贵阳市花溪高坡扰绕景区大事记
一、景区概况与发展历程概述
贵阳市花溪高坡扰绕景区，全称贵阳市花溪高坡扰绕景区，位于贵州省贵阳市花溪区高坡苗族乡西北部，距花溪区人民政府驻地 26 公里，距贵阳市中心约 55 公里(121)。景区规划面积 83 公顷，于 2019 年 1 月成功申报为国家 AAA 级旅游景区(121)。
扰绕景区是一个集田园风光、民族风情、军事遗迹、露营基地、洞穴、丛林山体、气候天象和峡谷风光等特殊旅游资源为一体的景区。景区地处花溪区与龙里县交界处，与高坡乡的新安村、石门村、大洪村接壤，交通位置优势突出，是贵阳及周边市县周末游、亲子游休闲度假的热门地(156)。
景区的发展历程可以追溯到 2011 年，经历了从最初的红岩峡谷旅游景区开发项目到如今集多种业态于一体的综合性旅游景区的转变。在这一过程中，景区的管理体制、发展定位、旅游产品等都发生了重要变化，形成了当前以露营基地为核心，集观光、休闲、度假、运动、研学等功能于一体的发展格局。
二、景区发展阶段划分
2.1 规划立项阶段（2011 年）
景区的发展始于 2011 年的红岩峡谷旅游景区开发项目。2011 年 1 月，全国中华文化游在花溪青岩堡正式启动，花溪区以此为平台大力宣传和推介旅游文化，区内民族文化、自然风光优势乡镇成为打造重点。
2011 年 7 月 12 日，高坡红岩峡谷旅游景区开发项目正式开工，这标志着景区建设的正式启动(42)。该项目由贵阳市旅游文化投资（集团）有限公司与花溪区联手开发，按照国家 AAAA 级旅游景区的标准，计划用一年时间完成规划开发建设工作(42)。项目一期规划投资 8000 万元，总投资超过 1 亿元(133)。
根据当时的规划，项目定位为集峡谷观光、休闲、避暑、度假于一体的高端旅游区，预计一次性接待游客将超一万人次(133)。这一规划体现了景区从一开始就瞄准高端市场，注重品质化发展的定位。
2.2 建设施工阶段（2011-2017 年）
2011 年项目开工后，景区进入了长期的建设施工阶段。在这一阶段，景区的建设经历了多次调整和完善。
2015 年底，花溪区在扰绕村的草坪上修建了生态步道、观景台、停车场等基础设施，将其打造成露营基地(64)。这一举措标志着景区开始向露营旅游方向发展，为后续的转型奠定了基础。
2016 年，随着贵州省脱贫攻坚战役的打响，扰绕村确定了 "以旅游为主，农业为辅" 的发展思路，打算将村子建成一个集田园风光、民族风情和峡谷风光为一体的旅游景区(145)。这一发展思路的确定，标志着景区从单纯的红岩峡谷观光向综合性乡村旅游的转变。
2017 年国庆前夕，扰绕村建成开放(64)。同年 9 月 25 日，贵阳花溪红云谷农业旅游开发经营有限公司成立，注册资本 36200 万元，成为景区的经营管理主体(25)。
2.3 试运营与正式运营阶段（2019 年至今）
2019 年 1 月，扰绕景区成功申报为国家 AAA 级旅游景区，这是景区发展的重要里程碑(121)。同年 5 月，花溪旅游文化投资开发经营有限公司投入资金，对扰绕露营基地进行提升改造(64)。
2019 年 8 月 1 日，扰绕露营基地进入试营业阶段，并举办了首届浪漫星空帐篷节(64)。这标志着景区正式进入运营阶段，开始向游客提供规范化的旅游服务。
进入 2020 年代后，景区继续完善基础设施，丰富旅游产品。2018 年至 2025 年期间，贵阳花溪旅游文化投资开发经营有限公司相继投资数亿元，成功打造了全市首家 4C 级营地 —— 扰绕露营基地，以及云顶暮曙公园、高坡旅游小环线、落霞沟晚霞星宿等核心项目(33)。
2024 年 9 月，在扰绕村建设的花溪扰绕露营基地项目成功落地，相关露营帐篷在 2024 中国国际露营大会暨文体康旅装备展上引起关注(145)。2025 年，景区继续推进新项目建设，包括 23 座 "晚霞星宿" 悬崖太空舱民宿等(154)。
三、重大事件时间轴
3.1 规划与立项事件
景区的规划立项过程经历了从单一观光景区到综合性旅游目的地的转变：
| 时间 | 事件 | 影响意义 |
|---|---|---|
| 2011 年 1 月 | 全国中华文化游在花溪青岩堡启动，花溪区开始大力宣传推介旅游文化 | 为景区开发提供了政策机遇和发展平台 |
| 2011 年 7 月 12 日 | 高坡红岩峡谷旅游景区开发项目正式开工 | 标志着景区建设正式启动 |
| 2016 年 | 扰绕村确定 "以旅游为主，农业为辅" 的发展思路 | 实现了从单纯观光向综合旅游的转型 |
| 2019 年 1 月 | 扰绕景区成功申报国家 AAA 级旅游景区 | 获得国家级旅游景区认证 |
3.2 建设与开发事件
景区的建设开发过程体现了从基础建设到品质提升的发展轨迹：
2011 年：红岩峡谷旅游景区开发项目一期规划投资 8000 万元，按国家 AAAA 级景区标准建设(134)。
2015 年底：花溪区在扰绕村草坪上修建生态步道、观景台、停车场等，打造露营基地(64)。
2017 年国庆前夕：扰绕村建成开放，标志着景区初步建成(64)。
2019 年 5 月：花溪旅游文化投资开发经营有限公司投入资金，对扰绕露营基地进行提升改造(64)。改造内容包括新增装配式酒店、帐篷露营平台、户外野炊台、VR 体验馆、电子竞技等配套设施(74)。
2019 年 8 月 1 日：扰绕露营基地进入试营业阶段，一期工程占地 40 亩，包括帐篷露营区、野奢酒店区、稻田儿童游乐区、停车服务区、户外休闲区、室内休闲区六大板块(64)。
2024 年 9 月：花溪扰绕露营基地项目成功落地，相关露营帐篷在 2024 中国国际露营大会上引起关注(145)。
2025 年：景区继续推进新项目建设，23 座 "晚霞星宿" 悬崖太空舱民宿即将启幕，500 平方米全玻璃接待中心与 50 亩无界草坪正在建设中(154)。
3.3 管理体制事件
景区管理体制的变化反映了其发展模式的创新：
2017 年 9 月 25 日：贵阳花溪红云谷农业旅游开发经营有限公司成立，注册资本 36200 万元，成为景区的经营管理主体(25)。该公司是贵阳花溪旅游文化投资开发经营有限公司的全资子公司(27)。
2018 年至今：贵阳花溪旅游文化投资开发经营有限公司相继投资数亿元，成功打造了扰绕露营基地等核心项目(33)。
2025 年：景区采取 "8＋1＋1"模式，围绕露营基地 3A 级景区配套，集中力量打造" 云上旅居・诗画扰绕 "旅居品牌。由村两委成立运营公司对旅居点位进行统一管理，实现" 政府引导、集体统筹、公司运营、利益共享、责任共担、行业自律 " 的旅居产业发展模式(160)。
3.4 重要接待与活动事件
景区举办的各类重要活动丰富了旅游产品，提升了知名度：
2019 年 8 月 1-18 日：扰绕露营基地举办首届浪漫星空帐篷节，标志着景区正式进入运营阶段(71)。
2025 年 10 月 1-3 日：举办中国・高坡首届芦笙大赛，在云顶暮曙公园举行，设一等奖 1 名（奖金 7000 元 + 价值约 3000 元奖品礼包）、三等奖 3 名（奖金 3000 元 + 价值约 1000 元奖品礼包）(76)。
2026 年春节期间：举办 "马跃年关・猪事顺遂 —— 年味盛宴暖万家" 新春主题活动，同时举行年猪盛典，完整还原传统 "年猪" 民俗仪式。2 月 18 日至 23 日（大年初二至初七），"春山可望・邀君为客" 系列活动接力升温(77)。
景区还定期举办洞穴音乐会、篝火晚会、烟花秀等活动(78)，以及 "高坡山地英雄会"" 九倒爬坡 " 挑战赛、山地潮玩徒步、溯溪探险、悬崖咖啡、飞拉达、攀岩、瀑降等山地特色体旅活动(158)。
3.5 荣誉与认证事件
景区获得的各类荣誉体现了其发展成就：
| 时间 | 荣誉称号 | 授予单位 |
|---|---|---|
| 2018 年 | 全国生态文化村 | 中国生态文化协会 |
| 2019 年 1 月 | 国家 AAA 级旅游景区 | 贵阳市旅游景区质量等级评定委员会 |
| 2019 年 | 贵州第一批省级乡村旅游重点村 | 贵州省文化和旅游厅 |
| 2019 年 | 贵州省级 "甲级乡村旅游村寨" | 贵州省文化和旅游厅 |
| 2019 年 | 省级 "民主法治示范村" | 贵州省司法厅、民政厅 |
| 2019 年 | 全省乡村旅游重点村 | 贵州省文化和旅游厅 |
| 2020 年 | 第二批全国乡村旅游重点村 | 文化和旅游部、国家发展改革委 |
| 2021 年 | 中国第八批 "全国民主法治示范村 (社区)" | 司法部、民政部 |
| 2024 年 10 月 | 2024 中国体育旅游精品项目 | 国家体育总局、文化和旅游部 |
3.6 经营与发展事件
景区的经营发展数据反映了其市场表现：
2021 年：高坡乡接待游客 26.5 万人次，乡村旅游收入达 1638 万余元，参与农户户均增收 6000 余元(94)。
2022 年春节：仅云顶滑雪场就接待游客 3 万余人次，旅游收入达到 400 余万元(94)。
2023 年：高坡乡接待游客约 30 万人次。扰绕露营基地 2023 年 5-7 月旅游人次 2.9 万人(96)。
2024 年：扰绕露营基地 2024 年 5-7 月旅游人次 3.3 万人次，同比增长 13.79%(96)。2024 年春节期间，高坡扰绕旅游人数 0.36 万人次，同比增长 287.32%(99)。
2025 年 7 月：扰绕露营基地接待游客达 1.92 万人次(154)。营地暑期日均接待 400-500 人，周末入住率超 80%(154)。
四、景区特色与发展定位演变
4.1 景区定位的历史演变
景区的发展定位经历了从高端观光景区到综合性旅游目的地的重要转变：
2011 年原始定位：按照国家 AAAA 级旅游景区标准，定位为集峡谷观光、休闲、避暑、度假于一体的高端旅游区，预计一次性接待游客超一万人次(133)。这一定位体现了景区最初的高端化、规模化发展思路。
2016 年转型定位：随着脱贫攻坚战略的推进，扰绕村确定了 "以旅游为主，农业为辅" 的发展思路，将村子建成一个集田园风光、民族风情和峡谷风光为一体的旅游景区(145)。这一转变标志着景区从单纯的观光旅游向乡村旅游综合体转型。
2019 年至今综合定位：景区形成 "一核三带" 产业结构，一核是围绕高坡小环线周边产业布局，以青黔高山地旅游资源为核心的国际山地运动休闲度假区；三带是喀斯特极限体旅带、红色拓展体旅带、民族体育体旅带。这一定位体现了景区向运动休闲、研学教育等多元化方向发展的趋势。
4.2 旅游产品体系的发展变化
景区旅游产品的发展体现了从单一观光向多元化体验的转变：
早期产品（2011-2015 年）：以红岩峡谷观光为主，配套基础的餐饮、住宿设施。
露营产品兴起（2015-2019 年）：2015 年底开始建设露营基地，2017 年建成开放，2019 年提升改造后形成了集帐篷露营区、野奢酒店区、稻田儿童游乐区、停车服务区、户外休闲区、室内休闲区六大板块的综合性露营基地(156)。
多元化发展（2019 年至今）：
户外露营项目：包括帐篷房和自搭帐篷，最佳露营时间为每年 4 月至 10 月(136)
洞穴探险项目：在红岩峡谷内的天然洞穴开展，未经过人工开发(136)
山地运动项目：攀岩（20 + 条不同难度线路，7-50 岁都能挑战）、溯溪、瀑降、飞拉达等(158)
文化体验项目：少数民族特色篝火晚会（6-10 月每周六）、苗绣体验、高山茶歇等(146)
旅居产品：发展避暑旅居 15 栋、95 个房间，打造 "云上旅居・诗画扰绕" 品牌(147)
4.3 目标客群的扩展
景区的目标客群从最初的高端观光客扩展到多元化群体：
核心客群：
亲子家庭：占比最高，以 3-12 岁儿童及 28-45 岁家长为主，核心需求为 "教育性 + 互动性"，偏好非遗亲子共做、历史小课堂等项目(149)
年轻客群与专业爱好者：通过 "高坡山地英雄会"" 九倒爬坡 " 挑战赛等山地特色体旅活动吸引(158)
摄影爱好者：景区独特的云海、星空、梯田等景观成为摄影创作的热门地(141)
旅居群体：以广州、重庆等外地游客为主，通常一住就是一个星期甚至半个多月(165)
产品适配策略：
为亲子家庭提供亲子乐园、稻田艺术乐园等项目(131)
为户外爱好者提供攀岩、探洞、溯溪等极限运动项目(118)
为摄影爱好者提供专业的观景平台和摄影导拍服务(141)
为旅居群体提供高品质的民宿和完善的生活配套(143)
4.4 经营模式的创新发展
景区的经营模式经历了从单一门票经济向综合旅游经济的转变：
早期模式（2011-2016 年）：以门票收入为主，辅以简单的餐饮、住宿服务。
多元化经营模式（2016 年至今）：
"景区 + 露营" 模式：露营基地成为核心收入来源，提供帐篷租赁、野奢酒店、餐饮、娱乐等综合服务(108)
"景区 + 运动" 模式：通过举办各类体育赛事和提供运动体验项目，增加参与性收入(158)
"景区 + 文化" 模式：挖掘苗族、布依族文化，提供文化体验、民俗表演等服务(146)
"景区 + 旅居" 模式：发展民宿产业，实现从 "一日游" 向 "多日游" 的转变(143)
"景区 + 研学" 模式：开发天文科普、地质考察、农耕体验等研学产品
五、当前发展状况与未来展望
5.1 2025-2026 年最新发展数据
景区在 2025-2026 年保持了良好的发展态势：
游客接待量：
2025 年 7 月，扰绕露营基地接待游客达 1.92 万人次(154)
营地暑期日均接待 400-500 人，周末入住率超 80%(154)
2024 年春节期间，高坡扰绕旅游人数 0.36 万人次，同比增长 287.32%(99)
旅游收入与经济效益：
2023 年高坡乡接待游客约 30 万人次
扰绕露营基地 2024 年 5-7 月旅游人次 3.3 万人次，同比增长 13.79%(96)
2021 年高坡乡乡村旅游收入达 1638 万余元，参与农户户均增收 6000 余元(94)
设施建设现状：
截至 2026 年 4 月，景区设施包括：
露营基地：帐篷露营区（100 余顶帐篷）、野奢酒店区（32 间客房）、稻田儿童游乐区、停车服务区、户外休闲区、室内休闲区(117)
云崖餐厅：现代装修风格，占地面积 1460㎡，共三层，集住宿、餐饮、会务、休闲等一体，配备全景玻璃可欣赏红岩峡谷美景(108)
观景设施：观景栈道总长度约 3.7 公里，主要以生态步道、生态栈道等作为游线设计(156)
新增设施：23 座 "晚霞星宿" 悬崖太空舱民宿、500 平方米全玻璃接待中心与 50 亩无界草坪（2025 年即将启幕）(154)
5.2 正在进行的建设项目
景区当前正在推进多个重点建设项目：
基础设施提升项目：
- 花溪区高坡旅游小环线安全防护提升项目（2025 年 9 月）：投资 3000 万元，建设内容包括小田坝跨方段整治、新增护栏约 8200 米、交通标识牌约 246 个、限高架约 5 处等交安措施，以及红岩溪谷约 1.2 公里进场道路安全整治工程(61)
旅游产品建设项目：
"晚霞星宿" 悬崖太空舱民宿：23 座科技感十足的悬崖太空舱民宿即将启幕，配套 500 平方米全玻璃接待中心与 50 亩无界草坪，将构建集星空露营、草坪婚礼于一体的复合空间(154)
红岩溪谷营地：作为扰绕 3A 景区的组成部分，正在完善相关配套设施(167)
5.3 未来发展规划（2025-2030 年）
景区制定了清晰的中长期发展规划：
总体目标：
短期目标（1-2 年）：完成核心景区基础设施与主题商业业态落地，打造网红地标，实现年客流量突破 50 万人次(162)
中期目标（3-5 年）：完善全域商业业态布局，建成星空研学基地、山地运动集群，实现 "全季节、全时段" 商业运营，年客流量突破 100 万人次，创成国家 4A 级旅游景区(162)
长期目标（5-8 年）：打造 "高山台地公园 + 商业" 融合的全国样板，带动区域旅游综合收入超 5 亿元，成为乡村振兴与文旅产业融合的示范项目(162)
重点发展方向：
旅拍产业发展（2025 年启动）：紧扣 "文旅活区" 战略，以高坡乡独特资源为依托，构建 "拍摄 - 体验 - 消费" 全链条产业生态，致力于打造成为国内知名的旅拍目的地(155)
旅居产业升级：
采取 "8+1+1" 模式，围绕露营基地 3A 级景区配套，打造 "云上旅居・诗画扰绕" 旅居品牌(160)
计划成立旅居协会或引进运营公司，对旅居民宿进行统一包装打造(163)
通过强化招商引资、旅游服务提升、品牌打造等措施，将扰绕村建设成为旅游主题形象鲜明、旅游产品特色突出的旅居生活示范点(164)
- 体旅融合发展：
持续推出溯溪瀑降、汽车越野、森林穿越、户外攀岩、探洞体验等新玩法
争创国家高质量户外运动目的地
打造 "高坡山地英雄会" 等品牌赛事
- 业态创新发展：
发展 "住宿 + 旅拍 + 非遗体验" 模式，使游客从 "一日游" 变为 "3～7 天深度旅居"(143)
建设星空研学基地，推出亲子天文科普课程、校园研学套餐(162)
打造苗寨风情商业街区，引入苗银锻造体验店、蜡染手作工坊、苗家长桌宴餐厅等业态(162)
5.4 政策支持与发展保障
景区发展获得了强有力的政策支持：
花溪区 2025 年政府工作报告明确提出：
做强旅游产业，坚持以文塑旅、以旅彰文，深入实施 "文旅活区" 战略，高质量建设全域文化旅游创新区
培育新型资源，加快建设云顶暮曙景区公园（二期）、晚霞星宿营地等项目
优化服务供给，推动规上涉旅企业突破 160 家，打造精品民宿集群 1 个，推出旅居房间 1500 个、床位 2500 张以上
发展保障措施：
资金支持：花溪区政府持续加大对景区基础设施建设的投入，2025 年计划储备项目不少于 200 个，总投资不少于 300 亿元
政策扶持：享受乡村振兴、文旅融合、暗夜保护等多重政策倾斜(162)
区域联动：嵌入青岩古镇 — 高坡苗族文化 — 云顶草原黄金旅游带，北接青岩古镇 5A 级景区的客流红利(162)
六、结语
贵阳市花溪高坡扰绕景区从 2011 年的红岩峡谷旅游景区开发项目起步，历经 15 年发展，已成为集田园风光、民族风情、户外运动、休闲度假、研学教育等功能于一体的综合性旅游景区。景区成功实现了从单一观光景区向多元化旅游目的地的转型，获得了国家 AAA 级旅游景区、全国乡村旅游重点村、中国体育旅游精品项目等重要荣誉。
展望未来，景区将继续秉承 "以旅游为主，农业为辅" 的发展思路，深入实施 "文旅活区" 战略，通过旅拍产业、旅居产业、体旅融合、业态创新等多元化发展路径，力争在 2030 年前建成国家 4A 级旅游景区，成为 "高山台地公园 + 商业" 融合的全国样板，为推动乡村振兴、促进文旅融合发展做出更大贡献。
参考资料
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[3] 扰绕露营基地-贵阳网 https://www.gywb.cn/system/2021/04/28/031200780.shtml
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[7] 扰绕景区-贵阳市花溪高坡扰绕景区介绍→买购APP https://www.maigoo.com/citiao/247324.html
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[12] 高坡扰绕景区 - 贵阳市人民政府 https://www.guiyang.gov.cn/ztzl/rdzt/ssgysjzc/sxp/sxp_lyzn/202307/t20230725_81258256.html
[13] 贵阳花溪拟新增4个国家3A级旅游景区_贵州旅游在线 http://www.gz-travel.net/e/wap/show.php?classid=175&id=26243&style=0&cpage=2&cid=175&bclassid=1010
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[23] 夏”一站贵州 | 花溪高坡乡:快乐就像山野的风，随手一抓就是了 https://movement.gzstv.com/news/detail/H9PjG0/
[24] 贵阳高坡苗族乡游玩攻略简介,贵阳高坡苗族乡门票/地址/图片/开放时间/照片/门票价格【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/guiyang33/21891.html
[25] 贵阳花溪红云谷农业旅游开发经营有限公司 https://shuidi.cn/company-27f8f1dce886f9c5197e9049e05a70f2.html?from=doubao
[26] 花溪红云 - 贵阳花溪红云谷农业旅游开发经营有限公司 https://www.bidizhaobiao.com/qyjc_811570.html
[27] 贵阳市花溪区关于市政协十三届三次会议第11053号界别提案的答复 https://www.huaxi.gov.cn/zwgkgb/zfxxgk_5804875/fdzdgknr_5804878/qtfdxx_5804939/jyta_5804941/202410/t20241030_86000918.html
[28] 山花烂漫处 “松弛感”拉满|石门锦绣田园景区|花海|民宿|锦绣田园|露营_新浪新闻 https://k.sina.cn/article_7857201856_1d45362c001903fks0.html
[29] 赏云海星空 享品质露营 花溪高坡露营热【3】 http://gz.people.com.cn/n2/2022/0714/c389357-40038451-3.html
[30] 贵阳花溪红云谷农业旅游开发经营有限公司_最新招标采购公告_采招网 https://m.bidcenter.com.cn/enterprise/gyhxhygnylykfjyyxgs/
[31] 贵阳花溪红云谷农业旅游开发经营有限公司 https://m.huangye88.com/city31410/2021160881.html
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[102] 从“流量”到“留量”!花溪区“旅游+”多业态融合让文旅消费“热”起来_知知贵阳 http://m.toutiao.com/group/7528054612641759784/?upstream_biz=doubao
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[118] “贵州省十佳运动主题营地”“贵州四大攀岩胜地”发布-新华网 http://gz.news.cn/20240927/2b79d8607ae245539e43de4a857895b4/c.html
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[123] 爽爽贵阳A级景区大盘点!收藏起来，一起领略多彩贵州风情! - 贵阳市人民政府 https://www.guiyang.gov.cn/ztzl/yhjsms/yk/sygy/202508/t20250808_88435506.html
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[165] 【强省会一线调研行】看花溪高坡如何打造旅居示范点 - 贵阳市人民政府 https://www.guiyang.gov.cn/ztzl/rdzt/qshgygazxd_5868562/gztj/kdnxtzxf/202406/t20240607_84848761.html
[166] 景区山坡运营方案.docx-原创力文档 https://m.book118.com/html/2025/1214/5102111021013033.shtm
[167] 中国(贵州)文体康旅装备制造产业园重点招商项目 - 贵阳市人民政府 https://www.guiyang.gov.cn/zwgk/zdlyxxgk2024/jjgzlfz/sylt/wgtzgl/202408/t20240823_85452199.html
[168] 花溪区2025年政府工作报告 https://www.huaxi.gov.cn/zwgkgb/zfxxgk_5804875/fdzdgknr_5804878/ghjh_5804891/zfgzbg_5804942/202503/t20250318_87191818.html
[169] 贵州高质量发展“十四五”规划|花溪区GDP迈向千亿级!_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7577614196091798056/?upstream_biz=doubao
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