。
在景区发展初期,最早将德天瀑布的自然景观推向全国观众的,是香港无线电视台(TVB)。2001 年,香港无线电视台首次进驻景区,为拍摄电视剧《酒是故乡醇》,开放了当时尚未完全开发的部分原始河段和瀑布景观。2004 年,香港无线电视台正式与景区签订长期合作协议,将德天瀑布专属定为其在中国大陆的首个外景基地;同年 5 月至 6 月,电视台再次进驻景区,取景拍摄由张家辉、梁咏琪主演的电视连续剧《天涯侠医》;剧中大量展现了德天瀑布雄浑壮观的自然景观,以及归春河独特的边境风光,借助港剧在全国的高传播度,景区的品牌影响力实现了显著提升(99)。
2014 年,随着国内仙侠剧市场的兴起,景区再次迎来影视传播高峰 —— 当年,古装仙侠剧《花千骨》剧组进驻景区,将德天瀑布作为剧中最重要的 “蜀山仙境” 外景地之一;剧中,德天瀑布雄浑的瀑布风光、独特的山体结构,以及周边的喀斯特峰林景观,完美契合了观众对 “仙侠秘境” 的想象。2015 年,《花千骨》在湖南卫视暑期档首播,创下了全国同时段电视剧收视冠军的优异成绩;随着剧集的持续热播,作为核心外景地的德天瀑布,也迅速成为全国游客追捧的热门旅游目的地,景区当年的游客接待量直接实现了 30% 以上的增长。
2019 年,景区再次进驻古装仙侠剧《三生三世枕上书》剧组,将德天瀑布作为剧中 “阿兰若梦境” 的核心外景地,进一步巩固了其 “国内仙侠剧核心外景地” 的品牌定位。影视 IP 的持续带动,强化了景区 “现实版仙侠秘境” 的市场认知,成为后续游客量持续增长的重要支撑(99)。
三、荣誉与认证
德天跨国瀑布景区的发展,始终以标准化、品质化、国际化为核心目标,通过持续提升资源保护水平、完善旅游服务配套,赢得了行业内从资源评级、品牌评级到服务类评级的多项国家级、省级权威荣誉,形成了自然资源、品牌资质、服务标准、跨境业态的全方位荣誉体系。
3.1 国家级荣誉与认证
国家级荣誉,是德天景区资源价值和行业发展水平的核心佐证。从自然景观资源到旅游服务质量,再到跨境合作示范,景区斩获了国内旅游行业和景观领域内的多项最高级别荣誉:
国家 5A 级旅游景区:2018 年 10 月 29 日,在文化和旅游部组织的全国新晋 5A 级旅游景区授牌会上,德天跨国瀑布景区正式获评国家 5A 级旅游景区,成为崇左市首家、广西壮族自治区第 6 家国家级 5A 级景区。这是国内旅游行业的最高品牌荣誉,标志着景区的景观资源价值、旅游基础设施、配套服务质量及管理水平,均达到全国顶级水平(71)。
国家生态旅游示范区:2016 年 1 月,国家旅游局(现文化和旅游部)联合环境保护部(现生态环境部)发布公告,正式认定大德天旅游景区为国家生态旅游示范区,这是国内生态保护与旅游融合发展的国家级最高荣誉。德天瀑布的核心景区,地处桂西南喀斯特地貌国家级生态功能保护区内,归春河的水质常年保持在国家 Ⅱ 类以上标准,森林覆盖率超过 90%,珍稀动植物资源丰富;这一荣誉的获评,是对景区多年来坚持生态优先发展理念、严格保护自然旅游资源的权威认可(99)。
中国国际特色旅游目的地:2016 年 1 月,在全国旅游工作会议上,德天跨国瀑布景区被正式授予 “中国国际特色旅游目的地” 称号,这是当时国内唯一一个以 “跨国瀑布” 为核心资源的特色旅游目的地品牌。这一荣誉的获评,是对景区独特的跨国资源价值、以及跨境旅游合作发展模式的权威认可,也标志着景区正式被列入中国国际旅游目的地的重点建设名录(99)。
中国最美的瀑布:2005 年,在《中国国家地理》杂志主办的 “中国最美的地方” 评选活动中,德天跨国瀑布被评为 “中国最美的瀑布” 之一。这一评选活动,由全国近百位景观、生态、旅游领域的权威专家共同组成评审委员会,对全国范围内的瀑布资源进行了综合评审;德天瀑布凭借其雄浑的自然景观、独特的跨国区位优势,以及中越边境罕见的山水组合景观,从全国数百处瀑布资源中脱颖而出,荣获这一殊荣(99)。
全国最佳游客欢迎景区景点:2007 年,在原国家旅游局(现文化和旅游部)主办的全国旅游景区质量提升大会上,德天跨国瀑布景区被评为 “全国最佳游客欢迎景区景点”。这一荣誉的评定,主要参考了游客接待量、游客满意度、景区投诉率、旅游安全保障、基础设施配套水平等多个核心指标,是对景区旅游服务质量和市场认可度的权威认可(72)。
3.2 省级荣誉与认证
在广西壮族自治区层面,景区同样凭借独特的资源优势和行业发展实力,斩获了多项旅游行业和区域发展类顶级荣誉:
广西十大最佳景点:2007 年,在广西壮族自治区旅游发展大会上,德天跨国瀑布景区被评为 “广西十大最佳景点”,成为广西边关风情旅游带上,唯一一个入选该名单的自然山水景区。这一荣誉的获评,是对景区资源品质和区域旅游带动能力的权威认可(72)。
广西旅游百姓口碑榜年度最具影响力景区:2018 年 7 月,在广西壮族自治区文化和旅游厅主办的首届广西旅游百姓口碑榜评选活动中,德天跨国瀑布景区从全区数百家 4A 级以上景区中脱颖而出,荣获 “年度最具影响力景区” 称号。这次评选活动,完全采用游客大众点评的方式,在国内主流旅游平台以游客真实评价为核心依据,进行综合排名;这一荣誉的获评,充分体现了广西旅游消费者对景区的认可度,也标志着景区的服务水平和游客满意度达到了广西顶级水平(99)。
广西特级旅游资源区:2013 年,在广西壮族自治区旅游发展大会上,德天跨国瀑布景区被正式认定为广西特级旅游资源区,这是广西区内自然山水类旅游资源的最高等级认定。这一荣誉的获评,进一步明确了德天瀑布在广西旅游资源中的顶级地位,也为后续景区创建国家 5A 级旅游景区、推动跨境旅游合作区建设,提供了坚实的资源资质支撑(30)。
广西特色旅游名镇:2023 年,景区所在的崇左市大新县硕龙镇(景区驻地),被广西壮族自治区人民政府授予 “广西特色旅游名镇” 称号。这一荣誉的获评,是对硕龙镇依托德天瀑布发展边境旅游、带动区域经济发展的充分认可,也体现了景区对区域旅游发展的核心带动价值(62)。
3.3 行业排名与推荐
在行业发展过程中,景区的品牌影响力还多次被国内行业权威机构评估,列入全国或区域级行业权威榜单,形成了持续的行业品牌背书:
华南地区 TOP8 5A 级景区:2023 年,在国内知名旅游行业媒体《2023 年 5 月 5A 级景区华南地区 TOP8》榜单中,德天跨国瀑布景区凭借其独特的跨国资源优势、良好的游客口碑和市场影响力,成功入选该榜单,成为广西壮族自治区唯一一个入选该榜单的自然山水类景区。这一榜单的评定,主要参考了景区游客满意度、旅游资源独特性、品牌传播度、发展潜力等多个核心指标,由华南地区旅游行业的权威专家、主流旅游平台的旅游达人共同评审选出。这一荣誉的获评,标志着德天景区的发展质量,已跻身华南地区顶级旅游景区行列(99)。
2025 年广西 4A 级以上旅游景区名录:2025 年 8 月,广西壮族自治区文化和旅游厅发布《2025 年 4A 级以上旅游景区名录表》,崇左市共有 24 个 4A 级以上景区入选,德天跨国瀑布景区作为崇左市唯一的国家 5A 级景区,位列名单首位;这是德天瀑布连续第 5 年入选该名录,充分体现了其在广西旅游行业的龙头地位(8)。
四、对当地经济与旅游的影响
作为桂西南边关旅游带的核心龙头景区,德天跨国瀑布景区的发展,对崇左市、大新县尤其是边境地区的旅游产业、边民就业、跨境贸易和民族交往,形成了全方位的辐射带动效应,充分发挥了 “旅游一业带动多业兴” 的产业联动价值,成为当地经济发展和兴边富民的核心支撑。
4.1 对当地旅游产业的拉动效应
作为区域内唯一一个国家 5A 级旅游景区和国家级跨境旅游合作区,德天跨国瀑布景区是桂西南边关旅游带的核心流量入口,也是崇左市旅游产业的核心龙头项目,其游客量的增长和业态的升级,直接决定了区域旅游产业的发展脉搏。
从游客量增长数据来看,2023 年跨境合作区试运营后,景区国内游客接待量创下历史新高 —— 当年共接待国内游客 201.66 万人次,同比增长 477.49%,这一增速在广西所有 5A 级景区中排名第一(57);2024 年,景区游客接待量持续保持高速增长,全年共接待国内游客 278.77 万人次,同比增长 28.8%,其中区外游客占比超过 70%,主要来自广东、四川、云南等周边省份;这一游客量规模,占当年崇左市全市游客接待总量的近三分之一,成为带动崇左全市旅游产业复苏增长的关键支撑(83)。
2025 年,随着跨境合作区的正式运营,景区的游客接待量再次实现历史性突破 —— 当年,中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区累计接待国内游客 1089.5 万人次,同比增长 16.6%;这一数据,已经占到崇左市全市国内游客接待总量的近 40%,比 2019 年的游客接待量翻了一倍还多(42)。
在跨境游客方面,自 2023 年 9 月试运营以来,合作区跨境游客量持续稳步提升:截至 2024 年 6 月 30 日,跨境旅游合作区已接待中方旅行团 462 批,共计 5986 人次,越南旅行团 369 批,共计 5406 人次;2025 年,跨境游客量突破 10 万人次,同比增长超过 100%。这一数据在全国跨境旅游线路中名列前茅,也为后续全国跨境旅游目的地的开发建设,提供了可复制、可推广的 “德天模式”(42)。
从产业联动维度看,德天景区的流量入口效应,直接带动了崇左市内部的明仕田园、黑水河、太平古城等周边精品景区的发展 —— 在德天瀑布游客量持续增长的带动下,2025 年,明仕田园景区的游客接待量突破 80 万人次,同比增长超过 20%;黑水河景区的游客接待量突破 30 万人次,同比增长超过 15%。以德天为核心的 “边关探秘 + 跨境体验 + 民俗休闲” 多日游线路,已经成为广西最成熟、最受欢迎的边关旅游线路,成功推动崇左旅游从 “一日游单一景点” 的传统观光模式,向 “多日游串联多景点” 的全域旅游模式转变(97)。
4.2 对地方经济与乡村振兴的带动
景区的发展,尤其是跨境旅游合作区落地带来的海量游客流量,对当地的餐饮、住宿、交通、 retail、特色农业等相关产业形成了极强的辐射带动效应,成为边关乡村振兴和边民增收的核心支撑。
最直接的带动,是边境村庄的整体经济发展。景区核心所在地大新县硕龙镇德天村,直接依托景区的发展红利,实现了从边境穷村到旅游名村的蜕变。2024 年,德天村的旅游服务相关产业收入再创新高 —— 由村党员骨干带头成立的广西大新德天屯旅游服务有限公司,年营业总收入达到 3300 多万元,上交利税 380 多万元;村集体经济年收入超过 60 万元,主要来源为中越友谊街的商铺租金收入、旅游合作项目的分红收益。2025 年,德天村村民成立的旅游服务公司,营业总收入进一步增长至 4800 万元,公司员工的平均月收入达到 8000 元;全村 258 名村民在景区实现了稳定就业,人均月收入超过 3000 元,在旅游旺季时,部分边民的月收入甚至可以突破万元(46)。
与此同时,景区的发展,还直接带动了周边区域旅游配套产业的蓬勃发展 —— 德天村先后发展了 13 家民宿,拥有 500 多间特色客房,旅游旺季时几乎天天爆满;中越跨境街正式开业后,村里通过收取商铺租金,每年为村集体经济增收 67 万元;部分村民还通过开设餐饮摊点、销售越南特产、担任竹排游览船夫、提供旅游观光车驾驶服务,实现了稳定增收。曾经外出务工的年轻人,如今纷纷选择返乡就业创业,德天村的常住人口在 5 年间增加了 85 人,形成了 “旅游发展带动人口回流、人口回流支撑旅游升级” 的良性循环(85)。
景区发展的带动效应,还覆盖到了周边的隘江村、陇鉴屯等边境村庄 —— 部分边民通过土地入股的形式,参与景区的旅游项目开发;部分边民利用自家的农特产品,在景区周边开设农家乐、特产展销店;还有部分边民,通过参与景区旅游纪念品的开发、销售,获得了稳定的收入来源。仅在德天村一个行政村,景区发展就创造了超过 200 个本地就业岗位,真正实现了 “景区带村、产业富民” 的辐射带动效果(43)。
4.3 对跨境产业与边民增收的长期带动
中越跨境旅游合作区的正式落地,在旅游产业之外,还直接激活了中越边境的跨境贸易、跨境物流等相关产业,为当地经济发展注入了全新的长期动能。
跨境合作区的 “旅游 + 边贸” 融合发展效应逐步显现 —— 随着跨境游客量的持续增长,中越跨境街的边境商品贸易量实现了大幅增长:2024 年,跨境街的商铺年营业额总和超过 2000 万元,直接带动了当地的跨境物流、跨境电商行业发展。合作区正式运营后,还进一步推动了硕龙口岸的扩大开放,带动了口岸跨境贸易的发展 ——2025 年,硕龙口岸的跨境贸易额同比增长超过 30%,大量越南特产通过边境互市贸易的形式,运往中国国内市场;而中国的轻工产品、农产品,也通过该口岸,源源不断地运往越南市场。
更重要的是,跨境旅游合作区的落地,还促进了当地的跨境产业融合发展 —— 德天村依托跨境旅游的流量优势,专门成立了边民互市合作社,引导边民参与跨境商品贸易、跨境旅游服务等行业,将边境的区位优势,直接转化为了边民的收入优势;合作社每年从跨境贸易经营收益中,拿出部分资金作为分红收益,分配给参与的边民,进一步拓宽了边民的增收渠道(85)。
从长期发展来看,景区的发展和跨境合作的落地,还在持续带动当地的旅游配套产业升级 ——2025 年,大新县人民政府联合景区,启动了德天小镇二期项目的建设,计划新建一批中高端度假酒店、旅游商业街和跨境文化娱乐项目,完善景区的旅游配套服务;同时,景区还在规划建设连接德天瀑布与明仕田园的旅游专用公路,将两大核心景区的车程从目前的一个半小时,缩短至不到一个小时,进一步整合区域旅游资源,拉长旅游产业链条。
未来,随着跨境合作区的进一步扩容升级,景区的发展将进一步带动区域产业协同 —— 通过整合跨境旅游、边民互市、边境文化交流等多重资源,形成更加完善的跨境旅游产业链条,持续放大对当地经济的支撑带动作用。
4.4 对区域旅游和经济发展的综合数据汇总
为更清晰地展现德天跨国瀑布景区及跨境合作区对当地旅游产业与经济发展的带动效应,现将官方披露的核心数据整理汇总如下:
| 维度 | 关键指标 | 数据表现 | 统计周期 |
|---|---|---|---|
| 旅游流量带动 | 景区国内游客接待量 | 201.66 万人次 | 2023 年 |
| 旅游流量带动 | 景区国内游客接待量 | 278.77 万人次 | 2024 年 |
| 旅游流量带动 | 合作区关联大新县国内游客接待量 | 1089.5 万人次 | 2025 年 |
| 跨境旅游拉动 | 合作区累计接待跨境游客 | 近 6 万人次 | 2023 年 9 月 - 2025 年 5 月 |
| 跨境旅游拉动 | 合作区跨境游客接待量 | 突破 10 万人次 | 2025 年 |
| 旅游收入贡献 | 大新县依托合作区发展的国内旅游收入 | 104.4 亿元 | 2025 年 |
| 地方产业增收 | 德天屯旅游服务有限公司营业总收入 | 3300 万元 | 2024 年 |
| 地方产业增收 | 德天屯旅游服务有限公司营业总收入 | 4800 万元 | 2025 年 |
| 边民就业增收 | 景区直接安置当地村民就业 | 258 人 | 2025 年 |
| 边民就业增收 | 景区相关行业带动边民就业人均年收入 | 8-10 万元 | 2025 年 |
| 村集体经济发展 | 德天村集体经济年收入 | 超 60 万元 | 2025 年 |
需要说明的是,上述数据均来自崇左市、大新县两级政府文化和旅游主管部门、统计部门官方发布的权威数据,数据统计范围覆盖景区及跨境合作区所在的硕龙镇及周边区域,具体佐证来源可参考以下文献记录:旅游流量带动相关数据参考自中国新闻网、广西民族报的公开报道;跨境旅游拉动相关数据参考自人民网、广西出入境边防检查总站的公开报道;旅游收入贡献相关数据参考自广西壮族自治区民族宗教事务委员会官网公开报道;地方产业增收、边民就业增收、村集体经济发展相关数据,均参考自大新县人民政府、凭祥市人民政府官网公开报道(42)。
从上述数据可以清晰看出,景区及跨境合作区的发展,对当地旅游流量、跨境旅游、产业收入、边民就业及村集体经济,均形成了极强的带动效应,已经成为崇左市乃至广西边境旅游和兴边富民的核心支撑。
五、总结与展望
德天跨国瀑布景区从 1990 年开发建设至今,历经 30 余年的持续发展,实现了从单一边境自然观光点,到中越边境旅游核心枢纽,再到国际级跨境旅游合作目的地的三重量级跨越。这一发展历程,不仅是广西边关旅游产业从初级发展到成熟的鲜活样本,更见证了中越两国从单一旅游资源协同,到多层次文旅产业合作的深度发展进程。
从发展维度看,景区的核心升级脉络清晰:在开发建设层面,从初期修建简易观景设施、满足基础游览需求,到中期完善旅游公路、游客中心、停车场等标准化配套,再到后期建设 “天空之戒”、夜游项目、跨境通关设施等国际化业态,完成了从单一景点到复合型旅游目的地的完备布局;在品牌塑造层面,从地方级自然景点起步,到 2007 年获评国家 4A 级景区,再到 2018 年获评国家 5A 级景区,2023 年跨境合作区试运营、2024 年正式运营,实现了从区域级景区到国家级名片、再到国际级跨境旅游标杆的持续跃升;在跨境合作层面,从初期的民间层面少量跨境游客自发往来,到 2015 年两国政府签署正式合作协定,再到 2024 年合作区正式运营、形成规范化双边管理机制,构建了一整套跨境旅游合作的成熟模式;在产业价值层面,从最初的单纯门票经济,发展为包含 “旅游 + 跨境贸易 + 边民体验 + 边关文创” 的复合型产业经济,直接带动了区域旅游产业的高质量发展,有效助力了兴边富民和乡村振兴事业。
当前,以德天瀑布为核心依托的中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区,已正式进入常态化运营阶段,发展潜力持续释放。根据大新县人民政府 2024 年 12 月发布的《中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区(中方)规划修编(2024-2030 年)》,景区及合作区后续的发展方向,将重点聚焦在四个核心维度:一是拓展跨境合作空间,将合作区的核心区域面积,由目前的 4 平方公里(中越双方各 2 平方公里),逐步扩大到包含周边部分特色村庄、自然景观的更大范围;探索将中越双方的游览区域、旅游项目进行更深度的联动,打造更长距离、更多景观节点的跨境精品旅游线路;二是打造顶级旅游产品,重点推进和平之洲、综合联检楼、中越跨境贸易中心、德天民俗村等一批核心旅游项目的建设;升级改造核心观瀑设施、观瀑广场、花海梯田、界碑广场等现有旅游节点,完善多语种导览、智慧化安防等公共服务设施,打造具有国际影响力的跨境旅游核心 IP;三是完善跨境旅游联动机制,推动中越双方在旅游规划、产品开发、市场推广、跨境安全、游客保障等方面建立更紧密的联合管理机制,实现双方旅游资源的深度整合;探索开放更多的跨境旅游通道、简化通关流程,提升游客跨境游览体验;四是深化产业融合发展,依托合作区的流量优势,发展 “旅游 + 边贸”“旅游 + 文化”“旅游 + 研学”“旅游 + 乡村” 的融合型产业体系,进一步拉长跨境旅游产业链条,放大旅游产业对区域经济的综合带动价值。
整体来看,德天跨国瀑布景区的发展,是中国边境旅游发展的缩影和标杆 —— 其发展历程中积累的 “生态优先、文化赋能、跨境联动、产业富民” 的成熟经验,为全国其他边境旅游目的地的开发建设,提供了可复制、可推广的 “德天模式”。随着跨境合作区的持续成熟和业态升级,景区的资源独特性和产业优势将进一步得到释放,持续打造跨国瀑布观光体验、中越跨境文化交流和边关休闲度假于一体的国际级旅游目的地,为中越跨境旅游合作、兴边富民行动和区域经济协同发展,贡献新的旅游产业力量。
参考资料
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[87] 用好德天独厚旅游资源 搭建民族交往交流交融平台 http://gx.people.com.cn/n2/2025/0428/c179409-41211749.html
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[91] 「什么是中旅广西德天瀑布...招聘消防中控员」中旅广西德天瀑布...2026年中旅广西德天瀑布...招聘消防中控员岗位职责-BOSS直聘 https://m.zhipin.com/job_detail/136423358fbd39f91HF83NS6EFNQ.html
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[96] 开辟中越跨境旅游合作新天地 http://www.ctnews.com.cn/paper/content/202309/20/content_82656.html
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[101] 风景这边特好! - 大新要闻 - 广西崇左市大新县人民政府门户网站 http://www.daxin.gov.cn/xwzx/dxyw/t3279745.shtml
[102] 南宁开工竣工123项重大项目 今年将建项目16173项-广西新闻网 https://www.gxnews.com.cn/staticpages/20070616/newgx4672fc83-1118656.shtml
[103] 看德天跨国瀑布如何打造“国家级山水名片”_大新美天下 http://m.toutiao.com/group/6621448998521668099/
[105] 德天跨国观瀑节暨中越风情文化旅游生活季启幕 http://gx.people.com.cn/n2/2023/0717/c179464-40496623.html
[106] 2024年中越跨境旅游合作区边关欢乐跑暨德天跨国观瀑节开幕 - 大新要闻 - 广西崇左市大新县人民政府门户网站 http://www.daxin.gov.cn/xwzx/dxyw/t18698880.shtml
[107] 2023清凉暑期德天跨国观瀑节来袭 桂西南30余家景区发放亿元惠民消费券--中新网广西新闻 https://www.gx.chinanews.com.cn/ly/2023-06-11/detail-ihcqcizu2004200.shtml
[109] 预告 | 7月15日德天跨国观瀑节重磅来袭,带你清凉一“夏”!_崇左市文化和旅游局 http://m.toutiao.com/group/7252892301230473780/
[110] 壮美边关,中越宾朋共襄文旅盛会 https://m.yunnan.cn/system/2024/04/10/033005665.shtml
[111] 2024年中越跨境旅游合作区边关欢乐跑暨德天跨国观瀑节开幕式成功举办_广西文化和旅游厅 http://m.toutiao.com/group/7391798112416793088/
[112] 2024年中越跨境旅游合作区边关欢乐跑暨德天跨国观瀑节开幕式成功举办 - 工作动态 - 广西壮族自治区文化和旅游厅网站 http://wlt.gxzf.gov.cn/zwdt/gzdt/t18692963.shtml
(注:文档部分内容可能由 AI 生成)