滁州市琅琊山景区大事记
琅琊山景区位于安徽省滁州市西南，城山一体，是我国历史文化名山兼国家级风景名胜区、国家森林公园、国家 5A 级旅游景区。其发展历程跨越千年，既藏有晋唐以来的历史文脉，亦饱含唐宋诗文传承的文化积淀，近四十余年历经现代化景区建设、能级提升，成为自然与人文交融、文旅产业持续迭代的典范。现将其发展进程中的重大事件按阶段整理如下：
一、古代奠基与文脉形成阶段（东晋 - 1911 年）
琅琊山的人文历史始于东晋，此后历经唐宋营建、元明清重修，逐步奠定了 “名山、名亭、名文、名泉、名碑” 的文化根基，核心景观与文化传说已形成广泛传播力。
1. 地名起源（东晋时期）
琅琊山古称摩陀岭，其名正式源自东晋元帝司马睿。据唐代地方志《图经》记载，司马睿袭封琅琊王之初，曾避乱游息于此山，留存游迹；唐末《琅琊溪述》作者独孤及引《图经》内容考证了这一渊源，明代宋濂《琅琊山游记》也沿用了这一说法(13)。西晋灭亡后，司马睿于建康（今南京）称帝建立东晋，将自己的封号 “琅琊” 赐予此山，摩陀岭自此改称琅琊山(13)。另有民间传说补充，西楚霸王项羽曾在此地被汉军追剿，最终败走乌江，琅琊山也因此被附会为 “转运山”，增添了历史传奇色彩(22)。
2. 唐代建寺（中唐时期）
唐代宗大历六年（771 年），滁州刺史李幼卿与山僧法琛共同主持修建琅琊寺，建寺过程中劈山垒石，构筑禅房，寺庙最初由唐代宗李豫赐名 “宝应寺”，由宰相崔祐甫撰写《宝应寺碑》记录建寺始末(66)。作为琅琊山最早的大规模人文建筑，琅琊寺是皖东地区重要的佛教传播场所，也是琅琊山佛教文化的核心载体。寺庙建成后历经多代住持打理，晚唐时期曾进行第一次大规模重修。
3. 宋代塑魂（北宋时期）
北宋庆历五年（1045 年）十月，文学家欧阳修被贬为滁州知州，到任后常与同僚到琅琊山游乐饮酒，为琅琊山的文化传承留下了至今影响深远的核心遗产(18)。
庆历六年（1046 年），欧阳修选址主持修建丰乐亭，亲自撰文《丰乐亭记》记录建设过程与周边景致；同年，琅琊寺住持智仙和尚为方便欧阳修游乐，在让泉之畔建造另一座亭子，欧阳修以自己的号 “醉翁” 为其命名，写下传世名篇《醉翁亭记》。这两篇散文问世后迅速在全国引发轰动，醉翁亭更是凭借 “醉翁之意不在酒，在乎山水之间也” 的名句名扬天下，琅琊山的文化内核自此被彻底点亮，成为后世文人墨客慕名游赏的文化胜地(18)。
4. 元明清重修（13 世纪 - 1911 年）
琅琊山的古建筑群在朝代更迭中多次遭遇战火损毁，又先后经官民力量多次修复，最终留存下明清时期营建的基本格局：
元代末年，琅琊寺遭兵火焚毁，建筑损毁大半；明代洪武年间（1368-1398 年），地方官府主持重建琅琊寺主体建筑，恢复了佛教活动的基本规模(70)；
清咸丰年间（1851-1861 年），醉翁亭及周边的二贤堂、意在亭、古梅亭等配套建筑，悉数毁于太平军兵火，核心景观遭到毁灭性破坏(72)；
清光绪七年（1881 年），全椒观察使薛时雨主持重修醉翁亭，恢复了其原有建筑格局，今日醉翁亭的建筑格局，基本就是这次重修后的遗存(69)；
清代嘉庆（1796-1820 年）、道光年间（1821-1850 年），地方信众多次集资修复琅琊寺的殿宇，逐步恢复了寺庙的宗教功能(70)。
二、近现代修复与初步开发阶段（1912-1984 年）
民国至改革开放初期，琅琊山从历史名胜转向正式公共游览场所，逐步建立专业化管理体系，修缮核心古迹，为后续现代化景区建设打下基础。
1. 民国时期（1912-1949 年）
民国初年，琅琊山的古迹修复与宗教管理工作逐步推进。1915 年，佛教律宗大师达修律师受邀担任琅琊寺住持，他募资修复了琅琊寺的藏经楼、大雄宝殿等核心建筑，重塑了寺庙内的佛像，将原本残破的开化律寺修复完成，基本形成了今日琅琊寺的建筑格局，此后寺庙正式以山名定名为 “琅琊寺”(81)。这一时期，醉翁亭、琅琊阁等周边古迹，也由地方乡绅筹款修缮，恢复了部分游览功能。
1927 年 5 月 28 日，时任国民革命军总司令蒋介石在出巡蚌埠后，专程取道滁州，乘轿登上琅琊山游览，周边地方官绅全程陪同，上海《新闻报》于两日后专题报道了此次行程。这是民国时期琅琊山接待的最高级别政治人物，也侧面反映了当时琅琊山已成为官方认可的名胜游览场所(51)。
2. 建国初期（1949-1979 年）
新中国成立后，琅琊山的管理体制、文物保护和景区建设逐步走上正轨，核心工作可分为三大维度：
管理机构迭代：1959 年秋，安徽省文化局批准在醉翁亭设立欧阳修纪念馆，作为专属文化游览场所；1972 年 10 月，滁县地区革命委员会将琅琊寺、醉翁亭收归地区革委会政工组文化小组统一管理；1974 年夏，滁县地区革委会正式成立琅琊山文物管理处，承担景区文物保护、古建修缮、游览秩序维护三大职责(71)。
文物保护强化：1956 年和 1962 年，安徽省人民委员会两次发文，将琅琊寺、醉翁亭、丰乐亭列为省级重点文物保护单位，从法规层面明确了古迹的保护优先级(71)。
景区建设启动：相关管理机构对琅琊山主景区进行了初步规划，在修复古建筑风景点的基础上，新开辟了野芳园、深秀湖两个新景区，扩大了景区的游览范围；其中野芳园始建于 1985 年 8 月，是进入琅琊山山门牌坊后的第一个风景区，建筑风格仿苏州园林，亭堂建筑飞檐翘角，白色马头墙嵌砌漏窗，总面积约 4200 平方米，建筑面积 580 平方米，园内主要建筑有赏心斋、影香亭、闻韵轩等，曾被称为 “盆景园”“琅琊墨苑”(71)。
这一阶段，琅琊山的基础设施建设逐步推进，为后续大规模开发积累了基础条件。
3. 改革开放初期（1980-1984 年）
1980 年 6 月，经安徽省人民政府批准，滁县地区琅琊山管理处正式成立，标志着琅琊山有了专门的景区管理机构。管理处成立后，对琅琊山的整体建设进行了系统规划，一方面继续修缮醉翁亭、琅琊寺等核心古迹，另一方面同步推进野芳园、深秀湖等新景点的开发，初步形成了连接醉翁亭、琅琊寺、深秀湖的环山游览线路，景区游览功能逐步完善(71)。
三、现代化景区建设与等级跃升阶段（1985-2000 年）
1985 年起，国家、地方联合启动琅琊山的专业化景区建设，琅琊山先后跻身国家级森林公园、国家重点风景名胜区、全国首批 4A 级旅游景区，完成了从普通名胜到国家级头部景区的层级跨越，核心景点配套设施基本完善。
1. 国家级森林公园设立（1985 年）
1985 年 12 月，经国务院林业部批准，由部、省、地、市四级联合在琅琊山建设 “安徽省琅琊山森林公园”，琅琊山被列为全国 10 个重点森林公园之一，正式开启专业化景区建设进程(81)。同年，琅琊山开始系统修复古建筑，新辟野芳园、深秀湖等景区，初步构建了现代化森林公园的游览布局。
2. 国家重点风景名胜区获批（1988 年）
1988 年 8 月，国务院正式批准琅琊山风景区为第二批国家重点风景名胜区，明确了其作为全国知名山水人文胜地的核心定位(81)。这一时期，琅琊山的基础设施建设快速推进：1990 年，景区在琅琊山最高峰重建南天门与会峰阁，其中会峰阁是在明代会峰亭残基上重建，阁高 24 米，分上下五层，从四面观看高低形状各不相同，成为琅琊山的观光地标；1997 年，琅琊山风景区被林业部评为全国森林公园十大标兵单位；1999 年，同乐园景区建成，园内因地制宜打造了观瀑亭、知州台等仿古建筑，还设置了琅琊山动植物标本展室，景区面积进一步扩大，旅游接待能力持续提升(42)。
3. 全国首批 4A 级旅游景区命名（2001 年）
2001 年 1 月 11 日，琅琊山风景区被国家旅游局正式评为首批国家 AAAA 级旅游景区，成为安徽省首批 4A 级景区之一，实现了景区旅游能级的又一次跃升(81)。
四、文化赋能与品牌重塑阶段（2001-2019 年）
4A 级景区任期内，琅琊山深度激活醉翁文化、名山文化价值，通过文化活动举办、核心景点复建、文旅品牌传播、服务设施升级，逐步从 “知名历史景区” 转向 “长三角文旅目的地”，为 5A 级景区创建积累了品牌基础。
1. 挖掘醉翁文化，打造文化活动 IP
2002-2003 年，滁州市人民政府连续举办两届琅琊山 “醉翁亭（国际）文化旅游节”，其中 2003 年的首届旅游节由中央电视台负责策划编导，推出了大型文艺演出、文化研讨、特色经贸交流等系列活动，向全国推介琅琊山的文化 IP(81)。
2007 年 8 月，滁州市人民政府在琅琊山风景区举办 “中国滁州纪念欧阳修千年诞辰” 大型文化活动，邀请全国文史专家、文化名人参与主题纪念活动、学术研讨交流，进一步夯实了醉翁文化的核心品牌根基(81)。
2022 年 10 月 22 日，琅琊山风景区再次举办 “永远的醉翁 —— 纪念欧阳修逝世 950 周年活动”，活动包括向欧公塑像敬献花篮、诵读《醉翁亭记》、古乐演奏、学术研讨等环节，以数字化传播手段重现欧阳修的生平故事与醉翁文化的精神内涵(81)。
此外，自 2024 年起，琅琊山景区开始举办 “欧梅咏芳” 雅会，以欧阳修手植古梅为媒，打造诗会、雅集、文创体验等主题活动，将千年诗文文化转化为可感知、可参与的文旅互动项目；2025 年、2026 年，该活动连续举办，逐步成为琅琊山春季文化的标志性 IP(59)。
2. 依托影视流量，重建琅琊阁地标
2015 年，电视剧《琅琊榜》全国热播，其故事典故与琅琊山历史传说高度契合，引发了全国观众对琅琊山的关注。琅琊山风景区管委会抓住这一文化流量契机，启动琅琊阁重建项目：2017 年正式开工，按照明代建筑风格原址复建，重建后的琅琊阁阁高 24 米，共七层，地下两层、地上五层，阁每层呈六面八角，采用古典建筑的飞檐翘角样式，阁顶用琉璃瓦覆盖，雕梁画柱，檐角装有铜铃；2020 年项目竣工，同步修复了会峰亭、打造了非遗广场，将新地标与历史遗迹、文化体验场景串联结合。重建后的琅琊阁，成为琅琊山的文化新地标，也成为全国游客的打卡热点(43)。
3. 强化遗产保护，夯实文明景区基底
2013 年 5 月，琅琊山摩崖石刻及碑刻，被国务院公布为全国重点文物保护单位。这些古碑摩崖留存了从唐代至今的名人手迹，记述了 1200 多年的沿革历史，目前仍有 200 多块清晰可辨，分布在琅琊寺、醉翁亭、丰乐亭周边的山崖石壁上，题刻人物包括唐代的李幼卿、韦应物，宋代的王禹偁、欧阳修、苏轼等人，书法体例涵盖楷书、草书、隶书、篆书，是琅琊山文化遗产的核心载体(81)。
2017 年，琅琊山风景区被授予第五届全国文明单位称号，这是滁州市旅游景区首次获得这一国家级荣誉；2020 年，中央文明委复查确认后，琅琊山继续保留全国文明单位荣誉称号，标志着景区的文明旅游建设、综合管理水平迈上了新的台阶(82)。
4. 创新研学模式，延伸旅游产业价值
2013 年，琅琊山管委会依托《醉翁亭记》的文化 IP，打造 “景区课堂” 研学活动，开创了国内中小学生研学旅行的新模式，将语文课堂搬进历史文化景区。2024 年 8 月，琅琊山入选安徽省文化和旅游厅发布的 2024～2027 年安徽省研学旅游示范基地名单；同乐园片区被定为核心研学旅游片区，景区持续开发书法临摹、石刻拓印、宋明文化研讨等专属研学产品，推动旅游从单一观光向文化深度体验转变(84)。
5. 系统谋划布局，启动 5A 创建冲刺
2016 年 8 月 3 日，滁州市委、市政府召开琅琊山风景区创建 5A 级旅游景区动员大会，正式吹响 5A 创建的号角。此后滁州市将琅琊山 5A 创建连续 7 年写入政府工作报告，成立由市委、市政府主要负责同志为双组长的高规格领导小组，累计投入约 5 亿元专项创建资金，投入 20 余亿元完善景区周边基础设施配套，从景观提升、设施完善、服务升级、生态修复、遗产保护等维度，推进全景式提升改造(19)。
2018 年，琅琊山风景区全面启动 5A 创建的关键基础工作，景区管理部门对标 5A 景区的评定标准，启动景观质量提升、旅游基础设施改造、文化资源挖掘整理三大工程，同步推进游客中心升级、旅游厕所改造、游览步道修缮、生态停车场扩建等工作，全面补齐了硬件设施的短板(25)。
五、免费开放与高质量发展阶段（2020-2026 年）
2020 年至今，琅琊山以 “破局门票经济、升级产业价值、争创 5A 品牌” 为发展核心，通过体制机制改革、服务全面升级、品牌营销突围，完成从单一观光景区到长三角知名休闲度假目的地的转型。
1. 免费开放大门，破解门票经济依赖
2021 年元旦起，琅琊山景区正式取消大门门票，免费向公众开放，打破了传统景区 “门票依赖” 的发展瓶颈。从运营数据来看，免费开放后，琅琊山的游客接待量实现大幅增长：2021 年 “五一” 小长假前两天，景区接待游客量合计 5 万人次，2021 年全年接待游客量提升至 300 万人次；2023 年，景区接待游客 278.53 万人，实现旅游收入 4557.82 万元，同比增长 255.56%，相比疫情前的 2019 年增长 58%；其中滁州市外游客占比 62.1%，安徽省外游客占比 44.8%，长线游客量显著增长。琅琊山以 “免门票” 为切口，推动旅游产业从 “门票收入” 转向 “二次消费综合收入”，为后续 5A 创建和产业升级吸引了大量流量，也进一步放大了公共文化资源的惠民价值(33)。
2. 突出品质提升，夯实 5A 创建基础
免费开放期间，琅琊山景区结合 5A 创建标准，全方位推进旅游服务升级、景观品质提升和产业业态迭代。
生态修复方面，景区实施太仆寺景区黑臭水体治理、原铁路采石场采石宕口生态修复、琅琊山东麓环境治理等一系列工程，搬迁景区内 3000 户居民，取缔 17 家 “散乱污” 企业、关闭 5 家规模化养殖场，严守生态保护红线，森林覆盖率保持在 85% 以上，大气负氧离子含量高达 3100 个 / 立方厘米，生态环境持续优化(19)。
设施升级方面，景区累计投入 20 余亿元，新建、改建环琅琊山生态景观道 25.4 公里，完成游客中心、生态停车场、旅游厕所、无障碍设施、游客休憩设施等配套设施升级；搭建智慧旅游指挥调度中心、三维实景全息管理平台，完善游览全程的智能导览、标识系统，实现了全游线的基础设施提档升级(19)。
文化赋能方面，景区修缮醉翁亭、数字化扫描保护摩崖石刻，重建琅琊阁、南京太仆寺等文化地标，深度挖掘醉翁文化、宋明文化、马政文化、阳明心学，开发 “欧小修” 原创 IP、文创雪糕、数字文创纪念票等 70 余种文创产品；打造 “醉翁夜宴” 国风主题音乐节、沉浸式古乐吟诵等实景演艺项目，构建 “白天登山观景、夜晚赏乐体验” 的全链条业态，让千年文化遗产可感、可触、可互动(19)。
服务优化方面，景区推行 “智慧 + 服务”“数据 + 管理” 的现代管理模式，设立 “书法临摹展示区”、游客志愿服务岗，打造标准化、规范化的游览解说体系，建立 “1236” 志愿服务体系，以人性化、细节化服务提升游客的综合体验；2023 年，琅琊山景区获得全国第一批文明旅游宣传引导优秀案例殊荣，被安徽省文旅行业评为 “最干净的旅游景区”(27)。
3. 正式创成 5A，实现城市品牌突破
2024 年 1 月 25 日，文化和旅游部发布公示，琅琊山景区达到国家 5A 级旅游景区标准要求，拟确定为国家 5A 级旅游景区；2024 年 2 月 6 日，文化和旅游部正式发布公告，批准琅琊山为国家 5A 级旅游景区，实现了滁州市 5A 级旅游景区 “零” 的突破，也标志着琅琊山正式迈入全国顶级景区行列(19)。
2024 年龙年春节假期，刚创成 5A 的琅琊山景区接待游客 20.5 万人次，同比增长 138%，游客量、综合收入均创下历史同期最高纪录；2025 年、2026 年春节假期，琅琊山景区游客量持续保持高位，成为皖东地区人气最旺的休闲度假目的地，带动了周边区域的文旅、商业、康养产业发展(19)。
4. 持续迭代升级，打造全域旅游龙头
创成 5A 后，琅琊山并未停下发展脚步，而是以 “5A 品质持续提升、全域旅游融合发展” 为方向，持续优化产品业态、扩大品牌影响力，朝着 “长三角康养旅游目的地” 的更高目标推进。
2025 年 1 月 1 日，滁州市委书记吴劲带队调研琅琊山景区，提出要以 5A 创成为新起点，持续提升景区服务品质、优化产品业态，放大琅琊山的文旅品牌价值；2025 年 11 月 7 日，吴劲再次带队调研琅琊山，强调要科学谋划重点文旅项目，完善景区功能品质，以琅琊山为核心龙头，串联全市文旅资源发展全域旅游；2026 年 2 月 25 日，农历正月初九，琅琊山庙会如期举办，庙会设置非遗展演、互动体验、山水演艺等多元环节，吸引了来自上海、南京、合肥等周边城市约 10 万名游客汇聚，成为皖东地区最具影响力的新春文旅 IP(49)。
六、结语
从东晋元帝命名琅琊山、唐代建寺、宋代建亭、明清重修、民国修缮、建国后专业化管理，到 1980 年代开发森林公园、1990 年代晋升国家重点风景名胜区、2001 年获评首批 4A 级景区，再到 2021 年免费开放、2024 年创成 5A 级景区，琅琊山的发展历程，既是中国名山文化传承的缩影，也是我国旅游行业从传统观光走向高质量发展的生动写照。
1200 多年的佛寺历史、近千年的醉翁文化、四十余年的现代化景区建设，让琅琊山自然与人文交融、历史与现代共生。作为滁州市的城市名片、皖东文旅的核心龙头，琅琊山的发展仍在持续向前，在生态保护中挖掘文化价值，在产业升级中提升公共服务价值，逐步打造具有全国影响力的山水文化休闲度假目的地。
参考资料
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[35] 火爆!小长假前两天，5万人去了琅琊山!还有...... http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_12515760
[36] 滁州:让琅琊山从历史中走来 ---安徽新闻网 http://wh.ahnews.com.cn/wenhua/content/2021-08/23/2587_412365.html
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