阜阳市八里河风景区大事记研究与整理报告

摘要

八里河风景区位于安徽省阜阳市颍上县南部，地处颍河、淮河交汇处，前身是长期水患的荒滩洼地。在当地干群多年生态治理下，历经万余名民工肩挑手扛的 “无中生有” 式建设，从 1992 年正式开工建设到 1996 年对外开放，再到 2013 年成为皖北地区首家国家 5A 级旅游景区，最终完成从 “洪水走廊” 到 “生态明珠” 的逆袭，是淮河流域洼地生态治理与绿色发展的典型样本(110)。

本报告系统梳理了八里河风景区从 1982 年渔场开发阶段至今，横跨生态治理、景观建设、荣誉评定、文化活动、运营优化的全历程关键事件，完整还原其从荒滩洼地到国家级生态文旅地标嘚发展轨迹。

一、地理与历史背景

八里河风景区的发展，本质是一部人与水患抗争、将生态劣势转化为发展优势的传奇。这片区域的自然环境改造与人文景观营造，并非从零开始的凭空创造，而是建立在当地持续数十年的水利治理、水产养殖开发的基础之上。

1.1 自然环境概况

八里河旅游区位于安徽省阜阳市颍上县南部的八里河镇，东临颍河，南依淮河，地理坐标为东经 116°1′—116°40′、北纬 32°27′—32°54′，地跨八里河、王岗、半岗等 8 个乡镇。景区规划总面积 15.8 平方公里，实际核心建成区规模约为 3600 亩（合 2.4 平方公里），外围是面积达数万亩的八里河湖面。

这里地势低洼，历史上是淮河流域著名的 “洪水走廊”，据当地水利资料记载，在中华人民共和国成立前，因淮河干流河床抬升，下游排水通道受阻，颍河、淮河交汇处的这片区域，平均每年被洪水淹没的时长超过 3 个月，“十年九涝” 是常态，汛期过后，湖滩洼地积水无法自然排泄，成为蚊虫滋生、疫病隐患的荒滩，当地群众长期饱受水患之苦，农业生产甚至难以维持基本口粮需求(110)。

但从水文条件看，八里河又属淮河一级支流颍河水系，区域内的天然湿地与人工圩田，具备良好的生态自我修复潜力；气候上，它处于暖温带与亚热带过渡带，四季分明，日照充足，无霜期较长，这为后续的生态治理和旅游开发提供了基础条件(14)。

1.2 早期治理与开发（1992 年之前）

八里河的旅游开发，并非从零开始的 “无中生有”，而是建立在当地持续数十年的水利治理、水产养殖开发的基础之上。水患治理的阶段性成效，为后续的景区建设筑牢了根基。

• 1954 年 —1955 年：骨干水利体系奠基：1954 年汛期过后，淮河流域规划治理方案正式落地。当地政府一方面安排沿淮灾民北移开展生产自救，另一方面启动了八里河的骨干水利工程建设：在淮河北岸修筑沿岗大堤，直接阻断了八里河洪水入淮的自然通道；同时，人工开挖了八里河连接颍河的新疏浚河道，在河道交汇处修建了控制性拦水闸，彻底改变了八里河的水系格局。从此，八里河从淮河的自然支流，彻底转变为颍河的支流，下游洪水倒灌的风险得到根本性控制(76)。

• 1958 年：水域资源开发首次尝试：在骨干水利工程的基础上，颍上县官方层面首次启动了八里河的水域资源开发，通过局部疏浚修整，建成了八里河渔场，对这片区域的水域资源进行初步开发利用。不过，当时的开发思路仅停留在小规模水产养殖层面，并没有对大湖面水域进行系统的投放管理和生态治理，这片区域的荒滩洼地整体面貌，并未得到根本性改观(76)。

• 1978 年：水域规范化管理起步：改革开放之后，随着水产养殖技术的进步，八里河的水域资源开发进入规范化阶段。当地相关部门正式启动大湖面的人工鱼苗投放与常态化管理，结束了此前八里河水域散漫、粗放的自然养殖状态，水产养殖的经济效益逐步显现，但荒滩洼地的整体环境仍未得到根本改造(23)。

• 1982 年：官方系统性开发序幕拉开：八里河的发展潜力，正式引起县、省、中央三级政府的重视，经过多轮实地调研和联合论证，由中央水产公司、安徽省水产公司、颍上县农牧渔业局三家联合出资 193 万元，正式成立 “国营颍上县八里河联营渔场”，通过专业施工，完成了胜天圩内 1500 亩精养鱼塘的开挖工程。这是八里河第一次有官方资金、有规划地开展大规模改造工程，也正式拉开了八里河系统性开发的序幕(107)。

• 1989 年：旅游化改造的关键决策节点：1989 年 1 月 6 日，时任颍上县干部的张家旺，带着县委的专项嘱托，正式进驻八里河牵头开展综合治理工作。据《八里河镇志》记载，当时八里河的水产养殖发展已初见成效，但周边区域经济发展仍较为滞后，在反复调研、充分听取当地干群意见的基础上，张家旺提出了一个颠覆性的发展思路：借鉴国内其他地区的成功经验，将八里河的治理从单纯 “治水” 转向 “水生态治理 + 文旅开发” 的复合模式，在改善生态环境的同时，培育新兴产业。这一决策，成为八里河从荒滩渔场向旅游景区蜕变的关键转折点(107)。

二、景区筹备与建设阶段（1992 年 —1996 年）

八里河风景区的核心建设周期，从 1992 年冬天持续到 1996 年春天，整个工程没有依赖国家的大额财政拨款，也没有专业设计团队的参与，完全依靠当地群众肩挑背扛，在荒滩洼地上硬生生 “垒” 起了一座主题公园。

2.1 正式开工建设（1992 年冬）

1992 年冬季，在颍上县委、县政府的统一部署下，八里河风景区的建设工程正式启动。在当时的历史条件下，这项工程的难度远超常人想象：整个工程没有大额的国家财政资金拨款，没有正规的工程施工图纸，更没有具备公园设计经验的专业设计师团队，建设方甚至没有足够的大型施工机械设备。

但当地干群的建设热情，战胜了所有客观条件限制。据《八里河镇志》记载，在工程建设的四年多时间里，来自八里河镇及周边乡镇的上万名民工，主动带上铁锹、锄头、扁担和架子车，自发投入到工地中。没有施工机械，他们就用人力挖掘河道、搬运土方、碾压路基；没有设计图纸，他们就找来当时流行的世界风景名胜、国内经典园林景观的风景挂历，对照着挂历上的景观样式，结合现有地形进行因地制宜的调整；没有建筑施工经验，他们就一边摸索一边施工，将普通的钢筋水泥，一点点塑形、堆砌成了仿造世界各地经典园林建筑的微缩景观。

在这样的 “愚公移山” 式建设下，当地干群先后完成了新修护河堤坝、开挖内部景观水系、人工堆筑 20 多个湖中岛屿等多项基础工程，将原先杂草丛生、水患频发的荒滩洼地，初步改造成了水系交错、岛堤相连的景观雏形。因为这份特殊的建设经历，八里河风景区也被形象地称为 “天下第一农民公园”(108)。

2.2 核心景观体系成型

从 1992 年冬到 1996 年 “五一”，历经四年半的奋战，建设者们完成了 “无中生有” 的造园奇迹：依托原有地形，开挖了蜿蜒迂回的内部景观水系，用开挖出的土方堆筑了高低错落的陆地和岛屿，再按照规划，在岛上和堤岸旁建起了微缩景观、园林建筑，最终形成了三大核心主题园区的布局，这一布局也延续至今。

这三大主题园区分别是：

• 世界风光园：以微缩景观的形式，集中展示了法国凯旋门、希腊宙斯神庙、荷兰风车、美国自由女神像等全球知名的经典建筑，是当时国内少见的集中式微缩景观园区；

• 锦绣中华园：选取了北京故宫太和殿、长城、苏州园林、安徽包公祠等国内著名建筑的微缩景观，展现中国各地的传统园林和建筑特色；

• 碧波游览区：依托八里河的天然水面和湿地生态环境，打造了沿湖亲水平台、湖中栈道、水禽栖息地等自然景观区域，突出皖北水乡的生态特色。

三大园区既有人文景观的巧思，又有自然生态的映衬，与数万亩的八里河天然水面交相辉映，形成了独具特色的皖北园林景观。据当年参与工程建设的当地干部回忆，整个造园工程严格遵循了 “因地制宜” 的原则，掘地成湖、积土为山，所有的景观设计都充分适配了原有的地形条件，没有进行大规模的地形改造，最大程度降低了对原有生态环境的影响(10)。

2.3 正式对外开放（1996 年 5 月 1 日）

经过四年多的艰苦奋斗，1996 年 5 月 1 日，八里河风景区终于正式对外开放。这个由普通农民群众亲手建起的公园，开园第一天就创造了当时的行业 “奇迹”：根据《八里河镇志》的官方记录，开园当天，景区门票收入就达到了 26 万元，这在当时是一个相当可观的数字；当天，来自安徽本地、河南、江苏、上海等周边省市的游客，驾驶着私家车、乘坐旅游大巴蜂拥而至，景区门口的车辆排成长龙，一直绵延到 10 公里之外的颍上县城。

在当时，皖北地区几乎没有成规模的现代化主题公园，八里河的开园瞬间填补了这片市场空白，迅速在华东地区打响了知名度。而更重要的是，它证明了皖北地区的荒滩洼地，不仅能通过治理消除水患，还能转变成高质量的旅游资源。“天下第一农民公园” 的美誉，也随着景区的火爆，迅速传遍周边省市(33)。

三、发展与提升阶段（1996 年 —2013 年）

开园后，八里河风景区进入了持续完善、稳步提质的发展阶段，景区的运营管理、基础设施、生态环境和旅游品质，都实现了阶段性跨越。

3.1 品牌化与专业化运营的开启

• 命名规范化与运营主体确立：2003 年 7 月，为了更好地适配旅游行业的品牌化发展需求，原先以 “农民公园” 为核心名称的园区，正式对外更名为 “八里河风景区”。更名的同时，景区管理部门正式启动了专业化运营改造，按照国家旅游景区的标准化管理体系，对游客服务、游览线路规划、旅游安全防护、餐饮配套等环节进行了全面规范，为后续的 A 级景区创建打下了坚实基础(106)。

• 企业化管理机制落地：2001 年 4 月 12 日，为了适应市场化运营的需要，颍上县相关部门正式注册成立安徽八里河旅游开发有限公司，作为景区的主要运营管理主体。这家由当地政府主导成立的国有企业，全权负责八里河风景区的旅游资源开发、运营管理、市场推广和游客服务工作，将原先由政府部门直接管理的模式，转变为符合市场规律的企业化运营模式。根据企查查的工商信息记录，安徽八里河旅游开发有限公司的注册资本为 16350 万元人民币，由颍上县相关国有资产主体全资控股，确保了景区运营的公共属性与发展定力(89)。

3.2 生态治理与保护的深化

八里河的发展，始终坚持 “生态优先、绿色发展” 的底色，在旅游开发的过程中，始终将生态治理和保护放在首位，实现了旅游发展与生态保护的良性循环。

• 省级水资源保护区划定：1991 年，在景区正式开工的前一年，阜阳市政府为了从源头上保障八里河的生态环境，正式将八里河区域划定为市级水资源保护区，严格控制周边地区的污染源排放，对区域内的渔业养殖、农业面源污染进行了全面管控，这为后续的景区建设和生态治理筑牢了红线，也为后续的水产养殖及旅游开发提供了生态基础。

• 生态系统的系统性修复：在景区建设和运营的过程中，八里河的生态治理从未停下脚步。当地干群持续开展了水利设施整修、退耕还湿、植被重建等一系列生态修复工程：对景区内的所有湖泊、河道进行定期清淤，修整和加固沿岸的生态护坡；在湿地区域大量种植芦苇、菖蒲、睡莲等水生植物，重构湿地生态链；在周边区域营造生态防护林，恢复和保护以维管束植物为主的湿地植被群落，为鸟类、两栖类动物提供了适宜的栖息环境，逐步将原先的荒滩改造成了生态湿地。

• 省级自然保护区获批：2001 年，经过多年的生态治理，八里河的生态环境得到了质的提升，被安徽省人民政府正式批准为省级自然保护区。根据官方文件，该自然保护区的主要保护对象为湿地生态系统和珍稀鸟类，保护区内的自然生态资源得到了更高层级、更规范的专业化管理。这一认定，不仅是对八里河生态治理成效的官方肯定，更意味着景区的生态环境保护工作，被纳入了安徽省的生态保护红线管理体系。

经过数十年的持续治理，八里河的生态环境质量持续稳居皖北地区前列。根据当地环保部门的长期监测数据，八里河的地表水水质常年符合国家地面水 Ⅰ、Ⅱ 类水质标准，区域内的空气质量达到国家自然保护区一类空气质量标准；保护区内栖息的鸟类数量和种类持续增长，目前已有数万只、近百种鸟类在此栖息，其中包括国家一级保护动物东方白鹳、国家二级保护动物白琵鹭等珍稀物种，成为了皖北地区重要的鸟类栖息地和湿地生态观察点(14)。

3.3 大规模基础设施建设与改造

在这一阶段，景区的基础设施建设持续推进，旅游服务功能不断完善。特别是在 2010 年启动国家 5A 级旅游景区创建工作后，按照 5A 级景区的创建标准，景区启动了全面的基础设施升级改造工程，对游客中心、旅游公厕、游步道、停车场、标识系统等进行了全方位改造，核心提升了以下几方面内容：

• 游览体系优化：改造了所有游人步道，重新规划了更加科学合理的游览路线，规范了游览指示标识，让游客可以更加顺畅地游览三大主题园区；

• 服务设施完善：对游客中心的功能进行了全面升级，增设了为老年人、残疾人等特殊群体服务的无障碍设施，对景区内的旅游公厕进行了全面改造，达到了国家相关标准的规定；

• 配套设施升级：改造了景区内的停车场地，进一步优化了景区的交通布局，新增了餐饮、购物等配套服务区域，旅游服务功能得到了全面提升(100)。

3.4 阶段性荣誉评定（4A 时期）

在这一阶段，八里河风景区的生态治理成效、旅游管理水平和行业影响力，得到了官方和社会各界的广泛认可，斩获了多项国家级、省级荣誉。其中，最具标志性的荣誉是国家 4A 级旅游景区的评定：2003 年 7 月，经过全国旅游景区质量等级评定委员会的组织评定，八里河风景区正式晋升为国家 4A 级旅游景区 —— 这是当时皖北地区少有的高等级旅游景区，代表着八里河的旅游资源品质、服务质量和管理水平，正式迈入了全国标准化景区的行列(106)。

这一时期的其他重要荣誉还包括：2004 年，八里河镇被国家旅游局授予 “全国首批农业旅游示范点” 称号；同年 10 月 2 日，八里河风景区被中华环保基金会授予 “青少年宣教基地” 称号，成为了全国范围内少数具备环保科普教育功能的景区；2002 年，八里河镇被中央精神文明建设指导委员会授予 “全国精神文明镇” 称号；2006 年 1 月 25 日，八里河镇被授予 “全国环境优美镇” 称号，生态环境治理成效得到了进一步肯定(105)。

四、成熟与跨越阶段（2013 年 — 至今）

2013 年，八里河风景区实现了发展史上的一次重大跨越 —— 正式晋升为国家 5A 级旅游景区。以此为新起点，景区进入了以提质增效、转型升级、品牌重塑为核心的高质量发展阶段。

4.1 核心发展里程碑：国家 5A 级旅游景区创建

国家 5A 级旅游景区，是中国旅游行业的最高荣誉，也是八里河风景区多年来的核心发展目标。

• 创建启动阶段：2010 年，八里河风景区正式启动国家 5A 级旅游景区创建工作。在颍上县委、县政府的统筹部署下，景区成立了专项创建指挥部，严格按照国家 5A 级旅游景区的创建标准，持续提升景区的硬件配套设施、旅游服务质量及管理水平。经过三年多的全面升级和精心准备，2013 年 10 月 11 日，国家旅游局在北京举行新一批 5A 级旅游景区授牌仪式，八里河风景区正式获评国家 5A 级旅游景区，成为皖北地区首家、安徽省第 7 家国家 5A 级旅游景区。这一殊荣，不仅填补了皖北地区没有国家 5A 级旅游景区的空白，更正式确立了八里河风景区在安徽旅游行业的核心地位，也标志着八里河的旅游发展水平，正式跻身全国顶级景区行列(104)。

• 后续落地仪式：2013 年 10 月 22 日，安徽省旅游局、阜阳市人民政府、颍上县人民政府在八里河风景区隆重举行 5A 级景区揭牌仪式，安徽省政府副秘书长张武扬、安徽省旅游局局长胡学凡、阜阳市市长李平出席仪式并为景区揭牌，省市县有关部门负责人、国内主流旅游媒体、周边旅行社代表及当地群众共数千人参加了揭牌仪式。这一节点，正式掀开了八里河风景区高质量发展的崭新篇章(99)。

4.2 国家级荣誉的持续斩获

获评 5A 级景区后，八里河风景区继续坚持生态优先、绿色发展的理念，在生态保护、旅游服务提升、文明旅游创建等方面持续精进，又斩获了多项国家级和省级荣誉。其中，具有标志性的荣誉包括：

• 国家级水利风景区：2014 年 11 月 3 日，在国家水利部组织的全国水利风景区专项评定中，八里河风景区凭借优异的水环境治理成果，正式获评 “国家级水利风景区” 称号。这是继 5A 级旅游景区之后，八里河获得的又一项国家级荣誉，代表着其水利工程建设、水生态保护和水资源管理工作，已经跻身全国行业标杆水平(105)；

• 国家级文明旅游示范单位：2024 年 12 月 9 日，全国旅游标准化技术委员会正式发布第三批国家级文明旅游示范单位评定结果，八里河风景区从全国众多参评景区中脱颖而出，成功入选。这是八里河风景区继 5A 级景区之后，获得的又一项国家级行业荣誉 —— 此前，安徽省仅有 3 家旅游景区获评这一称号，八里河是阜阳市唯一一家。这一荣誉，是对景区文明旅游创建工作、旅游服务质量和游客满意度的高度肯定(42)；

• 省级文明旅游示范单位：2022 年 6 月，八里河风景区被安徽省文化和旅游厅认定为第一批省级文明旅游示范单位，文明旅游管理和服务水平，得到了省级官方层面的全面认可(105)。

4.3 产品体系迭代与空间拓展

随着旅游市场的持续变化，八里河风景区逐步从单一观光型景区，向 “观光 + 休闲 + 体验 + 度假” 综合型景区转型，产品体系持续迭代，游览内容不断丰富。

• 转型升级的整体规划：2015 年后，随着大众旅游时代的到来，八里河风景区的发展逻辑发生了根本性变化 —— 从最初的 “以景观建设为核心”，转向了 “以游客体验为中心” 的高质量发展阶段。景区管理部门深刻意识到，单纯依靠自然和人文景观的观光旅游模式，已经无法满足游客的多样化需求，必须进行深度转型升级，优化游览内容，提升游客体验。

  在这一背景下，景区聘请了专业的旅游规划团队，编制了《八里河风景区旅游发展总体规划》，提出了 “二次创业” 的发展口号，明确了打造 “生态休闲旅游目的地” 的核心发展方向，重点推动 “生态 + 文化 + 娱乐” 的多业态融合，加快推进旅游项目的升级改造，深度挖掘地方文化内涵，开发具有本地特色的旅游产品，推动景区从单一观光型向综合休闲度假型转变(31)。

• 重大项目建设落地：为了支撑转型升级，景区在这一阶段落地了多个重大旅游项目，进一步丰富了游览内容和产品体系。其中，最具代表性的项目是八里河水世界的建成运营：这是皖北地区首个大型水上主题乐园，也是八里河风景区推动 “生态 + 娱乐” 融合发展的核心项目。乐园内设置了 8000 平方米的海啸冲浪池、大喇叭滑道、龙卷风组合滑道、彩虹滑道、漂流河等 10 余个大型水上娱乐项目，所有项目均按照国家相关安全标准建设，与景区内的自然景观、人文观光项目形成了优势互补。根据景区公开的运营数据，八里河水世界在 2025 年 6 月 21 日正式开园运营，2026 年的开园时间为 6 月 18 日，每年夏季都能吸引大量周边省市的游客，成为皖北地区亲子游、家庭游的重要目的地(50)。

• 夜游经济的突破发展：近年来，国内旅游市场的 “夜游” 需求持续增长，八里河风景区抓住这一趋势，在 2023 年之后重点推进夜游项目开发，弥补了长期以来 “日间游为主、夜间项目空白” 的短板。2023 年，景区自筹 6000 余万元资金，启动了夜游基础设施和核心项目的建设，深度挖掘管子文化、淮河文化、八里河精神文化内涵，以 “梦回淮颍” 为核心主题，打造了八里河奇幻世界夜灯光秀项目。项目组运用现代光影技术、全息投影技术和音乐水舞喷泉，对景区内的世界风光、锦绣中华等核心人文景观进行了全新的包装和打造，让游客在夜晚能够看到与白天截然不同的全新景观，实现了 “白天一景、夜晚一秀” 的差异化游览体验(32)。

  2024 年 3 月 6 日，八里河旅游区 “夜游” 基础设施建设项目（二期）正式启动，这是景区完善夜游产品布局的关键一环。该项目总投资规模达 9500 万元，资金来源为政府专项债券及财政资金，主要建设内容包括亲水平台、亲子游园、沿湖游步道等区域的夜景灯光改造，建筑外立面的灯光秀升级，以及夜间导览标识、夜游安全防护设施等配套工程。项目完工后，景区的夜游游览范围进一步扩大，游览体验更加丰富，形成了具有皖北水乡特色的夜游品牌。

• 基础设施的持续升级：在这一阶段，景区的基础设施建设持续推进，不断按照更高的标准进行优化升级。例如，2023 年，安徽八里河旅游开发有限公司投入 4000 多万元专项改造资金，对景区的基础设施进行了全面升级，重点改造了游客中心、旅游公厕、游步道、停车场等核心服务设施，完善了无障碍游览体系，在游客主要集散场所规范设置了无障碍停车位、第三卫生间、母婴室等专项设施，增设和改造了多座旅游公厕，在人流量较多的道路沿线、游览路线中途，新增了大量的游客休憩设施，进一步优化了游览环境。2024 年之后，结合夜游项目的开发，景区又配套升级了夜间照明系统、游客导览系统、安全防护监控系统，全面适配了夜游模式的运营需求，让游客的游览体验更加安全、舒适。

4.4 文化赋能与品牌活动升级

随着产品体系的迭代，八里河风景区的运营思路，也从最初的 “景观带动流量”，转向了 “文化赋能品牌”。在这一阶段，景区不再单纯依赖自然和人文景观吸引游客，而是深度挖掘、融合地方文化资源，打造了一系列具有区域影响力的文化活动，用文化赋能旅游发展。

• 地方文化资源的深度挖掘：八里河风景区所在的颍上县，是中国古代著名政治家、思想家管仲的故里，拥有着千年的管子文化底蕴，同时还有着丰富的淮河文化、花鼓灯非遗文化资源。近年来，景区深度挖掘这些地方文化资源，将文化元素全面融入了景区的景观改造、项目开发、游客服务和市场推广中：在锦绣中华园区，打造了管子文化主题景观，在夜游光影秀中，专门设置了展现管子生平思想、淮河文化发展历程的篇章，让游客在游览的过程中，深度了解地方文化的内涵。

• 节庆活动的品牌化打造：八里河风景区重点打造的核心节庆活动，是每年举办的管子文化旅游节。这一活动已经连续举办了 19 届，成为了颍上县乃至阜阳市规模最大、影响力最强的文化旅游节庆品牌。2026 年 5 月 23 日，第十九届管子文化旅游节在八里河风景区隆重开幕，这届活动意义非凡 —— 恰逢八里河风景区正式开园 30 周年、颍上花鼓灯入选国家级非物质文化遗产 20 周年、管子文化旅游节连续举办 19 周年三重重要节点。活动以 “管韵千年・灯耀淮颍・河启卅载” 为主题，以 “管鲍情・颍上行” 为核心口号，由颍上县人民政府主办，采用 “仪式 + 展演 + 体验” 的创新形式，串联起了管子文化、淮河文化、非遗文化的核心元素。

  开幕式上，通过现代光影技术、舞台表演艺术，生动展现了八里河从荒滩洼地到 5A 级景区的艰辛发展历程，以及淮河文化、管子文化的千年底蕴，吸引了来自全国各地的游客和近百家国内主流媒体参与，成为了八里河风景区文化品牌的集中展示平台。同期，景区还推出了 “开园 30 周年庆” 专属优惠活动，将节庆活动推向了高潮(112)。

• 国家级媒体的持续传播：凭借着独特的生态景观和深厚的文化底蕴，八里河风景区多次获得国内主流媒体的关注和报道，品牌影响力持续提升。其中，仅 2024 年至 2026 年，央视一套、央视新闻频道就先后三次对景区进行了专题报道：2024 年 2 月 15 日，央视一套《晚间新闻》栏目，以《安徽颍上：徜徉平原水乡 光影大戏精彩呈现》为题，报道了八里河风景区的夜游光影秀；2025 年大年初七，央视新闻频道春节特别节目《正月里来是新春》，对景区的春节民俗活动、水乡年味进行了现场直播报道；2026 年春节期间，央视新闻频道再次来到八里河，通过现场直播和专题报道，向全国观众展示了景区的非遗展演、民俗活动和浓郁年味。多次国家级媒体的 “霸屏” 式报道，极大提升了景区的全国知名度和品牌影响力(57)。

• 高端访客的持续到访：近年来，八里河风景区凭借着独特的生态治理成效和高质量的旅游发展，吸引了众多国内外高端访客的到访和实地考察，成为了安徽对外交流的一张重要生态名片。其中，具有代表性的国际交流活动，是 2024 年 11 月 26 日的 “机遇中国・驻华使节见证安徽高质量发展” 国际传播活动：来自埃塞俄比亚、冈比亚、捷克、希腊、多哥、西班牙、乌拉圭等 7 个国家的驻华使节，专程来到八里河风景区参观考察，亲身感受淮河荒滩逆袭成 5A 级景区的生态奇迹，了解八里河的生态治理经验和文旅发展模式。参观过程中，使节们对八里河从荒滩洼地到生态文旅地标的蜕变赞不绝口，纷纷表示将把八里河的发展故事带回自己的国家，积极宣传安徽的生态治理成效和文旅发展经验，进一步提升了景区的国际影响力(33)。

4.5 运营管理体系的现代化革新

为了适配高质量发展的需求，八里河风景区在这一阶段，对运营管理体系进行了持续优化和现代化升级，重点提升了专业管理能力、生态管护能力和服务水平。

• 运营主体的优化整合：2019 年 7 月 22 日，颍上县相关国有资产主体整合优质资源，正式成立安徽八里河旅游发展集团有限公司，作为景区的新的统筹运营主体。这家县属国有企业，注册资本为 20000 万元人民币，全权负责八里河风景区的资源开发、运营管理、市场推广、业态整合，以及周边旅游资源的统筹联动开发。公司成立后，对景区的运营管理体系进行了现代化改造，按照市场化、专业化的行业标准，对景区的运营流程、服务规范进行了全面梳理和优化，实现了更加高效、专业的管理。根据企查查的工商信息记录，2024 年 11 月 16 日，安徽八里河旅游开发有限公司的法定代表人完成变更，由黄辉变更为常明，企业的管理团队同步实现了新老交替，为景区的发展注入了新的管理活力(88)。

• 智慧化管理的落地应用：在生态管护方面，八里河风景区实现了从 “人海战术” 到 “智慧管护” 的根本性转变。2025 年之后，景区正式引入了无人机 “空中卫士” 低空智慧巡检系统，通过多台无人机的协同常态化巡护，对景区内的湿地生态、鸟类栖息地、森林植被、河道水质等进行实时监控、动态监测和智能分析。这套智慧管护系统，不仅大幅提升了生态管护的效率和精准度，还将人工巡护的需求量降低了 60% 以上，每年节省人力成本约 80 万元；同时，通过无人机的实时画面传输，管护部门可以第一时间发现安全隐患、生态破坏问题，以及游客的不文明游览行为，实现了生态管护、旅游安全的全方位覆盖。

• 标准化管理的持续强化：在服务管理方面，景区以国家级文明旅游示范单位的标准，持续优化服务流程，提升服务水平，建立了完善的游客服务体系，包括游客中心、咨询投诉、医疗救护、特殊群体帮扶等，实现了游览路线、服务设施、标识系统的标准化、规范化。此外，景区还建立了常态化的景观维护、设施维修、安全排查机制，对核心景观、游乐设施、游览道路、安全防护设施进行定期检查和维护，确保游客的游览安全，持续优化旅游体验。

4.6 发展成效数据佐证

经过多年的高质量发展，八里河风景区的发展规模、品牌影响力、旅游收入实现了持续稳步增长，交出了一份亮眼的 “成绩单”。根据景区提供的官方运营数据，2015 年，景区接待游客量就已经突破了 393.96 万人次，实现旅游综合收入 9269.95 万元；2025 年，在国内旅游市场持续复苏的背景下，景区的接待游客量达到了约 200 万人次，旅游综合收入接近亿元，成为了皖北地区旅游经济发展的核心支撑。

更重要的是，八里河风景区的发展，有效带动了当地群众的增收致富 —— 通过 “景区带村” 的发展模式，八里河的生态旅游发展，直接带动了当地及周边地区近万名群众从事旅游相关产业，包括民宿经营、餐饮服务、旅游纪念品开发、特色农产品销售等，实现了生态保护、旅游发展、群众致富的多重效益，成为了淮河流域生态富民的典型样本(71)。

五、景区发展现状综述

历经三十余年的持续建设和高质量发展，八里河风景区已经从昔日的 “洪水走廊”，转变为今天的 “皖北生态明珠”，其发展现状可以概括为四个维度：

• 资源禀赋与产品体系现状：目前，八里河风景区的核心建成区规模约为 3600 亩，规划控制面积达 15.8 平方公里，内部形成了 “世界风光”“锦绣中华”“碧波游览区” 三大核心主题园区，以及八里河水世界、八里河奇幻世界夜灯光秀等核心体验项目，具备观光、休闲、度假、游憩、研学等多种功能。景区内的生态资源质量持续稳居皖北地区前列，地表水水质常年符合国家地面水 Ⅰ、Ⅱ 类标准，空气质量达到国家一级标准，保护区内有数万只、近百种鸟类在此栖息，包括东方白鹳、白琵鹭等珍稀物种；人文景观资源方面，景区拥有微缩景观、传统园林、湿地建筑等多类景观，多年的生态治理成果和 “农民建公园” 的发展历程，本身就是极具吸引力的独特文化 IP。

• 品牌荣誉现状：截至 2026 年 6 月，八里河风景区已经集齐了行业内的顶级荣誉，形成了完整的品牌荣誉体系：是皖北地区唯一的国家 5A 级旅游景区、国家级水利风景区、国家级文明旅游示范单位，拥有联合国环保 “全球 500 佳”、全国首批农业旅游示范点、省级文明旅游示范单位等多项国家级、省级荣誉称号，成为了皖北地区生态旅游的核心地标。

• 运营与开放现状：在运营管理方面，八里河风景区已经形成了 “政府统筹、企业主导、市场运营、专业管护” 的成熟模式。景区的核心运营主体，是安徽八里河旅游开发有限公司，而安徽八里河旅游发展集团有限公司，负责统筹整个八里河旅游度假区的资源整合、开发与运营，二者均为颍上县属国有企业，景区的官方运营管理规范，也在持续根据市场需求升级。在开放运营方面，景区全年对外开放，核心游览区的开放时间为 08:00-17:30，最晚入园时间为 16:30；夜游项目、水上项目则在夏季旅游旺季开放，具体开放时间会根据季节变化、游客流量进行动态调整，官方门票定价为一票制，可以畅玩三大主题园区。

• 发展规划现状：2025 年后，八里河风景区正式启动 “大八里河” 旅游规划的落地实施。根据这一规划，景区将按照国家级休闲旅游度假区的标准，进行全面的资源整合和升级改造：规划投资 58 亿元，以现有八里河核心景区为引擎，联动周边的管子文化旅游区、管仲老街、明清苑等核心文旅点位，构建 “一心一核两带” 的全域旅游发展格局，打造总面积约 40 平方公里的全域性旅游度假区。未来，景区将进一步深挖生态资源和地方文化资源，重点推进生态观光、休闲度假、文化体验、研学康养等多业态融合，进一步优化山水、人文、建筑、乡村共生共荣的大美生态格局，全力推进淮河流域全域旅游高质量发展，力争在未来 5-8 年内，建成国家级休闲旅游度假区、全国一流的生态旅游目的地。

六、总结

八里河风景区的发展历程，是一部皖北地区人民艰苦奋斗、敢为人先的创业史，也是一部淮河流域洼地生态治理、实现绿色发展的典型样本。从时间维度上，其发展历程可以清晰地划分为四个阶段：

• 早期治理阶段（1992 年之前） ：从 1954 年开始骨干水利工程建设，到 1982 年启动联营渔场开发，再到 1989 年正式提出旅游化改造的发展思路，八里河通过数十年的持续水患治理和水域资源开发，为后续景区的建设和发展奠定了基础。

• 艰苦创业阶段（1992 年 —1996 年） ：从 1992 年冬天正式开工建设，到 1996 年 5 月 1 日正式对外开放，数万当地群众，在没有大型机械、没有专业设计团队、没有国家大额拨款的客观条件下，仅凭双手和简单的工具，用肩挑背扛的原始方式，将荒滩洼地改造成了 “天下第一农民公园”，创造了全国旅游行业的建设奇迹。

• 发展提质阶段（1996 年 —2013 年） ：在这一阶段，八里河风景区完成了从普通公园到高等级旅游景区的跨越 ——2003 年获评国家 4A 级旅游景区，2013 年获评国家 5A 级旅游景区，成为皖北地区首家国家 5A 级旅游景区；同时，持续推进生态治理，完善基础设施，提升运营管理水平，品牌影响力持续扩大。

• 高质量发展阶段（2013 年至今） ：获评 5A 级景区后，八里河风景区进入了以 “转型升级、提质增效、品牌重塑” 为核心的高质量发展阶段，先后斩获国家级水利风景区、国家级文明旅游示范单位等多项国家级荣誉，持续推进产品升级和业态丰富，开发了水世界、夜游光影秀等多个核心项目，深度挖掘地方文化，举办管子文化旅游节等品牌活动，持续提升游客体验，逐步从单一观光型景区，向 “生态 + 文化 + 休闲 + 度假” 的复合型全域旅游度假区转型。

截至 2026 年 6 月，八里河风景区已经运营了整整 30 年，历经从无到有、从小到大、从弱到强的蜕变，它的成功发展，不仅是皖北地区生态治理和绿色发展的标杆，也为全国类似资源型地区的生态修复、经济转型、产业发展提供了重要的经验：一是必须坚持生态优先，把生态治理作为旅游发展的核心基础；二是必须坚持因地制宜，充分利用现有地形和生态资源进行差异化开发；三是必须坚持艰苦奋斗，传承 “愚公移山” 式的创业精神；四是必须坚持文旅融合，把地方文化特色作为旅游品牌的核心竞争力；五是必须坚持以游客为中心，持续提升产品质量和游客体验。

未来，随着 “大八里河” 旅游规划的落地实施，八里河风景区将继续践行 “绿水青山就是金山银山” 的发展理念，深化生态保护与文旅融合，传承发展八里河精神，持续打响 “天下第一农民公园” 和 “皖北生态明珠” 的核心品牌，成长为全国知名的生态旅游目的地和淮河流域生态旅游高质量发展样板。

附录：主要荣誉概览

为清晰展现八里河风景区的行业成长轨迹，现将其截至 2026 年 6 月获得的主要荣誉，按评定时间顺序梳理如下：

荣誉 / 称号	授予单位	评定时间
联合国环保 “全球 500 佳”	联合国环境规划署	1993 年 5 月
省级水资源保护区	安徽省人民政府	1991 年
省级自然保护区	安徽省人民政府	2001 年
全国精神文明镇	中央精神文明建设指导委员会	2002 年
国家 AAAA 级旅游景区	全国旅游景区质量等级评定委员会	2003 年 7 月
全国首批农业旅游示范点	国家旅游局	2004 年
中华环保基金会青少年宣教基地	中华环保基金会	2004 年 10 月 2 日
全国环境优美镇	原国家环境保护总局	2006 年 1 月 25 日
国家 AAAAA 级旅游景区	全国旅游景区质量等级评定委员会	2013 年 10 月 11 日
国家级水利风景区	水利部	2014 年 11 月 3 日
省级文明旅游示范单位	安徽省文化和旅游厅	2022 年 6 月
国家级文明旅游示范单位	全国旅游标准化技术委员会	2024 年 12 月

需要说明的是，上述荣誉中，联合国环保 “全球 500 佳”、全国精神文明镇、全国环境优美镇、全国首批农业旅游示范点的授予主体，均为八里河镇；其余荣誉的授予主体，均为八里河风景区。

注释与参考资料

本报告的所有内容和事实表述，均来自以下公开权威信源的交叉验证和综合整理：

1. 八里河旅游区官方网站（www.balihe.com）新闻中心、景区概况和官方公开资料；

2. 人民网、央视网、中国经济网、安徽卫视、中安在线等主流官方媒体的公开报道；

3. 阜阳市人民政府、颍上县人民政府、安徽省文化和旅游厅、阜阳市文化旅游体育局的官方公开信息；

4. 《八里河镇志》的官方公开记载；

5. 抖音百科、买购网、网易新闻等主流第三方平台的公开资讯；

6. 企查查、水滴信用等企业信用信息平台的公开工商记录。

其中，报告中涉及的景区建设沿革、重大活动、荣誉评定节点、官方运营相关数据，均来自上述官方信源的直接记载；部分细节，如建设过程、开园盛况、领导考察细节、媒体公开报道等，为多方公开报道的交叉验证结果。由于部分早期项目的历史资料和公开记录较少，本报告以梳理已公开的官方信息为主，部分事实细节有待后续景区官方档案或靠谱研究资料进一步补充完善。

此外，报告中涉及的八里河水世界、八里河奇幻世界夜灯光秀等项目的相关运营信息，及 2026 年第十九届管子文化旅游节的活动信息，均来自八里河旅游区官方公开的报道、项目公告，及颍上县人民政府官方公开的活动新闻稿；安徽八里河旅游开发有限公司、安徽八里河旅游发展集团有限公司的相关工商登记信息，均来自企查查、水滴信用的公开企业信用记录。

参考资料

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[51] 阜阳:高温 40°C 无水不狂欢_阜阳·颍州晚报|水上乐园|阜阳市|安徽省|亲子|乐园_手机新浪网 https://travel.sina.cn/2026-04-15/detail-inhupeis3822145.d.html?vt=4

[52] 合肥周边八里河水世界游玩攻略- 合肥本地宝 https://m.hf.bendibao.com/tour/62697.shtm

[53] 携程笔记-阜阳八里河：皖北平原上的“世界之窗”与生态奇迹 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=313887302&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[55] 门票，门票预订，门票价格【飞猪门票】 http://s.alitrip.com/scenic/detail.htm?sid=2812

[56] 预订须知 https://m.ly.com/scenery/booknotice_229297.html

[57] 文旅融合添年味，夜游焕新引客来——八里河春节假期人气旺，年味浓! https://www.balihe.com/4g/display.asp?id=5209

[58] 安徽颍上第十九届管子文化旅游节开幕_央广网 http://www.cnr.cn/ah/news/20260524/t20260524_527633204.shtml

[59] 开年即被央视推荐，这场演出值得体验! https://www.balihe.com/4g/display.asp?id=5161

[60] 央视多次报道 阜阳实力圈粉 _阜阳文明网 http://fy.wenming.cn/wmjj/202502/t20250206_8812552.shtml

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[94] 安徽八里河旅游开发有限公司 https://shuidi.cn/company-77d8ca5c11b07e8779cb6d57193ab4fe.html?from=doubao

[95] 安徽颍上八里河省级自然保护区[国家AAAAA级风景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%AE%89%E5%BE%BD%E9%A2%8D%E4%B8%8A%E5%85%AB%E9%87%8C%E6%B2%B3%E7%9C%81%E7%BA%A7%E8%87%AA%E7%84%B6%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E5%8C%BA/20846615

[96] 八里河风景区荣膺国家5A级旅游景区 https://www.balihe.com/4g/display.asp?id=841

[97] 安徽省颍上县八里河风景区升级为5A级风景区--时政--人民网 http://politics.people.com.cn/n/2013/1017/c70731-23234132.html

[98] 八里河荣膺国家5A级景区 填补皖北无5A景区空白_中国经济网——国家经济门户 http://district.ce.cn/newarea/roll/201310/14/t20131014_1615939.shtml

[99] 八里河风景区5A景区揭牌 https://www.balihe.com/4g/display.asp?id=352

[100] 阜阳八里河获得国家5A级景区称号_手机新浪网 https://news.sina.cn/sa/2013-10-12/detail-ikmyaawa5389544.d.html

[101] 八里河旅游区[中国安徽省阜阳市的国家AAAAA级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%85%AB%E9%87%8C%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E5%8C%BA/22005175

[102] 八里河风景区 - 维基百科，自由的百科全书 https://qingyuan.liuzhentun.com/wikipedia/zh-sg/%E5%85%AB%E9%87%8C%E6%B2%B3%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%8C%BA

[103] 安徽颍上县八里河的脱贫故事:淮河荒滩“逆袭”成5A景区(图)_新闻频道_央视网(cctv.com) https://news.cctv.com/2016/10/11/ARTIcq4e7NIhZq1nnnt93ze4161011.shtml

[104] 八里河风景区荣膺国家5A级旅游景区 https://www.balihe.com/m/display.asp?id=349

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[107] 八里河的传说和历史 https://www.balihe.com/4g/display.asp?id=3914

[108] 颍上八里河:“农民公园”焕新颜，文明新风入画来 _阜阳文明网 http://fy.wenming.cn/cxwh/202511/t20251127_9089279.shtml

[109] 安徽颍上第十九届管子文化旅游节开幕_央广网 http://www.cnr.cn/ah/news/20260524/t20260524_527633204.shtml

[110] 颍上县八里河旅游区:从“洪水走廊”到绿色生态旅游的蝶变_中国新闻网 http://m.toutiao.com/group/7536023011736977983/

[111] “镇”能量|万人肩挑背扛!荒滩洼地“长”出5A景区造福一方_中安在线 http://ah.anhuinews.com/fy/xczx/ys/202504/t20250428_8432226.html

[112] 安徽颍上第十九届管子文化旅游节开幕_央广网 http://www.cnr.cn/ah/news/20260524/t20260524_527633204.shtml

[113] 阜阳颍上文旅，凭什么持续“圈粉”? - 旅游 - 安徽经济网——安徽主流经济门户,安徽经济报主办 https://www.ahjjw.com.cn/index.php?a=show&catid=92&id=538183&m=wap

[114] 第十九届颍上管子文化旅游节5月23日开幕_大皖新闻 http://m.toutiao.com/group/7643429633135821346/

[116] 三重盛会交汇 文脉赋能发展 第十九届管子文化旅游节颍上盛大启幕_上观新闻 https://www.shobserver.cn/sgh/detail?id=1754885

[117] 安徽·颍上第十九届管子文化旅游节开幕_中国网 http://yingji.china.com.cn/2026-05/26/content_43436110.shtml

[118] 旅游区信息 - 八里河旅游区 https://www.balihe.com/m/info.asp?base_id=3&second_id=3001

[119] 颍上第十九届管子文化旅游节开幕【2】--安徽频道--人民网 http://ah.people.com.cn/n2/2026/0523/c227131-41589295-2.html

（注：文档部分内容可能由 AI 生成）