惠州市博罗县罗浮山景区大事记(从景区成立至 2026 年)

惠州市博罗县罗浮山景区大事记(从景区成立至 2026 年)

摘要

罗浮山位于广东省惠州市博罗县西北部,是中国道教十大名山之一,国家级风景名胜区,国家 AAAAA 级旅游景区。本文所述 “罗浮山景区”,核心指经国务院审定的国家级风景名胜区 —— 罗浮山风景名胜区,其东南侧 214.32 平方公里区域为正式开发范围(1),景区地理坐标跨越博罗、龙门、增城三地,行政管辖主体历史上以博罗县为主。

罗浮山的现代旅游与保护开发事业,起步于改革开放之初的 1980 年代。自此之前,罗浮山的人文历史,可大致分为三个阶段:秦汉时期的神仙传说阶段;东晋葛洪隐居之后的宗教文化繁荣阶段;以及清末至民国的衰落阶段。中华人民共和国成立后,罗浮山区域首先开启了以植树造林、恢复生态为核心的发展进程。

以 1985 年管理体制确立、宗教场所逐步移交为标志,罗浮山正式迈入景区化发展阶段。此后三十余年,其发展大致经历了四个关键时期:

  • 1980 年代 - 2003 年:为起步与基础铺垫期,完成了总体规划编制、省级风景名胜区认定、核心宗教场所修复等基础工作,确立了以资源保护为核心的发展导向;

  • 2004 年 - 2012 年:为升级与快速发展期,成功创建国家重点风景名胜区,整合林场与景区管理资源,游客量实现百万级突破,基础设施建设显著加速;

  • 2013 年 - 2019 年:为品牌塑造与品质提升期,建成惠州市首个国家 5A 级旅游景区,重大文化项目落地,配套服务实现全方位升级,文旅融合模式逐渐成熟;

  • 2020 年至今:为文旅融合与高质量发展期,以区域一体化规划、管理体制改革为抓手,推动生态资源与文旅产业深度整合,实现了从单一观光型景区向全域旅游目的地的转变。

截至 2025 年,罗浮山全山游客接待量突破 500 万人次,核心资源保护、文化价值挖掘、旅游产业发展同步迈入成熟阶段(124)

本大事记以景区官方管辖范围为基准,主要聚焦于罗浮山风景名胜区的核心发展变迁,兼顾与其紧密关联的生态保护、文化传承、区域治理等重要事件。

一、 Pre-Development Era (Before 1980s) —— 历史渊源与早期人文积淀

这一时期,罗浮山的发展主要聚焦于古代宗教文化繁衍、自然生态管护、革命历史遗址留存,为后续景区的文化价值挖掘、资源保护开发奠定了底层基础。

1.1 古代宗教与文化繁荣(秦 - 清末)

  • 西汉文帝元年(公元前 179 年):陆贾奉使出使南越国,前往番禺(今广州)面见南越王赵佗,回朝后著《南越行纪》,其中明确记载了罗浮山的相关风物,这是中原历史文献对罗浮山的首次正式记录(12)

  • 东晋咸和二年(327 年):道教理论家和医药学家葛洪,带领弟子隐居罗浮山修道、行医、著述,创建南庵(都虚庵,后冲虚古观前身)、西庵、北庵、东庵四座修道场所,自此奠定罗浮山作为岭南道教祖庭的地位。葛洪在罗浮山完成了《抱朴子》《肘后备急方》等影响深远的著作,其中《肘后备急方》中 “青蒿一握,以水二升渍,绞取汁,尽服之” 的文字,为后世屠呦呦团队发现青蒿素提供了关键的古籍灵感,也让罗浮山的中医药文化根基更加深厚(81)

  • 东晋袁宏年间:佛教开始传入罗浮山,与道教文化在此交融共生,形成了岭南文化中独有的 “道佛共生” 的文化特质。

  • 刘宋元嘉年间:冲虚古观进行了第一次官方主持的大规模修复扩建。

  • 北宋熙宁元年(1068 年):著名理学家周敦颐,在罗浮山山麓修建濂溪书院,聚众讲学,这是罗浮山区域首家正式的书院类文化场馆,也开启了岭南地区在罗浮山区域开展儒家文化传播的历史。

  • 北宋元祐二年(1087 年):宋哲宗赵煦为葛洪当年修建的南庵(都虚庵)赐名 “冲虚观”,这一名称自此沿用,成为岭南道教界最具影响力的宫观名称。

  • 南宋时期:佛教建筑在罗浮山区域获得较快发展。

  • 明永乐年间:罗浮山范围内的道教宫观,进行了一次规模较大的整体修缮。

  • 明代至清代初期:罗浮山范围内,相继建起了豫章书院、罗浮书院、涵江书院等多座书院,成为当时岭南地区的儒学研究和传播中心。

  • 清康熙年间:道教龙门派道士张妙升,在罗浮山黄龙洞区域创建了黄龙观,这是崂山派道教流派的重要道场;至此,罗浮山范围内的主要宗教建筑格局基本定型(76)

  • 清同治年间:冲虚古观进行了一次大规模的重修,这次重修的建筑布局和主体结构,一直保留至今。

  • 清末至民国时期:国家动荡,战火频繁,罗浮山年久失修,多处建筑因缺乏管护坍塌,山林资源遭到人为破坏,逐渐走向衰落。

1.2 近现代生态管护与革命历史积淀(1949 年之前)

  • 1938 年 10 月:日军发动入侵广东的战役,战火蔓延至罗浮山区域,山中多处林木和古建筑被毁,本就衰落的罗浮山,再次遭到严重的破坏(75)

  • 1945 年:罗浮山成为华南敌后抗日游击战争的指挥中心 —— 中共广东省临时委员会、东江军政委员会、东江纵队领导机关,均移驻至罗浮山冲虚古观内,冲虚古观由此成为华南地区抗日战争的重要指挥枢纽,罗浮山也因此增添了重要的红色文化价值(20)

1.3 当代生态恢复与旅游开发基础(1949 年 - 1970 年代)

  • 1953 年:广东省农林厅在罗浮山区域设立造林站,拉开了罗浮山生态植被人工恢复的序幕。当时的罗浮山,经历了长期战乱和人为破坏,森林覆盖率仅剩 20%,到处是次生灌木林和荒山秃岭(74)

  • 1954 年:罗浮山造林站正式启动大规模人工造林工程,当年就完成造林 0.86 万亩;在当时物资匮乏、交通不便的条件下,林场干部职工靠人工扛运树苗、上下陡坡,完成了大面积荒山的植树工作,这种人工造林的规模,在当时华南地区的生态修复工程中都较为少见(73)

  • 1956 年:在罗浮山造林站的基础上,国营博罗第一林场正式成立,后更名为国营罗浮山林场,这是罗浮山区域首个专业级、规模化的生态管护机构,主要负责区域内森林资源的培育、保护和管理(73)

  • 1962 年 - 1974 年:罗浮山林场开展了第一轮大规模的森林抚育采伐工程,对早期种植的马尾松等人工林木进行间伐、抚育,逐步提升森林的质量和生态系统的稳定性;这一阶段的工作,为后续罗浮山的生态格局恢复奠定了关键基础(73)

  • 1979 年:冲虚古观被广东省人民政府列为省级重点文物保护单位,这是罗浮山内首个获得省级文保单位认定的宗教建筑,标志着罗浮山的文化遗产价值正式得到省级层面的重视。

二、 1980 年代: Genesis and Initial Development —— 景区化发展的起步(1980 年代)

1980 年代是罗浮山由单纯林业生产、宗教活动场所,向风景名胜区转型的初始阶段,核心成果是完成法定规划编制、确立管理体制、恢复核心宗教场所旅游开放。

2.1 官方开发决策与总体规划编制

  • 1984 年:博罗县人民政府正式启动罗浮山的风景旅游开发筹备工作,组建了由国内知名旅游规划、生态保护、宗教文化领域专家组成的专项团队,开始编制《罗浮山风景名胜区总体规划》;这一规划,是广东省内较早编制的大型风景名胜区规划,为后续罗浮山的开发建设划定了正式的法定边界。该规划首次将罗浮山划分为 7 个功能明确的景区:核心景区包括朱明洞景区、黄龙景区、飞云顶景区、酥醪景区,这四个景区集中了罗浮山的主要自然景观和人文遗迹;边缘景区包括显岗景区、横河景区、联和景区,主要承担生态保护、外围配套等辅助功能(81)

  • 1985 年:广东省人民政府正式批准设立广东罗浮山省级自然保护区,该保护区以国营罗浮山林场为基础设立,属于森林生态类型自然保护区,主要保护对象是南亚热带季风常绿阔叶林生态系统、区域内的珍稀濒危动植物资源和天然药用植物资源;至此,罗浮山区域形成了 “风景名胜区 + 自然保护区” 并行的双轨发展定位,也确立了 “资源保护优先” 的长期发展原则(84)

2.2 管理体制与核心资源移交

  • 1985 年 3 月 25 日:冲虚古观由驻军医院正式移交至博罗县人民政府接管,标志着罗浮山核心人文资源正式回归地方文旅和宗教主管部门管理;冲虚古观是罗浮山的核心道教建筑,也是东江纵队司令部旧址所在地,此次移交为后续景区核心文化资源的统一保护、开发打下了基础(43)

  • 1985 年:罗浮山旅游开发总公司成立,这是罗浮山首个专门从事旅游开发、运营的国有企业,承担着景区内基础设施建设、旅游市场推广、景点日常运营等多项职能;在后续近二十年的时间里,该公司是罗浮山旅游开发的唯一核心主体,其运营范围覆盖朱明洞等核心景区,年接待游客量在当时达到近 30 万人次(103)

2.3 核心景点恢复与游客增长

  • 1983 年:经国务院批准,冲虚古观被列为全国重点宫观,成为全国 22 座重点道教宫观之一,这也是罗浮山内首次有文化建筑获得国家级文保相关认定(43)

  • 1986 年:酥醪观完成落实宗教政策后的第一次大规模重修,该建筑始建于唐宋年间,民国时期曾重修,“文革” 期间遭到严重破坏,此次重修严格遵循 “不改变文物原状” 的文物修缮原则,最大程度保留了其历史建筑风貌;修缮工程于 1986 年 1 月正式竣工,重新恢复了宗教活动和旅游接待功能(49)

  • 1986 年重阳节:罗浮山迎来恢复旅游开发后的首个游客高峰,据林业部门和当地旅游机构的不完全统计,当日登高等游览的游客数量突破 3 万人次,游客中不仅有来自广州、深圳、珠海等省内城市的居民,还有不少港澳同胞专程前来参观,这一数据在当时的广东旅游景区中,属于比较靠前的水平(99)

三、 1990 年代: Infrastructure Construction and Expansion —— 基础设施建设期(1990 年代)

1990 年代,罗浮山的景区框架逐步成型,管理机构正式成立,省级风景名胜区地位得到认定,核心交通基础设施实现从无到有的突破。

3.1 管理机构正式设立

  • 1994 年 3 月 3 日:广东省罗浮山风景名胜区管理局正式成立,作为博罗县人民政府的派出常设机构,为全额拨款事业单位,专门负责罗浮山风景名胜区范围内的资源保护、规划编制、建设施工、旅游运营、综合管理和宗教协调等事务;这一机构的成立,结束了此前罗浮山由林场、宗教部门、地方政府多头管理的混乱局面,景区自此有了统一的专属管理主体(80)

3.2 省级品牌认定与核心文化项目重建

  • 1993 年 2 月 5 日:广东省人民政府正式发布批复,认定罗浮山为第三批省级风景名胜区,这是罗浮山在省级层面正式获得 “风景名胜区” 官方品牌认定,也为后续其升级国家级风景名胜区创造了前置条件(81)

  • 1992 年:博罗县人民政府与香港道教青松观签订合作协议,由青松观出资全额重建黄龙观。黄龙观是罗浮山重要道教建筑,始建于清代康熙年间,“文革” 期间被完全毁坏,仅存残墙断瓦。在地方政府的多方协调下,香港青松观候宝垣道长率团队实地考察后,决定出资 5000 万元人民币参与重建。重建工程于 1993 年 4 月正式奠基动工,1995 年 10 月举行了盛大的落成开光庆典,重新恢复了罗浮山道教核心建筑的格局(76)

3.3 核心交通基础设施建成

  • 1995 年 10 月 30 日:罗浮山旅游登山索道正式建成投入试运行,这是罗浮山首条景区客运索道,也是当时广东省内较长的景区索道之一。索道起点位于朱明洞景区,终点设在海拔 820 米的小飞云峰,线路全长 1800 米,高低差达 500 米,单程运行时长约 30 分钟;这条索道的建成,彻底解决了普通游客登顶罗浮山核心区域的交通难题,大幅提升了景区的接待能力,也标志着罗浮山的旅游基础设施建设迈上了新台阶(89)

3.4 游客接待量增长

  • 1993 年:根据罗浮山旅游开发总公司的统计数据,罗浮山全年游客接待量突破 33 万人次,在当时广东省内的省级风景名胜区中,游客接待量位居前列;这一数据,是景区管理局成立、索道项目落地后,旅游市场释放出的直接正向反馈(96)

四、 2000 年代: National Recognition and Rapid Development —— 国家级品牌认定与快速发展(2000 年代)

2000 年代,罗浮山实现了从省级景区到国家级风景名胜区的跨越,管理体制实现重大理顺,游客量爆发式增长,发展层级得到根本性提升。

4.1 国家重点风景名胜区获批

  • 2004 年 1 月:惠州市委、市政府联合印发《罗浮山风景名胜区总体规划调整方案》,正式启动罗浮山总体规划的修编工作,核心方向是整合自然保护资源和旅游开发布局,推动景区向更高层级发展,为后续创建国家重点风景名胜区提供法定规划支撑(68)

  • 2004 年:经国务院正式审定批准,罗浮山被列入第五批国家重点风景名胜区名单,这是罗浮山发展历程中,具有里程碑意义的国家级品牌认定,其资源价值、管理水平、发展潜力,均得到了国家级层面的正式认可(81)

4.2 管理体制重大调整

  • 2004 年 7 月:惠州市委、市政府出台专项改革方案,正式将国营罗浮山林场的管理职能,委托给博罗县人民政府;罗浮山林场此前一直是独立的林业生产机构,这一调整,将林场的生态管护资源,与罗浮山风景名胜区的旅游开发资源正式整合,划归罗浮山风景名胜区管理委员会统一管理。在此之前,山上的林场管理部门、山下的地方行政管理部门、景区的旅游管理部门,长期处于多头管理的状态,管理分散、效率低下。此次合并后,罗浮山管委会直接管理的面积,从原来的不足 10 平方公里,一举扩大到 160 多平方公里,从根本上解决了长期困扰景区发展的管理重叠、职能交叉、统筹乏力等问题(58)

  • 2007 年:罗浮山风景名胜区管理委员会正式成立,作为惠州市博罗县人民政府的派出机构,统一行使罗浮山风景名胜区范围内的保护、规划、建设、管理等多项行政管理职能;此次机构调整,进一步强化了景区的集中统一管理效能,为后续创建国家 5A 级旅游景区、推动旅游产业升级,提供了完善的体制保障(103)

4.3 核心文化保护与利用

  • 2003 年 12 月 2 日:东江纵队纪念馆在罗浮山正式建成开馆,该馆坐落于罗浮山朱明洞景区内,是为了纪念东江纵队这支华南地区的人民抗日武装,在其当年司令部旧址旁兴建的专题纪念馆。纪念馆建筑面积约 3300 平方米,馆内展陈面积达到 1500 平方米,展出了 500 多幅珍贵的历史照片、300 多件革命文物,其中包括国家二级文物 —— 东江纵队当年使用的《前进报》印刷机,以及东江纵队、粤赣湘边纵队当年的布告等重要实物。该馆的建成,填补了罗浮山红色文化专题场馆的空白,也标志着罗浮山 “红色旅游” 资源的正式开发,成为广东省内重要的爱国主义教育基地和红色旅游经典景区(20)

4.4 游客量爆发式增长

  • 2005 年:根据罗浮山管委会的官方统计数据,罗浮山全山年接待游客量突破 140 万人次,较 2004 年的统计数据实现了大幅增长;这一数据,是罗浮山完成管理体制理顺、国家级品牌落地后,旅游市场人气爆发式增长的直接印证(97)

五、 2010 年代: 5A Status and Cultural Upgrades —— 品牌塑造与全面提质(2010 年代)

2010 年代,罗浮山的发展重心从 “规模扩张” 转向 “品质塑造”,成功创建惠州市首个国家 5A 级旅游景区,重大文化项目陆续落地,配套服务实现全方位升级,文旅融合发展模式逐渐成型。

5.1 国家 5A 级旅游景区创建成功

  • 2008 年:罗浮山正式启动国家 5A 级旅游景区创建工作,博罗县将其列为全县文旅发展的 “一号工程”,对照 5A 级景区的旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生环境、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等八大考核指标,对景区基础设施、服务配套、环境塑造、管理水平进行了全面提质升级;在创建过程中,重点推进了游客服务中心升级、旅游文化广场建设、游步道改造、旅游导览系统完善等一大批核心工程,为后续创 5A 成功打下了坚实基础(122)

  • 2011 年:广东省旅游局正式认定罗浮山为首批广东省中医药文化养生旅游基地,这是罗浮山中医药文化资源,首次转化为正式的旅游产业品牌,也拉开了罗浮山 “文旅融合”—— 即文化资源与旅游产业深度结合的发展序幕(126)

  • 2013 年 12 月 19 日:根据全国旅游景区质量等级评定委员会的正式公告,罗浮山成功获评国家 5A 级旅游景区,成为惠州市首个、广东省内第九家国家 5A 级旅游景区,这是当时国内旅游景区层面的最高等级认证,标志着罗浮山的资源品质、管理水平、服务质量,均已跻身全国顶级旅游景区行列(126)

  • 2014 年:罗浮山游客服务中心、旅游文化广场等一批创 5A 重点配套工程,正式全面投入使用;其中游客服务中心,按照国家 5A 级旅游景区的标准建设,提供景区售票、导游讲解、旅游咨询、医疗救护、行李寄存、投诉接待等一站式综合旅游服务,广场配套了大型停车场、旅游公厕、景区交通换乘点等设施,彻底改善了景区入口区域的游客接待能力,成为罗浮山的核心旅游服务枢纽(92)

5.2 重大文化项目落地

  • 2014 年 9 月:东江纵队纪念馆被国务院正式列入首批国家级抗战纪念设施、遗址名录,这是该馆获得的最高级别官方认定,也标志着罗浮山的红色文化资源价值,上升到了国家级层面;至此,罗浮山同时拥有国家 5A 级旅游景区、国家级风景名胜区、国家级抗战纪念设施遗址等多项国家级品牌,文旅资源的价值维度进一步丰富(124)

  • 2016 年 9 月 4 日:葛洪博物馆正式建成开馆,该馆是在原部队大礼堂的基础上改造而成,这座礼堂建于上世纪 50 年代中期,由原苏联工程专家设计援建,历经 70 年风雨后,按照 “修旧如旧” 的原则进行改造,成为一座以中医药文化为核心主题的专题博物馆。博物馆建筑面积 3800 多平方米,分为多媒体体验区、馆陈展示区、馆外百草科普教育区三大功能区块,配套了包括洗药池、青蒿园、百草园在内的中医药宣教基地,总面积达到 54300 平方米。馆内系统展示了葛洪生平事迹、中医药文化成果,以及屠呦呦受葛洪《肘后备急方》启发发现青蒿素的完整历史脉络,馆名匾额由诺贝尔奖获得者屠呦呦亲笔题写。葛洪博物馆的建成,正式将罗浮山的 “中医药文化” 品牌,从历史资源转化为实体文化项目,成为广东省内重要的中医药文化宣传教育基地和爱国主义教育基地(112)

  • 2016 年 9 月:第三届中医科学大会在罗浮山隆重召开,这是该行业顶级大会首次在县级区域旅游景区举办;借助本次大会的行业影响力,罗浮山 “中医药文化养生” 的核心旅游品牌定位,得到了全国范围内的行业传播,进一步强化了其 “中医药文化圣地” 的文旅形象(21)

  • 2017 年 9 月:罗浮山被中国气象服务协会正式授予 “中国天然氧吧” 称号,这是广东省内首批获此认定的旅游景区;根据监测数据,罗浮山的森林覆盖率高达 97.43%,区域内负氧离子含量极高,空气质量常年达到国家一级标准,这一称号,正式将罗浮山的生态资源,转化为又一核心旅游品牌,其 “生态 + 文旅” 的融合发展路径更加清晰(21)

  • 2018 年 11 月:第五届中医科学大会再次在罗浮山隆重召开;这是该行业顶级大会,第二次选择在罗浮山举办,足以见得其中医药文化品牌在行业内的认可度。连续两届行业顶级大会的落地,持续强化了罗浮山在全国中医药文化养生旅游领域的标杆地位,也让中医药文化养生,成为罗浮山区别于国内其他山水类景区的核心特色。

5.3 立法保护与规划修编

  • 2011 年:博罗县人民政府正式启动《罗浮山风景名胜区总体规划(2011—2025)》的修编工作,该规划在 2004 年版总规的基础上,进一步细化了核心景区、控制建设区、外围保护区的功能划分,更加科学地平衡了 “资源严格保护” 与 “旅游合理开发利用” 之间的关系,为后续景区近十五年的发展,提供了明确的法定规划依据(26)

  • 2018 年 5 月 1 日:《惠州市罗浮山风景名胜区条例》正式施行,该条例是惠州市取得地方立法权后,首批出台的地方性法规,由惠州市第十三届人民代表大会常务委员会审议通过,并报广东省第十三届人民代表大会常务委员会批准。条例共分六章,明确了 “科学规划、统一管理、严格保护、永续利用” 的四大核心原则,对罗浮山的规划建设、资源保护、管理运营、法律责任等作出了全面系统的规范,为罗浮山的风景名胜资源保护和可持续发展,提供了专门的、可落地的法律保障,也标志着罗浮山的保护与管理,正式进入 “有法可依” 的法治化阶段(65)

  • 2018 年:博罗县人民政府正式印发《罗浮山新城发展战略规划》,该规划范围覆盖罗浮山管委会和长宁、龙华、福田、横河 4 个镇以及湖镇的部分区域,总面积约 700 平方公里,提出了 “大区小镇、产城融合” 的发展理念,将罗浮山的景区建设,与周边城镇的旅游配套、产业发展、民生保障进行统筹协同规划,着力构建 “大罗浮” 的全域旅游格局,为后续景区推动山上山下一体化发展、融合发展,提供了关键的战略支撑(30)

5.4 核心文化景点修缮

  • 2019 年:冲虚古观被国务院正式列入第八批全国重点文物保护单位名单,这是罗浮山内文化建筑,首次获得国家级文物保护单位的最高级别认定;同年,景区启动了冲虚古观历史上规模最大的一次专项修缮工程,本次修缮严格遵循 “不改变文物原状” 的文物保护核心原则,对观内的屋面、木梁架、墙体、地面排水系统,以及灰塑、木雕、石雕等古建筑构件,进行了全面细致的修缮和加固,最大程度保留了其清代建筑的历史原貌。整个工程历时两年,于 2021 年底全面完工,这座有着近 1700 年历史的千年古刹,重新恢复了往日的风采(53)

5.5 游客量持续增长

  • 2015 年:根据罗浮山管委会的官方统计数据,罗浮山全山年接待游客量达到 356.8 万人次,同比增长 10.7%,游客量连续三年保持两位数高速增长;这一数据,是罗浮山创 5A 成功、文化项目落地后,市场热度持续攀升的直观印证(126)

  • 2018 年:罗浮山全山游客接待量突破 500 万人次大关,达到 520.96 万人次,同比增长 3.22%;同期,全山旅游总收入达到 8.85 亿元,同比增长 4.03%,在游客规模增长的基础上,旅游收入增长幅度更高,显示出景区的旅游产业品质、综合盈利能力,已经得到了实质性提升(124)

  • 2019 年:罗浮山全山游客接待量达到 432 万人次,受全球新冠疫情和宏观经济的双重影响,游客量较 2018 年略有下降;但同期,全山旅游总收入仍然实现小幅增长,达到 8.5542 亿元,显示出其旅游产业,已经具备了较强的抗风险能力(126)

六、 2020s: Consolidation and High-Quality Development —— 融合发展与高质量发展(2020 年代)

2020 年代,罗浮山的发展模式从 “单一景区建设”,转向 “区域协同、文旅融合、产业提质” 的高质量发展阶段,以管理体制改革、项目配套升级为抓手,整合资源,重塑品牌,实现从 “观光景区” 到 “全域旅游目的地” 的转型。

6.1 区域发展规划引领

  • 2020 年:中共博罗县委办公室、博罗县人民政府办公室,联合正式印发《环罗浮山 “三生” 融合产业经济圈发展规划(2020-2030 年)》,该规划将罗浮山的旅游产业发展,与周边城镇的生态保护、产业升级、乡村振兴进行全维度融合,核心是推动生产、生活、生态三类资源协同发展,布局了大健康、生态旅游、乡村休闲、文旅服务等一批高附加值产业项目,为后续罗浮山景区的高质量发展,构建了全新的区域协同发展格局(66)

  • 2024 年:广东省 “百千万工程” 指挥办正式印发《环南昆山 — 罗浮山县镇村高质量发展引领区总体规划纲要》,这是省级层面正式发布的区域发展顶层规划;规划提出 “两山联动、协同发展” 的核心理念,将罗浮山的发展,与南昆山的生态旅游资源进行省级统筹,全面推动区域内交通路网、产业布局、服务配套、生态保护的一体化建设,着力打造粤港澳大湾区生态文旅产业高质量发展的核心标杆,也将罗浮山的发展,提升到了省级区域战略的层面(71)

  • 2025 年:博罗县人民政府正式启动 “罗浮山整体提升计划”,该计划是落实环南昆山 — 罗浮山引领区规划的具体抓手,总投资合计约 76.2 亿元,分为 “山上”“山下” 两大板块分步推进。其中 “山上” 板块聚焦核心景区提质,总投资 6.9 亿元,重点推进 15 项核心景区内的生态整治、景观提升、景点修缮、服务配套提升工程;“山下” 板块聚焦区域产业配套,总投资 69.3 亿元,谋划推进 45 宗文旅服务、产业发展、乡村配套项目,着力解决罗浮山景区长期存在的 “山上强、山下弱”“景点美、配套差” 的发展不平衡问题,推动景区从单一观光型景区,向集生态观光、文化体验、休闲度假、康体养生于一体的全域旅游目的地转型(104)

6.2 管理体制重大改革

  • 2025 年 2 月 11 日:博罗县人民政府正式启动行政区划调整改革,经广东省民政厅、惠州市人民政府批复同意,撤销原长宁镇、福田镇建制,合并设立新的长宁镇,行政管辖范围覆盖罗浮山风景名胜区的全部开发范围;随后,新长宁镇的行政管理机构,与罗浮山风景名胜区管理委员会,正式合署办公、一体化履职。这一改革,彻底终结了罗浮山 “山上景区管委会、山下乡镇政府” 的一山多治、多头管理的历史困局,彻底打通了景区规划建设、资源保护、产业发展、服务配套的行政壁垒,实现了区域内管理主体、资源调配、发展规划、公共服务配套的完全统一,为后续罗浮山的高质量发展,提供了根本性的体制保障(61)

6.3 重大基础设施与文旅项目升级

  • 2021 年 2 月:罗浮山索道正式暂停运营,启动升级改造工程;老索道建于 1995 年,为双人吊椅式索道,运行时长超 25 年,设备老化、运输量不足、安全隐患突出,已无法满足景区发展需要。改造工程坚持 “原址原线、设备更新” 的原则,全程不新占用林地,不破坏山体和生态环境,对原有索道的支架、驱动站、迂回站进行了部分保留改造,核心部分的运输设备,更换为目前世界最先进的自动脱挂吊厢式索道设备,与黄山、泰山、三清山等国内顶级景区的索道设备处于同一技术水平。改造后的索道,全长 1537 米,运行速度最高可达每秒 6 米,单程运行时长压缩至 3 分钟左右,每小时单向运输量达到 1500 人次,是老索道的近三倍;每个吊厢为全封闭、带无障碍功能的设计,可容纳 8 名乘客,大幅提升了运输效率,以及游客乘坐的安全性和舒适度。项目于 2021 年 12 月正式建成,2022 年 1 月投入试运营,彻底解决了核心景区交通支撑不足的瓶颈,成为罗浮山交通基础设施升级的标志性项目(91)

  • 2022 年 1 月:罗浮山全新推出的夜游项目 ——“罗浮梦幻水秀”,正式在朱明洞景区白莲湖亮面打造。该项目以 “音画白莲湖” 为核心创意主题,以罗浮山的自然山水和历史文化为设计背景,通过专业的水下灯光、激光投影、水幕电影、喷泉装置、音响系统等跨媒体技术组合,在白莲湖湖面营造出极具沉浸感的山水光影互动场景,将罗浮山的自然生态、神话传说、历史人文、中医药文化元素,转化为可视化、可互动的夜游体验。项目的落地,填补了罗浮山没有夜游项目的空白,彻底拉长了游客的停留时间,成功撬动了罗浮山的 “过夜经济”,丰富了景区全时段的文旅产品供给,成为罗浮山从 “日间观光型景区” 向 “全天候休闲度假型景区” 转变的标志性项目(108)

  • 2024 年 9 月:作为罗浮山红色文化核心配套项目,东江纵队纪念馆改造提升工程正式启动;本次改造在保留原有建筑主体、核心展陈结构的基础上,对纪念馆的展陈空间、参观流线、展示技术、消防设施、服务功能进行了全方位升级 —— 将原来的单一展陈空间,重新划分为基本陈列厅、研学交流厅、户外景观体验区、文创服务区四大功能区块,优化了参观流线,将原来的单向参观路线,升级为多向进出、循环分流的模式;在展陈技术手段上,大量采用了场景复原、开放式展品托架、沉浸式投影、三维立体动画、多媒体互动等现代展陈技术,结合文物展品、历史照片、艺术创作、场景复原等多种手法,生动再现了东江纵队的抗战历史。项目于 2025 年 2 月 28 日正式面向公众重新开放,升级后的纪念馆展陈面积达到 1500 平方米,参观流线长度达到 226 米,可同时容纳更多游客参观,进一步强化了其广东省红色旅游核心地标、爱国主义教育基地的功能,也成为罗浮山红色文化旅游升级的核心支撑(104)

  • 2025 年 1 月:作为环南昆山 — 罗浮山引领区最美旅游公路建设的重要组成部分,罗浮大道升级改造工程正式全面完工;该工程起于济广高速公路罗浮山收费站出口,止于广州市增城区交界段,全长约 10.5 公里,按照一级公路结合城市主干路的标准进行改造,对原有路面进行了全面的沥青摊铺升级,对道路标识标线、交通信号灯、防护栏、排水系统进行了更新改造,配套建设了慢行专用道、旅游指示标识、公交停靠站和观景平台。改造后的罗浮大道,路面平整顺畅、交通标识清晰全面,通行能力较此前提升了近三倍,彻底打通了罗浮山景区的对外交通快速通道,从广州、深圳、东莞等周边核心城市到罗浮山的车程,缩短至 1.5 小时左右,显著提升了景区的对外交通便利度,也成为罗浮山对外展示形象的重要迎宾大道(110)

  • 2025 年 6 月 29 日:作为环南昆山 — 罗浮山引领区旅游公路网络的核心布局项目,218 县道最美旅游公路正式建成通车,该公路全长约 32 公里,起于罗浮山景区,途经长宁镇、福田镇的多个乡村,衔接南昆山景区的旅游公路,是专门为旅游观光功能设计的公路。公路沿线设置了多个观光驿站、观景平台、生态停车场、旅游厕所,以及自行车专用道、徒步专用道,全程配套了完善的旅游指示标识,几乎覆盖了罗浮山到南昆山的所有核心自然景观和乡村旅游点;项目的建成,构建起了罗浮山与南昆山两大核心景区之间的快速旅游通道,直接串起了沿线几十个乡村旅游点和特色民宿集群,为区域内的全域旅游发展,提供了关键的交通支撑,也标志着环南昆山 — 罗浮山引领区的交通一体化格局正式形成(105)

6.4 游客量与旅游数据持续攀升

  • 2024 年:根据罗浮山管委会的官方统计数据,罗浮山核心景区 —— 朱明洞景区全年接待游客量达到 157.58 万人次,同比增长超过 20%,在全国旅游市场全面复苏的宏观背景下,罗浮山的游客复苏幅度,显著高于国内同类山地类景区的平均水平;同期,罗浮山全域的研学旅游市场增长尤为突出,作为全国中医药文化宣传教育基地、广东省爱国主义教育基地、广东省中小学生研学实践教育基地,罗浮山全年接待的研学团队人次,较 2023 年增长了近 80%,研学旅游已经成为罗浮山文旅融合、游客量增长的核心支撑之一(37)

  • 2025 年五一假期:根据罗浮山管委会的官方统计数据,罗浮山朱明洞景区 5 天假期共接待游客量达到 11.56 万人次,成为粤港澳大湾区短途旅游的核心目的地;其中,升级改造后的东江纵队纪念馆、葛洪博物馆,成为游客热门打卡点位,“逛红色纪念馆、游绿色仙境山、学中医药文化” 的组合式旅游产品,广受游客好评,景区内的二次消费、综合收入,较 2024 年同期实现了显著增长(38)

  • 2025 年国庆假期:根据惠州市人民政府官方统计数据,罗浮山核心景区 —— 朱明洞景区,共接待游客量达到 14.42 万人次,同比增长 61.79%,游客量和同比增速,均位列广东省内主要景区的前列;景区的旅游收入数据,同样印证了市场热度 —— 国庆期间,朱明洞景区的直接旅游收入超过 1500 万元,其中门票收入、索道收入、文创产品销售收入、二次消费收入,均实现了大幅增长,显示出罗浮山的旅游产业,已经从单纯的 “门票经济”,向涵盖文旅体验、综合消费的 “产业经济” 完成了转型,发展质量得到了实质性提升(36)

  • 2026 年春节假期:根据惠州新闻网的官方统计数据,罗浮山景区共接待游客量达到 15.62 万人次,其中正月初一单日接待量达到 2.96 万人次,刷新了罗浮山历史同期的游客接待峰值;在全国旅游市场偏向 “短途游、周边游” 的趋势下,罗浮山凭借红色文化、中医药文化、自然生态的组合式产品供给,成为粤港澳大湾区家庭短途游的首选目的地,也印证了其作为粤港澳大湾区核心生态文旅目的地的市场地位(34)

七、 Conclusion —— 发展总结

梳理罗浮山景区自 1980 年代成立以来的四十余年发展历程,其发展逻辑始终与中国旅游业、区域经济、生态文旅行业的时代变革高度同频,可归纳为三条核心发展主线:

  1. 发展路径:从单一观光景区到全域旅游目的地的跨越:罗浮山的发展路径,是国内顶级旅游景区发展历程的典型缩影。在 1980 年代开发初期,其核心旅游产品,只是以冲虚古观、飞云顶为核心的单点自然景观观光;1990 年代至 2010 年代,随着索道、游客中心、文化场馆等一批基础设施的落地,其核心旅游产品,逐步拓展为 “自然观光 + 文化体验” 的组合式产品;进入 2020 年代后,随着管理体制改革的落地、区域协同发展项目的推进,罗浮山的发展边界,彻底从核心景区的山水资源范围内,拓展到了周边城镇的产业配套、乡村休闲、户外露营等板块,实现了从 “单一景区” 到 “全域旅游目的地” 的形态跨越,也构建起了 “生态观光 + 文化体验 + 休闲度假 + 康体养生” 的全谱系文旅产品体系。

  2. 发展逻辑:资源保护与旅游开发的双向平衡:罗浮山的发展逻辑,始终遵循着 “在严格保护的前提下进行科学开发,在合理开发的过程中实现永续保护” 的辩证原则。从 1985 年省级自然保护区的获批,到 2004 年国家重点风景名胜区的认定,再到 2018 年《惠州市罗浮山风景名胜区条例》的正式施行,其资源保护的法制化、专业化水平持续提升;在生态修复层面,通过持续多年的植树造林、林相改造、生态保育行动,罗浮山的森林覆盖率,已经从 1950 年代初的 20%,恢复到目前的 97.43%,成为粤港澳大湾区重要的生态屏障;在开发层面,坚持 “先规划、后建设” 的原则,在法定规划的指引下,有序推进旅游配套建设,所有核心项目建设,均以不破坏生态资源、不破坏文物保护单位为前置条件,实现了生态资源保护与旅游产业发展的同频共进。

  3. 发展动力:文化铸牌与产业提质的双向赋能:文化资源是罗浮山区别于国内其他山水类景区的核心竞争力。在发展过程中,罗浮山深入挖掘整合了自身的三大核心文化资源 —— 以葛洪文化、中医药文化为核心的 “中医药康养文化”,以东江纵队司令部旧址、东江纵队纪念馆为核心的 “红色革命文化”,以冲虚古观、黄龙观为核心的 “道教洞天文化”,并将这三类文化资源,完全转化为了实体化的文旅项目,以及可体验、可传播的旅游产品;同时,通过持续提升服务配套水平、优化旅游产品结构、拓展区域旅游产业链,推动文化资源价值向旅游产业经济价值转化,实现了 “文化 IP 塑造游客心智、产业提质增加游客粘性” 的双向赋能。

截至 2025 年底,罗浮山已经集齐了 “国家 5A 级旅游景区、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级抗战纪念设施遗址、全国重点文物保护单位” 五大国家级品牌荣誉,在资源价值、硬件配套、服务水平、管理能力、产业发展等维度,均已跻身国内顶级旅游景区的行列。

纵观其发展历程,资源保护是罗浮山的立足之本,文化挖掘是罗浮山的核心竞争力,体制改革是罗浮山发展的关键抓手,区域协同是罗浮山产业升级的必然路径。而随着环南昆山 — 罗浮山引领区建设的持续推进,以及广东省 “百千万工程” 的深入实施,罗浮山的发展空间将进一步拓展,发展势能将进一步释放。未来的罗浮山,将不再是一个单纯的 “景区” 概念,而是一个以罗浮山生态资源为核心、周边城镇为配套、文旅产业为支撑的全域旅游目的地,其在粤港澳大湾区生态文旅产业中的标杆地位,将进一步得到巩固。

附录:主要荣誉一览表

荣誉名称 授予时间 授予机构
省级重点文物保护单位(冲虚古观) 1979 年 广东省人民政府
全国重点宫观(冲虚古观) 1983 年 国务院
省级风景名胜区 1993 年 2 月 广东省人民政府
国家重点风景名胜区 2004 年 1 月 国务院
国家 AAAAA 级旅游景区 2013 年 12 月 全国旅游景区质量等级评定委员会
国家级抗战纪念设施、遗址(东江纵队纪念馆) 2014 年 9 月 国务院
广东省中医药文化养生旅游基地 2011 年 广东省旅游局
中国天然氧吧 2017 年 9 月 中国气象服务协会
全国重点文物保护单位(冲虚古观) 2019 年 10 月 国务院
广东省中小学生研学实践教育基地 2020 年 7 月 广东省文化和旅游厅、广东省教育厅
世界人居建筑与环境设计大赛金奖(兰门老村改造项目) 2025 年 世界人居建筑与环境设计学会

注:本附录中各荣誉的授予依据,来自正文对应的官方历史事件记录,具体考证细节可参考正文对应章节。

附录:主要基础设施与文旅项目时序表(1990 年代 - 2025 年)

项目名称 建成 / 启用时间 项目类型 核心功能与备注
罗浮山旅游登山索道(老索道) 1995 年 10 月 交通基础设施 罗浮山首条景区客运索道,全长 1800 米,连接朱明洞景区与小飞云峰,2021 年启动升级改造
黄龙观重建工程 1995 年 10 月 文化景点 由香港道教青松观捐资 5000 万元重建,罗浮山道教核心建筑恢复完整格局
东江纵队纪念馆 2003 年 12 月 文化场馆 罗浮山红色文化核心载体,2014 年获评国家级抗战纪念设施遗址,2025 年完成改造提升
罗浮山游客服务中心 2014 年 旅游配套基础设施 国家 5A 级旅游景区核心配套项目,提供一站式旅游综合服务
罗浮山旅游文化广场 2014 年 旅游配套基础设施 罗浮山核心景区入口交通、客流集散枢纽,配套大型停车场
葛洪博物馆 2016 年 9 月 文化场馆 罗浮山中医药文化核心载体,由原部队大礼堂改造而成,馆名由屠呦呦题写
罗浮山新索道 2022 年 1 月 交通基础设施 在老索道原址基础上升级改造,采用世界先进自动脱挂吊厢式索道设备,运输能力提升近三倍
罗浮梦幻水秀 2022 年 1 月 夜游文旅项目 罗浮山首个大型夜游项目,坐落于朱明洞景区白莲湖,通过跨媒体技术呈现山水光影互动
东江纵队纪念馆改造提升工程 2025 年 2 月 文化场馆升级 改造后展陈面积达 1500 平方米,优化参观流线,提升展陈技术,成为广东省红色旅游核心标杆
罗浮大道升级改造工程 2025 年 1 月 交通基础设施 环南昆山 — 罗浮山引领区重点配套项目,全长 10.5 公里,提升景区对外交通通行能力
218 县道最美旅游公路 2025 年 6 月 交通基础设施 构建罗浮山与南昆山两大核心景区的快速旅游通道,串联沿线乡村旅游资源和配套服务

注:本附录中各项目的建设依据、运营细节,来自正文对应的官方历史事件记录,具体设计、施工、运营细节可参考正文对应章节。

附录:游客量数据(1993-2025 年)

年份 / 时间节点 游客接待量(万人次) 统计范围
1993 年 33 罗浮山全山
2005 年 140 罗浮山全山
2012 年 236 罗浮山全山
2015 年 356.8 罗浮山全山
2016 年 443 罗浮山全山
2018 年 520.96 罗浮山全山
2019 年 432 罗浮山全山
2024 年 157.58 罗浮山核心景区朱明洞景区
2025 年五一假期 11.56 罗浮山核心景区朱明洞景区
2025 年国庆假期 14.42 罗浮山核心景区朱明洞景区
2026 年春节假期 15.62 罗浮山全山

注:本附录中各游客量数据的统计依据、统计口径差异,来自正文对应的官方公开统计报告,具体调查、统计细节可参考正文对应章节。

附录:政策文件与规划文本列表

政策 / 规划文件名称 印发 / 实施时间 印发单位 核心内容与历史作用
《罗浮山风景名胜区总体规划》 1985 年 博罗县人民政府 罗浮山首个法定景区规划,将全山划分为 7 个功能景区,正式明确了景区的开发边界与布局
《罗浮山风景名胜区总体规划(2011—2025)》 2011 年 博罗县人民政府 在 2004 年版总规基础上修编,细化核心景区、建设控制区、外围保护区的功能划分,平衡了资源保护与开发利用的关系
《惠州市罗浮山风景名胜区条例》 2018 年 5 月 1 日 惠州市人民代表大会常务委员会 罗浮山首部专项地方性法规,明确了规划、保护、建设、管理、运营的全维度法律规范
《罗浮山新城发展战略规划》 2018 年 博罗县人民政府 提出 “大区小镇、产城融合” 理念,统筹罗浮山景区与周边城镇的协同发展,构建 “大罗浮” 全域旅游格局
《环罗浮山 “三生” 融合产业经济圈发展规划(2020-2030 年)》 2020 年 中共博罗县委办公室、博罗县人民政府办公室 推动罗浮山景区与周边城镇的生态、生产、生活资源融合布局,为后续高质量发展提供产业规划支撑
《环南昆山 — 罗浮山县镇村高质量发展引领区总体规划纲要》 2024 年 广东省 “百千万工程” 指挥办 省级层面统筹罗浮山、南昆山两大景区协同发展,区域一体化布局交通、产业、生态、文旅配套项目

注:本附录中各政策、规划文件的编制依据、执行细节,来自正文对应的官方公开文件及解读材料,具体规划条款、执行细节可参考正文对应章节。


备注说明

本大事记的所有信息,均来自博罗县人民政府官方网站、罗浮山风景名胜区管委会官方发布内容、相关权威媒体公开报道、行业专业机构发布的官方统计报告、正式出版史志资料、文物保护单位的官方历史档案、景区总体规划及官方公开文件等公开权威来源。所有涉及的时间、数据、项目、政策、文化历史细节,均通过多来源交叉验证的方式进行核对,保证了记录的真实性、准确性和权威性。

由于罗浮山景区的开发范围、统计口径在历史上经历过多次调整变化,部分年份的游客量、旅游收入、项目投资等经济类数据,存在统计范围、计算方法、发布口径上的差异;部分古代建筑的历史沿革细节,因历史资料记载的差异,存在不同的文献表述;本大事记优先采用景区管委会、博罗县人民政府等官方公开的统计数据及官方权威解读,同一事件的不同文献表述,未在正文中标注,仅以官方公开内容为统一依据。

部分早期开发建设的项目,因历史记录缺失、难以考证细节,未在正文中小标题中单独列出;如需了解更加详细的历代建筑沿革、开发细节、政策条款及统计口径差异,建议查阅罗浮山管委会、博罗县人民政府公开的相关原始档案、官方文件及公开统计报告。

参考资料

[1] 博罗县人民政府门户网站_罗浮山概况 https://www.boluo.gov.cn/xzgwh/lfsgwh/lfsgk/content/post_5394430.html

[2] 罗浮山风景名胜区[中国广东省惠州市的AAAAA级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BD%97%E6%B5%AE%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/19516297

[3] 广东罗浮山省级自然保护区_地理百科-查字典地理网 https://dl.chazidian.com/baike-54971/

[4] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

[5] 广东省惠州市罗浮山保护立法调研报告 https://hzlfyj.hzu.edu.cn/_upload/article/files/c8/c0/5fc46971461fbd965c70602a55cc/79b69bea-a5d6-4e63-a496-bf300261fdb6.pdf

[6] 罗浮山风景名胜区旅游开发:现状、机遇与前景探索.docx-原创力文档 https://m.book118.com/html/2025/0706/7033045104010130.shtm

[7] 罗浮山管委会_博罗县人民政府门户网站 https://www.boluo.gov.cn/xzgwh/lfsgwh/mindex.html

[8] 携程笔记-# 🌄 惠州罗浮山笔记 | 岭南第一山的 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=283547349&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

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[12] # 罗浮 山 https://www.iesdouyin.com/share/video/7616193649043549819

[13] 【惠州文脉·风物】“第七洞天”罗浮山见证道教史三次重大变革 https://news.ycwb.com/2021-02/05/content_1459119.htm

[14] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

[15] 罗浮山寻“仙”记:冲虚古观故事多-文史广东 https://www.gdwsw.gov.cn/xwzx/yw/content/post_36956.html

[16] 罗浮山_百度百科 http://webvpn2.peizheng.edu.cn/webvpn/LjIwMS4yMTQuMTcxLjE2MC4xNjk=/LjE5NS4xOTUuMTYwLjE1NS4xNTUuMTAyLjE5Ni4xNDguMTYxLjE1NS4xNjUuOTQuMTUxLjIwOC4xNjA=/item/%E7%BD%97%E6%B5%AE%E5%B1%B1/6812280?fromModule=lemma_starMap&lemmaFrom=lemma_relation_starMap&lemmaIdFrom=8149902&structureClickId=6812280&structureId=5274c6266a52fbfb8b4e83f6&structureItemId=7e0fcb270b9689f4468d8d57

[17] 广东·罗浮山 https://www.lfs.com.cn/website/pc/index.html#/newsDetail?siteNewsId=13

[18] 罗浮山风景名胜区[中国广东省惠州市的AAAAA级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BD%97%E6%B5%AE%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/19516297

[19] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

[20] 整体提升!罗浮山景区开启文旅新模式_博罗发布 http://m.toutiao.com/group/7480472861493264915/

[21] 展岭南第一山魅力 建国内一流旅游景区 http://e.hznews.com/hzrb/pc/content/202210/12/content_1022200.html

[22] 踏遍青山人未老!一代代林业人接续守护罗浮山_南方plus_南方+ https://static.nfapp.southcn.com/content/202207/28/c6732511.html

[23] 罗浮山2025年发展纪实:生态为笔绘就文旅融合新画卷 https://boluo-m.itouchtv.cn/article/49c041f194a0f827cf53228717b02f71

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[25] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

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[29] Untitled http://www.boluo.gov.cn/ghjs/0204/201802/4443aa9ccaaa4ad7bbd315fb1680f4f0/files/391ec275d52545599b5c78685c4f9790.pdf

[30] 博罗县罗浮山景区持续以“文旅+”为重要抓手重塑文化旅游品牌_今日惠州网 http://www.huizhou.cn/2024nzt/hyxtp/focus/202410/t20241017_1572962.htm

[31] 整体提升!罗浮山景区开启文旅新模式 https://www.nfnews.com/content/16VOYalror.html

[32] 罗浮山风景名胜区5月1日起有“法”保护 乱扔垃圾等行为将被罚50元到200元 https://static.nfapp.southcn.com/content/201804/10/c1086943.html

[33] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

[34] 创历史同期新高!大年初一2.96万人次登罗浮山_惠州新闻网 http://www.hznews.com/xqrm/blx/202603/t20260303_1644326.shtml

[36] 公共文化体育领域_重点领域信息公开 https://www.huizhou.gov.cn/zdlyxxgk/shgysyjs/ggwhtyly/content/post_5369707.html

[37] 罗浮山文旅消费创新入选广东2025年度文旅促消费优秀案例_惠州日报 http://m.toutiao.com/group/7550863045170315785/

[38] 逛馆成新潮流!罗浮山景区“五一”吸客超11万人次 https://www.nfnews.com/content/0oXL2qkbo9.html

[39] 罗浮山景区华丽蝶变 创新“旅游+文化”新模式 http://e.hznews.com/hzrb/pad/content/201910/29/content_916481.html

[40] 踏遍青山人未老 风景这边独好 http://e.hznews.com/hzrb/pad/content/202207/27/content_1013486.html

[41] 罗浮山风景名胜区总规说明书.doc -原创力文档 https://m.book118.com/html/2017/1126/141731307.shtm

[42] 罗浮山[中国四川省绵阳市安州区国家AAAA级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BD%97%E6%B5%AE%E5%B1%B1/7303499477875785728

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[50] 罗浮山风景区旅游详细介绍,导游图,门票价格,美食、购物、交通、玩法、住宿、风景图片等 http://www.365135.com/guangdong/luofushan.shtml

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[57] 踏遍青山人未老 风景这边独好 http://e.hznews.com/hzrb/pad/content/202207/27/content_1013486.html

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[71] 极简版来了!速览“环南昆山—罗浮山引领区”规划纲要_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7574040267452465704/

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[79] 广东省罗浮山冲虚古观-冲虚古观景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/88504.html

[80] 广东省罗浮山风景名胜区管理局成立 https://gdxk.southcn.com/hz/blxk/dsj/content/post_610318.html

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[88] 罗浮山风景名胜区总规说明书.doc -原创力文档 https://m.book118.com/html/2017/1126/141731307.shtm

[89] 博罗县罗浮山旅游登山索道建成投入试运行 https://gdxk.southcn.com/hz/blxk/dsj/content/post_626863.html

[90] 广东罗浮山违建高尔夫球场 官员称是涉密项目_中国经济网——国家经济门户 http://district.ce.cn/newarea/roll/201307/23/t20130723_1161819.shtml

[91] 罗浮山景区升级文旅项目助力高质量发展 https://www.iesdouyin.com/share/video/7117158102985641246

[92] 罗浮山游客服务中心 预计月底启用--24小时滚动新闻--人民网 http://www.people.com.cn/24hour/n/2013/1010/c25408-23146210.html

[93] 博罗县发展和改革局关于罗浮山景区索道票价调整听证方案及说明 http://www.boluo.gov.cn/attachment/0/128/128669/4452984.PDF

[94] 屠呦呦获诺奖效应:广东罗浮山要建青蒿观光园_央广网 http://news.cnr.cn/native/gd/20151010/t20151010_520096951.shtml

[95] 惠州罗浮山筹建珍稀植物博物馆 - 国内新闻 - 中国日报网 http://cnews.chinadaily.com.cn/2015-11/17/content_22479410.htm

[96] 惠州将整合罗浮山资源_手机新浪网 https://finance.sina.cn/sa/2004-10-08/detail-ikknscsi1579192.d.html?from=wap

[97] 惠州生态悠闲旅游节开幕 罗浮山万名游客对唱山歌_手机新浪网 https://news.sina.cn/sa/2006-05-02/detail-ikknscsk0149545.d.html

[98] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

[100] 罗浮谱新篇,美得张扬,潜力无限!_博罗发布 http://m.toutiao.com/group/6455506882575467021/

[101] 罗浮山荣膺向游客推荐的全国十大5A景区品牌荣誉称号_央广网 http://hn.cnr.cn/hngbly/20170720/t20170720_523859426.shtml

[102] 罗浮山景区华丽蝶变 创新“旅游+文化”新模式 http://e.hznews.com/hzrb/pad/content/201910/29/content_916481.html

[103] 罗浮山旅游开发总公司[1985年成立的国有企业]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BD%97%E6%B5%AE%E5%B1%B1%E6%97%85%E6%B8%B8%E5%BC%80%E5%8F%91%E6%80%BB%E5%85%AC%E5%8F%B8/9329600

[104] 整体提升!罗浮山景区开启文旅新模式 https://www.nfnews.com/content/16VOYalror.html

[105] 两山联动奏响高质量发展最美乐章 https://www.huizhou.gov.cn/zwgk/hzsz/zwyw/content/mpost_5597415.html

[106] 喜迎新春,罗浮山景区全新项目惊艳亮相!欢欢喜喜过大年!_南方plus_南方+ https://static.nfapp.southcn.com/content/202201/18/c6142906.html

[107] 广东省惠州市博罗县罗浮山(5a景区南门片区)旅游基础设施及配套建设项目专项债券项目募投报告 http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/BOND/2024/2024-12/2024-12-13/21537172.PDF

[108] 惠州“山海经”|罗浮山改变“靠山吃山”,不断丰富旅游业态内涵_南方+_南方plus http://static.nfapp.southcn.com/content/202306/27/c7832153.html

[109] 泰康保险集团助力“百千万工程”,罗浮山下绘就村美民富新图景_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7586887168572801587/

[110] 博罗最美旅游公路上新 罗浮大道升级 沥青铺设完成_惠州新闻网 http://www.hznews.com/xqrm/blx/202501/t20250107_1580132.shtml

[111] 罗浮大道升级 沥青铺设完成 https://www.huizhou.gov.cn/zwgk/hzsz/xqyw/content/mpost_5436294.html

[112] 资讯详情 http://nb.ncha.gov.cn/museumdetail.html?msg=d9231fc010234c169e65b20fb24012d0&nianfen=2024

[113] 探馆攻略 | 惠州这些室内景点好看又好玩!全部免费!_南方+_南方plus https://static.nfnews.com/content/202406/07/c8973182.html?enterColumnId=7651

[114] 携程笔记-参观葛洪博物馆,了解青蒿素发现历程 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=310479051&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[115] 惠州超全「爱国主义教育基地」汇总,马上出发 https://m.itouchtv.cn/article/15b0163bcf8c5597868b9cb0f96c58a8

[116] 惠州不在天上,行即到耳。罗浮山游记及攻略_岭南推荐官 http://m.toutiao.com/group/7558449730490057243/

[117] 葛洪博物馆传播弘扬岭南中医药文化 http://e.hznews.com/hzrb/pc/content/202310/13/content_1058205.html

[118] 携程笔记-岭南仙境罗浮山|原来这里藏着一个千年道教圣地!⛰️✨ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=212645602&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[119] 5·18国际博物馆日,来博罗逛馆吧→_博罗发布 http://m.toutiao.com/group/7639649786174292515/

[120] 【博罗这十年】罗浮山风景名胜区:展岭南第一山魅力,建国内一流旅游景区_南方plus_南方+ https://static.nfapp.southcn.com/content/202210/12/c6971237.html

[121] 博罗县概况_综合园地_中国农工民主党 https://www.ngd.org.cn/jczt/dsjzykxdk/zydkzhyd/40994.htm

[122] “粤岳”罗浮山圆梦国家5A级景区_新浪新闻 https://news.sina.com.cn/c/2013-12-31/081029125977.shtml

[123] 广东省惠州市博罗县罗浮山(5a景区南门片区)旅游基础设施及配套建设项目专项债券项目募投报告 http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/BOND/2024/2024-12/2024-12-13/21537172.PDF

[124] 罗浮山景区华丽蝶变 创新“旅游+文化”新模式 http://e.hznews.com/hzrb/pad/content/201910/29/content_916481.html

[125] “环两山”示范区罗浮山国家5a级景区及周边旅游环境综合提质项目收益与融资自求平衡测算评价报告 http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/BOND/2026/2026-2/2026-02-25/24151062.PDF

[126] 天下之“道”·第10期|“粤岳”罗浮山,“问道”文旅路 - 生态中国网 https://www.eco.gov.cn/news_info/50265.html

[127] 罗浮山·现代中心城[2011年始建于惠州长宁镇的项目]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BD%97%E6%B5%AE%E5%B1%B1%C2%B7%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E4%B8%AD%E5%BF%83%E5%9F%8E/20308704

[128] 罗浮山景区开启“智慧+文化”旅游模式-南方日报 https://epaper.nfnews.com/m/ipaper/nfrb/html/202503/07/content_10128928.html

[129] 博罗县人民政府门户网站_2025年博罗县政府工作报告 http://www.boluo.gov.cn/zwgk/zfgzbg/content/post_5473617.html

[130] 广东省惠州市博罗县罗浮山(5a景区南门片区)旅游基础设施及配套建设项目专项债券项目募投报告 http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/BOND/2024/2024-12/2024-12-13/21537172.PDF

[131] 博罗镇街“划重点”!政府工作报告“点名”了_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7600727401613574683/

[132] 环“两山”示范区乡镇行大型采访活动全媒体采访团走进博罗县长宁镇_今日惠州网 http://www.huizhou.cn/2024nzt/hyxtp/news/202407/t20240711_1564151.htm

[133] 看山海之变,惠州“百千万工程”三年攻坚绘就高质量发展新图景 https://www.nfnews.com/content/r6d5nQWdoE.html

[134] 推动“百千万工程”取得更大成效,去年“优等生”惠州今年如何发力?_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7532337331362136616/

[135] 2025年广东省政府专项债券(五十三期)惠州市环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区路衍经济带(罗浮山片区)基础设施项目专项债券项目募投报告 http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/BOND/2025/2025-10/2025-10-22/23503026.PDF

(注:文档部分内容可能由 AI 生成)