杭州市千岛湖风景区大事记（从建湖至今）

摘要

千岛湖风景区的发展历程，是新中国水利建设与旅游事业融合演进的典型缩影。其前身是 1955 年动工、1960 年建成的新安江水库 —— 我国第一座自行设计、自制设备的大型水力发电站，因水利工程形成的广阔水域与星罗棋布的岛屿景观，具备了天然的旅游开发潜力(15)。1982 年，淳安县正式启动旅游开发，同年被国务院公布为首批国家级风景名胜区；1984 年，新安江水库正式更名为 “千岛湖”，从此掀开旅游发展的新篇章(78)。经过四十余年的规划建设与持续升级，千岛湖已从单一的水利工程景观，蝶变为集湖泊观光、休闲度假、乡村旅游、户外运动于一体的世界级 “湖泊 +” 度假目的地，先后斩获国家 5A 级旅游景区、国家级旅游度假区、首批中国旅游强县等多项国家级行业顶级荣誉，走出了一条生态保护与旅游发展协同并进的高质量发展之路(28)。

本次大事记以时间为轴线，以行业标志性事件为节点，全面梳理千岛湖从建湖蓄水到旅游发展成熟的完整演进轨迹，重点覆盖景区开发、基础设施建设、旅游业态创新、重大品牌活动、荣誉资质授予五大方向的关键事件，系统呈现千岛湖从水利工程到国家级旅游标杆胜地的转型发展历程。

一、工程孕育阶段（1955-1981 年）

这一阶段是千岛湖的物理形成时期，旅游功能尚未纳入规划，一切建设围绕水力发电的核心目标展开，为后续湖泊型旅游目的地的开发奠定了最基础的物理载体。

1. 工程建设与湖泊诞生（1955-1960 年）

千岛湖的形成，源于国家开发钱塘江水能资源、保障华东地区电力供给的战略规划，其前身新安江水库的建设，是新中国成立后首批自主攻关的大型水利工程。

• 1955 年，新安江水电站正式动工兴建，这是我国水电建设史上第一座完全由国内技术力量承担设计、施工的大型水力发电站，工程建设标准参照国内顶尖水利工程规范，施工难度、技术复杂度均处于当时国内水电行业顶尖水平(15)。

• 1957 年 4 月，新安江水电站主体工程正式启动施工，数千名建设者奔赴一线，攻克了地质条件复杂、施工设备相对简陋、建筑材料运输距离长等多重技术难题，整个主体工程建设过程中，创下了多项国内水电施工行业的全新纪录(15)。

• 1959 年 9 月 21 日，新安江水电站正式截流蓄水，这是工程建设过程中最关键的控制性节点。随着大坝闸门缓缓落下，新安江上游的河水开始在群山之间汇聚，海拔 108 米高程以下的区域全部被水体淹没。这一蓄水过程不仅塑造了千岛湖如今的水域形态，也永远改变了区域的地理与人文格局：始建于唐初的淳安县城贺城、遂安县城狮城，以及威坪、茶园、港口等 3 座县城和 1377 个自然村悄然沉入水底，29 万当地乡民离别故土，开启移民新生活(14)。据后续水文资料统计，整个库区淹没范围涉及淳安、遂安两县的 49 个乡、30 万亩良田，淹没区的人口迁移规模、房屋建筑拆除体量，均位居当时国内水利工程前列(14)。

• 1960 年，新安江水库正式竣工，工程建设全面收尾。水库建成后，形成了约 580 平方公里的广阔水域，正常蓄水位高程 108 米，库容总量达 178.4 亿立方米，水体面积相当于 3000 多个杭州西湖。从航空遥感数据测算，水库内大小岛屿数量最高可达 1078 个，星罗棋布的岛屿与树枝状伸展的湖湾，共同构成了千岛湖独特的山水地貌，成为日后景区开发最核心的自然生态资源。作为当时国内最大的人工湖，新安江水库的首要功能是蓄水发电，同时兼具防洪灌溉、内河航运、水产养殖等多重综合效益，为华东地区的经济发展提供了重要的能源支撑。

2. 行政区划调整与库区沉寂（1958-1981 年）

为保障新安江水库工程建设的需要，国务院对当地行政区划进行了系统性调整，区域行政格局发生根本性变化。1958 年 10 月，国务院正式批准撤销遂安县建制，将原遂安县行政区域与淳安县合并，组建新的淳安县，县城选址定在排岭镇（即如今的千岛湖镇）。原淳安、遂安两县下辖的乡镇建制也随之进行了重新整合，新淳安县行政区域总面积达 4427 平方公里，成为浙江省地域面积最大的县，隶属于杭州市管辖(80)。

在水库建成后的二十余年间，整个库区的发展重心集中在后续移民安置、水利设施维护、水体生态保护及水产养殖开发上。受当时国内整体旅游行业发展环境的限制，千岛湖的自然景观资源并未被挖掘，也没有形成明确的旅游开发规划。这一时期的库区，主要承担着水利发电、防洪调蓄的基础功能，只有少量水上运输、渔业捕捞活动在湖区开展，几乎没有现代旅游产业的发展痕迹。

二、旅游起步与初创阶段（1982-1997 年）

这一阶段是千岛湖旅游事业的发端期，实现了从无到有的突破，完成了从单一水利工程功能向旅游综合功能的历史性转变。旅游开发工作逐步被提上地方政府的议事日程，各类旅游配套设施开始规划建设，千岛湖的旅游品牌形象初步树立。

1. 旅游开发正式启动（1982-1984 年）

1982 年，是千岛湖旅游事业的元年，标志性事件是淳安县官方旅游管理机构的成立。当年 1 月，淳安县委正式设立新安江风景区规划建设办公室，这是当地首个专门负责库区旅游开发的政府职能机构，标志着千岛湖旅游开发工作正式进入系统化推进阶段(78)。在机构组建完成后，办公地点就设在湖区南岸的排岭镇镇政府大院内，首批工作人员随即投入到景区规划、资源普查、景点开发等具体工作中。

在资源开发层面，淳安县旅游管理部门与新安江开发公司共同投资 5.7 万元，率先启动东南湖区桂花岛的开发建设。作为千岛湖历史上第一个正式开发的旅游景点，桂花岛距今已有多年的开发历史，因岛上大量生长的四季常绿、金秋开花的野生桂树而得名。在开发过程中，建设人员没有破坏岛上原有的植被景观，而是依据自然地形，修建了宽 1.5 米、总长超过 1000 米的步行游览道，沿湖设置了多处观景平台，同时配套建设了用于游客休息、餐饮的休闲场所，还在岛屿与湖区岸边之间，修建了可同时容纳 2 艘中型游船停靠的简易码头，实现了水上交通与岛屿观光的无缝衔接(73)。1984 年 5 月 1 日，桂花岛正式对外开放，迎来了首批上岛游客，千岛湖旅游从此进入实质性运营阶段(73)。作为千岛湖的第一个旅游景点，桂花岛的开放运营，为后续整个湖区的旅游景点开发、旅游项目建设，积累了可复制、可推广的实操经验。

在顶层规划层面，1982 年 11 月 8 日，国务院正式发布通知，公布 44 个首批国家级风景名胜区，“富春江 — 新安江” 风景名胜区位列其中。文件中特别提及，“新安江水库碧波万顷，岛屿密布，林木繁茂，有千岛湖之称”，这是 “千岛湖” 的概念首次在国家级官方文件中出现，明确了千岛湖作为重要自然景观资源的国家级定位，为后续千岛湖的旅游开发提供了政策依据和顶层支撑(78)。

在基础设施配套方面，1982 年，淳安县首家专业旅游饭店 —— 鱼味馆在排岭镇动工兴建。经过两年的建设，鱼味馆于 1984 年 7 月 1 日正式建成开业。该酒店以湖区特色的淡水鱼烹饪为核心卖点，随后被评为中华餐饮名店、全国绿色餐饮企业，成为当时千岛湖旅游接待的重要配套设施。

2. 品牌命名与管理规范化（1984-1997 年）

1984 年 12 月 15 日，经淳安县人民政府正式申请，浙江省地名委员会批复同意，将新安江水库的风景区正式命名为 “千岛湖”。这一命名，是对库区星罗棋布的岛屿景观最形象的概括，也标志着千岛湖的旅游品牌正式诞生，为后续旅游产业发展奠定了品牌基础(20)。

随后几年间，千岛湖的旅游管理体系、基础设施配套、旅游资源开发快速推进，实现了从粗放式发展到规范化运营的转变：

• 管理体系规范化：1985 年 9 月 28 日，淳安县人民政府批准设立淳安县千岛湖旅游管理局，作为县政府直属的专门负责千岛湖旅游业行业管理的政府工作部门。同年 12 月 5 日，该机构正式更名为淳安县千岛湖管理局，承担起景区规划建设、旅游行业监管、旅游安全协调等多项职能。这一机构调整，标志着千岛湖旅游管理工作从此前的临时协调模式，转向专业化、常态化的政府部门治理模式，为旅游产业的健康发展提供了坚实的组织保障(73)。

• 资源开发持续推进：继桂花岛之后，淳安县旅游管理部门在东南湖区、中心湖区等核心区域，陆续开发了一批各具特色的自然景观景点。到 1997 年底，千岛湖已开放自然观光类景点近 20 处，初步形成了以中心湖区、东南湖区为核心的两大游览区域，湖区的旅游接待能力显著提升。

• 行业规模逐步扩大：到 1998 年 “景点革命” 前，千岛湖湖区已开发开放自然观光类景点 23 处，全县旅游行业企业规模达到一定量级，其中旅行社 15 家，星级旅游饭店、旅游定点接待单位近 20 家，旅游直接从业人员超过 2000 人，初步形成了覆盖 “食、住、行、游、购、娱” 全环节的旅游产业配套体系(68)。

• 基础设施与交通条件升级：1984 年，千岛湖的第一艘专业旅游游船 ——“千岛湖 1 号” 投入运营，开启了千岛湖水上旅游客运的专业化时代。这艘游船客位容量不足 60 人，船身以木质结构为主，是千岛湖旅游客运业务从渔业捕捞船向专业游船转型的里程碑。1998 年，千岛湖旅游码头完成首次改扩建工程，新增了 3 个游船停靠泊位，优化了游客上下船的集散通道，有效提升了湖区旅游集散能力。

这一阶段，千岛湖的旅游品牌价值也得到了国家级层面的多次认可：1982 年，被国务院公布为首批国家级风景名胜区；1986 年 11 月，被林业部正式批复为国家级森林公园，区域生态资源的保护与开发，从此上升到国家级统筹推进的层面(75)。1992 年，经过原国家旅游局的统筹规划，“杭州 — 千岛湖 — 黄山” 沿线被正式命名为国际黄金旅游线，成为我国华东地区面向海外游客推出的精品旅游线路，千岛湖作为这条线路上的核心核心节点，国际知名度、行业影响力得到了显著提升(46)。

在旅游产业快速发展的同时，地方政府开始探索体制改革，为后续发展奠定基础。1997 年 12 月 26 日，浙江省人民政府正式批复，批准设立淳安千岛湖旅游度假区，这是浙江省政府首批设立的省级旅游度假区之一。度假区首期规划面积 12.22 平方公里，范围覆盖千岛湖城区的湖滨区域以及中心湖区的部分湖岸周边区域，明确以 “湖光山色观赏、生态休闲体验、滨湖度假休闲” 为核心发展方向，为后续千岛湖从单一湖泊观光目的地，向休闲度假目的地转型，提供了重要的产业平台支撑(73)。

3. 行业挫折与政策引导

1994 年 3 月 31 日，千岛湖发生了一起影响恶劣的抢劫杀人案件，这一事件对当时的千岛湖旅游市场造成了沉重打击，导致旅游接待量在后续两年间出现明显下滑，品牌形象受到严重冲击(43)。事件发生后，淳安县政府痛定思痛，以此为契机，全面开展旅游行业秩序整治与专项规范工作，强化景区治安管理，建立旅游安全长效监管机制，为后续的行业改革提升埋下了伏笔。

三、产业提升与二次创业阶段（1998-2010 年）

这一阶段是千岛湖旅游产业发展的关键转折期，千岛湖旅游进入了全面提升、转型发展的 “二次创业” 阶段。以 1998 年启动的 “景点革命” 为起点，千岛湖从粗放式的数量扩张，转向精细化的质量提升与产业结构优化，全面推进景点改造、体制改革与服务升级，为后续创建国家 5A 级旅游景区、打造国际级旅游度假区奠定了坚实基础。

1. 1998 年 “景点革命” 与综合整治

1998 年，为彻底扭转此前旅游行业发展带来的负面影响，千岛湖正式启动 “景点革命”，这是千岛湖旅游发展史上首次大规模、系统性的景点改造与行业规范提升工程。按照 “关停一批、改造一批、新建一批、规范一批” 的总体思路，这场为期三年的专项治理，核心是对低、小、散的旅游景点进行全面整合提升，重点解决此前部分景点经营秩序混乱、旅游服务不规范、游客体验度差等行业突出问题。整个工程累计投入改造资金 1.05 亿元，相当于千岛湖在此之前 15 年旅游基础设施建设投入总和的 4 倍多。经过专项整治，湖区内的低质、小规模景点被全部关停，保留下来的景点全部按照国家级旅游景区标准进行了提质改造，景区游览环境、旅游配套设施、服务接待水平均实现了质的飞跃(44)。

以此为契机，淳安县政府同步推进旅游管理体制改革，建立了常态化的景区管理机制。1998 年 8 月，淳安县政府正式组建千岛湖景区综合管理处，对千岛湖景区实施统一化、规范化、专业化的综合管理。在管理模式上，改革过去 “大门票 + 景点小门票” 的多头门票收费模式，推出景区门票 “一票制”，同步对景区旅游接待、游船调度、导游服务、安全保障等环节实行 “四统一” 管理，从根本上解决了过去景点分散经营、管理标准不一、旅游服务乱象频发的行业顽疾，实现了千岛湖旅游管理体制的历史性变革(48)。

2. 基础设施与服务体系持续完善

随着旅游行业的快速复苏，千岛湖的基础设施建设进入了加速期，重点破解交通、住宿、集散等核心瓶颈，为游客提供全方位的配套支撑。

• 高等级住宿设施实现突破：2004 年 5 月 1 日，淳安县首家按照五星级标准建设的高端旅游度假酒店 —— 千岛湖开元度假村正式开门营业，随后于 2005 年 9 月正式挂牌五星级。该酒店坐落于千岛湖中心湖区的麒麟半岛，拥有私家湖面和半岛式的专属湖区景观资源，整体布局充分结合了千岛湖的自然山水资源，建筑风格融合了现代中式设计理念，标志着千岛湖旅游从此迈入高端休闲度假时代。

• 旅游集散能力质的提升：2006 年 10 月 26 日，千岛湖中心湖区旅游码头正式建成启用。该码头是当时我国内陆湖泊中规模最大、设施最先进的旅游客运码头，总投资超过 1 亿元，建有 12 个标准化游船停靠泊位，配套了近万平方米的游客集散广场、游客服务中心、停车场，以及千岛湖历史文化展示区、旅游购物区、休闲服务区等配套功能区域，彻底破解了长期困扰千岛湖景区的游船调度、游客集散等突出问题。

• 生态环保设施投入加大：2009 年 9 月，千岛湖景区正式启动国内首个游船 “生活污水上岸” 工程，这是国内湖泊型景区中最早实施的船舶生活污水集中收集处理工程。工程要求湖区内所有旅游游船、观光游艇，必须安装船舶生活污水储存装置，将航行过程中产生的生活污水全部收集上岸，纳入城市污水处理管网进行集中处理，从源头上管控湖区的生活污水污染，为千岛湖的水体生态保护筑牢了关键防线(73)。

3. 品牌活动与业态创新破局

为重塑千岛湖旅游品牌形象、推动产业多元化发展，地方政府以重大活动为抓手，持续强化品牌影响力，不断丰富旅游业态，实现了品牌流量与行业营收的双重增长。

• 打造标志性节庆 IP：2001 年 9 月 15 日至 18 日，淳安县举办了首个大型综合性节庆活动 ——“2001 中国・淳安千岛湖秀水节”，主题为 “人・水・发展”。这是淳安县当时规模最大、参与面最广、媒体关注度最高的旅游品牌活动，推出了 “十城百车千岛湖之旅”“中国电视吉尼斯 —— 千岛湖水上竞技大赛” 等核心活动项目，吸引了全国近 200 家新闻媒体的全程报道。首届秀水节的成功举办，让千岛湖重新成为国内旅游市场的焦点，成为展示千岛湖旅游形象的重要窗口。

• 探索文化旅游融合：2001 年 9 月 18 日，淳安县正式启动千岛湖水下古城 —— 狮城的考古探摸工作，整个探摸过程历时 300 余天，是国内首次对水下古城进行的系统性考古探摸活动。这一考古发现，在国内外引发了极大轰动，央视《新闻 30 分》《走近科学》等主流栏目，对水下古城的探摸过程进行了连续专题报道，全国有近 200 家新闻媒体进行了全程跟踪宣传，极大地提升了千岛湖的历史人文内涵和市场关注度，千岛湖水下古城从此成为极具吸引力的文化旅游 IP(73)。

• 拓展乡村旅游版图：2002 年 7 月 18 日，淳安县政府与浙江大学合作，启动了千岛湖旅游发展史上规模最大、成果最显著的一次旅游资源普查。整个普查工作历时 30 天，组织了近 50 名旅游资源专家、地质勘探人员和旅游行业工作人员，对淳安县域范围内的湖区、乡村、山地、河流等全区域的旅游资源进行了全方位、地毯式的摸底调查。在这次普查中，资源团队新发现了黄山尖、红叶湾、龙川湾、九咆界、芹川古村落等一大批高品质、具备开发潜力的旅游资源，随后将这些资源陆续开发成正式对外营业的旅游景点。2002 年 11 月，淳安县首批乡村农家乐 —— 富文乡青田村葛岭农家乐园、白云人家农家乐正式开业迎客，标志着千岛湖旅游从单一湖区观光正式向乡村休闲度假延伸，开启了淳安乡村旅游产业化发展的新纪元(73)。

• 打造国际行业交流平台：2005 年 7 月 15 日，中国千岛湖与加拿大千岛湖正式建立友好协作关系，双方通过远程视频连线的方式，就湖泊生态保护、旅游资源开发、国际品牌营销、旅游行业管理等多个领域进行了深入交流，共同签署了姐妹湖友好合作协议，正式结成 “姐妹湖”。2005 年 9 月 24 日至 25 日，我国首个国际湖泊旅游论坛 —— 中国国际湖泊旅游论坛在千岛湖举行，来自世界休闲组织、17 个国家和地区的 53 个湖泊管理机构、16 所旅游专业高校及研究机构的 170 余名行业代表齐聚千岛湖，共同分享湖泊旅游开发经验，探讨湖泊生态保护路径，会上发布了《千岛湖宣言》。这一论坛，是当时国内举办的规模最大、参会嘉宾层级最高的湖泊旅游行业国际交流盛会，入选了人民网 “2005 年最受关注的 8 大活动”“2005 浙江省旅游十大新闻事件”，极大地提升了千岛湖旅游的国际知名度，奠定了千岛湖国内湖泊旅游行业标杆的地位(73)。

4. 品牌荣誉与行业地位提升

在这一阶段，千岛湖的旅游品牌价值与行业认可度持续提升，斩获了多项国家级行业顶级荣誉，旅游发展水平得到了全行业的正式认可，品牌影响力实现了质的跃升。

• 2001 年，千岛湖风景区被国家旅游局正式评定为国家 AAAA 级旅游景区，成为当时浙江省内为数不多的高等级旅游景区。

• 2002 年，千岛湖景区游客接待量首次突破 100 万人次大关，达到 106.26 万人，标志着千岛湖旅游产业发展进入了高速增长阶段(82)。

• 2007 年 12 月 5 日，淳安县被国家旅游局正式命名为首批中国旅游强县，成为华东地区唯一获此殊荣的县域，标志着淳安县的旅游发展水平、产业规模、行业综合实力，已跻身全国县域旅游的第一方阵(82)。

• 2010 年 4 月 18 日，千岛湖风景名胜区被全国旅游景区质量等级评定委员会正式批准为国家 5A 级旅游景区，这是国内旅游景区的最高等级认证，标志着千岛湖的旅游资源保护、规划建设、服务质量、管理水平，均达到国家级行业顶级水平。千岛湖也成为继杭州西湖之后，杭州地区第二个荣获 5A 级的旅游景区(74)。

四、转型融合与全域旅游发展阶段（2011-2019 年）

这一阶段，千岛湖旅游产业进入了转型提升、全域融合的关键发展期。2011 年，淳安县首次提出 “全县景区化” 的核心理念，推动旅游发展格局从单一湖区观光的 “一湖独秀”，转向 “湖区观光、城市休闲、乡村度假” 三位一体的全域旅游发展模式，旅游产业从单纯的数量型增长，向质量型、综合型增长方向转型。

1. 全域旅游顶层设计与体制强化

2011 年 11 月，淳安县在全国范围内率先提出 “全县景区化” 的全域旅游发展战略，打破过去仅围绕湖区开发旅游的局限，将整个淳安县域当作一个大景区来规划布局，推动旅游资源从湖区向全县域统筹延伸，旅游产业从单一景点景区建设管理，向综合目的地统筹发展转变(83)。2012 年 4 月，淳安县正式组建千岛湖风景旅游委员会，作为统筹全县旅游发展的综合性管理机构，在原有旅游局职能的基础上，增加了旅游产业发展统筹、旅游资源开发整合、旅游行业综合协调等职能，进一步强化了对全域旅游发展的统筹管理力度，为后续全域旅游的发展提供了坚强的组织保障(73)。2019 年 2 月 14 日，淳安县被浙江省人民政府正式命名为首批浙江省全域旅游示范县，标志着千岛湖全域旅游发展取得了阶段性重要成果(73)。

在经营体制层面，2010 年 7 月 1 日，淳安县整合全县优质旅游资源，正式成立淳安千岛湖旅游集团有限公司，负责千岛湖核心景区的经营管理、重点旅游项目开发、旅游全产业链布局。经过数年发展，千岛湖旅游集团资产规模突破 45 亿元，旗下拥有 12 家全资或控股子公司，员工队伍超过 1500 人，业务范围覆盖 “吃、住、行、游、购、娱” 旅游全产业链，实现了千岛湖核心景区、核心旅游资源的统一化、规模化、专业化运营，推动千岛湖旅游产业发展迈上了集团化、集约化的发展轨道(73)。

2. 产品迭代与 “湖泊 +” 业态融合发展

基于全域旅游的发展理念，千岛湖持续推进旅游业态创新，挖掘生态、文化、乡村、体育资源，推动 “旅游 +” 融合发展，构建了多元化的旅游产品体系，从单一湖泊观光目的地，向一站式 “湖泊 +” 度假目的地转型。

• 湖区观光产品持续升级：千岛湖重点推进核心景点的改造提升，持续优化湖区观光体验，推出了以 “梅峰揽胜”“孔雀岛”“龙山岛”“月光岛” 为代表的一批核心湖区景点，打造了 “梅峰 — 驼峰” 松林徒步道、月光岛主题夜游等一批新的旅游业态。其中，梅峰岛作为景区内海拔最高的观景平台，被游客们誉为 “千岛湖全景 C 位”，是游客观赏 “群岛星罗棋布” 景观的最优打卡点。

• 乡村旅游业态规模化发展：淳安县依托乡村区域的生态资源、民俗文化、古村落景观，大力发展乡村旅游，将乡村资源转化为旅游经济收入。到 2019 年底，淳安县民宿产业达到一定规模，运营民宿达 1122 家，其中精品民宿超过 100 家，民宿数量、行业规模、产品品质均位居浙江省前列。

• “旅游 + 科技” 业态实现突破：2012 年，淳安县入选首批浙江省 “智慧旅游” 试点县，开始构建 “智慧管理、智慧服务、智慧营销” 三位一体的智慧旅游大格局。2014 年 9 月 25 日，浙江省智慧旅游工作现场会在千岛湖举行，千岛湖在全省率先启动智慧景区建设，建成了旅游指挥调度中心、景区数字门禁系统、旅游多语种官方网站群、“优游千岛湖” 旅游官方小程序等一批数字化旅游设施，在景区流量控制、游客安全保障、旅游信息服务、行业营销推广等方面发挥了重要作用，成为杭州市智慧旅游建设的标杆样本(54)。

• “旅游 + 体育” 业态快速崛起：千岛湖凭借着一流的生态资源、完善的环湖交通设施，被国内体育业界誉为 “天然的运动赛场”，成为国内自行车、铁人三项、公开水域游泳等运动的首选地之一。2019 年，淳安县成功举办了环千岛湖公路自行车赛、千岛湖铁人三项赛等一批品牌体育赛事，其中环千岛湖公路自行车赛，参赛规模超过万人，成为国内参与人数最多、影响力最大的自行车赛事活动之一，体育赛事成为拉动千岛湖旅游消费增长的新赛道(60)。

• “旅游 + 文化” 融合水平持续提升：千岛湖大力推出文化旅游融合产品，推出了《水之灵》水舞台演艺、千岛湖水下古城探秘等一批文化体验项目，举办了千岛湖国际光影艺术双年展、千岛湖创意生活周等系列文化活动。其中，《水之灵》演艺项目，是淳安县首部大型现代化水上实景演出，以千岛湖的自然山水为背景，融入了贺城、狮城水下古城文化、新安江水电站建设历史、当地民俗文化元素，整场演出时长 50 分钟，可同时容纳 1000 名游客观看，成为千岛湖文化旅游的标志性项目(73)。

3. 生态保护与行业标准化建设双推进

千岛湖始终坚持 “生态优先、绿色发展” 的理念，把生态环境保护放在旅游发展的首要位置，以严格的标准守护一流的生态资源，为旅游可持续发展提供坚实保障。

• 生态环保设施持续完善：2017 年 8 月，千岛湖景区实现景点生活污水全部抽运上岸，纳入城市污水处理管网，确保湖区生活污水 “零排放”。这一工程，覆盖了湖区所有的旅游景点、游船码头、客运码头，是千岛湖加强生态保护、严控湖区污染的标志性工程。

• 服务标准化体系持续优化：2013 年 10 月，千岛湖旅游服务业标准化试点正式通过了国家级服务标准化质量认证，成为全国湖泊型旅游景区中，首个完成旅游服务标准化体系建设的景区，景区游船艇从此实现公司化运营，游船调度、导游服务、餐饮接待、安全保障等核心环节，全部按照国家级服务标准提供服务。

• 绿色交通布局全面推进：淳安县依托环湖公路建设，投入 16 亿元建成了总长 450 公里的环湖绿道，构建起了覆盖整个湖区的生态绿道网络，打造了 “绿道传骑” 等环湖骑行的核心旅游产品，还在环湖沿线，建设了上江埠驿站等多个标准化骑行驿站，配套了自行车租赁、餐饮、住宿、露营、研学等综合服务设施，成为湖区生态旅游的重要支撑。

4. 基础设施与交通格局突破性升级

在这一阶段，千岛湖的旅游基础设施建设、外部交通条件实现了突破性飞跃，彻底破解了长期困扰千岛湖旅游发展的交通瓶颈、业态瓶颈，为全域旅游发展提供了硬支撑。

• 高等级交通网络持续完善：2006 年，连接千岛湖与杭州主城区的杭千高速公路全线建成通车，千岛湖正式融入杭州的 “一小时交通圈”，极大地缩短了与长三角地区核心城市的时空距离，彻底打破了制约千岛湖旅游发展的交通瓶颈。2020 年，千黄高速（淳安至安徽黄山段）正式建成通车，串联起杭州、千岛湖、黄山三大国际级旅游目的地，打通了千岛湖对外交通的北通道，进一步强化了 “杭州 — 千岛湖 — 黄山” 国际黄金旅游线的交通互联互通。

• 湖区旅游码头改造提升：2006 年 10 月 26 日，千岛湖中心湖区旅游码头正式建成启用，该码头是当时我国内陆湖泊中规模最大、设施最先进的旅游客运码头，也是千岛湖的核心旅游集散枢纽，极大提升了景区的游客集散能力。

• 航空交通实现从无到有：千岛湖积极布局低空经济业态，在湖区周边规划建设了直升机起降点、水上飞机起降点，开通了连接中心湖区、东南湖区、西南湖区的空中游览线路，实现了 “水、陆、空” 三位一体的立体交通游览布局，游客可以通过直升机、水上飞机，从高空视角俯瞰千岛湖的群岛景观，极大地丰富了千岛湖的旅游体验。

5. 品牌活动与国际影响力持续提升

千岛湖通过举办重大品牌活动，持续提升国际影响力，吸引了全球游客的目光，以品牌活动为抓手，持续放大 “湖泊 +” 综合休闲品牌的影响力。

• 品牌节庆活动形成 IP 矩阵：在这一阶段，千岛湖连续举办了 10 届千岛湖秀水节，连续举办多届千岛湖国际湖泊旅游论坛、千岛湖环千岛湖公路自行车赛、千岛湖铁人三项赛等重大品牌活动，其中秀水节成为淳安县参与面最广、媒体影响力最大的综合性节庆活动，进一步提升了千岛湖的品牌认知度。

• 国际行业交流持续深化：2011 年，千岛湖与加拿大千岛湖开展了一系列的国际交流合作，在湖泊生态保护、旅游景区管理、国际品牌营销等多个领域分享经验、开展协作。2012 年，中央电视台对千岛湖水下古城探秘活动进行了连续五天的电视直播，这是国内首次对水下古城的考古探摸进行大规模直播报道，全国有超过 200 家新闻媒体进行了全程跟踪报道，引发了全国观众的广泛关注，极大地提升了千岛湖的国际知名度，吸引了大量海外游客慕名而来(73)。

• 体育赛事国际传播：2019 年，淳安县成功举办了杭州亚运会的部分预测试赛 —— 环千岛湖公路自行车赛、全国铁人三项锦标赛等高端体育赛事，吸引了来自全国及海外的众多专业选手和体育爱好者参与，进一步放大了千岛湖的 “体育 + 旅游” 品牌价值。

6. 国家级荣誉持续入账

在这一阶段，千岛湖的旅游综合实力被行业权威机构持续认可，陆续斩获多项国家级荣誉，为 “湖泊 +” 度假品牌提供了扎实支撑。

• 2015 年，淳安县被中国林业产业联合会授予首批 “全国森林旅游示范县” 称号，全国仅有 7 个县区入选，淳安县成为浙江省唯一入选的县。

• 2019 年，淳安县被浙江省人民政府命名为首批浙江省全域旅游示范县，标志着千岛湖全域旅游发展走在浙江省前列。

• 2020 年 12 月，千岛湖旅游度假区被文化和旅游部正式认定为国家级旅游度假区，这是国内旅游行业继 5A 级景区之后的又一顶级金字招牌，标志着千岛湖的休闲度假旅游发展水平，正式跻身全国第一方阵(30)。

五、高质量发展与创新超越阶段（2020 年至今）

2020 年以来，国内旅游行业发生深刻变化，千岛湖以 “高质量发展” 为核心主线，紧扣 “后疫情时代” 旅游消费需求的变化，坚守 “绿水青山就是金山银山” 的发展理念，以建设世界级 “湖泊 +” 度假目的地为核心目标，全面推进旅游产业的转型升级，持续深化 “旅游 +” 业态融合，不断提升旅游治理能力、服务品质，持续推进旅游产品创新、业态创新、品牌创新，开启了高质量发展的全新篇章。

1. 顶层规划与战略布局系统化推进

2022 年 12 月，淳安县正式编制完成并发布《淳安县全域旅游发展与空间布局规划》，为千岛湖旅游的高质量发展勾勒了清晰的施工图。作为全县域旅游发展的顶层指导性文件，该规划首次将全县域的旅游发展规划，与国土空间规划、综合交通规划、生态保护规划、乡村发展规划等专项规划进行了深度融合和有机衔接，实现了旅游产业发展的 “多规合一”，明确了千岛湖未来旅游发展的总体定位、空间布局、核心业态、重点项目和保障措施，对全县旅游资源开发、重点项目建设、旅游产业布局，作出了系统性的统筹安排，为千岛湖旅游的高质量发展提供了科学的规划支撑(73)。

在战略落地层面，淳安县加大了文旅产业的招商引资力度。2023 年 11 月 15 日，淳安县人民政府与中国旅游集团正式签订战略合作协议，约定由该集团旗下香港中旅国际投资有限公司，在淳安县域范围内投资总额不少于 50 亿元的高质量文旅产业项目，共同将千岛湖打造成为世界级 “湖泊 +” 度假目的地。

2. 产品创新与 “旅游 +” 业态融合纵深发展

围绕 “全时、全季、全域” 的旅游发展目标，千岛湖持续推进旅游产品创新，丰富 “湖泊 +” 度假业态，优化全时段游览体验，构建了 “观光、休闲、度假、研学、户外运动” 多元融合的高品质旅游产品供给体系。

• 夜游产品实现突破性突破：2020 年，千岛湖推出了全国首个沉浸式岛屿光影艺术夜游产品 ——“月光之恋”，该项目以月光岛为核心载体，依托岛屿的自然山水格局，采用激光投影、数字灯光、全息影像等最先进的科技手段，将千岛湖的民俗文化、水下古城文化、山水文化元素，融入到光影艺术的设计中，打造了集山水自然景观、人文意境体验于一体的沉浸式夜游场景，填补了千岛湖高端夜游产品的空白。随后，千岛湖以月光岛为核心载体，连续举办两届千岛湖国际光影艺术双年展，打造了知名的夜游文化 IP。2025 年，月光岛正式引入婚姻登记中心，新人们可在千岛湖的湖光山色见证下，一站式完成婚姻登记、浪漫打卡、主题婚宴等系列流程，将旅游场景与城市公共服务场景深度融合，进一步放大了千岛湖的浪漫休闲品牌价值(52)。

• “旅游 + 科技” 业态持续升级：2020 年，千岛湖景区成为支付宝 “无接触景区” 全国试点，阿里巴巴、海康威视等头部科技企业联合千岛湖旅游部门，启动了 “千岛湖未来景区” 的试点建设工作，运用大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术，对景区的交通调度、游客服务、安全防控、生态监测、营销推广等环节进行了全面的数字化升级改造。淳安县还大力推进 “智慧旅游” 建设，迭代开发了 “优游千岛湖” 官方旅游小程序，整合了门票购买、交通预约、语音讲解、导航导览、投诉咨询等 10 余项核心功能，游客可以通过手机端，实现旅游服务的 “一站式查询、一键式办理”，景区智能化管理水平持续提升(54)。

• “旅游 + 体育” 业态加速布局：千岛湖重点打造 “运动休闲” 旅游品牌，依托一流的生态资源，构建了 “水陆空” 三位一体的户外运动产品体系。水上运动方面，在湖区规划建设了一批水上运动专属区域，开发了水上飞机、水上飞艇、皮划艇、桨板等高端水上运动项目；陆地运动方面，依托 450 公里长的环湖绿道，打造了环千岛湖公路自行车赛、千岛湖铁人三项赛等一批品牌体育赛事，建设了上江埠驿站等多个集骑行休息、户外露营、研学体验、休闲商业于一体的高标准骑行服务驿站；空中运动方面，千岛湖布局低空经济应用场景，在湖区周边规划建设了多个直升机、水上飞机起降点，成功取得了全国首批 eVTOL（电动垂直起降飞行器）适航认证，开通了覆盖中心湖区、东南湖区、西南湖区等核心区域的多条空中游览线路，游客可以从高空俯瞰千岛湖的群岛美景，极大地丰富了旅游体验。

• “旅游 + 文化” 业态持续丰富：2024 年 9 月 22 日，千岛湖隧道艺术馆正式对外开放，该艺术馆由湖区沿线的三个闲置公路隧道 —— 毛岭隧道、下栏坞隧道组成，分别打造为千里江山壁画馆、国际艺术馆，数字灯光展演馆（待建）。其中，千里江山壁画馆位于毛岭隧道，全长 220 米，将宋代王希孟传世名画《千里江山图》，以 1:10 的比例完整复刻在隧道内壁，通过特殊的荧光涂料设计，结合先进的追光、激光、全息影像技术，让游客在游览过程中，体验到《千里江山图》中描绘的山水意境；国际艺术馆位于下栏坞隧道，全长 209 米，由中国美术学院的专业团队主导设计打造，定期举办国内外知名艺术家的当代艺术、山水艺术、民俗文化主题展览。千岛湖隧道艺术馆的开放，是国内利用闲置交通空间转化为文旅场景的典型创新案例，为千岛湖文化旅游增添了新的地标性业态。2025 年，淳安县启动千岛湖文旅潮客共创计划，面向全国征集优质文旅创意设计方案，引入了非遗展演、艺术策展、研学体验等多元文化业态，推动千岛湖旅游从单一的自然观光，向 “自然 + 艺术 + 休闲” 的综合性体验方向升级。

• “旅游 + 乡村” 业态提质增效：淳安县以全国乡村旅游重点村 —— 下姜村为核心，打造了 “大下姜” 乡村旅游联合体，将分散的乡村景点、民宿、农家乐进行规模化整合，推动乡村旅游从 “农家乐” 向 “乡村民宿”“乡村度假” 的高端化、集群化转型发展。截至 2024 年底，淳安县的精品民宿数量已突破 200 家，其中省级白金宿、省级金宿等高端民宿品牌超过 30 家，乡村旅游发展水平长期位居浙江省前列。

3. 基础设施与配套服务持续完善，体验不断升级

千岛湖聚焦 “国际休闲度假目的地” 的定位，持续加大旅游基础设施投入，推进 “旅游 + 交通” 融合发展，全面提升旅游配套服务的品质，夯实了高质量发展的支撑。

• 交通条件持续优化：2024 年，淳安县推进环千岛湖公路的提档升级工程，完成了环千岛湖公路的部分路段拓宽、景观提升、服务设施改造，构建了 “千岛湖高铁站 — 湖区 — 乡村” 之间的 “快进慢游” 交通网络。其中，“快进” 交通网络方面，淳安县推进千岛湖高铁站与湖区、重点旅游小镇之间的快速直达公路建设，开通了高铁旅游专线穿梭巴士，实现了高铁站到湖区的 “无缝衔接”；“慢游” 交通网络方面，依托环湖绿道，对沿线的骑行驿站、景观节点、休息区域进行了全面改造提升，将环湖绿道打造成了知名的休闲旅游品牌。

• 接待设施提质扩容：千岛湖持续推进高端度假酒店集群建设，引进了丽思卡尔顿、瑞吉、安纳塔拉等国际顶级高星酒店品牌，打造了一批滨湖高端度假酒店，显著提升了高端旅游接待能力。2025 年 9 月底，千岛湖 “湖光里” 滨湖商业综合体正式建成开业，该项目由原来的传统大排档改造而来，总投资约 6000 万元，总建筑面积超过 1 万平方米，采用现代玻璃幕墙与铝板外立面设计，配套了灯光秀、音乐喷泉、休闲观景平台等设施，集合了高端餐饮、特色商业、休闲娱乐、文创体验等多元业态，成为千岛湖滨湖休闲的新地标。

• 景区服务持续优化：2025 年，千岛湖景区正式实施淡季旅游改革措施，推出湖区联票、主题游船、航线定制等多元化的旅游产品，推行游船 “公交化” 运营模式，优化游船航线、班次设置，提升游客的游览自由度。同步推出了 “千岛湖非遗旅游路线”“千岛湖水下古城探秘路线”“千岛湖乡村休闲路线” 等一批主题化、个性化的旅游线路，满足不同游客的消费需求。

4. 生态保护与绿色治理高标准推进

千岛湖始终坚持 “生态立县” 的发展战略，把生态环境保护放在旅游发展的首要位置，以最严格的标准保护湖区的生态环境，夯实高质量发展的生态底色，实现了生态保护与旅游发展的双向赋能。

• 生态治理体系持续完善：淳安县出台了全国首个湖泊景区的污染物排放控制管理规范，建立了湖区水体生态监测体系，在湖区的重点水域、主要景观区域，布设了上百个水质监测点，对湖区水质进行实时、全天候、全覆盖的动态监测。持续推进湖区船舶的清洁能源替代，将原来的燃油游船、观光游艇，逐步替换为电动船舶、氢能船舶，实现湖区旅游船舶的清洁能源全覆盖。

• 行业绿色发展走在全国前列：2020 年，千岛湖景区完成了所有游船的生活污水上岸改造，实现了湖区生活污水 “零排放”。2022 年，淳安县荣获中华环境奖，这是我国生态环境保护领域的最高荣誉奖。2023 年，淳安县成功创建国家生态文明建设示范区。2024 年，淳安县入选美丽中国建设实践案例，生态保护工作得到了国家层面的充分肯定。

• 绿色旅游消费模式全面推广：千岛湖景区推出了 “无接触购票”“无接触入园” 等便捷化服务，倡导游客选择公共交通、骑行、步行等绿色出行方式，在景区、旅游酒店、餐饮场所全面推行 “光盘行动”“不主动提供一次性用品” 等环保举措，引导游客形成绿色、低碳、环保的旅游消费习惯，实现了旅游发展与生态保护的协同共生。

5. 品牌营销与国际影响力持续提升

千岛湖以品牌活动为抓手，持续创新旅游营销方式，不断提升千岛湖旅游的国际知名度、美誉度，实现了品牌流量与行业营收的双提升。

• 重大赛事活动赋能品牌传播：2022 年，淳安县成功举办杭州亚运会自行车、铁人三项、公开水域游泳三大项赛事，累计产生亚（残）运金牌 55 枚。淳安县按照 “赛时亚运村、赛后文体城” 的建设目标，在亚运会结束后，将亚运分村的核心场馆、设施进行了赛后改造利用，将其打造为集体育赛事、文化活动、休闲娱乐、研学体验于一体的综合性公共体育服务场所。依托一流的体育场馆设施和湖区资源，千岛湖持续举办高水平品牌体育赛事，以赛事活动引流，放大 “湖泊 + 体育” 品牌价值。2024 年 9 月 21 日，“向阳而行” 首届中国 4+2 自行车接力挑战赛在千岛湖举行，来自全国各地的骑行爱好者齐聚千岛湖，体验山水运动的魅力，赛事的传播量突破了 1.2 亿人次。2026 年全国山水户外大会在千岛湖举行，来自全国 10 多个省区市的 1000 余名户外爱好者，在千岛湖的山水之间体验水陆两栖运动的魅力，进一步放大了千岛湖 “湖泊 + 户外运动” 的品牌影响力。

• 品牌节庆活动迭代升级：2025 年 10 月 23 日，千岛湖创意生活周正式启幕，推出了千岛湖国际光影艺术双年展、乡村旅游节、美食节、文化展演等一系列丰富多彩的文旅主题活动，进一步丰富了千岛湖的旅游品牌内涵。2025 年 10 月 25 日，千岛湖秀水婚典集体婚礼在千岛湖举行，26 对新人在湖光山色的见证下，完成了浪漫的婚礼仪式，这一活动进一步强化了千岛湖 “浪漫休闲” 的品牌定位。

• 国际合作与市场拓展持续推进：千岛湖持续深化与加拿大千岛湖等国际知名湖泊旅游目的地的合作，在湖泊生态保护、景区管理、旅游品牌营销、新业态开发等多个领域分享交流经验，开展国际旅游品牌联合营销，不断拓展国际客源市场。通过持续的品牌塑造，千岛湖的国际游客接待量、国际旅游收入持续增长，已经成为国内湖泊旅游的标杆胜地。

6. 行业发展数据与综合实力反馈

根据淳安县文化和广电旅游体育局发布的官方统计数据，2023 年，淳安县全年接待国内外游客 1192.3 万人次，实现旅游经济总收入 173.2 亿元，两项核心指标均实现了较快增长。2024 年，淳安县旅游接待量持续攀升，全年接待国内外游客超过 1500 万人次，实现旅游总收入超 200 亿元，其中乡村旅游游客接待量、旅游收入占全县旅游经济总量的比重超过三分之一。在行业排名方面，淳安县跻身 2024 年全国县域旅游综合实力百强县前列，旅游产业的规模、品质、综合竞争力，均位居全国县域旅游发展的前端。

六、总结

从 1955 年新安江水电站动工兴建，到 1982 年正式起步发展旅游业，再到如今成为世界级 “湖泊 +” 度假目的地，千岛湖历经从无到有、从有到优、从优到极强的华丽转身。六十多年来，千岛湖实现了从水利工程景观、单一湖泊型观光景区，到 “湖区观光、城市休闲、乡村度假” 全域旅游发展格局的历史性跨越，更实现了从 “水库” 到 “国家级风景名胜区”“国家 5A 级旅游景区”“国家级旅游度假区”“国家生态文明建设示范区” 的品牌升级，走出了一条生态保护与旅游发展协同互促、高质量发展的独特路径。

千岛湖风景区发展历程中的关键标志性节点，清晰勾勒出了其持续转型升级的发展轨迹：

• 工程孕育期：1955 年新安江水电站动工，1959 年截流蓄水，1960 年正式建成，奠定了千岛湖的物理形态和生态基底；

• 旅游起步期：1982 年正式启动旅游开发，同年被国务院公布为首批国家级风景名胜区；1984 年正式更名为 “千岛湖”，从此掀开了旅游发展的新篇章；

• 发展提升期：1998 年启动 “景点革命”，对景区进行了全方位的改造升级，彻底重塑了千岛湖的旅游形象；2001 年被评为国家 AAAA 级旅游景区；2010 年成功创建国家 5A 级旅游景区，跻身国内顶级景区行列；

• 转型融合期：2012 年提出全域旅游发展战略，推动旅游从湖区观光向全域度假转型；2020 年千岛湖旅游度假区被认定为国家级旅游度假区，成为千岛湖休闲度假旅游发展的新里程碑；

• 高质量发展期：2020 年至今，千岛湖持续推进 “旅游 +” 业态融合，发展 “湖泊 + 体育”“湖泊 + 文化”“湖泊 + 科技”“湖泊 + 乡村” 等多元融合业态，全面推进旅游数字化、品质化、国际化建设，朝着世界级 “湖泊 +” 度假目的地的目标加速迈进。

六十余年发展实践证明，千岛湖的发展模式，是 “绿水青山就是金山银山” 理念在国内湖泊型旅游目的地的生动实践。如今的千岛湖，湖面上岛屿星罗棋布，湖岸边森林郁郁葱葱，水下保持着国家 I 类水质，在生态环境、资源保护、行业管理、品牌影响力、旅游接待能力等多个方面，均位居国内湖泊型景区前列。未来，千岛湖将继续以建设世界级 “湖泊 +” 度假目的地为总目标，坚持生态优先、绿色发展，持续深化全域旅游、“旅游 +” 的发展路径，不断提升旅游发展的现代化、国际化、品质化水平，继续在国内湖泊型旅游目的地的高质量发展中，发挥标杆引领作用。

参考资料

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[55] 携程笔记-杭州千岛湖旅游攻略 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=209041855&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[56] 携程笔记-🎣鱼头盛宴正当时！来千岛湖，实现“吃鱼自由”+“美景自由” https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=164602124&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[57] 千岛湖旅游四十年标志性事件 http://paper.qdhnews.com.cn/resfile/2023-03-22/02/jrqdh-20230322-002.pdf

[58] 全国山水户外大会在千岛湖举行_人民网 http://m.toutiao.com/group/7647339984805954058/

[59] 2025千岛湖文旅潮客共创计划启动 - 千岛湖新闻网 http://www.qdhnews.com.cn/news/content/2025-12/23/content_9863789.html

[60] 千岛湖新品牌形象亮相央视! https://hznews.hangzhou.com.cn/chengshi/content/2025-02/13/content_8859781.htm

[61] “向阳而行”2024首届中国4+2自行车接力挑战赛在我县开幕杨建根参加开幕仪式 https://www.qdh.gov.cn/art/2024/9/23/art_1289592_59042442.html

[62] 2025千岛湖创意生活周启幕_央广网 http://zj.cnr.cn/qxkx/20251024/t20251024_527406663.shtml

[63] 千岛湖旅游四十年标志性事件 - 千岛湖新闻网 https://www.qdhnews.com.cn/news/content/2023-03/22/content_9529480.html

[64] 1078座岛屿为证 杭州千岛湖秀水婚典浪漫礼成-新华网 http://www.zj.xinhuanet.com/20251028/24c90feadabd43f89f9e225363a03130/c.html

[65] 千岛湖旅游四十年标志性事件 - 千岛湖新闻网 https://www.qdhnews.com.cn/news/content/2023-03/22/content_9529480.html

[66] 淳安县人民政府关于印发淳安特别生态功能区保护与发展规划的通知 http://www.qdh.gov.cn/col/col1229266645/art/2025/art_60bcc036ec7d4ac5896f410c00aec452.html

[67] 三十八年辉煌路不忘初心富民情——写在全县旅游高质量发展大会召开之际 http://paper.qdhnews.com.cn/resfile/2020-12-30/01/jrqdh-20201230-001.pdf

[68] 回望千岛湖40年|一步一履皆华章_潮新闻官网 https://tidenews.com.cn/news.html?id=2427202

[69] 淳安县文化和广电旅游体育局2024年工作总结和2025年工作计划 https://www.qdh.gov.cn/art/2025/5/15/art_1229233403_4354876.html

[70] “千岛湖+五个之城”新春推介会在沪启幕 http://www.qdh.gov.cn/art/2025/1/24/art_1229662961_59046405.html

[71] 牵手中国旅游集团共推“千岛湖不止于湖”淳安锚定世界级“湖泊+”度假目的地再攀旅游新高峰 淳安县人民政府与中国旅游集团正式签订合作协议 - 千岛湖新闻网 http://www.qdhnews.com.cn/news/content/2023-11/16/content_9623118.html

[72] 千岛湖景区 多措并举激发淡季旅游市场活力_环球网 http://m.toutiao.com/group/7587232644434330127/

[73] 千岛湖旅游四十年标志性事件 http://paper.qdhnews.com.cn/resfile/2023-03-22/02/jrqdh-20230322-002.pdf

[74] 千岛湖[杭州国家AAAAA级景区、国家级森林公园]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%8D%83%E5%B2%9B%E6%B9%96/3077886

[75] 中国风景名胜区协会 http://www.china-npa.org/info/1467.jspx

[76] 千岛湖：中国最大森林公园与5A级景区的自然奇观 https://www.iesdouyin.com/share/video/6973253215190093059

[77] 你眼里的“千岛湖旅游发展四十周年标志性事件”读者有奖票选活动 http://paper.qdhnews.com.cn/resfile/2022-11-25/02/jrqdh-20221125-002.pdf

[78] 浙江千岛湖:三十八年辉煌路 不忘初心富民情 http://www.ctnews.com.cn/paper/content/202012/29/content_53373.html

[79] 含金量比肩5A级景区 千岛湖成功入选国家级旅游度假区 - 千岛湖新闻网 https://www.qdhnews.com.cn/news/content/2021-01/04/content_9163465.html

[80] 图文详情——科普中国资源服务 https://cloud.kepuchina.cn/h5/detail?id=6974143477919014912

[81] 立足“县域旅游”实现“秀水富民”——2011-2015淳安县旅游发展成果展 http://paper.qdhnews.com.cn/resfile/2016-04-15/04/04.pdf

[82] 千岛湖旅游四十年标志性事件 - 千岛湖新闻网 https://www.qdhnews.com.cn/news/content/2023-03/22/content_9529480.html

[83] 千岛湖美出“国际范” “美丽杭州”建设试验区 ——后G20时代 杭州再出发——全国网络媒体杭州行 https://z.hangzhou.com.cn/2016/hg20/content/2016-09/04/content_6401608_3.htm

[84] 淳安县政府2024年政府工作报告 http://www.qdh.gov.cn/art/2024/2/23/art_1229232182_4241382.html

[85] 中国改名最“成功”的湖泊，改名前叫水库，改名后家喻户晓|千岛湖|大坝|密云水库|新安江水库|水电站|湖泊_手机网易网 http://m.163.com/dy/article/K95K18BV05567OC7.html

[86] 2025-2030千岛湖旅游行业市场深度调研及发展趋势和前景预测研究报告 - 豆丁网 https://www.docin.com/touch_new/preview_new.do?id=4919865008

[87] 淳安县文化和广电旅游体育局2024年工作总结和2025年工作计划 https://www.qdh.gov.cn/art/2025/5/15/art_1229233403_4354876.html

[88] 关于县十七届人大四次会议第087号建议的答复 https://www.qdh.gov.cn/col/col1229541487/art/2025/art_9f4cc2f93eb04341a764429935805ab6.html

（注：文档部分内容可能由 AI 生成）