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喀什地区喀什古城景区发展脉络及重要事件大事记报告

关联景点: 喀什地区喀什古城景区 发布时间: 2026年06月08日

喀什地区喀什古城景区发展脉络及重要事件大事记报告

核心摘要

喀什古城景区位于新疆维吾尔自治区喀什市中心，是世界上现存规模最大的生土建筑群之一，也是国内保存最完整的以维吾尔族文化为特色的迷宫式城市街区。其发展脉络鲜明地呈现出 “保护改造 - 品牌创建 - 文旅融合 - 提质升级” 的进阶轨迹：以 2009 年为关键节点，当地启动大规模危旧房改造，在充分保留古城历史风貌的基础上，完善基础设施、改善人居环境；2015 年景区正式获评国家 5A 级旅游景区，实现从老城聚居区到核心旅游目的地的转型；2022 年后以获评 “新疆非遗巴扎” 为契机，推动非遗深度融入旅游场景，文旅融合持续提速；2024 年《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》正式施行，为古城的系统性保护提供了刚性法律约束；2025 年沉浸式演艺项目《遇见喀什》入选联合国教科文组织示范案例，在文化传承和国际传播层面实现了新突破。

喀什古城探索出的 “保护中发展、发展中保护” 路径，不仅重塑了丝路古道的历史风貌，更成为新时代新疆文旅融合发展、各民族交往交流交融的典型样本。本报告基于公开官方资料与权威新闻报道，按阶段梳理了喀什古城从保护治理到文旅兴盛的完整历程，重点收录了开发建设、保护举措、文化活动、游客流量变迁、行业荣誉等维度的标志性事件。

一、景区概况与历史沿革背景

喀什古城的发展根植于深厚的历史土壤，其前身脉络可追溯至 2100 多年前的疏勒国都城 —— 西汉张骞出使西域时，便在史籍中留下了对这座城郭的最早记录。西汉神爵二年（公元前 60 年），王朝在西域设立西域都护府，喀什古城正式纳入中原王朝的行政版图(65)。明代中期，古城址从吐曼河以北迁至现址，即今天喀什市的核心 “回城” 区域(10)。清乾隆二十四年（1759 年），清朝政府统一新疆后，在古城西北部修筑徕宁城，进一步奠定了喀什作为西域边陲重要商贸节点的城市格局(10)。

步入近代后，喀什古城的历史价值得到系统性认可：1986 年，国务院正式公布第二批国家历史文化名城名单，喀什市以完整保存的生土建筑群、独特的迷宫式街区肌理，成为新疆境内唯一获评的城市(65)。2008 年，喀什古城保护治理工作被提上国家议事日程；次年，以改善人居环境、保护历史风貌为核心目标的老城区危旧房改造工程正式启动，古城的保护与发展由此迈入现代化治理阶段(11)。

2015 年 7 月 20 日，经国家旅游局批复，喀什古城正式挂牌成为国家 5A 级旅游景区，成为新疆目前唯一的国家 5A 级历史人文景区(34)。与国内多数封闭式景区不同，喀什古城本质是 “活着的生活博物馆”：景区与城市核心生活区完全交融，1.57 平方公里的核心范围内，至今居住着近 4 万名原住居民，景区功能与居民生活场景无缝衔接，这种 “活态人文旅游” 的独特属性，是其区别于国内众多历史古城的核心竞争力(7)。

喀什古城的独特价值，在于其从未中断的人间烟火传承。作为丝路贸易的重要节点，东西方文明在此交汇，形成了集建筑艺术、民俗文化、商贸文化于一体的完整文化生态，也成为新疆最具代表性的文化 IP。“不到喀什，不算到新疆；不到古城，不算到喀什” 的民间美誉，精准概括了其在新疆旅游资源中的核心地位(34)。

二、发展阶段划分及重要事件详述

根据景区开发建设、保护治理、文旅升级的关键节点，结合官方规划及重大项目实施节奏，可将喀什古城的发展历程清晰划分为五个阶段：历史积淀与保护意识萌芽阶段（2009 年以前）、综合治理与基础开发阶段（2009 年 —2014 年）、品牌跃升与高速成长阶段（2015 年 —2021 年）、文旅融合与内涵提升阶段（2022 年 —2023 年）、立法保护与高质量发展阶段（2024 年至今）。

阶段一：历史积淀与保护意识萌芽（2009 年以前）

这一阶段，喀什古城完成了从古代丝路枢纽到近代历史文化名城的身份过渡，保护治理意识逐步觉醒，为后续大规模改造开发奠定了基础。

  • 公元前 2 世纪：西汉张骞出使西域，在史籍中明确记载了疏勒国的城郭风貌，这是喀什古城的最早文字记录；公元前 60 年，西汉设立西域都护府，古城正式纳入中原王朝管辖范畴(65)。

  • 东汉时期：名将班超驻守疏勒长达 17 年，以此为核心据点稳定西域军政秩序，喀什古城一跃成为西域腹地的军政重镇、丝路贸易的重要枢纽(15)。

  • 唐代：古城作为安西四镇之一的疏勒镇，是唐朝控制西域的核心军事与商贸据点，丝路商贸活动达到空前繁盛的状态(10)。

  • 明代中期：因吐曼河以北的古城址历经千年风雨、水患风险加剧，城池正式南迁至今址，即现在喀什市的核心 “回城” 区域。此次迁址奠定了今日喀什古城的基本街区格局(10)。

  • 清代：1759 年清朝统一新疆后，在古城西北部修筑徕宁城，完善城防设施与商贸街区；1826 年徕宁城在战乱中损毁，1898 年地方政府对其进行原址重建，基本恢复了核心街区的商贸功能(10)。

  • 1986 年：国务院正式公布第二批国家历史文化名城名单，喀什市成为新疆境内唯一获此殊荣的城市。这一认定，明确了喀什古城在全国历史文化遗产中的核心地位，也标志着古城的系统性保护工作正式起步(65)。

  • 2008 年：针对古城建筑多为生土结构、抗震能力薄弱、基础设施陈旧老化的安全隐患，国家和自治区专题研究部署喀什老城区保护工作，正式启动改造前期勘测规划。经过多轮专家论证，确定了 “保护历史风貌、改善人居环境、完善基础设施” 的核心改造原则，大规模改造工程进入前置准备阶段(11)。

阶段二：综合治理与基础开发（2009 年 —2014 年）

这一阶段是喀什古城发展历程中具有里程碑意义的关键转型期。当地以危旧房改造工程为核心，在坚守 “修旧如旧、保留风貌” 原则的基础上，解决了古城的安全隐患、改善了居民生活条件，为后续旅游开发筑牢了根基。

  • 2009 年：喀什市老城区危旧房改造综合治理项目全面启动。鉴于古城建筑的独特性和敏感性，改造团队摒弃了粗放式拆迁重建模式，创新采用 “一户一设计、自拆统建结构主体” 的精细化方案 —— 在保留传统建筑肌理、街区空间格局的前提下，对原有生土建筑进行加固修复，同步完善基础设施。改造工程得到国家政策和资金的大力支持，为后续保护工作提供了坚实保障(4)。

  • 2010 年：国家住房和城乡建设部等八部委联合发文，正式批复《喀什市老城区危旧房改造综合治理项目方案》，项目总投资确定为 70.49 亿元，改造范围覆盖 8 平方公里城区、涉及 20 多万居民。喀什古城核心区改造工程随即正式启动，按照 “串点成线、连线成片、整体推进” 的改造原则，对 28 个片区开展集中治理，全面完善水、电、气、路、网等市政配套基础设施(81)。

  • 2013 年：古城外围片区改造工程正式启动，与核心区改造工程形成联动。至此，古城改造形成 “核心区引领、外围区跟进” 的整体格局，既保护了核心历史遗存，又通过外围片区的配套升级，补齐了公共服务短板。改造后的老城区，旅游配套功能初步显现：核心区商铺数量增至 3290 户，较改造前增长超 3 倍；直接就业人数超 9000 人，间接就业人数逼近 5 万人，商户经营业态也从单一的本地生活服务，逐渐向非遗展示、旅游纪念品销售等文旅业态转型(81)。

  • 2014 年：经过五年的精细化施工，古城核心区民居改造、基础设施升级等主体工程基本竣工。历时五年，7000 余处历史民居在保留传统风貌的基础上完成加固，城区建筑抗震等级达到安全标准；曾经 “污水靠蒸发，垃圾靠风刮，水管墙上挂，解手房上爬” 的落后基础设施条件彻底成为历史，古城面貌实现质的提升。同年，国家旅游局组织的 5A 级景区资源评审工作启动，喀什古城的资源价值、改造成效得到评审专家的高度认可，正式进入创建国家 5A 级景区的最后筹备阶段(4)。

这一阶段的改造工程，实现了历史遗产保护与人居环境提升的双重目标：既完整保留了古城的历史格局、街巷肌理和传统建筑风貌，又彻底解决了区域内的安全隐患，让当地居民过上了现代文明生活。项目的科学性与实效性，得到了联合国教科文组织的肯定，为后续古城的旅游发展奠定了坚实基础(84)。

阶段三：品牌跃升与高速成长（2015 年 —2021 年）

以获评国家 5A 级景区为起点，喀什古城依托丝路文化、民俗文化的独特优势，快速完善旅游配套布局，实现了从老城居民区到知名旅游目的地的华丽转型，旅游产业进入高速增长期。

  • 2015 年 7 月 20 日：经国家旅游局正式批复，喀什古城景区挂牌成立，晋升为国家 5A 级旅游景区，成为新疆目前唯一的国家 5A 级历史人文景区。这一身份转变，是喀什古城从历史居民区到国家级文化旅游目的地的重要里程碑。以此为起点，当地持续加大古城旅游产业的投入和开发力度，景区的旅游配套设施、服务质量和品牌影响力实现快速提升(34)。

  • 2017 年：喀什古城的旅游流量和旅游收入指标迎来爆发式增长 —— 全年接待游客量达到 422.2 万人次，较 2016 年同期增长 19.2%；实现旅游收入 26.18 亿元，同比增长 15.7%。旅游经济的快速发展，开始有效带动当地群众增收致富。

  • 2018 年：景区旅游流量继续保持高速增长态势，全年接待游客量突破 83.24 万人次，同比增长 119.93%。喀什市政府围绕 “提升景区颜值、完善商业业态” 的目标，打造了印象一条街、古城美食广场、九龙泉特色商业街区三大特色项目；同步引入系列文旅新业态，初步完成旅游核心区商业布局。这一系列举措，进一步丰富了景区的旅游内涵，游客的停留时间和消费意愿显著提升(65)。

  • 2019 年：喀什古城景区接待游客量攀升至近 135 万人次，同比增长超 60%。随着旅游人流的持续涌入，古城内的民宿产业开始蓬勃发展：景区东门周边出现首批特色民宿，注册民宿数量达到 50 余家，正式投入运营的有 36 家。以民宿产业为代表的旅游配套服务业快速增长，当地居民从旅游发展中获得的实惠持续增多，“旅游饭” 逐渐成为当地群众的重要收入来源(99)。

  • 2021 年：高台民居综合性提升改造开发项目正式启动。作为喀什古城的重要附属景点，高台民居是我国目前保存最完整的生土建筑群之一。此次改造遵循 “保护优先、合理利用” 的核心原则，重点开展遗址修缮、水电路等配套基础设施改造，同步规划建设非遗作坊、文化体验空间等文旅项目。改造完成后，高台民居将成为喀什古城内集 “遗址观光、非遗体验、民俗展示” 于一体的特色旅游新地标(61)。同年，喀什古城入选 “第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区”，夜间旅游经济成为新的增长点(102)。

阶段四：文旅融合与内涵提升（2022 年 —2023 年）

这一阶段，喀什古城从硬件建设、流量增长为主的 “规模扩张期”，转向以文旅融合、品牌塑造、体验升级为核心的 “内涵提升期”。非遗文化、特色演艺活动与旅游场景的融合度持续提升，景区的文化传播力、旅游吸引力实现质的飞跃。

  • 2022 年 1 月：喀什古城景区被新疆维吾尔自治区文旅厅正式评定为 “新疆非遗巴扎”。以此为契机，古城进一步优化非遗项目布局，加大非遗文化的展示、体验和传播力度，为后续文旅融合注入了更丰富的文化内涵(71)。

  • 2022 年 5 月 19 日：2022 年 “中国旅游日” 新疆喀什主题活动在喀什古城景区正式启动，活动以 “感悟中华文化、享受美好旅程” 为主题，推出了民俗歌舞表演、非遗文创展示、传统技艺体验等系列文旅活动，为古城旅游快速复苏提供了支撑(68)。

  • 2022 年 6 月 11 日：喀什地区 2022 年 “文化和自然遗产日” 暨第十届新疆非物质文化遗产周主会场活动在喀什古城启动。活动期间，古城内的非遗巴扎区域集中展出了土陶烧制、铜器制作、维吾尔族刺绣等上百种非遗技艺，配套开展了民俗文化演艺活动，充分展现了当地非遗文化的独特魅力(89)。

  • 2023 年：喀什古城景区游客接待量呈现 “井喷式” 增长，全年接待游客量达到 874.97 万人次，同比增长 96.68%；其中 10 月单月接待游客量突破 200 万人次，创历史新高。旅游综合收入同步增长，全年收入达到 119.97 亿元，同比增长 163.80%。经过多年培育，古城的旅游产业带动效应持续凸显：景区内商户数量从 2013 年的 800 多家增长到 5000 多户，带动当地 3.86 万人次就近就地就业，从业人员月人均收入达到 5000 元以上。越来越多的当地居民通过经营商铺、参与非遗表演、提供民宿服务等方式，直接融入旅游产业链，实现了就业增收和家庭生活改善(39)。

  • 2023 年 6 月：喀什古城景区 “自治区级非遗集市” 正式授牌。古城内的非遗商户规模进一步扩大，布局更加优化，形成了土陶、铜器、木雕、刺绣、民族乐器等非遗主题街区，非遗项目活态传承的氛围更加浓厚。游客可以近距离观看非遗传承人制作过程，甚至可以在传承人的指导下亲手体验非遗技艺，“活态非遗体验” 成为喀什古城的核心旅游卖点之一(71)。

  • 2023 年 11 月：经过两年精心改造，高台民居景区正式对外开放。改造过程中，项目团队严格遵循 “修旧如旧” 的保护原则，完整保留了传统民居的建筑风貌；同步完善配套基础设施，布局设立了非遗作坊、民俗展示馆、文化体验空间，形成了 “民居博物馆 + 文创街区” 的文旅新模式。景区开放后，迅速成为喀什古城的新地标，吸引了大量游客前来观光体验。高台民居的成功改造，是喀什古城 “保护与开发并重、文化与旅游融合” 发展理念的生动实践(61)。

  • 2023 年 12 月：喀什古城荣获文化和旅游部 “旅游促进各民族交往交流交融十大案例”。这一荣誉，是对古城发展旅游产业、推动民族交往交流交融成效的充分肯定。

阶段五：立法保护与高质量发展（2024 年至今）

这一阶段，喀什古城进入 “依法保护、品质升级、深度融合” 的高质量发展阶段。通过量身定制的专项保护法规、特色演艺升级和国际文化 IP 打造，古城在保护历史遗存、提升旅游品质、传播文化魅力之间实现了更精准的平衡。

  • 2024 年 3 月 31 日：新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议全票通过《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》；同年 5 月 1 日，条例正式施行。这是新疆首次为一座古城量身定制专项保护法规，意味着喀什古城的保护工作正式纳入法治化轨道。条例明确了 “保护优先、严格管理、合理利用、传承发展” 的原则，对古城的规划管理、建筑保护、风貌管控、业态布局、开发利用等作出了全面细致的规定，为后续保护与发展提供了刚性法律支撑(57)。

  • 2024 年 5 月：喀什古城入选全国 “非遗贺新春 —— 古城过大年” 活动全国重点举办地，精心推出了丝路驼队巡游、开城仪式升级版演出、非遗展示互动、传统民俗体验等系列文旅活动，配套打造了特色主题花灯、美食集市等业态。活动期间，土陶、铜器制作等非遗技艺传承人现场教授游客技艺，有效地带动了春节假期的旅游客流，成为古城 “以文促旅” 的重要典范(94)。

  • 2024 年 8 月 16 日：第十四届中国新疆喀什・中亚南亚商品交易会 “一带一路嘉年华” 文艺晚会在喀什古城九龙泉央视春晚喀什分会场舞台精彩上演。此次晚会以丝路文化为核心主题，融合了新疆各民族的传统艺术，为在场中外嘉宾献上了一场极具特色的文化盛宴。

  • 2024 年 9 月中旬：喀什古城全新升级的开城仪式演艺项目正式与游客见面。升级版开城仪式以 “丝路探秘・千年疏勒” 为主题，以时间为线索，将张骞出使西域、班超驻守疏勒、丝路繁华商贸等历史场景进行艺术化重现；新增了传统舞狮、咏春拳、英歌舞等具有中华文化特色的表演项目，还有身着民族服饰的演员与游客互动，生动再现了古城作为丝路枢纽的千年历史沧桑感。整个演出在保留传统民俗文化的基础上，视觉效果、故事呈现力大幅提升，成为古城极具代表性的文化 IP。

  • 2024 年全年：喀什古城景区接待游客量突破 2292 万人次，同比增长超 30%；实现旅游综合收入 90 多亿元。喀什古城的知名度、美誉度持续提升，已然成为新疆文旅的标志性 IP。

  • 2025 年 3 月 27 日：在联合国教科文组织国际创意与可持续发展中心、联合国教科文组织东亚地区办事处联合主办的第五届创意 2030 国际论坛上，喀什古城沉浸式演艺项目《遇见喀什》成功入选 “科技赋能非物质文化遗产传承创新” 示范案例。这是新疆首个斩获此项国际荣誉的沉浸式演艺项目，标志着喀什古城的文化传承与创新发展成果，得到了国际社会的认可。项目以丝路文化为核心内容，将历史故事与现实场景相结合，通过实景演出、光影特效、互动体验等现代技术手段，让游客在沉浸式体验中感受丝路文化和古城文化的独特魅力。

  • 2025 年 4 月 12 日：第三届新疆文化艺术节 “七彩铸同心 喜迎 70 周年” 文创集市进景区活动在喀什古城景区正式启动。活动为期 4 天，汇集了新疆各地的非遗文创产品、特色手工艺品，配套开展了多场民族特色歌舞演出。活动期间，每天都有近万名游客在古城集市参观、选购文创产品，感受新疆传统文化的独特魅力。

  • 2025 年 6 月 13 日：《喀什历史文化名城保护规划》经新疆维吾尔自治区人民政府常务会议正式审议通过。该规划以《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》为依据，进一步明确了古城的保护范围、保护要求和开发管控措施，为古城的整体性保护、精细化管理提供了法定依据，也为后续文旅产业的高质量发展提供了明确的规划指引(27)。

  • 2025 年 6 月 14 日：2025 年 “文化和自然遗产日” 暨第十三届新疆非物质文化遗产周主会场活动在喀什古城隆重启动。活动以 “保护非遗、传承文化、促进发展” 为主题，组织了全疆近百位非遗传承人齐聚古城，集中展示了维吾尔族模制法土陶烧制技艺、维吾尔族铜器制作技艺、维吾尔族刺绣、民族乐器制作技艺等各级非遗项目，为游客献上了一场非遗文化盛宴。

  • 2025 年 1—10 月：喀什古城景区接待游客量达到 2667.25 万人次，同比增长 19.59%；实现旅游综合收入 217.41 亿元，同比增长 25.16%，游客接待量和旅游收入均创历史同期新高。

三、核心领域发展变迁分析

喀什古城的发展不是单纯的景区扩建，而是围绕「保护、业态、文化、服务」四大核心维度的系统迭代，通过保护与开发的动态平衡，实现了从旧城居住区到世界级文旅目的地的蜕变。

3.1 保护措施：从应急改造到立法系统性保护

喀什古城的保护工作始终坚持 “保护优先、合理利用” 的核心理念，经历了危房治理、风貌修复、立法守护三个阶段的递进升级，实现了从被动应急改造到主动系统性保护的转变过程。

  • 危房治理阶段（2009 年 —2014 年） ：改造工程以消除建筑安全隐患、改善居民基础生活条件为核心目标。在充分调研古城建筑特征、街区格局的基础上，确定了 “修旧如旧、保留风貌、建新如故” 的改造原则，创新采用 “一户一设计、自拆统建结构主体” 的精细化模式 —— 对原有建筑的结构承重部分进行加固，保留传统建筑的门楼、雕花木窗、生土外墙等特色构件，内部则配套改造水、电、气等生活设施。2010 年，项目总投资正式调整为 70.49 亿元，改造范围覆盖 8 平方公里城区、惠及 20 多万居民，彻底解决了区域内的安全隐患。

  • 风貌修复阶段（2015 年 —2023 年） ：2015 年后，保护工作的重点从 “危房改造” 转向 “历史风貌修复与活态传承”。当地开始重点保护古城整体的空间肌理，包括街巷格局、建筑高度、天际线、特色民居的建筑风格和外观细节。作为古城保护的重点工程，高台民居综合性提升改造项目于 2021 年启动。改造过程中，施工团队严格遵循 “保护历史格局、修复建筑风貌、完善配套设施” 的原则，对传统民居进行修缮加固，对非遗作坊、公共文化空间进行精细化修复，最大程度保留了建筑的历史感和街区的原有风貌；2023 年项目完工并正式对外开放，成为古城保护的典型样本(61)。这一阶段，古城保护的另一个重要转变是从 “物质单体保护” 转向 “活态共生保护”—— 不仅保护静态的建筑遗存，更注重保护整个古城的生态系统，包括原住民的生活场景、街区的传统商贸业态、非物质文化遗产的活态传承，实现了建筑保护、文化传承、居民生活和旅游发展的良性互动(7)。

  • 立法守护阶段（2024 年至今） ：2024 年 5 月 1 日，《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》正式施行，这是新疆首次为一座古城量身定制专项保护法规，标志着喀什古城的保护工作正式进入法治化、规范化、长期化阶段。条例明确了 “保护优先、严格管理、合理利用、传承发展” 的原则，构建了 “核心保护范围、建设控制地带、环境协调区” 的三级保护管控体系，对古城的建筑修缮、业态布局、开发强度、非物质文化遗产保护等作出了详细约束。2025 年 6 月，《喀什历史文化名城保护规划》经自治区人民政府常务会议正式审议通过，进一步细化了保护范围、保护要求、开发利用管控措施，为古城的系统性保护、精细化管理提供了法定依据。

3.2 开发建设：从单一民居集群到复合型旅游目的地

喀什古城的开发建设，经历了从单一民居集群到多元复合型旅游目的地的持续迭代过程。改造升级始终坚持 “保护历史肌理、完善旅游配套、布局多元业态” 的导向，实现了景区品质的整体跃升。

  • 基础配套升级：2009 年之前，古城区基础设施条件极为落后，多数道路为土路，没有配套的污水处理、垃圾收集设施，居民生活环境较差。在 2009 年启动的改造工程中，基础设施建设被放在首要位置：结合古城的原有街区格局，配套完善了水、电、气、路、通信、绿化、垃圾收集、污水处理等基础设施；重新铺设了特色石材路面，安装了具有民族特色的路灯，配套建设了旅游公厕、垃圾收集点、公共停车场等旅游公共服务设施。截至 2020 年底，改造工程累计投入资金 70.49 亿元，完成危旧房改造 49083 户、总建筑面积 507 万平方米，惠及古城 20 多万居民；对古城区 28 个片区按照 “串点成线、连线成片、整体推进” 的原则，集中连片打造核心区 15 条街巷和外围区域 18 个特色街区，昔日基础设施陈旧的老城居民区，彻底转变为基础设施完善、街区风貌独特的旅游景区(81)。

  • 核心街区打造：2018 年以来，喀什市先后打造了印象一条街、古城美食广场、九龙泉特色商业街区三大特色项目，形成了古城旅游的核心功能区域；后续又持续对原有街区进行精细化改造和功能提升，打造了油画一条街、盖孜尼其巷、塔哈其巷、巴格其巷民宿街、药茶一条街、布袋巷、彩虹巷等一批特色网红打卡点。同时，根据旅游发展的需要，对各条街巷的商业业态进行了精准规划和有机更新，引导商户从单一的生活类业态向旅游体验类业态转型，实现了 “一街一特色、一巷一文化” 的游览效果。

  • 文旅业态迭代：喀什古城的文旅业态经历了从 “纯观光” 到 “沉浸式体验、多元业态融合” 的持续迭代过程。2015 年前后，古城旅游以走马观花式的观光游览为主，业态相对单一；2018 年后，随着特色商业街区的建成，古城逐步引入了非遗体验、主题民宿、特色餐饮、旅游纪念品销售等业态，形成了观光、餐饮、住宿、购物一体化的旅游产业链；2023 年后，沉浸式演艺、互动式非遗体验、主题旅拍等新型业态快速增长，《遇见喀什》《心动喀什》等大型沉浸式演艺项目，成为吸引游客的核心抓手。截至 2025 年，古城内的商户数量从 2013 年的 800 多家增长到 5000 多户，业态覆盖了非遗展示、特色餐饮、主题民宿、文创购物、文化娱乐等多个领域，带动当地 3.86 万人次就近就地就业，“吃、住、行、游、购、娱” 的全产业链布局日趋完善(28)。

  • 游览空间扩展：2023 年高台民居景区正式对外开放，实现了古城核心游览区的延伸拓展，形成了以艾提尕尔清真寺、喀什古城核心区、高台民居、九龙泉为核心的完整旅游集群。

3.3 文化活动：从无到有，塑造独特文化旅游 IP

文化是喀什古城的灵魂。近年来，景区不断深挖历史文化和民俗文化资源，以 “传承历史文脉、增强游客体验、打造文旅 IP” 为核心，打造了一批特色文化活动，实现了 “以文促旅、以旅彰文” 的发展目标。

  • 特色演艺项目持续升级：开城仪式是喀什古城最具代表性的文化演艺项目。2024 年 9 月，景区对开城仪式进行了全新升级，以 “丝路探秘・千年疏勒” 为主题，将历史人物故事与丝路文化场景相融合，复原了汉代班超经营西域、唐代丝路商贸繁盛、明清古城发展等历史场景。除了开城仪式，景区还在古城内的核心区域推出了常态化的民俗文化演出，包含维吾尔族传统的民族歌舞、乐器演奏、非遗杂技、特色民俗表演等，营造出 “步步有景、处处有文化” 的沉浸式旅游氛围。2024 年，景区引入大型沉浸式演艺项目《遇见喀什》，该项目以丝路文化为主题，融合了历史故事、民族歌舞、科技特效，将古城的历史文化、民族风情、丝路贸易等内容进行艺术化重现。

  • 非遗体验活动常态化：2022 年，古城被授予 “新疆非遗巴扎” 称号后，进一步加大了非遗项目的引入和展示力度。目前，非遗巴扎内汇集了土陶烧制、铜器雕刻、维吾尔族刺绣、民族乐器制作、传统木工等几十种非遗技艺，数百名非遗传承人及非遗从业者在这里进行技艺展示和产品制作，游客可以近距离观看非遗传承人制作过程，甚至可以在传承人的指导下亲手体验非遗技艺，“活态非遗体验” 成为喀什古城的核心旅游卖点之一(71)。此外，景区每年都会以 “文化和自然遗产日”“中国旅游日” 等重要节点为契机，举办大型非遗主题活动、非遗市集、非遗技艺展示互动，推动非遗文化旅游深度融合。

  • 品牌化文旅活动引流：近年来，喀什古城先后承办了 2024 年央视春晚喀什分会场活动、第十四届中国新疆喀什・中亚南亚商品交易会 “一带一路嘉年华” 文艺晚会、第三届新疆文化艺术节文创集市进景区活动等一系列高规格文化活动。借助活动的流量传播和品牌引流，喀什古城的知名度、美誉度和文旅品牌影响力快速提升，让千年丝路古城成为了国内文旅市场的 “流量级目的地”。

3.4 游客量变化：持续攀升，从地方老街到全国热门旅游目的地

喀什古城的游客流量变化，直观印证了其从地方老街到国家级热门旅游目的地的转变历程。

  • 起步与井喷期（2015 年 —2019 年） ：2015 年获评 5A 级景区后，游客量呈现快速增长的态势：2017 年景区全年接待游客量达到 422.2 万人次；2018 年接待游客量突破 83.24 万人次，同比增长 119.93%；2019 年游客量进一步攀升至近 135 万人次，较 2015 年刚获评 5A 级景区时增长了数倍。这一阶段的增长，主要得益于 5A 级景区的品牌红利、基础设施的持续完善。

  • 波动恢复期（2020 年 —2022 年） ：受疫情影响，国内旅游业出现短期波动。但喀什古城依托本地独特的文旅资源、国内游客对西域文化的旅游消费偏好，以及当时推出的 “本地游”“周边游” 惠民政策，旅游市场保持了较强的韧性 ——2022 年春节假期，景区接待游客量达到 7.59 万人次，实现旅游收入 910.7 万元，游客量和旅游收入均实现了同比大幅增长。

  • 爆发增长期（2023 年 —2025 年） ：2023 年，国内旅游市场全面复苏，喀什古城游客量呈现 “井喷式” 增长，全年接待游客量达到 874.97 万人次，同比增长 96.68%；实现旅游综合收入 119.97 亿元，同比增长 163.80%。2024 年，在 2023 年高基数的基础上，游客量继续保持高速增长态势，全年接待游客量突破 2292 万人次，同比增长超 30%；实现旅游综合收入 90 多亿元。2025 年，游客量继续保持高速增长态势：1-7 月，景区接待游客量达到 1668.6 万人次，同比增长 60.72%；实现旅游综合收入 74.7 亿元，同比增长 25.02%；1-10 月，接待游客量攀升至 2667.25 万人次，同比增长 19.59%；实现旅游综合收入 217.41 亿元，同比增长 25.16%，游客接待量和旅游收入均创历史同期新高(39)。

3.5 荣誉与成就：从历史老城到国家级乃至国际级文旅标杆

喀什古城的发展成果，得到了国内官方机构、行业组织和国际权威机构的多重认可，荣誉称号覆盖了历史保护、旅游发展、文旅融合、民族团结等多个维度：

  • 1986 年：被国务院正式命名为国家历史文化名城，成为新疆境内唯一获评的城市；

  • 2015 年 7 月：被国家旅游局正式评定为国家 5A 级旅游景区，成为新疆目前唯一的国家 5A 级历史人文景区；

  • 2021 年：被文化和旅游部评定为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；

  • 2022 年 1 月：被新疆维吾尔自治区文旅厅正式评定为 “新疆非遗巴扎”；

  • 2023 年：荣获文化和旅游部 “旅游促进各民族交往交流交融十大案例”，同时获评 “自治区民族团结进步示范景区”；

  • 2025 年：喀什古城沉浸式演艺项目《遇见喀什》入选联合国教科文组织 “科技赋能非物质文化遗产传承创新” 示范案例，成为新疆首个斩获此项国际荣誉的沉浸式演艺项目；同年，喀什市先后获评 “全国县域自驾游标杆县”“全国县域旅游发展潜力百佳县”“全国县域文旅融合综合竞争力 100 强” 等荣誉称号，喀什古城的汗巴扎美食街也入选 “第二批自治区级夜间文化和旅游消费集聚区”。

四、总结

梳理喀什古城从 2009 年至今的发展历程，可以清晰看到一条 “保护与开发并重、文化与旅游融合、品质与品牌同步提升” 的独特发展路径。从危旧房错落、基础设施陈旧的普通老城区，到 “活着的国家级历史文化名城”，再到如今具有国际影响力的丝路文化旅游目的地，喀什古城完成了一次华丽的蜕变。

在这个过程中，保护始终是喀什古城发展的核心前提。从 2009 年投入 70 多亿元开展大规模危旧房改造、遵循 “修旧如旧” 原则修复民居，到 2024 年出台专项保护条例、以立法形式锁定 “保护优先” 的发展原则，再到 2025 年通过专项保护规划、实现全域化系统治理，喀什古城实现了从 “被动应急保护” 到 “主动依法系统保护” 的升级，守住了历史的真实性、文化的完整性、生活的延续性。

合理利用是古城发展的关键动力。喀什古城没有走国内部分古城 “拆真建假、过度商业化” 的老路，而是坚持 “以文塑旅、以旅彰文”，依托丝路文化、民俗文化、非遗文化的独特优势，在完善旅游配套、提升旅游品质、丰富文旅业态上下功夫，将文化资源转化为旅游发展红利。通过打造特色商业街区、引入沉浸式演艺项目、布局非遗体验业态，推动文化和旅游深度融合，实现了 “保护促发展、发展促保护” 的良性循环。

惠及民生是古城发展的根本目标。不同于国内多数封闭式景区，喀什古城的特殊之处在于 “景区与生活区融为一体”——1.57 平方公里的核心范围内，至今居住着近 4 万名原住居民。从改造完善基础设施、改善居民生活环境，到旅游业发展带动就近就业、让居民吃上 “旅游饭”，再到通过规范管理、保护传统业态，让原住民留住 “乡愁”，古城发展的成果，实实在在惠及了当地群众。数据显示，2013 年至今，古城内的商户数量从 800 多家增长到 5000 多户，带动当地 3.86 万人次就近就地就业，从业人员收入水平持续增长。这种 “活态共生、共建共享” 的发展模式，让古城重新焕发出了生机与活力。

喀什古城的发展历程，是新疆文旅行业高质量发展的一个缩影，也是历史文化遗产保护与旅游高质量发展协同共进的典型样本。它的发展实践生动证明：对于历史古城而言，科学保护是发展的生命线，合理利用是保护的生命线，只有在保护好历史文化遗产的基础上，发展特色文旅产业，才能实现历史文化保护、人居环境改善、旅游经济高质量发展的多重丰收。

面向未来，随着《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》《喀什历史文化名城保护规划》的深入落地，以及高品质文旅业态的持续导入，喀什古城必将继续绽放璀璨的历史光芒，成为世界级丝路文化旅游名片。

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[93] 第三届新疆文化艺术节点亮喀什文旅新体验-中新网·新疆 http://www.xj.chinanews.com.cn/jingji/2025-04-14/detail-iheqqsxx4457621.shtml

[94] 古城如何“活”起来——来自新疆喀什的调查 -天山网 - 新疆新闻门户 https://www.ts.cn/xwzx/ymkxj/202503/t20250318_27373680.shtml

[95] 炫!这场“一带一路”嘉年华文艺晚会在春晚舞台上演 - 中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会 - 喀什地区行政公署 https://www.kashi.gov.cn/ksdqxzgs/c123111/202408/e576c6e5a7754c82b37032b571587ce4.shtml

[96] “书香喀什·中华经典诵读工程之端午”阅读推广活动公告 - 公共文化 - 喀什地区行政公署 https://www.kashi.gov.cn/ksdqxzgs/c112191/202406/4400c68f854f4345a93fc916c7106f97.shtml

[97] 喀什古城在央视刷屏_ 地州动态_ 新疆维吾尔自治区文化和旅游厅 https://wlt.xinjiang.gov.cn/wlt/dzdt/201901/28f59acb083b492282f1c8c368afe02f.shtml

[98] 喀什老城空间改造中的文旅融合与共同体意识的形成 http://www.sxzx.ynu.edu.cn/CN/article/downloadArticleFile.do?attachType=PDF&id=711

[99] 喀什古城民宿“热”-天山网 - 新疆新闻门户 http://news.ts.cn/system/2021/09/23/036700574.shtml

[101] 喀什古城景区1到8月接待游客40万人次_ 地州动态_ 新疆维吾尔自治区文化和旅游厅 https://wlt.xinjiang.gov.cn/wlt/dzdt/201809/ea5f5eabcae9402d8debd5b9cab67a02.shtml

[102] 铸牢共同体 中华一家亲丨夜游喀什古城-新华网 http://www.xinhuanet.com/photo/20240923/46fb1465eae64f69b31a7b33cc2d2189/c.html?page=10

[103] 新疆喀什地区旅游业步入全产业链发展快车道_丝路资讯_新疆维吾尔自治区发展和改革委员会 https://xjdrc.xinjiang.gov.cn/xjfgw/c108305/202203/d930eac8795d417889bceca325e56add.shtml

[104] 喀什旅游丨居民依托喀什古城旅游热吃上“旅游饭”_喀什市委网信办 http://m.toutiao.com/group/6762332284117844484/

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