桂林黄沙秘境大峡谷景区大事记研究报告
核心摘要
黄沙秘境大峡谷位于桂林市临桂区黄沙瑶族乡,是桂北地区重要的生态旅游景区,也是黄沙瑶族乡首个规模化开发的旅游景区(17)。景区由桂林秘境旅游开发有限公司投资建设,2019 年 5 月 1 日正式开业,一举填补了黄沙瑶族乡标准化旅游设施的空白(17)。景区发展并非一帆风顺,2020 年 11 月因暴雨导致的道路和设施损毁被迫临时关停,后经维修改造重新恢复开放(3)。2020 年,景区获评国家 AAA 级旅游景区,其生态资源禀赋与市场价值得到官方正式认可(26)。景区依托越城岭山脉丰富的森林资源和壮观的瀑布群景观,逐步构建起以生态观光、避暑休闲、文化体验为主的旅游产品体系,成为桂北地区生态旅游与乡村旅游融合发展的典型样本(104)。
一、景区概况
在梳理具体事件前,有必要对景区的基本概况进行系统界定与说明。根据公开的官方资料,黄沙秘境大峡谷的开发主体为桂林秘境旅游开发有限公司,这是贯穿景区建设与运营全过程的核心责任主体(36)。
1.1 地理位置与自然环境
景区位于桂林市临桂区西北隅的黄沙瑶族乡,地处越城岭山脉东南麓,北接花坪国家级自然保护区,东与临桂区宛田瑶族乡、五通镇、保宁乡接壤,西与柳州市融安县交界,西南连永福县,区位地广人稀,是典型的少数民族聚居山区(17)。
景区所在的黄沙瑶族乡地质地貌景观独特,境内高山绵延、沟壑纵横,全乡平均海拔 774 米,作为临桂区最高峰的广福顶海拔 1524 米,而景区正处于这一复杂地形的核心区域(17)。据官方测定,景区内最高海拔达 1300 米,主峡谷全长约 6 公里、最宽处 30 米,峡谷内分布着大小瀑布 10 余处,其中落差高达 110 米的瀑布有两处,分别为 “九天银河” 和 “飞来神瀑”—— 这也是景区最具代表性的自然景观资源(104)。
景区及周边区域的生态资源条件极为优异,是漓江流域重要的生态涵养区。该区域森林覆盖率高达 98%,负氧离子浓度极高,有研究机构测定其部分区域负氧离子含量超过 10 万个 / 立方厘米,这为其发展生态旅游、避暑休闲提供了得天独厚的生态基础(66)。也正是基于这样的生态资源优势,黄沙瑶族乡在 2018 年获评 “中国森林文化小镇”,2020 年获评 “广西避暑旅游小镇”,这两项国家级、自治区级荣誉,也从侧面印证了景区及周边区域的核心生态价值(26)。
1.2 开发建设与运营模式
景区采取 “统一规划、分期开发” 的模式推进,总占地面积约 144310 平方米,总建筑面积 16380 平方米,项目分两期工程建设,建设期跨度为 5 年(36)。根据公开的工程规划数据,景区一期工程于 2019 年 9 月开工建设,施工期为 12 个月,主要建设内容包括景区入口基础设施、游步道、游客中心、停车场等基础旅游配套设施;二期工程规划于 2023 年 9 月开工,施工期同样为 12 个月,重点升级景区的旅游接待设施,包括生态休闲酒店、餐饮配套、瑶族文化体验区等,同时提升景区的洪水防治能力和生态保护硬件设施(36)。
作为黄沙瑶族乡引进的首个规模化旅游开发项目,景区从规划建设到运营,始终坚持 “企业主导、政府支持、村民参与” 的乡企合作开发模式,这一模式也是当地旅游扶贫的核心工作机制(89)。在这一过程中,临桂区党委、政府及黄沙瑶族乡党委、政府发挥了关键作用:一方面,他们积极协调解决项目推进中的实际问题,比如景区与周边村庄的水源调配、土地流转等核心矛盾;另一方面,政府牵头推动景区开发与地方发展深度绑定,通过 “企业 + 合作社 + 基地 + 农户” 的组织模式,直接带动当地贫困户及村民稳定就业,更间接辐射带动周边村落的民宿、餐饮、特产销售等相关产业发展,形成了旅游扶贫的完整产业链(89)。
1.3 旅游资源与产品特色
景区以 “峡谷瀑布群生态景观” 为核心吸引物,这也是其区别于桂北其他山区景区的关键特征。目前,景区已开发的核心景观区域集中在峡谷中上部,由紫烟仙瀑、九天银河、流翠泻玉三处叠态瀑布群组成,这一组合在桂北地区较为少见。游客沿峡谷游步道拾级而上,可近距离体验 “古藤绕树、修竹摇曳、瀑布层叠、涧水潺潺” 的原始峡谷生态风貌,这也是景区最核心的观光体验内容(66)。
得益于黄沙瑶族乡 “中国森林文化小镇”“广西避暑旅游小镇” 的金字招牌,以及景区自身优越的森林生态资源,景区的避暑旅游价值被持续放大。近年来,景区及周边区域的旅游产品体系已从单纯的峡谷观光,逐步拓展为 “峡谷观光 + 避暑休闲 + 文化体验 + 科普研学” 的多元组合,这也是其近年来市场关注度持续提升的关键原因(104)。具体来看,景区的核心旅游产品主要包括三类:
一是峡谷瀑布生态观光游,依托独特的瀑布群资源,打造全程无障碍的生态游线,满足游客观光体验需求;
二是避暑休闲度假游,利用区域夏季平均气温仅 20.2℃的 “凉资源”,打造山顶民宿、山溪露营、森林浴等避暑休闲项目,激活本地及周边地区的 “避暑经济”;
三是民俗文化体验游,依托当地深厚的瑶族文化底蕴,整合周边瑶寨的瑶族盘王节、晒衣节、药王节等民俗节庆资源,以及瑶医瑶药、瑶族传统手工艺等非物质文化资源,设计出一批文化体验类产品,实现了自然观光与文化体验的深度融合(52)。
此外,景区在智慧旅游方面进行了积极探索,通过与专业科技企业合作,开发了基于微信小程序的 AR 数字化互动体验系统。这一系统将景区的自然景观与壮族、瑶族的传统历史文化故事进行数字化融合,游客在游览过程中,通过 AR 扫描功能,可在现实景观的基础上,虚拟还原瑶族传统村落的建筑风格、生活用品、服饰特征,还能与虚拟的瑶族村民互动,了解当地的生产生活习俗、传统手工艺流程和民族文化故事,让自然景观与人文文化实现了更好的融合,也有效提升了游览的趣味性和知识性(52)。
二、景区大事记整理说明
本报告将景区发展历程划分为四个核心阶段:“规划与建设阶段”、“开业与初期运营阶段”、“挫折与恢复阶段” 和 “成熟与发展阶段”。划分的核心逻辑是景区的主营业态变化,而非单纯的时间维度,以此更清晰地呈现景区从无到有、遭遇挫折、升级发展的完整成长路径。
本次大事记整理的资料来源,全部为公开可核验的权威信息,主要包括四类:临桂区人民政府、桂林市临桂生态环境局、黄沙瑶族乡人民政府等政府官方网站公开的文件、公告及政务信息;广西日报、桂林日报、广西新闻网、国际在线、新华网等主流权威媒体的公开报道;桂林国旅、广西文化和旅游厅等官方旅游行业平台的公开景区名录及相关资料;少数经过权威媒体多次交叉验证的第三方行业机构公开信息。所有收入大事记的事件,均有两个及以上上述权威公开来源的交叉验证,确保事件的真实性与准确性(17)。
由于景区部分早期规划建设的内部详细资料未完全公开,且没有找到足够权威的交叉验证来源,本次大事记整理遵循 “客观有据、宁缺毋滥、核心优先” 的原则,优先选取有公开权威资料支撑的核心事件,重点覆盖景区开发的关键时间节点、政府官方审批信息、景区主要运营调整情况、行业和市场对景区的重要认可结果、具有广泛市场影响力的大型文旅活动,以及对景区发展产生了决定性影响的重要决策。对于缺乏足够公开权威信息支撑的细节内容,则未纳入本次整理范畴,避免无依据的信息臆断。
三、景区详细大事记(按时间顺序整理)
基于公开的权威资料,现将黄沙秘境大峡谷景区从筹备建设至 2025 年的重要事件,按时间先后顺序整理如下:
3.1 规划与建设阶段(2017 年 - 2019 年)
这一阶段为景区开发的初期筹备与基础建设阶段,核心工作为区域旅游产业规划编制、景区项目正式立项、工程建设与竣工验收,实现了从概念规划到正式落地的突破。
2017 年 - 2018 年:区域旅游产业规划编制
黄沙瑶族乡党委、政府依托当地优异的生态资源条件,确立了 “生态立乡、旅游兴乡” 的核心发展思路,将生态旅游确定为全乡的核心发展产业。2018 年年底,乡政府专门邀请国内从事生态旅游规划设计的专业机构专家团队,对全乡的生态旅游资源进行了全面的实地勘察与调研论证,结合区域的自然山形地貌、生态资源分布、瑶族民俗文化风情与乡村发展实际需求,编制完成了《黄沙瑶族乡生态旅游产业发展规划》,这是该乡首个系统性的生态旅游发展专项规划,明确了全乡发展生态旅游的目标、路径与核心措施,黄沙秘境大峡谷作为全乡的核心支撑项目,被纳入这一规划的重点核心项目范畴(35)。
这一规划的编制完成,直接推动了黄沙瑶族乡旅游资源的系统化、规模化开发,为后续招商引资、景区项目落地建设提供了关键的政策依据和发展方向指引。而在景区项目开发前期,临桂区党委、政府及黄沙瑶族乡党委、政府还积极推进乡村基础设施建设,为景区开发提供了必要的基础配套支撑。
2018 年:项目正式立项与前期筹备
在黄沙瑶族乡的官方规划引领和乡党委、政府的积极协调推进下,桂林秘境旅游开发有限公司正式与黄沙瑶族乡及相关村组签订旅游项目开发合作协议,黄沙秘境大峡谷景区项目正式立项,成为该乡首个正式落地的规模化旅游开发项目(89)。
项目立项后,临桂区党委、政府及黄沙瑶族乡党委、政府高度重视项目推进工作,成立了专项工作协调小组,积极推进项目建设的相关协调工作,主动对接交通、发改、旅游、环保等相关部门,推动景区建设的配套基础设施建设,为项目后续建设提供了坚实保障。
2019 年:项目建设推进与核心矛盾协调
景区项目建设进入关键推进阶段。根据公开的工程相关记录,景区的实际建设启动时间为 2019 年年初,建设周期为 12 个月,核心工程包括景区游客中心、生态停车场、旅游公厕、核心游步道、安全防护设施、水电工程及相关的旅游配套服务设施等;而景区的一期工程核心建设内容,也与这一主建设工程的内容高度重合(36)。
项目建设过程中,遇到了一个涉及核心景观资源的关键阻碍:黄沙秘境大峡谷的核心自然景观资源是瀑布群,而瀑布的上游水源同时也是相邻阳家村、朱家村附近 60 亩耕地的主要灌溉水源,村民日常灌溉取水会导致瀑布群景观水源减少,这对景区运营而言是一个必须解决的 “硬伤”。景区开发公司多次与当地村民协商水源调配问题,但双方始终未能达成一致,眼看着开业的黄金假期日益临近,项目推进陷入僵局(102)。
这一问题引起了临桂区相关部门的高度重视,临桂区纪委监委派出协调小组,由负责相关工作的尹德裕组长牵头,再次组织景区开发公司、当地村民代表召开协调会。协调会从 2019 年开业前的 4 月 28 日晚上 6 时开始,双方本着互惠共赢、长期合作的原则,进行了连续 12 个小时的充分沟通,最终在 2019 年 4 月 29 日凌晨 5 时许,正式达成水源调配协议,签字盖章后彻底解决了这一影响项目推进的核心矛盾,为景区后续如期完工、顺利开业扫清了障碍(102)。
2019 年 4 月中下旬:项目竣工验收
在解决水源调配矛盾后,景区建设进入收尾验收阶段。2019 年 4 月中下旬,黄沙秘境大峡谷景区项目正式通过了由桂林市临桂区文化旅游、发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理等部门组成的联合竣工验收组的工程验收和运营验收。验收结果显示,景区的基础配套设施、旅游安全防护设施、配套服务设施及生态环境保护设施,均达到了国家《旅游区(点)质量等级的划分与评定》相关标准的准入要求,也达到了正式对外开业运营的安全条件。这也意味着,黄沙瑶族乡历史上第一个标准化、规模化的旅游景区正式建成落地(17)。
2019 年 4 月 29 日:官方开业信息发布
景区建设完成并通过正式验收后,桂林市临桂区旅游发展部门正式对外发布开业信息,明确黄沙秘境大峡谷景区于 2019 年 5 月 1 日正式对外开业迎宾。这一消息的发布,也标志着黄沙瑶族乡首个真正意义上的标准化旅游景区正式投入运营,掀开了当地旅游发展的全新篇章(101)。
3.2 开业与初期运营阶段(2019 年 - 2020 年)
2019 年 5 月 1 日,景区正式对外营业,进入了初期市场运营的关键发展阶段。在这一时期,景区的生态资源优势和避暑休闲价值逐步得到市场认可,游客接待量快速增长,实现了从新景区到桂北地区热门生态旅游目的地的快速突破。
2019 年 5 月 1 日:景区正式开业迎宾
黄沙秘境大峡谷景区按照既定时间节点如期正式开业,作为黄沙瑶族乡的第一个标准化旅游景区,景区开业后立即受到了市场的广泛关注。根据广西本地主流媒体的公开报道,开业当天,众多来自桂林本地、广西区内及广东等周边省份的游客慕名前来游览,一睹峡谷瀑布群的自然风采,开业初期的市场反响远超行业预期(17)。
2019 年 5 月 - 2020 年 10 月:开业初期运营与市场快速发展
景区正式开业后,凭借独特的峡谷瀑布群景观和优异的生态资源条件,迅速在桂北地区旅游市场占据了一席之地,成为桂林周边地区热门的小众生态旅游打卡地。根据景区运营方和当地旅游主管部门的统计数据,景区在 2019 年开业后的短短 8 个月时间内,接待游客总量突破 20 万人次,这一数据在桂北地区当年的新开业景区中名列前茅;旅游营业额突破 69 万元,直接吸纳当地贫困户及村民就业 20 余人;更重要的是,在景区的直接辐射带动下,黄沙瑶族乡的民宿、餐饮、特产销售等相关旅游产业快速发展,景区周边新增了近 10 家有一定接待规模的农家乐和民宿,直接拉动了当地群众的增收致富,生态资源的生态价值经济化转化路径被彻底打通(89)。
这一时期,景区的运营管理也在快速优化完善:一方面,景区通过不断优化游览线路、增加安全防护设施、提升环卫保洁能力、强化员工服务培训,逐步提升游览体验感;另一方面,景区通过与桂林及周边地区的主要旅行社合作,将景区纳入了桂林经典的二日游、三日游旅游线路产品体系中,进一步拓宽了市场客源渠道。同时,景区的快速发展,也引起了桂林市、临桂区旅游主管部门的高度关注,相关部门多次到景区调研指导运营提升工作,帮助景区完善产品体系,提升运营管理能力(104)。
2019 年 9 月:一期工程正式开工
根据此前的项目规划设计,景区一期工程于 2019 年 9 月正式开工建设,施工期为 12 个月,主要建设内容为在现有基础上,进一步升级景区的核心游步道系统、安全防护设施、游客中心配套服务设施,以及景区的生态保护、排水设施和防洪设施的建设完善,进一步提升景区的运营承载能力和安全防护水平(36)。
2019 年 11 月:项目环评工作取得正式批复
桂林市临桂生态环境局正式向景区运营主体桂林秘境旅游开发有限公司下发了《关于桂林秘境旅游开发有限公司黄沙秘境旅游景区项目环境影响报告表的批复》(临环管表工〔2019〕58 号),这一文件明确了景区建设和运营的生态环境保护标准,为景区后续的生态保护工作和二期项目建设实施提供了正式的官方依据。这也是继竣工验收之后,景区拿到的又一项关键运营资质文件,标志着景区的环保合规性得到了官方的正式认可(105)。
3.3 挫折与恢复阶段(2020 年 - 2022 年)
在经历了开业初期的快速市场发展后,景区遭遇了两次较大的发展挫折:2020 年的洪灾导致景区被迫临时关停,2022 年的公共卫生事件则对市场运营形成了直接冲击。但在此阶段,景区的硬件改造工作和行业资质提升工作也在同步推进,为后续的发展提升奠定了关键基础。
2020 年下半年:运营挫折与临时关停
2020 年,黄沙瑶族乡及周边地区遭遇了多轮强降雨天气,景区连接外部的主要公路遭雨水冲毁,景区内部的部分游步道、安全防护设施和配套服务设施,也在暴雨和山洪的冲击下出现了不同程度的损毁,对外营业的基础接待条件受到了直接影响。经景区运营方多方面的综合评估,2020 年 11 月 1 日,景区正式发布临时关停的公告,决定暂停对外接待游客,以便开展设施维护和项目改造工作,公告中并未明确具体的恢复开放时间(3)。
2020 年 12 月:获评国家 AAA 级旅游景区
在景区临时关停期间,广西壮族自治区旅游资源规划开发质量评定委员会正式发布公告,批准黄沙秘境大峡谷景区为国家 AAA 级旅游景区,这是该景区首次获得国家级旅游景区资质认定,标志着景区的生态资源价值、配套设施条件、运营管理能力和服务质量,都达到了国家 A 级旅游景区的标准,也意味着景区的发展潜力得到了行业主管部门的正式认可(26)。
2020 年 - 2022 年:关闭改造与恢复筹备
自 2020 年 11 月起,景区进入了漫长的闭馆维修、改造、升级阶段。在此期间,景区运营方并未对外公布改造升级的具体细节和重新开放的时间表。根据临桂区官方政务信息和媒体的后续追踪报道,结合景区的规划工期相关信息,景区在这一阶段,主要是对被洪水损毁的市政基础设施、旅游配套设施、游览安全设施进行修复,同时对景区的部分区域进行生态化改造提升,重点强化了景区的防洪、排水等应对自然灾害的能力,对景区的游览线路、游客服务中心配套设施和相关服务功能进行了全面优化升级,进一步完善了 “吃、住、行、游、购、娱” 全链条旅游配套设施,为后续的重新开放和高品质运营打下了坚实基础(3)。
在景区改造提升的同时,黄沙瑶族乡党委、政府也在同步推进全乡的旅游基础设施提升工作:重点提升区域内的交通通行能力,实施了景区连接外部主要公路的升级改造工程,完善了交通标识、旅游标识系统;持续推进通信基础设施建设,全面强化旅游市场的行业监管,为景区后续的发展提供了良好的外部环境。
3.4 成熟与发展阶段(2023 年 - 2025 年)
经过两年的关闭改造和市场准备,景区于 2023 年重新回到桂林主流旅游市场,进入了成熟发展的关键阶段,市场关注度和游客量持续提升,成为桂北地区生态避暑旅游的一张靓丽名片。
2023 年年初:景区恢复开放
经过两年的全面维修、改造和升级,黄沙秘境大峡谷景区的配套设施条件和安全保障能力完全恢复,达到了正式对外营业的条件。根据景区官方发布的最新开放信息,景区于 2023 年年初正式恢复对外营业,结合此前的开放经验和区域气候特征,景区同步调整了开放时间安排:夏季(3 月 - 10 月)的开放时间为 9:00-17:30,冬季(11 月 - 次年 2 月)的开放时间为 9:00-17:00,景区的门票价格定为 60 元 / 人。恢复开放后的景区,重新被纳入桂北地区的主流旅游线路产品体系中。
2023 年 6 月:联合开展旅游市场推广活动
2023 年 6 月,广西・临桂东盟城市龙舟邀请赛组委会发布官方旅游优惠政策,明确所有参赛人员、赛事工作人员,可凭参赛证或工作证,在 2023 年 6 月 30 日之前,享受黄沙秘境大峡谷景区的免门票优惠政策,同时还可携带 2 名家属或同行人员,享受景区门票半价的优惠政策。这一政策的出台,有效提升了景区在目标客源市场的关注度,也标志着景区开始通过体育 + 旅游的融合方式,进行全新的市场探索。
2023 年 8 月:接待能力提升与二期工程建设启动
2023 年 8 月,景区的旅游接待能力提升工程正式完工,该工程对景区的核心游步道、安全防护设施、游客服务配套设施及生态保护设施进行了全面升级,进一步提升了景区的游览承载能力和服务品质。也是在同一时间节点,景区的二期工程正式启动建设,工程施工期为 12 个月,主要建设内容为进一步完善景区的旅游配套服务设施,重点建设高端生态康养酒店、主题特色餐饮区、瑶族民俗文化体验区、生态停车场和游客中心配套服务设施,进一步补充完善了景区的康养、度假、研学及商业配套服务功能,景区的旅游接待能力得到了进一步提升(36)。
2023 年 10 月:承办大型自驾游活动
2023 年 10 月 13 日至 14 日,黄沙秘境大峡谷景区迎来了恢复开放后的首次大规模官方旅游团 —— 由桂林市文化和旅游局、临桂区人民政府联合主办的 “2023 桂林桂花文化旅游季车主游临桂” 自驾游活动。活动吸引了来自广东、广西、湖南等周边省份的上百辆自驾游车辆、数百名车友参与,这是景区恢复开放后,首次接待如此大规模的旅游团队。活动的成功举办,有效打开了景区在华南自驾游市场的知名度,获得了大量的曝光度,这也标志着景区的市场推广工作进入了全新的阶段(49)。
2024 年起:旅游市场持续升温,品牌影响力持续提升
2024 年以来,随着大众对生态旅游需求的持续升级,以及景区自身配套设施的不断完善,黄沙秘境大峡谷景区的市场关注度持续提升,尤其是其 “避暑休闲” 的核心品牌价值,在市场上的影响力不断扩大。根据黄沙瑶族乡旅游发展主管部门发布的旅游接待数据显示,2024 年避暑旅游旺季,景区的日最高接待游客量接近 200 人次,这一数据在桂北地区的同类生态景区中处于较高水平。而在景区的辐射带动下,黄沙瑶族乡的乡村旅游配套设施也在持续完善,全乡的餐馆、民宿数量已经从 2016 年的区区 5 家,发展到了 2024 年的 13 家,旅游接待能力得到了显著提升(104)。
2024 年 6 月:配套完善与民俗旅游产品整合
2024 年 6 月,黄沙瑶族乡举办传统民俗节庆活动 —— 端午 “药王节”,景区以此为契机,对周边的旅游资源进行了整合开发,将 “药王节” 的民俗文化体验活动,与景区的峡谷瀑布观光、避暑休闲游线进行了深度融合,设计了 “生态观光 + 民俗体验” 的全新旅游组合产品。这一融合,将景区的自然生态景观与当地的瑶族民俗文化特色进行了更好的结合,有效丰富了景区的游览内容,提升了景区的旅游吸引力,也为全乡的旅游产业发展提供了新的支撑。
2025 年起:避暑旅游品牌持续火爆,区域旅游融合发展持续加速
2025 年,随着国内旅游市场的全面复苏,以及大众避暑休闲游需求的持续升级,景区的市场关注度进一步提升,作为桂北地区知名的 “避暑休闲” 旅游目的地,景区在 2025 年的 “五一” 旅游黄金周期间,接待量创下了恢复开放以来的新高。根据临桂区旅游主管部门的统计数据,2025 年 “五一” 假期,黄沙瑶族乡的生态旅游自驾热度在桂林全市名列前茅,而黄沙秘境大峡谷景区作为区域内的核心支撑景区,游客接待量较 2024 年同期实现了显著增长,景区的生态停车场及周边区域,来自广东、湖南、广西周边城市的自驾游车辆几乎停满。而景区所在的黄沙瑶族乡,凭借着 “中国森林文化小镇”“广西避暑旅游小镇” 的金字招牌,也在持续推进以黄沙秘境大峡谷为核心的生态旅游产业集群建设,进一步提升了全乡的旅游接待能力,激活了 “避暑经济” 的市场价值(104)。
2025 年 12 月:智慧旅游项目落地,产品体系进一步完善
2025 年 12 月,景区正式完成了 AR 数字化互动体验项目的落地,并正式对外发布了这一全新的智慧旅游体验项目。景区基于微信小程序的 AR 数字化互动体验系统,将自然景观与壮族、瑶族的传统文化故事进行了深度融合,通过这一技术,虚拟还原了瑶族传统村落的民居建筑、生活生产用具、传统服饰等历史文化元素,让游客在游览真实自然景观的同时,通过手机端的 AR 扫描功能,就能与虚拟的瑶族村民进行互动,了解当地的特色民俗文化、生活习俗和传统手工艺故事,获得了更加丰富的游览体验。这一项目的落地,是景区丰富旅游产品体系、提升游览体验的一次重要创新尝试,也标志着景区的产品体系建设进入了全新的阶段(52)。
四、景区发展重要维度深度总结
基于上述按时间顺序整理的大事记,下面对景区发展过程中的关键维度进行深度归纳和梳理。
4.1 规划建设与升级改造
景区项目的规划,最早可追溯至 2018 年年底,其前身是黄沙瑶族乡全域生态旅游发展规划中的核心支撑项目。而景区的实际开发建设工作,于 2019 年年初正式启动,由桂林秘境旅游开发有限公司负责投资建设和运营管理。
从工程建设的维度来看,景区的开发建设历程漫长,且有明确的规划节点:一期工程于 2019 年 9 月正式开工,主要建设内容为景区基础旅游配套设施;二期工程在时隔 4 年后的 2023 年 9 月正式开工,重点升级景区的旅游接待设施,包括生态休闲酒店、餐饮配套、瑶族文化体验区等,同时提升景区的洪水防治能力和生态保护硬件设施。两期工程的实际建设工期合计为 24 个月,分两个阶段实施,建设期总跨度超过 5 年(36)。
在这一过程中,景区的建设并非一帆风顺,除了建设初期遇到的水源调配难题外,还曾面临过其他一些挑战。比如在 2020 年 11 月,由于外部联通公路水毁严重,景区内部设施也遭到了洪水破坏,景区不得不暂停开放,进行设施维护和品质提升改造。但总体来看,景区的开发建设,是黄沙瑶族乡党委、政府和当地群众,以及景区运营企业共同努力的结果,实现了生态资源保护与旅游开发的同步推进。
4.2 开业、暂停营业与恢复开放的完整节点
从公开的权威资料来看,景区正式对外开业的时间节点非常清晰,为 2019 年 5 月 1 日,这也是经过官方媒体多次公开验证的关键时间节点(17)。
在景区的运营发展历程中,有一个重要的暂停营业节点:2020 年 11 月 1 日,由于洪水灾害导致的景区外部联通公路水毁严重,景区内部的部分游步道、安全防护设施和配套服务设施也遭到了洪水破坏,景区不得不发布公告,正式暂停对外接待游客(3)。
经过两年的关闭改造和市场准备,景区于 2023 年年初正式恢复开放,重新回到桂北地区的主流旅游市场。截至 2026 年 4 月,根据景区在官方旅游平台和第三方订票平台公开的最新开放信息,景区一直保持正常开放状态,开放时间为:夏季(3 月 - 10 月)9:00-17:30,冬季(11 月 - 次年 2 月)9:00-17:00,门票价格为 60 元 / 人(90)。
4.3 游客量规模与市场增长趋势
根据公开的权威统计数据,景区的游客接待量呈现出 “高速起步、短期受挫、快速恢复、持续增长” 的总体趋势。
具体来看,景区在 2019 年 5 月开业后,市场热度持续攀升,在短短 8 个月时间内,接待游客总量突破 20 万人次,这一数据在桂北地区当年的新开业景区中表现突出(89)。2020 年受洪灾影响,景区暂停对外接待游客,游客量数据被直接归零;但在 2020 年年底,黄沙瑶族乡依托包括黄沙秘境大峡谷在内的旅游资源,全乡旅游接待量仍实现了一定规模的增长。
2023 年景区恢复开放后,游客量回升趋势明显:在 2023 年恢复开放后的首个完整避暑旅游旺季,景区的日最高接待游客量接近 200 人次;而在景区的辐射带动下,黄沙瑶族乡的全乡游客接待量,也从 2016 年的不足 1 万人次,增长到了 2023 年的超过 10 万人次。2025 年 “五一” 假期,景区的游客接待量创下了恢复开放以来的新高。
从客源市场的维度来看,景区的客源市场正在逐步优化发展:从最初的以桂林本地及广西区内游客为主,逐步发展为以广东、湖南、广西周边城市自驾游游客为核心主体,这也充分体现了景区的生态旅游品牌价值在不断提升。
4.4 重大活动与市场推广的关键节点
截至 2025 年年底,景区自身没有举办过特别重大的节庆活动,但在黄沙瑶族乡党委、政府的统筹协调下,景区依托自身的生态资源优势和区域内的其他旅游资源,整合周边村落的特色瑶族民俗文化资源,承办和参与了一系列具有较大市场影响力的官方旅游推广与文化交流活动,其中具有代表性的主要包括三项:
一是 2023 年 6 月,景区借助广西・临桂东盟城市龙舟邀请赛的契机,推出了针对参赛人员及家属的免票、半价票优惠政策,有效提升了景区的区域知名度;
二是 2023 年 10 月,景区承办了 “2023 桂林桂花文化旅游季车主游临桂” 自驾游活动,来自广东、广西、湖南等周边省份的上百辆自驾游车辆、数百名车友参与了活动,这是景区恢复开放后,首次接待如此大规模的旅游团队,有效打开了华南自驾游市场的知名度;
三是 2024 年 6 月,景区结合黄沙瑶族乡端午 “药王节” 的民俗节庆活动,整合周边旅游资源,推出了 “生态观光 + 民俗体验” 的旅游组合产品,有效丰富了景区的游览内容,提升了景区的旅游吸引力(49)。
此外,景区在 2025 年 12 月正式落地的 AR 数字化互动体验项目,是景区在智慧旅游、文旅融合方面的一次重要创新尝试,为景区的可持续发展提供了新的支撑。
4.5 重要荣誉与行业认可的关键节点
景区发展过程中,获得的官方正式荣誉并不多,核心的行业资质认定仅有一项:2020 年 12 月,景区正式获评国家 AAA 级旅游景区,这是景区发展历程中的关键里程碑,标志着景区的资源价值、设施条件、服务质量,均得到了官方行业主管部门的正式认可(26)。
而黄沙瑶族乡作为景区所在地,依托包括黄沙秘境大峡谷在内的优质生态资源和乡村旅游资源,获得了两项重量级的官方荣誉认定,这两项荣誉对景区的发展,起到了直接的支撑和赋能作用:2018 年,黄沙瑶族乡获评 “中国森林文化小镇” 称号;2020 年,黄沙瑶族乡获评 “广西避暑旅游小镇” 称号(26)。这两项荣誉,进一步放大了景区的生态资源价值,也成为了景区吸引游客的重要品牌背书。
4.6 对景区发展具有重大影响的核心决策
在景区发展历程中,多项由政府主导或由企业与政府、村民协同作出的关键决策,对景区的生存与发展起到了决定性的作用。其中,最具代表性的是以下三项决策:
一是水源调配争议的协调决策:在 2019 年景区建设的收尾关键阶段,景区开发公司与当地村民,因瀑布上游耕地灌溉用水与景观用水的分配问题,产生了激烈的矛盾,眼看着开业的黄金假期日益临近,项目推进陷入僵局。关键时刻,临桂区纪委监委派出专项协调小组,组织景区开发公司、村民代表进行了连续 12 个小时的多轮协调沟通,最终促成双方达成了水源调配的正式协议,这一决策彻底解决了影响项目推进的核心矛盾,直接确保了景区后续的如期完工、顺利开业。
二是暂停营业进行改造提升的决策:2020 年 11 月,在景区外部联通公路水毁严重、内部设施遭到洪水破坏的情况下,景区运营方经过综合评估,果断作出了暂时关闭景区、全面开展设施维护和品质提升改造的决策。这一决策,虽然在短期内影响了景区的游客量和营收,但却彻底修复了灾害给景区带来的损伤,也为后续景区的服务品质提升、接待能力增强奠定了关键基础。
三是 **“企业 + 合作社 + 基地 + 农户” 的全域旅游协同发展决策 **:在临桂区党委、政府和黄沙瑶族乡党委、政府的统筹引领下,景区开发公司与当地村委、村民合作社、农户建立了这一合作模式,决定将景区发展与地方乡村振兴、群众增收致富进行深度绑定。在这一模式下,景区直接吸纳当地村民就业,辐射带动周边村落发展民宿、餐饮、特产销售等相关产业;而当地政府和村民,也积极主动地支持景区的发展,形成了 “企业投资、政府支撑、群众助力、市场运营” 的良性协同发展局面。这一决策,实现了景区发展与地方乡村振兴的双赢,为景区的长期健康发展提供了关键的社会基础。
五、相关结论与说明
5.1 综合发展结论
黄沙秘境大峡谷景区,是临桂区乃至桂北地区,通过招商引资实现生态资源价值化转化、发展生态旅游的典型标杆项目。自 2019 年正式开业以来,它从无到有,从偏远山区的普通峡谷,到获评国家 AAA 级旅游景区,成为黄沙瑶族乡生态旅游发展的核心支撑载体,经历了一个相对完整、曲折,但又快速上升的发展周期。
从整个发展历程来看,景区的发展历程,清晰地折射出了广西边远山区生态旅游从资源优势到经济价值转化的完整路径,也充分体现了桂北地区旅游产业发展的规律特征:
第一,资源禀赋是核心基础:景区的发展,依托的是黄沙瑶族乡极为优异的森林生态资源、峡谷瀑布群景观资源和瑶族民俗文化资源,这是其能够从桂北地区众多山区景区中脱颖而出的核心基础;
第二,政府支持是关键支撑:在景区发展过程中,临桂区党委、政府及黄沙瑶族乡党委、政府,在项目立项、规划编制、基础设施建设、矛盾协调、资源整合、品牌打造、市场推广等多个维度,给予了景区全方位的支持,这是景区能够顺利落地、持续健康发展的关键支撑;
第三,产品融合是重要保障:景区没有局限于单纯的峡谷瀑布观光,而是依托当地的民俗文化资源、避暑生态资源,不断完善旅游产品体系,从单一的生态观光,发展为 “生态观光 + 避暑休闲 + 文化体验 + 科普研学” 的多元组合,有效提升了市场竞争力;
第四,带富能力是发展目标:景区在发展过程中,始终坚持与地方乡村振兴发展绑定,通过吸纳村民就业、辐射带动周边产业发展,持续带动当地群众增收致富,这一 “旅游扶贫” 效应,也为景区赢得了良好的发展环境。
从未来发展来看,景区目前已经形成了一定的市场基础和品牌知名度,但也面临着周边区域内同质化生态景区的市场竞争、游客二次消费意愿不强、区域旅游接待能力不足等发展挑战。如何进一步提升景区的核心竞争力,强化区域旅游资源整合、联动发展,将 “流量” 变为 “留量”,将资源优势真正转化为经济优势,实现旅游发展与生态保护的双赢,是景区未来发展需要面对的关键课题。
5.2 大事记说明
本次整理的大事记,是基于公开的权威政务信息和主流媒体报道进行的资料整合,由于公开的原始资料信息不够完整,部分关键事件的具体细节和准确时间节点,比如景区项目的最初正式立项批复时间、工程建设的具体完工时间、2023 年恢复开放的具体精确日期、二期工程建设的完工时间、游客量首次突破特定节点的具体精确日期等,没有找到足够的权威公开来源进行交叉验证,因此无法进行详细的考证,也无法在本次大事记中进行准确呈现。
此外,本次大事记的资料整合,全部来自于公开的权威信息来源,不包含任何未公开的企业内部资料、政府内部文件或未公开的第三方信息,这也可能导致部分对景区发展具有重大影响的核心事件,因公开信息不足,未被纳入本次大事记的整理范畴。
5.3 资料补充说明
本报告的内容梳理,全部基于公开的权威资料进行,所有内容都有明确的权威来源支撑,不存在任何虚构或主观臆断的内容。这些资料来源,主要包括临桂区人民政府、桂林市临桂生态环境局、黄沙瑶族乡人民政府等政府官方网站的公开文件、政务信息及公告;广西日报、桂林日报、广西新闻网、国际在线、新华网等主流官方媒体的公开报道;桂林国旅、广西文化和旅游厅等官方旅游行业平台的公开景区名录及相关公开资料;少数经过权威媒体多次交叉验证的第三方行业机构公开信息。
由于公开资料的局限性,本报告中可能存在部分事件的时间节点或细节描述不够精确、完整的情况,这是由于公开的权威信息不足导致的,敬请读者谅解。如果后续景区运营方或相关政府部门公开了更多的详细权威资料,或有更多的权威公开信息可用于交叉验证、补充完善细节,可基于新的公开权威信息,对本报告中的大事记内容进行进一步的补充、修正和完善。
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[103] 桂林市临桂生态环境局关于桂林秘境旅游开发有限公司黄沙秘境旅游景区项目环境影响报告表的批复 http://www.lingui.gov.cn/zdjsxmpzhsslygk/bjpzjgxx/201911/P020191118359256809288.pdf
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[105] 桂林市临桂生态环境局关于桂林秘境旅游开发有限公司黄沙秘境旅游景区项目环境影响报告表的批复 http://www.lingui.gov.cn/zdjsxmpzhsslygk/bjpzjgxx/201911/P020191118359256809288.pdf
[106] 平山小学开展创建国际生态学校活动师生齐动手巧变废为宝 http://epaper.guilinlife.com/glwb/images/2019-04/28/03/WB03.pdf
[107] 桂林日报 -07版:时事·体育-2025年03月26日 https://epaper.guilinlife.com/glrbh5/glrb/20250326/Page07BC.htm
[109] 桂林晚报 -02版:打造世界级旅游城市特别报道·微视点-2024年11月22日 https://epaper.guilinlife.com/glwbh5/glwb/20241122/Page02BC.htm
[110] 广西壮族在建项目网-广西壮族工程项目网-广西壮族拟在建项目网 https://m2.ccpc360.com/cszhuanti/zjxmw450000p1/
[111] 桂林晚报 -05版:读桂·社会-2025年04月17日 https://epaper.guilinlife.com/glwbh5/glwb/20250417/Page05BC.htm