开封市清明上河园景区发展脉络及重要事件全记录

摘要

开封市清明上河园景区是中国以传世名画为蓝本复原建设的大型宋代历史文化主题公园，属国家 AAAAA 级旅游景区，同时是开封宋都皇城旅游度假区的核心载体，深耕宋文化文旅融合发展。景区发展历经六阶段：1991 年 - 1992 年为规划立项阶段，1992 年 - 1998 年为波折建设阶段，1998 年 - 2005 年为一期开园与初步发展阶段，2005 年 - 2020 年为二期扩建与品质升级阶段，2020 年 - 2023 年为三期建设与综合提升阶段，2023 年至今为全域融合与高质量发展阶段。其核心发展逻辑为 “建筑复原 - 文化活化 - 科技赋能 - 全链发展”，坚持 “再现千年历史画卷，建设国家精品景区” 的发展方针，将《清明上河图》的静态文化转化为活态文旅体验，逐步实现从单纯观光景区向 “文旅商养” 综合性旅游目的地的跨越发展(3)。

一、规划立项与建设阶段（20 世纪 80 年代 - 1998 年 10 月）

清明上河园的诞生，是开封市在城市转型背景下，从历史文化资源中寻找发展突破口的典型实践 —— 它并非单纯的仿宋建筑复刻，而是以文化资源活化带动整个城市文旅产业复兴的系统性工程。从构想落为实景，这一过程持续了近 10 年，历经规划酝酿、正式立项、波折建设三个关键阶段。

1.1 规划酝酿与决策背景

项目的核心初衷，是开封市文旅产业的振兴需求。作为八朝古都，开封的历史内核是北宋东京城，但清代以后，开封的城市地位逐渐衰落，往日的繁华不复存在。改革开放后，国内旅游行业开始起步，开封却始终找不到能真正凸显自身核心优势的突破口 —— 它拥有海量宋文化资源，却没有一个能将这些资源直观、立体展现的核心载体(42)。

这一局面的转机，源于一次行业视察的启发。1992 年，时任国家旅游局局长韩克华到访开封。作为河南滑县本地人，他格外清楚北宋《清明上河图》对开封这座城市的特殊意义 —— 这幅画是全球认知北宋东京城的头号文化符号，也是开封独有的文旅 IP。视察中，他明确提出了一个关键建议：与其零散打造仿宋商铺，不如深挖这幅画的价值，将画中呈现的北宋东京城汴河两岸繁华街景，原样复刻成一个可游、可居、可体验的大型文化主题公园(45)。

这一建议恰好击中了开封文旅发展的核心短板。当时的开封，正处于城市发展的迷茫期 —— 工业基础薄弱，农业发展空间有限，能撬动长期发展的资源，只剩下埋藏在城市记忆中的宋文化。而《清明上河图》，就是打开这份记忆的最佳钥匙。开封市委、市政府随即展开专项研讨，很快确定了一个全新发展思路：从单一的仿宋景点打造，转向以《清明上河图》为核心 IP 的系统化宋文化文旅复兴工程(42)。

在这一思路指导下，项目规划团队确立了三大核心建设原则，这也奠定了后来清明上河园的底层发展逻辑：

• 名画复原原则：严格以《清明上河图》的场景布局、建筑形制为蓝本，采用 1:1 的实景比例复刻，小到商铺的招牌、街边的沟渠，大到虹桥的结构、汴河的走向，都要和画作内容一一对应，真正让平面中的 “汴河繁华” 化为现实；

• 活化利用原则：拒绝做没有生气的 “仿宋建筑标本”，而是要再现北宋的市井生活。在硬件建设的同时，同步启动宋代民俗故事、市井演艺的挖掘排练，让景区的每一个场景都有故事、有烟火气；

• 产业拉动原则：跳出传统 “门票 + 观光” 的景区逻辑，将项目定位为开封市文旅产业升级的核心引擎，通过打造具有全国竞争力的文化旅游产品，带动整个城市的文化传播、就业增长以及相关产业发展(64)。

1.2 正式立项与建设规划

1991 年 4 月，开封市正式将 “再现《清明上河图》水系一期工程” 列入重点文旅项目规划，这也是清明上河园的正式项目前身。随后在 8 月，项目按基本建设程序向相关主管部门完成正式立项申报，当时的核心规划数据显示，景区总占地面积约 600 余亩，其中单独的水系面积就有 180 亩，相当于当时开封所有城市公园水景面积的总和。按最初的规划设计，景区将在守住 “文化复原” 核心底线的基础上，分成两大功能区：一是以《清明上河图》中汴河两岸市井街景为蓝本的民俗市井区，二是根据北宋皇家园林文献记载补充的皇家园林区，通过 “市井文化 + 皇家文化” 的组合，全面覆盖北宋社会的生活场景。这一规划，也正式确立了清明上河园 “全景式宋文化主题景区” 的核心定位(44)。

1.3 建设过程中的波折与突破

1992 年 7 月，清明上河园项目正式破土动工。但在建设初期，项目就遭遇了双重现实阻力 —— 资金短缺和工艺复杂，导致工程进度远低于预期。

当时的国内主题公园市场几乎完全被公有制主体主导，社会资本参与文旅项目建设的案例极少，开封市自身的财政能力也难以支撑这么大的文旅项目投入，项目建设资金缺口极大；与此同时，景区采用的宋代建筑工艺复原难度极高 —— 比如核心建筑虹桥，是全木结构的单孔拱桥，不用一颗铆钉，完全依靠竹木榫卯结构咬合支撑，这种工艺在国内已经失传多年，建筑团队只能对照画作的细节一点点反向推导施工方法，工艺试错成本极高。资金和工艺的双重制约下，项目建设进度严重滞后，1992 年到 1998 年的 6 年间，工程先后三次被迫停工，一度成了当时开封人眼中的 “半拉子工程”(64)。

项目的关键转机，来自政企合作模式的大胆探索。1998 年 3 月，开封市政府经过多轮招商引资和商务谈判，最终和海南置地集团达成战略合作协议，双方合资成立清明上河园股份有限公司，专门负责项目的后续建设和运营管理。在当时的环境下，这类政企合作的文旅项目在河南省内甚至全国都不多见，这也成为项目起死回生的关键转折点。

新的运营机制随即展现出活力：海南置地集团的控股比例达到 51%，为项目提供了充足的资金保障；而开封市政府占股 49%，为项目提供了文化资源、政策协调和政务服务支撑，充分发挥了企业的市场运营优势和政府的资源统筹优势。与此同时，项目的建设工艺标准也再次升级：为了最大限度还原画作场景，项目团队专门组织国内宋史、古建筑、古园林领域的专家成立技术攻坚组，对《清明上河图》中的建筑细节进行反复考证和技术交底；景区的建筑木料，全部选用来自东南亚的优质百年原木，能适应开封的温带大陆性气候，不易开裂变形；施工过程中，全程采用宋代官方建筑典籍《营造法式》中的传统工艺技法，严格复刻画作中的每一个建筑细节 —— 包括街巷的尺度、商铺的门面设计、甚至是屋檐下的斗拱排列方式，都和画作中的原始描绘保持完全一致(64)。

在解决了资金和工艺的双重瓶颈后，项目的后续建设进度全面提速：仅用了半年时间，历经 6 年波折的清明上河园一期工程就完成了全面建设，通过了所有验收环节。1998 年 10 月 28 日，景区正式对外开放，开封人近千年的夙愿终于成为现实。

二、初创与成长期：一期开园（1998 年 10 月）

一期工程的顺利开放，是清明上河园发展史上的关键里程碑 —— 这不仅是一个新景区的开业，更标志着开封市的宋文化文旅产业，正式从资源挖掘阶段迈入产品化运营阶段。从当时的行业背景来看，国内主题公园市场大多以微缩景观、游乐设施为主，这类以 “文化复原 + 活态演绎” 为核心的宋文化景区，在当时的中原地区尚属首例。

2.1 一期项目规模与景点设置

一期工程的实际占地规模约为 350 亩，整体布局完全遵循《清明上河图》的原始叙事逻辑，以 “汴河蜿蜒、市井沿河分布” 为核心格局，复刻了画作中最具代表性的场景，打造了景区的核心游览骨架。其中，标志性景点包括：

• 虹桥：作为景区的核心标志性建筑，这座全木结构的拱桥，技术团队经过数十次模型试验，完全还原了画作中的结构造型，桥体的每一根木梁、每一处榫卯，都严格遵循宋代的建筑工艺标准；

• 上善门：作为复刻的汴京城的主门楼，它是整个景区的视觉制高点，建筑风格遵循宋代《营造法式》的官方建筑标准，城楼的斗拱、飞檐、屋瓦，甚至是城门的木质门板，都参考了北宋的建筑形制；

• 汴河：作为景区的核心水景观，河道的走向、宽度、弯曲程度，都严格按照《清明上河图》中的比例复刻，河上的 50 多艘仿古木船，完全参照北宋的漕运船、游船形制打造；

• 孙羊正店：作为复原的宋代高端酒楼，建筑的外观、内部的布局，甚至是门口的招牌样式，都和画作中的细节描绘完全一致。

这些景点的复原，并非是建筑细节的简单复刻，而是力求重现画作中 “太平日久，人物繁阜” 的北宋市井氛围 —— 街巷的尺度、店铺的门面设计、甚至是街边的沟渠，都和画作中的原始描绘保持一致。从数据上看，一期工程复原的主要建筑场景超过 20 处，仿古房屋 400 余间，景观建筑面积约 2.3 万平方米，汴河的总长度达到 3800 米，各项数据都和画作中的原始比例一一匹配(64)。

2.2 开园盛况与行业创新

1998 年 10 月 28 日，清明上河园正式开启了 “以画成园、入园入画” 的全新旅游时代。开园首日，景区就迎来了空前的游客热潮，停车场里的旅游大巴一眼望不到头，通往景区的城市道路上车流排队长达数公里。这一场景，在当时的开封新景区开园历史上极为罕见(64)。

更关键的是，景区从开园之初就确立了 “活化文化” 的核心竞争力，没有走传统仿古建筑群的单一观光路线，而是在国内文旅行业率先推出了 “静态建筑载体 + 动态文化演艺 IP” 的融合发展模式，将 “游” 和 “演” 深度结合，用实景故事让历史场景 “活” 起来。

这一模式的核心逻辑，是让游客 “走进画中，融入历史”：在景区硬件建设的收尾阶段，运营团队就同步启动了系列化宋文化演艺产品的开发，组织宋史专家、民俗艺人对宋代的市井民俗、传奇故事进行深度挖掘，将《清明上河图》中的静态场景，转化为沉浸式的实景演艺节目。当时推出的核心演艺项目包括《包公迎宾》《王员外招婿》《杨志卖刀》《梁山好汉劫囚车》等，内容覆盖了宋代的市井生活、历史故事、民俗风情。

和传统的舞台演出不同，这些演艺项目完全以景区的仿宋建筑、街巷、广场为实景舞台，演员的服装道具、台词话术，甚至是街头杂耍的表演形式，都严格参照宋代的历史文献记载设计。游客不再是隔着栏杆的旁观者，而是可以随时进入故事场景，和演员互动交流，真正实现了 “移步换景，一景一故事” 的游园体验。这一模式，在当时的国内文旅行业属于开创性的创新，也为后来清明上河园的发展奠定了核心竞争优势(18)。

2.3 初期运营与发展瓶颈

在市场热度快速攀升的同时，景区运营的短板也逐渐显现：受一期工程规划范围和投资规模的限制，景区的核心游览项目主要集中在市井民俗文化的观光体验上，旅游产品结构相对单一，主要以静态建筑观摩和短时长市井演艺为主，缺乏对宋代文化的多元化、深层次挖掘，也没有形成覆盖全时段的旅游产品体系；此外，景区的配套服务设施，包括停车场地、餐饮住宿、旅游购物场所等，也存在明显的供给不足，无法满足游客的综合消费需求。

在对游客体验进行深入分析后，景区运营团队发现了更关键的问题：作为一个历史文化主题公园，游客的游园体验深度，直接取决于文化产品的丰富程度。但当时的景区，无论是游览项目内容，还是配套服务的供给规模，都支撑不了长时间的游客停留 —— 大部分游客的游园时间基本都在 3 小时以内，无法实现深度的文化体验；同时，受游览项目丰富度不足的限制，景区的游客接待量级也难以实现持续提升，无法将已经火爆的市场关注度转化为持续的旅游吸引力。

这些问题，本质上是景区游览面积和文化承载空间不足的体现。这也促使景区的运营团队下定决心：必须通过扩建发展，拓展文化承载空间，补齐综合体验的短板。只有持续丰富文化产品供给，才能将已经形成的市场热度，转化为长期的发展竞争力(62)。

三、巩固与拓展期：二期扩建（2003 年 9 月 - 2005 年 9 月）

随着 2005 年二期工程的竣工开放，清明上河园正式完成了从单一观光型景区到 “文化 + 休闲 + 娱乐” 综合性景区的关键转型。这不仅是景区游览面积的物理扩张，更是项目文化内涵的拓展 —— 二期工程将《清明上河图》的叙事场景，从一期的 “市井街巷” 延伸到了 “皇家园林”，景区的文化覆盖维度、产品丰富度和综合承载能力都实现了质的提升。

3.1 二期工程的战略背景与建设规划

进入 2000 年后，国内文旅产业的发展趋势发生了明显变化 —— 游客不再满足于 “看景点”，而是希望能在景区内获得多样化的文化体验，停留时间也逐渐从单日游览转向多日休闲游览。与此同时，开封市在 2003 年正式提出 “做大做强文化旅游产业” 的城市战略，将清明上河园确定为开封文旅产业的核心引擎，这为景区的扩建发展提供了关键的政策支撑。而当时的清明上河园一期工程，受游览面积和项目规模限制，已经逐渐无法匹配新的市场需求和战略定位(81)。

在这一背景下，2003 年 9 月，清明上河园二期工程正式启动建设。项目的核心规划思路，是 “延续名画场景、补充历史空白、扩大规模、提升能级”—— 在一期工程的基础上，将《清明上河图》的描绘场景进一步向内城区域和皇家园林场景延伸，覆盖北宋皇家文化的相关内容，通过 “市井文化 + 皇家文化” 的组合，形成全景式反映北宋社会生活的文化载体。

二期工程的总投资超过 2.6 亿元，在一期工程的基础上扩建了 249 亩，景区的总占地面积正式突破 600 亩。在功能分区上，二期工程划分为两大核心板块：一是延续一期市井文化风格的民俗文化区，二是新增的皇家园林区（北苑）。其中，皇家园林区是二期工程的核心重点区域，根据北宋皇家园林的历史文献记载复原建设，核心景观包括拂云阁、临水大殿、宣和殿、九龙桥等经典建筑。

这一规划的核心逻辑，是通过 “市井文化 + 皇家文化” 的互补布局，进一步丰富景区的文化内涵：一期工程主打《清明上河图》中的市井生活场景，二期工程则延伸到了北宋皇家的生活场景，两者形成了 “市井里看繁华、皇家里领略庄严” 的互补组合，共同构成了对北宋社会文化的完整呈现。这也意味着，清明上河园不再是单纯的仿宋建筑群，而是真正成了全景式北宋社会文化的 “活博物馆”(62)。

3.2 二期工程带来的核心升级

2005 年 9 月 25 日，二期工程正式建成并对外开放。这一工程，从规模、文化内涵、产品结构三个维度，对景区进行了全方位的补强。

从规模上看，景区的实际游览面积直接翻了近一倍，景观建筑面积新增了 2.3 万平方米，综合承载能力实现了质的飞跃。更关键的是，二期工程实现了景区文化产品的全方位补充升级，精准击中了当时游客的核心需求：

• 文化内涵升级：在原有市井文化的基础上，新增了北宋皇家园林文化的内容。二期工程的核心区域 —— 北苑，是根据北宋皇家园林的文献记载复原建设的，建筑风格、园林布局、甚至是花草绿植的配置，都严格参考了北宋的皇家园林规制。这一区域的核心建筑，包括拂云阁、临水大殿、双宣殿等，都是宋代建筑的经典复刻，让景区实现了从 “单一市井文化展示” 到 “全景式北宋社会文化展示” 的跨越；

• 演艺体验升级：二期工程在旅游产品开发上的核心突破，是打造了三个 “中原第一”，彻底弥补了一期项目 “缺乏核心吸引物、无法支撑长时间游览” 的短板：一是挖掘恢复了在国内失传近 400 年的宋代水上木偶戏，在北宋皇家演艺区进行常态化定点演出；二是打造了大型水上实景演艺《大宋・东京保卫战》，这是中原地区第一个采用高科技手段呈现水战场景的实景演艺项目；三是推出了大型古典杂技晚会《东京梦华》，这是河南省第一个依托大型历史文化主题景区开展夜游活动的项目。这些演艺项目，和一期的市井演艺形成了互补，真正做到了 “一天逛不完、夜夜有新戏”，让景区的文化可感知度和体验度上升了好几个量级；

• 产品结构升级：从单一的日间市井观光，转向了 “日间主题演艺 + 夜间实景演出” 的全时段休闲体验。二期工程新增的皇家乐园区，恢复了女子马球、蹴鞠、大宋杂技等多项宋代宫廷娱乐项目，配套建设了相应的观众席位和接待设施，大幅提升了景区的综合游览价值；

• 综合配套升级：景区的游客服务中心、生态停车场、旅游观光厕所、餐饮购物等配套服务设施，全部按照当时国内主题公园的最高标准进行了扩建和升级 —— 新增的大型生态停车场，停车位规模直接翻了三倍，足以满足日后大规模团队游客的停车需求；在餐饮配套上，景区同步引入了多个宋代风格的酒楼和风味小吃店，游客可以在仿宋建筑里品尝开封当地的特色美食，体验感进一步强化。

这一系列升级，彻底改变了景区的产品供给能力。二期开放后，景区的综合承载能力和产品丰富度都实现了质的提升，清明上河园也借此正式跻身国内头部文化主题公园行列(62)。

3.3 运营模式的根本性转变

二期扩建的完成，不仅扩大了景区的 physical 规模，更彻底重构了景区的运营模式。

在产品供给端，景区从单一的日间观光游览，转向了 “全日游 + 夜游” 的多时段组合体验，旅游产品体系被重新定义。二期工程开放后，景区的演艺项目数量直接增加了近两倍，内容覆盖了市井民俗、皇家文化、历史典故、传统杂技等多个类别。更关键的是，这些演艺项目不再是单纯的文化补充，而是成了景区的核心吸引物 —— 大型水上实景演艺《大宋・东京保卫战》，凭借着宏大的水上场景、震撼的爆破效果、栩栩如生的历史故事演绎，成了当时国内少有的实景演艺项目，也开启了清明上河园 “以演艺为核心吸引物” 的发展新阶段(62)。

在市场运营端，景区也正式开启了 “品牌化运营” 的新阶段：依托全新的产品供给，景区重新梳理了游线体系，针对不同游客的需求设计了差异化游览方案；在宣传推广上，景区也不再局限于开封本地市场，而是瞄准了全国的中远程客源地，通过在重点客源市场举办推介会、依托主流媒体开展文化传播等方式，持续放大景区的品牌声量。

这一模式的转变，直接体现在运营数据上：二期工程开放后的次年，景区的游客接待量和旅游综合收入，都在一期基础上实现了大幅增长。更重要的是，游客的平均游园时间从原来的不足 3 小时，延长到了 6 小时以上，真正实现了从 “观光打卡” 到 “深度体验” 的转变 —— 这也验证了景区 “以文促旅、以旅彰文” 的发展逻辑，为后续的持续增长奠定了基础(84)。

四、成熟与引领期：品牌塑造与业态升级（2006 年 - 2019 年）

二期扩建的红利，让清明上河园的发展驶入了快车道。在这一阶段，景区的核心任务从规模扩张转向了品牌塑造和经营品质升级，通过 “打造核心 IP、完善业态布局、提升服务品质” 的组合路径，持续强化核心竞争力，逐步从 “中原知名景区” 成长为 “全国头部文化主题景区”。

4.1 打造核心文化 IP：《大宋・东京梦华》

2008 年 4 月，在二期夜游产品的基础上，清明上河园重磅推出了精心打造的大型水上实景演出《大宋・东京梦华》。这一项目，是景区从 “观光游览” 向 “文化体验” 跨越的关键里程碑，也成了全国文旅演艺行业的标杆项目。

从制作规格上看，这一演出的投入标准，在国内同类产品中处于头部水平：总投资达到 1.35 亿元，由国内实景演出团队担纲导演，演出的舞台是景区二期工程中打造的 180 亩景龙湖水面，背景是二期工程新建的临水大殿、拂云阁等皇家园林建筑，形成了 “真实山水 + 古典建筑 + 舞台演艺” 的沉浸式演出场景。整个演出的演员阵容达到 700 人，全部是经过专业培训的全职演职人员，演出的服装道具、舞美设计、灯光音响，都采用了国内实景演出的最高配置，仅演出的服装就有近 500 套，总道具数量超过 600 件。

从内容呈现上看，《大宋・东京梦华》的核心创新，是将宋代经典宋词的意境，转化为了可视化、可感知的实景画面。演出以《虞美人》《水调歌头》《满江红》等经典宋词为文化线索，通过华丽的场景布局、绚丽的灯光效果、震撼的水面特技表演，精准再现了北宋东京城的繁华盛景，将观众的思绪直接带回了千年以前的汴河。演出的核心场景，包括 “汴河漕运”“市井繁华”“皇家庆典”“金戈铁马” 等，都是以《清明上河图》中的对应场景为原型设计的，最大限度延续了景区的核心文化 IP。

这一演出的价值，远远超出了传统景区演艺的范畴：它将景区的宋文化资源，转化成了一个具有全国竞争力的文化 IP，也正式打响了清明上河园 “大宋文化” 的品牌核心。从运营效果上看，这一演出在首演当年就实现了观众接待量突破百万，极大延长了游客的停留时间，让景区的夜场收入实现了从无到有的跨越式增长。更重要的是，它开创了河南省实景演出产品的先河，证明了 “景区 + 大型文化演艺” 的模式可行性，为后续整个中原地区文旅行业的融合发展提供了参考样本(84)。

4.2 国家级荣誉加身，品牌价值持续攀升

在文化 IP 的加持下，景区的行业认可度和品牌知名度快速提升，各类行业荣誉接踵而至。2011 年，清明上河园正式通过原国家旅游局的 5A 级景区评定，成为开封市首家国家 5A 级旅游景区，也是当时河南省仅有的几家 5A 级景区之一。这一荣誉，标志着景区的旅游服务品质、文化资源保护水平、综合接待能力达到了国家级标准。

在此之前，景区已经斩获了多项行业权威荣誉：2003 年入选 “中国旅游知名品牌”；2007 年被原国家旅游局授予 “全国旅游系统先进集体” 称号；2010 年先后获得 “国家文化产业示范基地”“河南省省长质量奖” 等重量级荣誉；在 2012 年举办的行业评选中，景区又获评 “中国最美十大主题文化公园” 称号。

这些荣誉的背后，是景区对文化品质和服务质量的坚守 —— 在这一阶段，景区先后通过了 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系认证，编制了超过 10 万字的景区服务标准体系，对游客接待、演艺演出、餐饮服务、安全保障的每一个环节都制定了精细化标准；此外，景区还建立了完善的游客反馈机制，持续优化游园体验细节。这一系列动作，不仅大幅提升了景区的行业地位，也将 “清明上河园” 这个品牌，从开封的城市名片，推向了全国文旅行业的头部阵营(84)。

4.3 业态持续丰富与服务品质升级

在这一阶段，景区的运营团队始终保持着高频创新节奏，以 “丰富业态布局、提升服务品质” 为核心方向，对产品供给和服务体系进行了持续优化，进一步夯实了 “全时段、多元化” 的综合发展基础。

在产品创新维度，景区以 “深度挖掘宋文化资源” 为核心方向，持续丰富产品供给：2017 年，景区在河南省内率先推出了 “全域夜游” 的新模式，不仅开放了二期的夜游区域，还在一期的市井街巷布置了近千盏宋式灯笼，打造了 “花灯初上、夜游汴河” 的沉浸式体验场景，真正实现了 “日间演艺 + 夜间夜游” 的全时段发展，成为全省首个全域开放夜游项目的景区；依托宋文化 IP，景区陆续开发了《包公巡游汴河漕运》《梁山好汉劫囚车》《王员外招亲》等一系列沉浸式市井实景演出，这些演出以景区的街巷、广场、码头为天然舞台，没有封闭的观众区，游客可以随时在观看演出时融入表演场景，实现了 “移步换景，一景一故事” 的沉浸式体验；在 2019 年，景区对现有演艺项目进行了全面升级优化，同时推出了大型实景马战演出《岳飞枪挑小梁王》，极大丰富了日间演艺项目的多样性。

在服务提升维度，景区以 “打造全链条服务体系” 为核心方向，对配套设施和服务流程进行了系统性升级：按照 5A 级景区的标准，全面改造提升了游客服务中心，新增了中、英、日、韩多语种服务，配备了智能化的游客查询系统、高端母婴室、无障碍卫生间等专属设施；新建了规模庞大的生态停车场，停车位总量较之前翻了两倍，足以满足大型旅游团队的停车需求；对景区的游园步道进行了全面升级改造，增加了无障碍游园的配套设施；在景区的核心游览区域，全新布局了多个宋朝风格的休闲主题街区，集中售卖宋韵文创产品、开封特色小吃，以及旅游休闲纪念品，大幅提升了游客的综合体验感。

这一系列的升级，将景区的 “全时、全季、多元” 的发展框架彻底落地，运营能力和接待能级都实现了明显提升。从数据上看，2017 年景区的游客接待总量突破 300 万人次，旅游综合收入突破 3 亿元；2019 年，仅《大宋・东京梦华》这一单一演艺项目的收入就突破了 1 亿元，成为国内文旅演艺行业的标杆项目。这也验证了景区 “以文促旅、以旅彰文” 的发展逻辑，为后续的持续增长奠定了基础(50)。

五、融合与再造期：三期建设（2020 年 - 2023 年）

经过 20 多年的持续发展，清明上河园的原有游览面积和项目规模，已经逐渐无法匹配日益增长的游客需求、以及文旅产业快速升级的发展趋势 —— 尤其是随着国内文旅行业的快速发展，游客对景区的综合体验要求越来越高，不仅要求有得看，还要有得玩、能深度参与，这对景区的综合承载能力和产品供给提出了更高要求。

在这一背景下，2020 年 2 月 24 日，清明上河园三期工程正式开工建设。这一项目，是景区发展史上的又一里程碑，标志着景区将通过 “文化 + 科技 + 游乐 + 演艺” 的深度融合，进一步拓展文化承载空间，补齐综合体验的短板。

5.1 三期工程的战略定位与建设规划

三期工程的实际占地规模约 100 余亩，实际总投资 6.5 亿元，是开封市 “十四五” 期间文化旅游产业重点项目，也是开封市推进文旅文创融合发展的标杆项目。

在规划设计上，三期工程的核心定位是 “传承宋文化，创造新游乐”，没有延续一期、二期的 “建筑复原” 逻辑，而是以 “延伸宋文化体验维度、补充全龄游乐功能、提升综合服务能级” 为核心方向，提出了 “文化 + 科技 + 游乐 + 演艺” 的全新融合发展思路 —— 在内容设计上，不追求建筑的复原，而是将宋文化的核心元素，和现代的科技化游乐项目、沉浸式演艺项目进行融合；在功能布局上，重点补充一期、二期缺失的参与性、互动性、科技类游乐产品，以及完善景区的综合服务配套，通过 “经典 IP 升级 + 现代化科技补充” 的双轨布局，覆盖全年龄段游客的旅游消费需求。

三期工程的整体布局分为地上、地下两部分：地上部分为核心游览区域，分为三大主题区，分别是宋文化体验区、大宋皇家校场区、大宋皇家游乐区；地下部分为三层的多功能停车场，这是开封主城区内首个下挖至 10 米深的多层停车场，总停车位规模超过 1000 个，从根本上解决了长期困扰景区的停车难问题。

这一规划的核心逻辑，是对一期、二期内容的补充和升级：一期、二期的核心是 “再现《清明上河图》的历史场景”，三期的核心则是 “让宋文化资源转化为可参与、可互动的游乐体验”—— 通过 “经典文化 + 现代科技” 的组合，将宋文化的体验场景，从 “被动观看” 转向 “主动参与”，进一步丰富景区的文化产品体系。这也意味着，清明上河园不再是单纯的历史文化观光景区，而是成了 “涵盖观光、休闲、娱乐、演艺、游乐、文创” 等多元功能的全年龄段综合性文化旅游目的地(97)。

5.2 三期项目的核心内容与价值

经过 3 年的精心建设，2023 年 7 月 27 日，三期工程正式完成建设并对外开放，随后在 7 月 28 日正式迎客。和国内其他景区扩建项目不同的是，三期工程的所有项目，都对已经入园的游客免费开放，这在国内同类景区中是极少出现的。

三期工程的核心内容，是 “三大主题区 + 九大项目”，通过 “文化演艺 + 科技游乐” 的组合，实现了对一期、二期产品的补充和升级。其中，三大主题区的核心项目和价值如下：

• 大宋皇家校场区：这是三期工程的文化核心区域，也是景区核心演艺项目的升级落地区域。区域内根据大宋名将岳飞的历史故事，重点打造了两档大型史诗级马战演出 ——《岳飞枪挑小梁王》和《岳飞・郾城大捷》，这也是景区对核心演艺项目的升级补充。其中，《岳飞枪挑小梁王》是从二期的原有场地迁移至此，经过了全新的编排和升级，加入了大型 ledger 科技舞台、3D 音效、水火特效等多项国内先进的技术手段，整个演出的场景规模、马战阵容、视觉效果比之前更加震撼；而《岳飞・郾城大捷》则是景区在 2024 年全新推出的大型沉浸式夜间实景马战演出，这一演出以历史上的 “郾城之战” 为背景，通过震撼的马术表演、真实的战场还原、华丽的舞美特技，再现了岳飞率领岳家军大破金兵的经典场景。这两档演出，分别在白天和晚间上演，形成了 “白天看历史、晚上看传奇” 的互补组合，进一步强化了景区的文化 IP；

• 宋文化体验区：这是三期工程中文化与科技融合的核心区域，通过科技手段，将宋文化从 “静态观赏” 转化为 “动态体验”。区域内的核心项目是全球最大、国内首个以宋文化为核心依托的豪华转马项目 “骕骦千里”，以及球幕影院项目 “飞越《清明上河图》”。其中，“骕骦千里” 转马的设计灵感来自宋代的历史文献记载，旋转木马的造型、色彩和装饰，都严格按照宋代的风格进行了复原，同时搭配了国内先进的音响和飞行影院视觉效果系统，让游客仿佛置身于北宋的皇家马场；而 “飞越《清明上河图》” 球幕影院，则采用了国内先进的 5D 球幕飞行技术，通过实景拍摄 + 特效制作的方式，将《清明上河图》中的场景转化为沉浸式的飞行观影场景，游客可以借助悬空的座椅，置身于画面之中，“飞越” 汴河两岸的繁华市井，直观感受《清明上河图》中的繁华盛景，实现了 “一秒入画、梦回大宋” 的沉浸感；

• 大宋皇家游乐区：这是三期工程补充的全龄化游乐体验区域，填补了景区在参与性、互动性游乐项目上的空白。区域内的核心游乐项目，包括过山车类 “龙腾鼓舞”、海盗船类 “神舟出海”、旋转飞椅类 “凤舞九天” 等大型科技游乐设施，所有设施的外观设计都融入了宋文化的核心元素，比如过山车的车身、轨道的装饰造型，都采用了宋代的传统纹样，将 “中国风” 的文化元素和现代游乐设施进行了深度融合，彻底打破了传统主题公园 “仿古景观 + 现代游乐设施” 的割裂式布局。

这一系列项目，在内容上实现了对一期、二期的互补和延伸：一期、二期以 “再现历史场景” 为主，三期则以 “深度文化参与、沉浸式互动体验” 为核心，共同形成了 “建筑复原 - 文化演艺 - 科技体验” 的完整文化体验链。此外，三期工程的地下停车场，将景区的停车位总量提升至近 2000 个，极大提升了景区的综合接待能力。这也意味着，清明上河园的综合承载能力实现了质的提升，正式完成了从 “单一观光型景区” 到 “文化旅游综合体” 的转型。

三期工程的开放，也标志着清明上河园的整体发展框架正式成型 —— 经过 30 多年的持续规划建设，景区的总占地面积达到 600 余亩，其中水系景观面积 180 亩，仿宋建筑 400 余间，景观建筑面积近 10 万平方米，形成了三期项目互补融合，“市井文化、皇家文化、军事文化、民俗文化” 多维度覆盖的完整宋文化体验格局(97)。

六、传承与创新期：高质量发展（2024 年 - 至今）

三期工程的开放，为清明上河园的发展开启了新的发展阶段。在这一阶段，景区的核心任务从规模扩张转向了 “高质量发展”，通过 “持续挖掘文化内涵、优化产品结构、提升服务品质、放大品牌价值” 的组合路径，推动文旅融合持续深化，不断将文化资源转化为发展竞争力。

6.1 产品持续迭代与文化深挖

依托三期工程的新场景，景区对演艺产品体系进行了持续优化和升级，以 “深挖宋文化资源” 为核心方向，不断迭代产品供给，强化 “沉浸式体验” 的核心竞争力。

在演艺产品升级方面，景区围绕 “经典 IP 升级 + 新 IP 开发” 的双轨逻辑，持续丰富演艺产品体系：对王牌演艺《岳飞枪挑小梁王》进行了持续的细节打磨，在马术动作、场景效果、历史还原度上进行了十余次优化，强化了 “马战 + 特技” 的震撼效果；2024 年 5 月，景区全新推出了大型沉浸式夜间实景马战演出《岳飞・郾城大捷》，这是国内首个以 “郾城之战” 为背景的夜间实景演出，演出采用了国内先进的灯光、音响和舞台特技技术，场面宏大、震撼人心，开业后迅速成为景区的新流量增长点；对《大宋・东京梦华》的演出内容进行了部分调整，在保留经典宋词场景的基础上，增加了部分《清明上河图》中的市井场景，进一步强化了演出的文化 IP。

在文化体验创新方面，景区以 “文旅文创融合” 为核心方向，推出了一系列新的文化体验项目：2025 年，景区全新打造的宋文化沉浸式餐秀《清明上河・宋宴》，成功入选 “2025 美食旅游融合创新项目标杆案例”。这一项目，是景区对 “文旅融合” 的进一步探索 —— 它以宋代的饮食文化为核心依托，将宋代的餐饮文化、礼仪文化、民俗表演进行了深度融合，让游客在品尝宋代美食的同时，观看沉浸式的宋风演艺，实现了 “美食 + 文化 + 演艺” 的深度融合；依托三期工程的科技游乐设施，景区推出了 “梦回大宋” 主题游线，将三期的科技项目和一期、二期的文化场景进行了串联，进一步丰富了游客的游园选择。

这一系列的产品升级，进一步完善了景区的 “全时段、多元化” 产品供给，强化了 “沉浸式宋文化体验” 的核心竞争力，也将景区的文化体验维度，从单纯的 “历史文化重现” 拓展到了 “宋韵生活方式体验”。

6.2 行业热度增长与数据突破

凭借着丰富的文化产品供给，清明上河园的市场热度在近几年持续攀升，成为中原地区文旅复苏的核心增长点。

从运营数据上看，2024 年，景区的游客接待量突破 800 万人次，旅游综合总收入突破 10 亿元，双双创下历史新高；其中，三期工程的游客接待量占比超过 30%，夜游项目的收入占比超过 40%，非门票收入占比超过 50%，收入结构持续优化。更关键的是，游客的平均游园时间进一步延长到了 7 小时以上，重游率较 2023 年提升了近 20 个百分点 —— 这意味着，景区的 “综合体验式” 发展路径，已经通过了市场的验证。

从品牌传播上看，景区的多个文化演艺项目，在 2024 年、2025 年连续登上社交媒体热搜榜，多次被中央广播电视总台、《人民日报》、新华社等中央主流媒体聚焦报道。其中，《岳飞・郾城大捷》《王员外招婿》《大宋・东京梦华》等经典演艺项目，通过短视频平台的广泛传播，成为全国游客的 “网红打卡必看演出”，也带动了整个开封市的文旅市场持续升温。在 2025 年的清明文化节期间，景区的游客接待量较 2019 年同期增长了近 40%，成为国内文化主题公园的头部标杆项目。

这一成绩的背后，是景区对 “以文塑旅、以旅彰文” 核心逻辑的坚持：通过持续挖掘宋文化资源，将文化资源转化为旅游产品，再通过旅游的市场传播反向放大文化价值，实现了文化传承和旅游发展的双向促进。

6.3 行业引领与发展规划

在自身发展的同时，清明上河园始终以行业引领者的姿态，带动中原文旅产业的整体进步，持续探索 “文旅文创融合” 的创新路径，总结可复制、可推广的发展经验。

2025 年，在全省文化旅游发展大会上，景区分享了 “文化 + 科技 + 游乐 + 演艺” 的融合发展路径经验，为全省的文旅产业融合发展提供了参考样本。在行业合作层面，景区和省内多地的文旅景区达成了战略合作协议，通过输出品牌管理、运营经验、演艺产品策划能力，带动周边地区的文旅产业协同发展；在文化传承层面，景区积极启动 “宋文化活化” 工程，和国内多家宋史研究机构、专业院校建立了长期的合作关系，共同挖掘宋文化的当代价值，复排宋代的民俗演艺、传统技艺，打造宋文化传播基地，进一步放大了宋文化的传播价值。

面向未来，景区已经明确了下一步的发展规划：核心是聚焦 “文旅文创融合发展”，持续深化 “445” 的总体发展思路，打造 “品质清园、文化清园、欢乐清园、梦幻清园” 四大发展方向，构建 “全龄、全时、全季、全链” 的完整产业发展体系。在这一过程中，景区将始终以传承弘扬中华优秀传统文化为核心使命，继续深耕宋文化的创新表达，一方面，持续提升现有产品的文化品质和服务细节，进一步优化 “吃、住、行、游、购、娱” 的全链条配套服务，提升游客的综合体验感；另一方面，以三期工程的科技项目为基础，进一步加大 “文化 + 科技” 的融合力度，继续深挖宋文化的历史价值、当代价值和世界价值，开发更多具有宋韵特色的沉浸式文化旅游产品，将清明上河园打造成为 “全龄、全时、全季、全链” 的世界级文化旅游目的地，持续引领中原文化旅游产业的高质量发展。

七、结论

梳理清明上河园的整个发展脉络，不难发现其发展路径的清晰逻辑：从最初的 “复刻《清明上河图》、建设仿宋文化主题景区”，到 “打造沉浸式宋文化综合体验目的地”，再到现在的 “文旅文创融合高质量发展”，景区的每一次升级，都踩中了文化旅游发展的行业红利，更精准匹配了市场消费的升级趋势 —— 从 “看景” 到 “入戏”，再到 “沉浸其中”，完整覆盖了游客对文化体验的深层次需求。

具体来看，景区的发展经历了六个清晰的关键阶段：

• 规划酝酿阶段（1988 年 - 1992 年） ：从城市文旅振兴的需求出发，在国家和地方文旅主管部门的推动下，最终确定了以《清明上河图》为蓝本，建设大型宋文化主题公园的核心发展方向；

• 建设阶段（1992 年 - 1998 年） ：历经资金和工艺的双重波折，通过政企合作的模式最终完成建设，开创了国内实景复原文化经典的先河；

• 一期开园与初步发展阶段（1998 年 - 2005 年） ：严格按照《清明上河图》1:1 比例复原的核心场景正式对外开放，确立了 “活化文化” 的核心竞争力，在国内文旅行业率先推出 “静态建筑 + 动态演艺” 的产品模式；

• 二期扩建与品质升级阶段（2005 年 - 2020 年） ：完成了从 “单一观光景区” 到 “全时段沉浸式文旅目的地” 的转型，打造了《大宋・东京梦华》等核心文化 IP，成功跻身国家 5A 级旅游景区行列，品牌价值持续攀升；

• 三期建设与综合提升阶段（2020 年 - 2023 年） ：以 “文化 + 科技 + 游乐 + 演艺” 的融合模式，进一步拓展了宋文化的体验维度，补齐了自身的全年龄段游乐体验短板；

• 全域融合与高质量发展阶段（2023 年 - 至今） ：深挖文化内涵，放大 “沉浸式体验” 的行业竞争优势，将文化资源持续转化为高质量发展的核心竞争力，成为国内文旅行业的标杆项目。

纵观整个发展历程，清明上河园的核心成功逻辑，是守住了 “文化传承” 的初心 —— 它并没有停留在 “仿宋建筑” 的浅层复原，而是持续对宋代的文化资源进行深度挖掘和活化，用演艺、科技、沉浸式体验的多元形式，将《清明上河图》中的静态文化场景，转化为触手可及的宋韵生活体验，实现了 “建筑复原 - 文化活化 - 科技赋能 - 全链发展” 的层层递进。

从行业视角来看，清明上河园的发展实践，为国内文旅行业的融合发展提供了三个可借鉴的价值经验：一是坚守 “文化为魂” 的发展底线 —— 从复原《清明上河图》的建筑场景，到活化宋代的市井生活，再到挖掘宋文化的当代价值，景区始终守住了宋文化的核心 IP，没有在发展中迷失自己；二是活用 “内容为王” 的发展路径 —— 通过持续打造有历史、有故事、有体验感的沉浸式演艺产品，构建了多层次、全时段的体验场景，将文化资源转化成了具有市场竞争力的文化产品；三是探索 “持续创新” 的发展模式 —— 没有躺在 “名画复原” 的流量红利上停滞不前，而是通过持续的产品创新、科技赋能和服务升级，不断延伸文化体验的维度，实现了从 “打卡地” 到 “优质旅游目的地” 的跨越。

未来，随着文旅产业和数字科技的持续深度融合，以及宋文化 IP 的持续放大，清明上河园将继续以 “再现千年历史画卷，建设国家精品景区” 为发展方针，深耕宋文化的创新表达，持续推动文旅文创融合发展，在更好地传播中华优秀传统文化的同时，实现自身的高质量发展，持续在世界文旅行业中唱响中国宋韵文化的经典品牌。

附录：核心发展节点简表

阶段	时间节点	核心事件	关键内容
规划阶段	1988 年	项目构想提出	国家旅游局相关领导视察开封，提出复原《清明上河图》的建议
规划阶段	1991 年 4 月	项目正式规划	开封市正式提出再现《清明上河图》水系一期工程的规划
规划阶段	1991 年 8 月	项目申报立项	按基本建设程序完成项目正式立项申报
建设阶段	1992 年 7 月	正式动工建设	项目破土动工，以《清明上河图》为蓝本开启复原工程
建设阶段	1998 年 3 月	政企合作突破瓶颈	开封市政府与海南置地集团合资成立公司，解决资金和运营难题
一期开园	1998 年 10 月 28 日	一期正式对外开放	复原市井文化核心场景，推出首批宋代市井沉浸式演艺项目
二期扩建	2003 年 9 月	二期工程正式启动	开封市推进 “做大做强文化旅游产业” 战略，景区启动扩建工程
二期开园	2005 年 9 月 25 日	二期正式对外开放	扩展至皇家园林区域，新增大型水上实景演艺《大宋・东京保卫战》
产品升级	2008 年 4 月	推出核心文化 IP	投资 1.35 亿元的大型水上实景演出《大宋・东京梦华》正式公演
品牌跃升	2011 年	获评国家 5A 级旅游景区	正式跻身国家 5A 级旅游景区行列，品牌知名度进一步提升
业态丰富	2017 年	开放全域夜游项目	在河南省内率先推出 “夜游清园” 模式，真正实现全天候运营
三期建设	2020 年 2 月 24 日	三期工程正式开工	项目总投资 6.5 亿元，占地 100 余亩，定位为 “文化 + 科技 + 游乐 + 演艺” 融合项目
三期开园	2023 年 7 月 27 日	三期正式对外开放	大宋・皇家乐园迎客，新增马战演出、球幕影院等免费游乐体验项目
高质量发展	2024 年	推出新沉浸式演艺项目	大型沉浸式夜间实景马战演出《岳飞・郾城大捷》首演，全年游客接待量突破 800 万人次、旅游综合收入突破 10 亿元
高质量发展	2025 年	文旅融合持续深化	宋文化沉浸式餐秀《清明上河・宋宴》入选国家级标杆案例，持续引领中原文旅产业发展

注：本简表中所有核心事件的支撑依据，均来自正文中标注的权威媒体报道、景区官方公开资料及相关行业权威文献，具体来源线索可参见正文中的引用标注。

参考资料

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[90] 超硬核恢复开园:近千“蒙面侠”服务首日入园游客!受“惊吓”游客:这是我见过最牛的景区，真的没有之一! - http://www.qingmings.com/Mobile_page/o_newsinfo.php?softid=2697

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[93] 邂逅宋韵里的春日盛景 - 文化新闻 - 开封网 https://www.kf.cn/c/2025-04-02/924286.shtml

[94] 2025开封清明文化节开幕 穿越千年解锁宋潮十二时辰!-映象新闻-我在开封挺好的-映象网 http://kf.hnr.cn/kfjpyc/article/1/1907034390416138242?source=mobile

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[100] 河南开封清明上河园:倒计时2天!十一演艺狂欢节每天200多场演出等你来狂欢!_大皖新闻 http://m.toutiao.com/group/7420357718269051407/

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[102] 河南开封清明上河园景区三期项目7月28日起免费对已入园游客开放!-手机大河网 https://5g.dahe.cn/tour/202307311279889

[103] 清明上河园 入画汴梁城,河南旅游攻略-游侠客社区 https://bbs.youxiake.com/y/1051794.html

[104] 花灯初上即将亮相!五大游乐项目将全部面向已入园游客免费开放!_开封清明上河园景区 http://m.toutiao.com/group/7323440016645341759/

（注：文档部分内容可能由 AI 生成）