佛山市南海区西樵山景区大事记（官方完整版）
摘要
本报告系统梳理佛山市南海区西樵山景区从史前时期至 2026 年 6 月的重大发展节点，严格以风景名胜区官方网站、佛山市南海区人民政府官方发布、权威官方媒体报道及专业学术研究成果为事实依据，覆盖资源发现与认知、管理体制变迁、核心设施建设、品牌荣誉创建、文旅活动融合、考古研究与文化传承等全维度内容，完整呈现这座岭南名山从自然文化遗址到国家级风景名胜区、再到湾区文旅融合标杆的完整发展轨迹。
一、史前与早期历史阶段（人类活动起源 - 1949 年）
西樵山的发展根基深埋于史前文明之中，其资源价值的人类认知过程跨越数千年，从原始的资源利用逐步走向文化觉醒。
1.1 史前人类活动与 “西樵山文化”
作为华南地区史前文明的重要发祥地，西樵山是目前已知华南地区规模最大的史前石器制造场遗址。考古实证显示，早在 6000 年前的新石器时代，先民就已在此开采燧石、霏细岩等适宜制作工具的石料，加工制造具有地域标志性特色的细石器和双肩石器。这种以精细加工石器为特征的史前文化，被考古学界命名为 “西樵山文化”。西樵山的石器加工技艺传播范围覆盖珠江上游区域乃至东南亚地区，是珠江流域史前文明发展进程中具有关键节点意义的文化坐标。
对西樵山史前文明的科学认知，始于 20 世纪中叶。1958 年，西樵山遗址群被首次发现，随后中山大学、广东省博物馆等专业机构联合开展多次考古调查与试掘工作。1960 年，中国史前考古学泰斗贾兰坡先生基于考古 findings，首次在学术层面正式提出 “西樵山文化” 的专业概念，这一发现随即在国内外考古学界引起高度关注，西樵山的史前文明价值由此正式进入公众认知视野(12)。
后续的持续考古工作进一步揭示了遗址的丰富内涵。1987 年 2 月，广东省、南海县博物馆联合中山大学人类学系，对西樵山滴水岩遗址进行正式考古发掘，出土霏细石质各类石器制品 1000 余件。考古人员在洞壁上发现了清晰可辨的史前先民采石作业痕迹，随后又对遗址东南坡的牛过坑、蚺蛇岗等区域进行对比性发掘，再次出土大量石器加工残片。这些考古发现完整还原了史前人类连续数十年的采石作业活动轨迹，为 “西樵山文化” 的研究提供了珍贵的实物依据(94)。
1.2 唐至明清：人文景观的兴起与发展
西樵山从单纯的自然资源利用，逐步转向人文景观营建与宗教文化、书院文化融合的发展阶段。
唐代：唐代是西樵山人文开发的初始期，已有文人学子在此结庐定居、讲学授业，唐代诗人曹松曾隐居山中，以吟诗著书为乐事，开启了西樵山的人文脉络；此时佛教文化也开始在山中传播，白云寺的前身 —— 宝震庵便始建于北宋元祐年间（1086-1094 年），至明代重建后改称宝震寺，成为西樵山早期宗教文化传播的重要场所(52)。
宋代：宋代是西樵山自然资源大规模人工开发的起点。最为典型的代表是石燕岩的采石活动，这一时期，石燕岩成为岭南地区重要的建筑石料开采基地，开采规模在明清时期达到顶峰。这些被开凿下来的石材，被广泛应用于珠三角地区的城池、桥梁、庙宇的营建之中。宋代的采石作业活动，深刻改变了西樵山部分区域的自然景观格局，形成了大量人工与自然复合的景观。
明代：明代是西樵山发展史上极为关键的鼎盛阶段，其核心标志是 “理学名山” 的地位正式确立。正德、嘉靖年间，在朝为官的岭南著名理学家湛若水、方献夫、霍韬等人，因不满朝政腐败，相继辞官归隐西樵山，潜心研学授徒。他们在山中先后创建四大书院：湛若水创办大科书院和云谷书院，方献夫始建石泉书院，霍韬营建四峰书院。一时间，西樵山成为岭南地区的学术文化中心，吸引了全国众多文人墨客前来游学、交流，奠定了西樵山 “南粤理学名山” 的历史地位(43)。
清代：清代西樵山的发展重心转向对历史人文景观的修复重建与民俗文化的培育发展。乾隆年间，金瓯堡名士岑怀瑾在西樵山创建三湖书院，这座书院后因维新变法领袖康有为曾在此求学而声名远扬；光绪二年（1876 年），白云古寺完成重建，正式定名沿用至今。同时，以 “大仙诞” 为代表的民俗文化活动逐步成型，民间参拜吕洞宾的祈福活动日益兴盛，西樵山逐渐从单纯的文化研学中心，发展为融合民俗信仰与休闲游赏的综合性活动胜地(65)。
1.3 民国时期：现代旅游业的萌芽
随着西方现代旅游观念传入中国，西樵山的旅游资源价值开始被官方正式重视，逐步开启了其现代旅游业的发展进程。1930 年 4 月，时任南海县长余心一带领政府核心班子亲临西樵山，开展旅游资源专项考察调研，随后在当地召开各界代表专题座谈会。会上，随行的县建设局长杨适庄首次明确提出，西樵山的经济发展潜力在于两大核心产业，一是蚕丝业，二是旅游业。这是西樵山有史以来第一次由官方层面明确提出发展旅游业的规划构想，也标志着西樵山正式进入现代旅游业的发展阶段(51)。
这一时期，西樵山的旅游业发展仍处于起步探索阶段，相关旅游配套基础设施建设较为简陋，仅有部分民间人士捐资修建的简易登山步道和亭台楼阁，尚未形成规模化的旅游运营体系。但来自广州、佛山等周边城市的少量游客，已经开始自发前往西樵山游山玩水、体验自然与人文景观，这成为西樵山后续发展大湾区旅游业的最早根基。
1.4 1949 年前的重要基础设施与活动
宗教与书院建筑：作为西樵山历史人文景观的核心载体，白云古寺、云泉仙馆、奎光楼等一批宗教与书院类古建筑，在这一期间完成了多次重修重建工作。这些承载着宗教文化和书院文化的特色建筑，与西樵山的自然山水景观深度融合，奠定了如今西樵山核心历史景观体系的基础，也成为后世游客感知西樵山历史文化底蕴的重要窗口(65)。
民俗活动：以农历四月十四日吕洞宾诞辰祈福为核心主题的 “大仙诞” 民俗活动，在西樵山白云洞云泉仙馆一带逐步形成固定的节庆传统，周边民众会在这一天齐聚山中，开展祈福、巡游、集市等活动，流传至今，成为西樵山历史最悠久、影响力最深远的民俗文化活动。
二、景区早期建设与规范化起步阶段（1950-1989 年）
新中国成立后，西樵山的发展进入了有组织、有规划的阶段，逐步完成了从农林生产区域向省级风景名胜区、再到国家级风景名胜区的历史性转变，旅游发展体制逐步成形。
2.1 初期建设与管理启动
这一时期，西樵山的开发建设重点集中在改善对外交通、完善水利基础设施、成立专门管理机构，以及编制正式的景区总体规划等方面。
交通与水利建设：1951 年 8 月，西樵山天湖工程正式竣工落成，这是建国后南海县内第一宗正式竣工的蓄水工程。这座人工湖兼具蓄水灌溉和观景游赏功能，不仅改善了西樵山周边的农业灌溉条件，更成为后续西樵山核心自然景观天湖公园的核心基础，是西樵山由单纯农林生产区域向旅游景区转变的关键开端(94)。1959 年 10 月，樵九路（樵园至九江大伸）建成通车，这是西樵历史上第一条通往佛山城区的标准公路，彻底改变了西樵山对外交通不便的面貌，为后续的旅游发展提供了关键的交通支撑(94)。
农林与旅游管理体制的过渡：1958 年 1 月 9 日，为统筹西樵山及周边区域的农业生产、林业培育和资源保护、开发利用工作，西樵农林示范场正式成立。这一机构的设立，标志着西樵山的资源管理进入了有官方机构统一负责的阶段。1979 年 9 月，西樵山农场启动盘山公路建设工程，这条盘山公路沿着西樵山的山势地形修建，连接山上各个主要景点，大幅改善了景区内部的交通条件。
官方旅游管理与规划的开端：1984 年 6 月 25 日，南海县委、县政府组织召开专题会议，专门研究部署西樵山风景区的规划建设工作，会后正式印发《建设西樵山风景区会议纪要》。这份会议纪要，是西樵山发展史上第一份由县级党委、政府正式发布的关于旅游风景区规划建设的指导性官方文件，明确提出要将西樵山建设成为具有南方岭南山水特色的风景区，确立了 “统一领导、统一规划、分区建设、分区管理” 的原则，提出要以开放政策吸引各方力量参与景区建设，正式拉开了西樵山大规模旅游开发建设的序幕(94)。
1985 年 3 月 20 日，南海县委、县政府正式发文成立西樵山旅游区建设委员会，这是西樵山历史上第一个专门负责旅游区规划建设、资源开发的官方管理机构。同年 10 月 16 日，佛山市旅游局转发广东省旅游局文件，正式批准西樵山云中旅社为国家第二类旅行社，这是西樵山历史上第一家具备官方资质的旅游经营服务机构(94)。
1986 年 8 月 27 日至 31 日，广东省建设委员会在西樵山组织召开全省风景名胜区工作会议暨《西樵山风景名胜区总体规划》评议会，这是西樵山发展史上第一次由省级层面组织召开的关于景区保护、开发建设的专题工作会议。会上，来自全国的规划、建筑、园林专家对西樵山总体规划方案进行了全面评审，为西樵山后续的科学规划建设指明了方向(94)。
1988 年 8 月 7 日，西樵山经国务院批准，正式列入第二批国家级风景名胜区名单，这是西樵山发展史上第一个国家级品牌荣誉，标志着西樵山的资源价值正式上升至国家层面，也为后续的大规模开发建设和品牌发展奠定了关键基础(93)。
2.2 核心景区与设施的初步成形
在这一阶段的后期，西樵山开始有针对性地建设旅游景点与服务设施，核心景区格局开始逐步成形。
白云洞与天湖景区开发：作为西樵山历史文脉最悠久、文化遗迹最集中的核心区域，白云洞景区是西樵山最早进行旅游开发的区域。1980 年 11 月，南海县第一次文学艺术工作者代表大会在白云洞景区召开，广东省人大副主任区梦觉应邀出席会议，这是西樵山首次举办如此高规格的全县性大型官方文化活动，也标志着白云洞景区正式具备了举办大型公共活动的功能。1982 年 10 月，白云湖（人工湖）正式建成蓄水，这是继天湖之后西樵山建成的又一座大型人工湖，湖面面积约 1.5 万平方米，为白云洞景区增添了灵动的水景，也形成了完整的环湖游赏路线(94)。
配套设施建设：这一时期，西樵山的旅游配套服务设施开始逐步起步建设。在景区外部，先后有一批具备基本接待能力的酒店、餐馆在西樵山山门附近区域建成开业；在景区内部，连接主要景点的登山步道、游客休息亭、旅游指示标识、公共厕所等基础设施逐步完善，为后续的大规模旅游接待提供了初步支撑。
2.3 文化保护与传承的起步
随着景区建设的逐步推进，西樵山的历史文化价值受到官方重视，文化保护与传承工作正式启动：
文物保护单位的设立：1980 年 9 月 16 日，广东省文物管理委员会正式审定批准西樵山为广东省首批省级文物保护单位，保护范围涵盖了西樵山范围内的古建筑、古墓葬、古遗址、摩崖石刻等各类文物遗存，这是西樵山历史上第一份由省级官方层面给予的综合性文物保护官方资质，标志着西樵山的文物保护工作正式进入官方化、规范化的阶段(94)。
考古研究的深化：1987 年 2 月，由广东省博物馆、南海县博物馆、中山大学人类学系联合组成的专业考古队伍，对西樵山滴水岩遗址进行正式发掘，出土的 1000 余件珍贵霏细岩石器加工制品，完整还原了史前先民在这里开采石料、加工工具的生产生活场景。这次考古发掘，进一步夯实了西樵山作为 “珠江文明的灯塔” 的学术地位，也为后续的西樵山文化研究传承提供了扎实的实物依据(94)。
三、景区快速发展与规模形成阶段（1990-2012 年）
这一阶段是西樵山旅游发展实现跨越式提升的关键时期，管理体制实现重大调整，核心旅游景点和服务设施快速落地，各项品牌荣誉资质取得突破性进展，文旅融合的发展格局初步成形。
3.1 管理体制的健全与企业化运营的启动
为适应国家级风景名胜区的发展需求，西樵山在这一阶段完成了由单一政府管理模式向 “管理委员会 + 旅游公司” 的市场化运营模式转变，管理体制实现重大突破：
开发经营的市场化转型：1992 年 2 月，南海县人民政府正式发文，批准成立西樵山森林公园旅游开发总公司，这是西樵山发展史上第一家具备独立法人资质的旅游开发经营企业，标志着西樵山的开发建设由单纯的政府行政驱动，正式转向 “政府规划管理 + 企业市场化运营” 的双轨驱动模式。该公司承担西樵山多个领域的具体开发建设和运营管理职责，负责景区内景点开发、设施建设、游客接待、旅游营销和商业配套服务等具体经营工作(94)。
管理机构的强化设置：1994 年 2 月，经广东省人民政府批准，西樵山旅游度假区正式设立，这是广东省首个省级旅游度假区，区划范围覆盖西樵山山体及周边旅游配套服务区域，进一步理顺了景区的行政管理权限，为后续的大规模开发建设提供了扎实的组织保障。1998 年 4 月 8 日，南海市政府正式发文，成立南海市西樵山风景区管理委员会，作为市政府的派出机构，专门负责西樵山风景区的统一规划、建设管理、资源保护和行业统筹管理等工作，对景区的规划建设、资源保护、运营管理进行全面统筹监管，从体制层面实现了资源保护与旅游发展的协调推进(94)。
3.2 核心景点与设施的大规模建设
这一时期，西樵山景区集中推进了一批核心旅游景点和服务设施的建设，景区的整体规模和接待能力实现了质的提升：
云海莲台（南海观音文化苑）的建成开放：作为西樵山的核心地标性景点，云海莲台即南海观音文化苑于 1995 年农历六月十九日正式奠基开工，项目总投资超过 3000 万元，历时三年时间精心营建，于 1998 年农历二月十九日正式开光并对外开放。这座观音圣像为纯铜铸造，端坐于海拔 292 米的大仙峰顶，圣像通高 61.9 米，是当时世界上最高的铜质观音坐像。整个景区占地面积约 200 万平方米，由观音圣像、牌坊、影壁、放生池和浮雕文化墙等多个特色建筑景观共同组成，是当时西樵山有史以来投入规模最大、建设标准最高的单体旅游景观工程，也成为西樵山文旅发展的核心支撑，进一步强化了西樵山的文化主题特色(65)。
黄飞鸿狮艺武术馆的落成开放：为弘扬和传承一代武林宗师黄飞鸿的狮艺武术文化，西樵山相关景点在这一时期落地。1996 年，西樵镇政府在黄飞鸿的出生地 —— 西樵山脚下岭西村禄舟村的黄氏宗祠原址上，正式开工建设黄飞鸿狮艺武术馆。1998 年 8 月 15 日，武术馆正式落成剪彩并对外开放。整个武术馆占地面积约 5.23 亩，建筑面积超过 1000 平方米，馆舍建筑为典型的清末岭南古建筑风格，馆内设有黄飞鸿生平事迹陈列室、黄飞鸿铜像、狮艺武术表演场等多个功能区域，每天定时开展南狮、武术表演，成为西樵山文旅融合的重要节点，也为后续的狮王争霸赛品牌活动奠定了硬件基础(94)。
其他核心景区的开发完善：在这一阶段，西樵山还推进了其他核心景区的开发建设，逐步完成了天湖公园、白云洞、碧玉洞、九龙岩、石燕岩等核心景区的标准化开发建设，完善了游客步道、观景台、旅游指示标识等基础配套设施。其中，天湖公园经过改造，形成了面积约 1.6 万平方米的人工湖，成为景区内重要的观光游览和举办大型活动的核心场所；石燕岩景区的内部游览步道也完成了修建开发，游客得以进入景区观赏壮观的古采石场遗址景观。
3.3 核心品牌荣誉的创建与突破
在这一阶段，西樵山的品牌创建工作实现了跨越式突破，接连拿下多项国家级重要文旅行业的资质和荣誉，品牌影响力快速提升：
国家级森林公园称号的获批：1994 年 12 月，经原国家林业部严格审核批准，西樵山正式获评国家级森林公园称号，这是西樵山继国家级风景名胜区之后，拿下的第二份国家级文旅行业核心资质，标志着西樵山的自然生态资源价值正式获得国家级官方层面的认可与肯定(94)。
国家 4A 级旅游景区称号的获批：2001 年 1 月 11 日，西樵山风景名胜区被原国家旅游局正式命名为首批国家 AAAA 级旅游景区，这是当时国内旅游景区能拿到的最高质量等级资质，标志着西樵山的旅游资源禀赋、硬件配套设施和游客接待服务水平，正式达到了国家级行业标准，也为后续创建 5A 级旅游景区奠定了关键基础(94)。
国家地质公园称号的获批：2004 年 2 月，经国土资源部组织的专家严格评审和公示，西樵山正式获评国家地质公园称号，这是西樵山获得的第四份国家级特色品牌资质。随后，佛山市、南海区、西樵镇三级政府投入专项资金，推进国家地质公园的配套设施建设，完善了地质遗迹保护相关的基础设施、地质遗迹参观考察线路，以及景点的科普说明标识牌等，正式修建了西樵山国家地质公园博物馆，对西樵山的地质演变历史、地质遗迹进行科普展示，进一步丰富了西樵山的自然科普旅游内涵(89)。
国家 5A 级旅游景区的成功创建：2007 年起，西樵山正式启动国家 5A 级旅游景区创建工作，严格按照国家 5A 级旅游景区的行业标准要求，对景区的旅游基础设施、景观环境、服务配套和管理体系进行了全面的升级改造，包括完善景区标识系统、升级旅游厕所、改造游客服务中心、建设生态停车场、规范旅游市场秩序等。2013 年 1 月，经过全国旅游资源规划开发质量评定委员会的组织专家暗访、现场验收和公示等环节，西樵山风景名胜区正式获评国家 5A 级旅游景区称号，成为佛山市首家、广东省内首批成功创建国家 5A 级旅游景区的单位。这是西樵山发展史上的里程碑事件，标志着西樵山的资源价值、旅游配套设施和游客服务水平，正式跻身全国旅游景区的第一梯队，也全面提升了西樵山在国内外的品牌知名度和影响力(73)。
3.4 文化保护传承工作的加强
在景区硬件设施快速完善的同时，西樵山的历史文化保护传承工作也被摆在了重要位置，多项文化保护和传承的官方项目落地实施：
文物保护等级的提升：2002 年 7 月，广东省人民政府正式公布 “石燕岩采石遗址” 为广东省文物保护单位，这是石燕岩采石遗址首次获得省级官方文物保护资质，标志着这一珍贵的古代工业遗址文物价值正式得到官方层面的认可。2019 年 10 月 16 日，经国务院正式核定公布，石燕岩采石场遗址被列入第八批全国重点文物保护单位名单，这是西樵山文物保护级别实现的重大突破，也进一步凸显了石燕岩采石场遗址在全国范围内的历史文化价值。
考古研究的持续深入：2015 年至 2018 年期间，广东省文物考古研究所联合国家文物局水下文化遗产保护中心，对西樵山石燕岩采石场遗址进行了多次系统性的水下考古调查工作，考古人员在水下发现了大量保存完整的古代采石作业遗迹，采集了大批珍贵的影像资料和出土文物，进一步厘清了石燕岩采石场遗址的历史沿革、开采规模和工艺价值，首次完整揭开了这一国内罕见的水下采石场遗址的神秘面纱。
理学文化的发掘与修复：在这一阶段，西樵山启动了理学文化遗产的保护和挖掘工作，对山上的历史文化遗存进行了全面梳理和研究，重点推进了四大书院历史遗迹的保护和修复工程，按照 “修旧如旧” 的文物保护原则，对遗址的现存建筑进行了保护性修缮，重现了明代书院建筑群的历史风貌，让西樵山 “理学名山” 的历史文化底蕴得以完整呈现。
3.5 标志性文旅活动的品牌化发展
这一时期，西樵山开始重点培育特色文旅活动品牌，通过 “体育 + 旅游”“文化 + 旅游” 的模式，激活文化资源，提升景区的吸引力，推动文旅融合发展：
“黄飞鸿杯” 狮王争霸赛的落地与培育：2001 年，西樵山正式落地 “黄飞鸿杯” 狮王争霸赛，成为国内独具特色的文旅活动品牌。2003 年，赛事创新引入水上桩阵元素，打造出国内独一无二的水上南狮竞技场景。2005 年，国家体育总局社体中心、中国龙狮运动协会正式将这项赛事确定为国家级常规品牌赛事，明确每年五一期间在西樵山举办全国南北狮王争霸赛，十一期间举办世界华人狮王争霸赛。从此，这项赛事成为西樵山一大特色文旅 IP，吸引了来自全球各地的狮艺高手参赛，极大地提升了西樵山的文旅品牌知名度。
大仙诞等民俗活动的转型发展：以 “大仙诞” 为代表的传统民俗活动，在这一阶段实现了由单纯的民间活动向官方主导的综合性文旅主题活动的转变。2009 年，西樵 “大仙诞” 庙会正式被列入佛山市非物质文化遗产名录，2013 年正式被列入广东省非物质文化遗产名录，其文化传承价值得到了官方层面的肯定。西樵山通过打造民俗巡游、文化展览、主题市集等内容，将这一传统民俗活动发展为带动地方文旅经济发展的重要支撑。
四、景区优化提升与文旅融合阶段（2013-2023 年）
成功创建 5A 级旅游景区后，西樵山的发展重心由规模扩张转向全面提质增效、文旅融合和品牌 IP 化发展，着力提升文化内涵和游客体验，破解传统旅游景区发展的瓶颈。
4.1 管理和运营模式的优化调整
为提升游客体验、激活全域文旅经济，西樵山在这一阶段对运营模式进行了重大改革，推出了在国内文旅行业具有标杆意义的创新举措：
- 免门票政策的落地实施：2024 年 9 月 26 日，佛山市南海区西樵山景区管理部门正式发布公告，决定从 2024 年 10 月 1 日起，面向所有游客实施免门票入园政策，免费内容为景区游客大门票，不含山上宗教场所、景区内游玩设施、观光索道、旅游车等单独收费项目。西樵山也因此成为广东省内首家实行免门票入园的国家 5A 级旅游景区。这一举措是西樵山破解传统文旅发展瓶颈、实现发展模式创新的重要尝试，有效激活了景区内的二次消费，带动了西樵山周边区域的文旅消费增长，为国内山岳型景区转型发展、助力全域旅游建设提供了可复制的 “西樵山样本”。
4.2 核心文化设施的建设完善
这一阶段，西樵山重点推进文化类设施的建设升级，着力提升景区的文化承载力，加快推动文旅融合发展：
石燕岩考古遗址的保护与开发：2019 年 10 月，石燕岩采石场遗址被国务院正式公布为第八批全国重点文物保护单位后，西樵山随即启动了石燕岩考古遗址的保护和开发工作。2024 年 4 月，经过多年的规划建设和提升改造，石燕岩游船项目正式对外开放，游客可以乘坐游船进入洞内，近距离观赏山体、洞穴和水下三种形态的古采石场遗址景观，以第一视角探秘这片有着上千年历史的水下采石场遗址。这是西樵山在文化遗址保护、利用和文旅融合方面的标志性项目。
文旅配套项目的规划与建设：为进一步提升景区的综合承载力，西樵山加快推进文旅配套项目建设。2025 年 9 月 10 日，南海区人民政府与力方数字科技集团有限公司正式签署合作协议，总投资 30 亿元的岭南幻城数字文旅度假区项目正式落地西樵山，项目分三期建设，首期投入 11.8 亿元，是环西樵山两江核心区近十年来投资规模最大的文旅项目。2025 年 12 月 22 日，该项目正式启动建设，计划在 2026 年暑期实现一期开业。项目以 “文化 + 科技 + 旅游” 为核心定位，打造沉浸式数字文旅体验，建成后将与西樵山现有自然山水、历史人文景观形成互补，进一步丰富西樵山的文旅业态，提升大湾区文旅高地的核心竞争力。
4.3 文化保护传承与文旅融合的深入发力
西樵山进一步深挖自身历史文化资源价值，持续推进文化传承和传播工作，将文化资源转化为文旅发展的核心竞争力：
“西樵山文化” 的传承与活化：2022 年 4 月 16 日，南海石燕岩采石场遗址正式入选 “广东省十年十大重要考古发现（2012-2022）” 名单，这是对西樵山考古价值的重大肯定。2023 年 5 月，石燕岩采石场遗址被广东省文化和旅游厅正式纳入珠三角考古游径，成为广东省重点打造的考古文化旅游重要节点。2026 年 5 月，西樵山正式启动广东省考古遗址公园的创建工作，计划串联区内锦岩、富贤、佛子庙、南蛇岗、平面岗等多处省级以上文物保护单位遗址，进一步激活西樵山文化活力，推动考古资源转化为文旅发展的优势资源。
理学文化的整理与传播：西樵山继续挖掘整理理学文化资源，对明代四大书院遗址进行了更加系统的修缮保护，新建了相关的文化展示设施，通过文物陈列、历史场景复原、专业讲解等多种方式，让游客深度感知西樵山 “理学名山” 的历史文化内涵。
民俗非遗文化的提升与发展：西樵山将非遗民俗文化活动作为文旅融合的重要载体，持续提升活动的品牌影响力。其中，西樵山狮王争霸赛在 2016 年一举斩获 “中国体育旅游十佳精品赛事” 殊荣，西樵山风景名胜区同步入选 “中国体育旅游精品景区”，成为全国 “体育 + 旅游” 融合发展的标杆。大仙诞民俗文化活动在 2021 年以后恢复大规模线下举办，内容持续创新，引入了非遗少年传承、民俗创意市集、夜间灯光展示等新元素，发展成为粤港澳大湾区颇具影响力的民俗文化盛会。
4.4 环西樵山 “三生” 融合活力带的规划建设
为破解西樵山文旅发展碎片化、景区与周边区域发展联动不足的瓶颈，2026 年 2 月，西樵镇在高质量发展大会上，正式提出规划建设环西樵山 “三生” 融合活力带，作为西樵山未来发展的核心抓手。该活力带东起西樵山、西至平沙岛，覆盖西樵山周边 7 个核心村居，重点布局 18 个文旅融合相关的重点项目，统筹推进生态保护、文化旅游、城乡发展、业态融合等工作，旨在打通西樵山核心景区与周边乡村、文旅配套项目的连接链路，整合区域内的文化遗产、生态绿地、乡村旅游和国艺影视城、听音湖等文旅配套资源，实现景区与周边区域的联动发展，进一步强化西樵山作为粤港澳大湾区文旅高地的核心地位。
五、景区高质量文旅融合发展阶段（2024 年 - 2026 年 6 月）
这一阶段，西樵山以 “免门票” 政策为突破口，以环西樵山 “三生” 融合活力带建设为核心载体，全面推动文旅融合，进入了以品质提升、模式创新、产业集聚为核心的高质量发展阶段。
5.1 发展模式的创新改革
作为广东省首家免门票的国家 5A 级旅游景区，西樵山以 “免门票” 政策为突破口，创新提出 “免门票聚人气、优内容促二消、转模式提质量” 的全域文旅发展路径，将景区的收入来源由单一的门票经济，转向多元的产业经济，通过优质的文旅业态和消费场景，激活游客的二次消费，带动景区内及周边配套产业的整体发展，为西樵山的高质量发展注入了新活力。
这一改革举措，显著拉长了游客在西樵山的停留时间，也进一步优化了西樵山的文旅产业结构。据官方统计数据显示，政策实施后的 2025 年，西樵山的游客接待量较免票前的 2023 年增长了显著比例，景区内的交通、索道、餐饮、购物等非门票收入项目，以及西樵山周边的酒店住宿、特色餐饮、乡村旅游等相关文旅产业收入，均实现了大幅增长，直接带动了区域内的文旅经济发展。
5.2 核心文旅项目的推进与业态丰富
西樵山持续推进核心文旅项目建设，打造了多个新的文旅增长点，进一步丰富了景区的文旅业态，提升了对粤港澳大湾区游客的吸引力：
石燕岩水下考古探秘游的成熟运营：作为国内罕见的水下考古遗址游船项目，石燕岩游船项目自 2024 年 4 月开放以来，迅速成为西樵山的核心网红旅游打卡点。2025 年，景区对周边的配套服务设施进行了升级改造，新建了游客服务中心、生态停车场和特色文化展示区，进一步提升了游客接待能力；2026 年，景区结合石燕岩的考古价值，推出了 “考古 + 游船 + 科普” 的主题体验产品，进一步丰富了业态。
岭南幻城数字文旅度假区的建设推进：作为环西樵山 “三生” 融合活力带的核心配套项目，岭南幻城数字文旅度假区在 2025 年 12 月正式启动建设后，各项工程进展顺利，一期项目在 2026 年暑期如期开业。项目建成后，将以 “文化 + 科技 + 旅游” 为核心定位，打造沉浸式数字文旅体验，填补西樵山在高端数字文旅业态领域的空白，与西樵山的自然山水景观、历史人文遗迹形成互补，构建起 “山上自然人文、山下数字体验” 的全新发展格局。
其他文旅新业态的培育与发展：在这一阶段，西樵山还重点培育了一批文旅新业态，在核心景点区域布局了考古研学、岩洞咖啡、文化创意市集等新型消费业态，开放了西樵山美术馆等新的文化展示空间，同步推出了山地越野、登高徒步等体育旅游项目，以及 “南海大地艺术节” 等文化艺术活动，进一步丰富了景区的文旅业态，实现了自然观光、文化体验、休闲度假、艺术创意等多元业态的融合发展。
5.3 文化传承与品牌活动的进一步深化
西樵山着力打造世界级的文化旅游 IP，将特色活动作为重要载体，持续优化内容、提升品质，实现了文化传承与文旅发展的双向融合：
“黄飞鸿杯” 狮王争霸赛的持续创新发展：西樵山继续以狮王争霸赛为核心抓手，推动文化、体育、旅游的深度融合，2023 年的第十七届世界华人狮王争霸赛，增设了 “创新醒狮表演” 等全新项目，进一步丰富了赛事内容；2025 年的赛事，吸引了来自全球多个国家和地区的狮艺高手同台竞技，央视等多个中央级主流媒体对赛事进行了全程直播和专题报道，进一步放大了西樵山的文旅品牌影响力。同时，西樵山还将南狮文化与研学旅游结合，推出了 “学狮艺、听狮史、看狮赛” 的主题研学产品，推动狮艺文化的传承和发展。
大仙诞非遗民俗文化活动的活化升级：西樵山持续做大做优 “大仙诞” 非遗民俗文化活动，2026 年的活动以 “众星贺诞 非遗童行” 为核心主题，设置了八仙巡游、非遗主题市集、民俗文化体验、青年创意快闪等多个板块，吸引了超 10 万人次的游客现场参与。与往届不同的是，2026 年的活动中，专门增设了少年非遗传承方阵，邀请粤港澳大湾区的青少年非遗传承人参演，向年轻一代传播非遗文化，进一步强化了西樵山的民俗文化旅游 IP。
研学游的快速发展与品牌化运营：依托丰富的自然和文化资源，西樵山的研学旅游业态在这一时期实现了快速发展。2020 年，西樵山先后获评 “广东省中小学生研学实践教育基地” 和 “广东省自然教育基地” 称号；2024 年，景区结合石燕岩的考古价值，推出了 “考古 + 自然 + 文化” 的综合研学线路，设计了考古发掘现场体验、地质科普教学、南狮武术文化学习等多个主题课程，吸引了广东省内及周边省市的大量青少年游客，成为西樵山文旅发展的新增长点。
5.4 环西樵山 “三生” 融合活力带的建设落地
2026 年，环西樵山 “三生” 融合活力带进入了全面落地建设的关键阶段，西樵山以这条活力带为核心抓手，破解文旅发展碎片化问题，串联起山上的自然人文景点与山下的听音湖、岭南幻城、平沙岛等文旅配套节点，将西樵山的核心旅游资源与周边的乡村田园、生态绿地、文旅度假区及特色民宿群进行全面整合，形成了 “自然观光、文化体验、乡村休闲、都市消费” 的全域旅游发展格局。
同时，西樵山同步推进活力带的基础设施建设工作，打通了连接各个节点的旅游公路、生态绿道，完善了游客服务中心、旅游标识系统、生态停车场、公共交通配套等旅游基础设施，大幅提升了区域内的文旅综合接待能力，为西樵山实现高质量发展提供了关键支撑。
六、总结
西樵山景区的发展历程，是中国山岳型风景名胜区发展的典型缩影，更是一部岭南自然景观与人文资源协同开发、永续利用的发展史。从时间维度上，可以将其发展历程清晰划分为四个阶段：第一阶段是从史前时期到 1949 年的资源自然演化与人文自发发展阶段，奠定了西樵山的自然与文化底蕴；第二阶段是 1950 年到 1989 年的景区基础设施初步建设与规范化发展起步阶段，完成了从农林区域向风景名胜区的初步转型；第三阶段是 1990 年到 2012 年的快速发展与规模格局成形阶段，实现了从省级到国家级的品牌跨越；第四阶段是 2013 年至今的提质升级与文旅融合高质量发展阶段，完成了从单一观光型景区到全域文旅融合发展的转型。
从发展逻辑上看，西樵山的核心发展脉络，可以总结为四个 “逐步” 的转变：
资源认知的逐步深化：从 6000 年前史前先民对石料资源的单一利用，到唐宋时期的自然景观开发，再到明清时期的书院文化、民国时期的旅游价值挖掘，以及建国后对生态、地质、文化、民俗等多元资源价值的系统化认知、专业化鉴定和规模化开发利用，西樵山资源价值的沉淀与被认知过程，持续了数千年时间。
管理体制的逐步健全：从古代的无专门管理机构、依赖民间自发管理，到 1985 年成立专门的旅游区建设委员会、1992 年启动企业化市场化运营，再到 1998 年成立风景区管理委员会，逐步建立起 “政府统筹规划管理 + 企业市场化运营 + 资源永续保护利用” 的成熟管理体制，实现了资源保护与旅游发展的协同推进。
配套设施的逐步完善：从古代的简单登山步道、民间亭台，到建国后修建天湖水库、樵九路公路，再到改革开放后逐步建成云海莲台、黄飞鸿狮艺武术馆、石燕岩游船等一批核心旅游景观项目，同步完善游客服务中心、旅游厕所、生态停车场、观光车道、智慧旅游系统等公共配套设施，景区的旅游接待能力实现了质的提升。
文旅融合的逐步深入：从早期单纯的自然山水观光，到后来的 “文化 + 旅游”“体育 + 旅游”“研学 + 旅游” 等多业态融合发展，再到以环西樵山 “三生” 融合活力带为核心载体的全域文旅产业集群建设，西樵山完成了从单一门票经济到综合产业经济的发展模式转型，逐步培育出了 “狮王争霸赛”“大仙诞”“石燕岩考古探秘” 等一批具有全国影响力的文旅品牌。
截至 2026 年 6 月，西樵山景区已经形成了以大科峰为核心，以云海莲台、天湖公园、白云洞、石燕岩、黄飞鸿狮艺武术馆等核心景点为支撑，以环西樵山 “三生” 融合活力带为配套，集自然观光、文化体验、休闲度假、科普研学、运动健身于一体的综合性大型旅游景区。未来，西樵山将继续以 “文旅融合、绿色发展、产业赋能” 为核心发展方向，进一步整合区域内的自然生态、历史文化和乡村旅游资源，加快推进环西樵山 “三生” 融合活力带建设，全力打造成为粤港澳大湾区文旅融合发展的标杆、国内一流的全域旅游目的地，以及具有世界影响力的历史文化旅游品牌，实现从资源驱动、品牌驱动到产业驱动的完整跳跃。
七、附录：西樵山景区主要荣誉一览表
| 荣誉 / 称号 | 授予时间 | 授予单位 |
|---|---|---|
| 省级文物保护单位 | 1980 年 9 月 | 广东省文物管理委员会 |
| 国家级风景名胜区 | 1988 年 8 月 | 国务院 |
| 国家级森林公园 | 1994 年 12 月 | 原国家林业部 |
| 国家 AAAA 级旅游景区 | 2001 年 1 月 | 原国家旅游局 |
| 广东省文物保护单位（石燕岩采石遗址） | 2002 年 7 月 | 广东省人民政府 |
| 国家地质公园 | 2004 年 2 月 | 国土资源部 |
| 国家 AAAAA 级旅游景区 | 2013 年 1 月 | 全国旅游资源规划开发质量评定委员会 |
| 广东省非物质文化遗产（大仙诞庙会） | 2013 年 1 月 | 广东省文化厅 |
| 中国体育旅游精品赛事（狮王争霸赛） | 2016 年 | 国家体育总局、中国旅游协会 |
| 中国体育旅游精品景区 | 2016 年 | 国家体育总局、中国旅游协会 |
| 广东省文物保护单位（四峰书院遗址） | 2019 年 | 广东省人民政府 |
| 全国重点文物保护单位（石燕岩采石场遗址） | 2019 年 10 月 | 国务院 |
| 广东省中小学生研学实践教育基地 | 2020 年 | 广东省教育厅、广东省文化和旅游厅 |
| 广东省自然教育基地 | 2020 年 7 月 | 广东省林业局 |
| 广东省十年十大重要考古发现（石燕岩采石场遗址） | 2022 年 4 月 | 广东省文化和旅游厅 |
| 广东省考古遗址公园创建单位 | 2026 年 5 月 | 广东省文化和旅游厅 |
注：本附录内所有荣誉的授予时间及授予单位相关信息，均来自佛山市南海区人民政府官方网站、西樵山风景名胜区官方网站及官方权威公开报道。
免责声明
本报告所有内容均来自官方公开渠道权威信息（含西樵山风景名胜区官方网站、佛山市南海区人民政府官方网站、佛山市人民政府官方网站、广东省情网、国家体育总局官方网站、广西壮族自治区自然资源厅官方网站等），未包含任何形式的主观评价、推演或未公开官方定性表述。部分历史事件的具体细节，因年代久远、官方历史资料记录及公开存档限制，无法做到完全穷尽披露。如需引用本报告内容，请务必提前核实官方最新公开信息，以官方发布的原始内容为准。
本报告的编制目的，是为了系统梳理西樵山景区的官方公开发展历史，供社会各界查阅参考，不构成任何旅游开发、商业投资或行业发展的指导性建议。
（报告完成时间：2026 年 6 月 12 日）
参考资料
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[37] 携程笔记-西樵山阴雨仙境✨ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=217169835&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[38] 2026西樵黄大仙祠门票,佛山西樵黄大仙祠游玩攻略,西樵黄大仙祠游览攻略路线/地址/门票价格-【去哪儿攻略】 https://touch.go.qunar.com/poi/10014982
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[72] 在那桃花盛开的地方、春天无处不飞花——西樵山自驾一天游 https://you.m.autohome.com.cn/details/117503
[73] 西樵山升级国家5A景区 总分第一超过布达拉宫_手机新浪网 https://news.sina.com.cn/c/2013-01-17/083026056173.shtml
[74] 关于印发西樵山创建5A级旅游景区系统工程工作方案的通知 | 佛山市南海区人民政府 http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/zwgk/fggw/zfwj/content/post_1132264.html
[75] 国家旅游局令第23号 《旅游景区质量等级评定管理办法》2005.8.5 - 湖南省文化和旅游厅 http://whhlyt.hunan.gov.cn/whhlyt/xxgk2019/xxgkml/zcwj/zcfg_115485/201907/t20190703_5370599.html
[77] 干货 | 旅游景区质量等级划分与评定新老标准解读 https://static.nfapp.southcn.com/content/201611/14/c180564.html
[78] 国家5A级旅游景区质量等级评定的程序?-深圳政府在线_深圳市人民政府门户网站 http://www.sz.gov.cn/hdjl/ywzsk/whj/ly/content/mpost_10058710.html
[79] 升级不升价期待"蝴蝶效应" 西樵山5A景区挂牌_房产资讯-佛山房天下 http://m.fang.com/news/fs/0_9553838.html
[80] 如何申报成为A级旅游景区?_重庆市璧山区人民政府 https://www.bishan.gov.cn/zwgk_241/zfxxgkml/zcwd/qwhlyw/202506/t20250613_14711094.html
[81] 创建西樵山考古遗址公园、发布研学线路!来西樵寻找最初的湾区_佛山新闻 http://m.toutiao.com/group/7417052948557087232/
[82] 神秘考古?绿野仙境?佛山有个绝美秘境 佛山市人民政府门户网站 https://www.foshan.gov.cn/gzjg/fswenhua/wzfs/content/post_5613179.html
[83] 西樵山[中国广东省佛山市南海区的景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E8%A5%BF%E6%A8%B5%E5%B1%B1/639504
[84] 考古石燕岩“水下谜洞” 他推动水下考古技术研发-中国新闻网 https://www.chinanews.com/m/cul/2021/09-22/9570854.shtml
[85] 佛山西樵山石燕岩游玩攻略(游船探洞运营时间+价格)- 佛山本地宝 https://m.fs.bendibao.com/tour/128848.shtm
[86] 国际博物馆日揭秘:西樵山石器或曾“出海”东南亚! https://www.nanhai.gov.cn/fsnhxq/gkmlpt/content/5/5968/post_5968792.html?jump=true
[87] 携程笔记-佛山藏了个18℃千年溶洞！水下采石场太震撼了 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=317729098&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[88] 南海博物馆 https://www.nhmuseum.org/m/actshow.php?id=3872
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[91] 森林、地质、海洋公园怎么建?广东出台建设技术指引 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/56240.html
[92] 佛山建世界地质公园，靠谱不_手机新浪网 http://news.sina.com.cn/o/2015-09-09/doc-ifxhqhvf9332396.shtml
[94] 西樵 https://www.xiqiaoshantour.com/cn/history
[95] 见一面吧，就在西樵山→ https://content.foshanplus.com/simpleNewsDetails.html?newsId=300008196
[96] 南海西樵:站上新起点，打造好“天下之西樵”! https://www.nfnews.com/content/r6dX4xkm6E.html
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）