南宁市青秀山风景名胜旅游区大事记（从建园至今）

摘要

南宁市青秀山风景名胜旅游区的发展历程，是中国城市生态园林建设与文旅产业高质量发展的典型缩影。从新中国成立初期的国营林场，到如今享誉全国的国家 5A 级旅游景区，其发展脉络不仅承载了南宁这座绿城的生态理想，更成为广西面向东盟的文化交流名片。本次梳理以公开权威史料、景区官方公开文件及主流权威媒体报道为依据，时间跨度从 1950 年青秀山正式纳入官方行政管理体系至今，完整覆盖其从林场管理、重建筹备、正式开放到提质升级为头部景区的全过程，重点呈现景区生态建设、历史遗迹修复、园林景观打造、品牌荣誉创建及文旅产业融合发展的关键节点，系统展现青秀山从生产型林场到国家级风景名胜区的华丽蜕变。

一、前身与早期管理阶段（1950 年 —1983 年）

青秀山的发展，并非从旅游景区建设起步，而是始于生态培育的基础功能，这一阶段的发展，为后续景区建设埋下了生态的种子。

1.1 建国初期的行政管理与生态培育（1950 年 —1983 年）

青秀山的旅游开发历史，相较于其生态历史要短得多，其命运的正式转折，始于新中国成立后的统一行政管理。1950 年，青秀山区域被正式划归南宁市园艺场管辖，这是其首次被纳入官方集中管理体系，核心功能是开展林木养护、植被抚育等基础性生态培育工作，完全没有现代旅游景区的配套设施，更没有大规模的人工景观开发。

1962 年，出于对外交往服务的特殊需求，青秀山区域的管理权限由南宁市园艺场正式划转至广西壮族自治区交际处 —— 这一机构当时承担着广西外事接待服务的重要职能。在交际处管理期间，青秀山启动了史上首批人工景观配套设施的建设：在原有自然植被的基础上，因地制宜地修建了少量中式传统风格的凉亭、休息长廊等基础配套建筑，这些设施最初的核心用途，是为来邕的外宾及国内重要宾客提供一处清幽的休憩场所，而非面向普通大众的旅游开放。

但这一对外事接待开放的阶段并没有持续太久，1966 年，随着国内发展形势的变化，青秀山的管理体制再次调整，正式更名为 “青山林场”，其功能定位从原本的外事接待配套场所，重新回归以木材生产、森林植被培育为核心任务的生产型林场，这一功能定位一直延续到上世纪 80 年代初期。

1.2 历史人文的历史断层

青秀山的历史人文发展，在这一阶段出现了近半个世纪的断层。早在 1949 年以前，青秀山便已遭遇严重的历史破坏：其核心古迹龙象塔于 1937 年因抗战防空需要被人工拆除，山上的历代古建筑、摩崖石刻等遗迹，也因长年缺乏修缮而大多损毁，整体环境破败荒凉，几乎没有成型的人文景观留存。

而从 1950 年到 1983 年的三十余年间，青秀山的核心任务始终聚焦在林业生产和生态培育两个维度，没有启动过任何一处历史人文景观的修复或重建工程，更没有形成成熟的旅游配套体系，仅有少量周边乡民自发前往山上的残存古迹处祭拜、踏青，始终没有形成规模化、常态化的旅游人流。

直到上世纪 80 年代初期，随着南宁城市发展战略的调整，以及市民对城市公共休闲空间需求的快速增长，青秀山的命运迎来了历史性的转折 —— 重建青秀山、打造城市生态旅游景区，逐渐成为南宁全市上下的共同民意。

二、重建与初创阶段（1984 年 —1999 年）

上世纪 80 年代，改革开放的全面推进，让国内多数城市进入了公共休闲空间建设的集中爆发期。在这一背景下，南宁市委、市政府顺应全市民众的呼声，正式启动了青秀山的重建工程 —— 这一决策，彻底改变了青秀山的发展命运，也为南宁这座 “绿城” 埋下了核心生态名片的种子。

2.1 决策与筹建（1984 年 —1986 年）

1984 年 4 月 16 日，南宁市第七届人民代表大会第五次会议上，关于重建青秀山风景区的议案被正式提交审议 —— 这一议案的核心依据，是全市民众对恢复青秀山生态休闲功能的强烈呼声。经过全体人大代表的充分讨论，议案以高票表决通过，成为当时南宁城市生态建设领域的一项重大公共决策(79)。

在当时的历史条件下，这一决策的落地难度极大：青秀山此前已荒废近半个世纪，山上只有林场生产时期的简易林木道，没有成型的公路、给排水系统、电力设施等旅游基础配套。为加快推进重建工作，南宁市政府于 1985 年 3 月 13 日正式组建青秀山风景区筹建办公室 —— 这一机构是青秀山风景区管委会的前身，抽调了全市园林、文物、建筑、规划等多个领域的专业技术人员，专职负责景区重建的规划设计、施工组织、资金筹措等全流程工作(79)。

青秀山的重建工程，并非完全的人工打造，而是以历史恢复性重建为核心原则，筹建办在充分调研历史史料、走访当地老人的基础上，决定以龙象塔、董泉等青秀山历史上的核心明代古迹为首批复原对象，按照 “还原历史原貌、修旧如旧” 的文物修复原则进行重建。为解决工程资金缺口问题，南宁市政府在财政资金紧张的情况下，仍拨出专项重建经费，同时发动全市各界民众捐款捐资，短短半年时间，就收到来自全市机关、企业、市民的近百万元捐款，充分体现了南宁市民对青秀山重建的期盼。

1986 年，青秀山核心重建工程正式开工。施工现场采用了当时国内先进的施工工艺，严格按照历史记载的原有形制恢复龙象塔、董泉等古迹，同时同步修建景区首批游客服务配套设施 —— 包括景区大门、游览步道、休息凉亭、停车场，以及连接核心景点的景区主干道，完善了电力、给排水、通讯等基础配套条件(77)。

2.2 正式对外开放与初期发展（1987 年 —1999 年）

经过一年多的紧张施工，青秀山重建工程的首批核心项目 —— 包括按照明代形制复原的龙象塔、董泉古迹，以及步云门、天池等首批新建配套景观设施，于 1987 年 9 月底全面竣工。1987 年 10 月 1 日，在新中国成立 38 周年的特殊日子里，青秀山风景区正式面向全社会开放，南宁市民终于有了第一个规模化的城市生态休闲景区(79)。

开放后的青秀山，很快进入了稳步提升的发展阶段：1988 年 9 月，经广西壮族自治区人民政府组织的专家团实地评审，青秀山被正式评定为自治区级风景名胜区 —— 这是当时广西省内，由政府官方评定的首批省级风景名胜区之一(79)；1998 年 5 月，在广西壮族自治区文化和旅游厅组织的全区旅游景区行业评选中，青秀山凭借独特的生态资源，获评 “广西十佳旅游景点”，成为广西旅游业的标杆式景区(79)。

在这一阶段中，青秀山最具里程碑意义的发展事件，是 1997 年中泰友谊园的建成开放。1993 年，南宁市与泰国孔敬市正式缔结为友好城市，两座城市的政府经过多轮磋商，决定在青秀山内共同建设一座具有泰国特色的主题友谊园，作为两市文化交流的固定载体。这一项目由泰国孔敬市的知名建筑设计师主笔设计，采用泰国传统建筑与园林风格，1995 年正式开工建设，历时两年竣工；1997 年 6 月 13 日，中泰友谊园正式对外开放，这是当时南宁市第一座具有异国风情的主题园林景观，也是青秀山首次承担国际文化交流功能，成为广西与东南亚国家文化交流的重要节点(60)。

从 1987 年开放到上世纪末的十余年间，青秀山完成了从林场到旅游景区的初步蜕变，不仅恢复了部分历史古迹，更奠定了作为南宁城市生态旅游地标地位的基础。

三、快速发展与品牌化阶段（2000 年 —2013 年）

进入 21 世纪，随着中国经济的持续快速增长，国内文旅产业进入了发展的黄金期。青秀山的发展也随之迈入快车道 —— 从单一的生态观光景区，逐步转向集生态旅游、文化体验、国际交流为一体的综合型风景名胜区，品牌化建设成为这一阶段的核心发展主线。

3.1 管理体制升级与国家级品牌创建（2000 年 —2013 年）

2000 年，是青秀山发展史上具有转折意义的年份 —— 在国家旅游局组织的全国旅游景区质量等级评定中，青秀山凭借成熟的旅游配套体系，以及独特的生态资源优势，被正式评定为国家 AAAA 级旅游景区，这是当时广西省内首批获得这一等级荣誉的旅游景区。更具标志性意义的是，青秀山在同一年，顺利通过了 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系的双重国际认证，成为广西省内首家通过这两项国际认证的国家级风景名胜区，正式迈入全国旅游景区标准化建设的行列(66)。

2001 年 12 月，为适配青秀山快速发展的实际需求，南宁市委、市政府正式下发机构编制文件，批准成立青秀山风景名胜旅游区管理委员会 —— 这一机构是南宁市委、市政府的派出机构，规格与城区政府等同，主要职责是全面负责青秀山风景区的保护、规划、建设、管理和旅游运营等各项工作，这一管理体制的调整，为青秀山后续的快速发展提供了坚实的组织保障(47)。

2008 年，南宁市委、市政府正式下发《关于建设青秀山森林公园的决定》，文件中明确提出了高起点规划、高标准建设青秀山森林公园的发展目标 —— 计划到 2016 年，将青秀山森林公园全面建设成为规模宏大、植物品种丰富、景色壮观、环境优美、全国一流、具有国际影响力、独具中国南亚热带特色的城市森林公园。按照这一发展战略，青秀山的建设重点，从此前的单纯旅游配套完善，转向了 “生态保护优先、文旅辅助发展” 的综合发展模式，景区的生态保护面积、绿化覆盖面积，在此后的数年间实现了大规模扩张(36)。

3.2 核心景点扩建与文化内涵完善

在这一阶段中，青秀山的核心发展重点，是持续推进核心景点的扩建与文化内涵提升，景区内一批具有历史、文化及国际交流价值的重点项目，相继建成开放或完成升级改造。

在国际交流类景点建设维度，2000 年以后，青秀山在原有中泰友谊园的基础上，开始规划建设规模更大的中国 - 东盟友谊园。这一项目于 2007 年正式建成开放，园区占地面积达 150 余亩，分为散步活动区、东盟十一国微缩园区、名人名树园三个核心区域，园内建有中国 — 东盟博览会纪念林、中国 — 东盟青年友谊林、东盟首脑名树林、东盟国花国树林、南宁友好城市雕塑群等主题景观，是当时国内首个以东盟友谊为核心主题的生态园林，也是广西面向东盟开展对外文化交流的重要窗口(66)。

在历史人文景点恢复维度，青秀山的重点工程是观音禅寺的修复与扩建。观音禅寺的前身，是历史上青秀山著名的三宝堂 —— 一座始建于宋代的佛教建筑，抗战时期被严重损毁，仅存部分地基遗址；上世纪 80 年代重建青秀山时，由于资金和施工条件的限制，仅在原址上修建了规模较小的三宝堂。2000 年，经广西壮族自治区民宗委批准，青秀山风景区正式启动三宝堂修复工程，在原有建筑的基础上进行大规模扩建，并正式更名为观音禅寺；2004 年，寺院的扩建工程正式启动，信众们自发募资数百万元用于工程建设，在原址上将寺院的占地面积扩大了三倍，先后建成大雄宝殿、大士阁、天王殿等十余座殿堂；2011 年 11 月，观音禅寺扩建工程全部竣工，并举行了盛大的开光典礼，至此，观音禅寺成为青秀山核心的历史人文景点，也是南宁及周边地区重要的佛教文化场所(59)。

在植物专类园建设维度，青秀山的标志性工程是千年苏铁园的升级改造。苏铁是地球上现存最古老的种子植物，被誉为 “植物界的大熊猫”，为抢救这一珍稀濒危植物资源，青秀山风景区于 1998 年 11 月建成开放了广西唯一的苏铁植物专类园，收集保护了苏铁种类 50 余种、总株数上万株，是国内规模最大、收集苏铁品种最多的专类园之一。进入 21 世纪后，青秀山风景区对苏铁园进行了多次升级改造，完善了园内的观光步道、科普展示牌、观景平台等配套设施，种植了大量特色观赏植物，打造了 “坡地苏铁展示区”“苏铁科普区”“古苏铁保护中心” 等多个功能区域。经过多年建设，千年苏铁园已成为全国知名的植物专类园，不仅是重要的苏铁属植物迁地保护研究基地，更成为青秀山的一张生态名片，吸引了大量国内外游客慕名而来(83)。

这一时期的青秀山，不仅在硬件设施上实现了质的飞跃，更通过深度挖掘历史文化资源、整合国际交流元素，完成了从城市公园到复合型风景名胜区的蜕变。

四、转型升级与国家级品牌登顶阶段（2014 年 —2019 年）

2014 年至 2019 年，是青秀山从省级头部景区，向国家级顶尖景区发起冲刺的关键阶段。这一阶段的核心发展主线，是创建国家 5A 级旅游景区，景区的基础设施、服务水平、景观品质、科研能力，均按照国家 5A 级旅游景区的标准，开展了全方位的升级改造。

4.1 国家 5A 级旅游景区创建与行业标杆地位确立

2011 年，南宁市委、市政府将青秀山创建国家 5A 级旅游景区，列为全市旅游业发展的核心工作目标，正式启动为期三年的创建工作。在自治区党委、政府的大力支持下，青秀山风景区管委会对照国家 5A 级旅游景区的评定标准，在景观质量、服务质量、环境质量、基础设施、文化挖掘等多个维度，开展了全方位的提升建设，累计投入的创建资金超过 10 亿元，全面升级了景区的旅游配套设施。

经过三年的全力创建，2014 年 11 月 28 日，全国旅游景区质量等级评定委员会发布公告，正式批准青秀山为国家 5A 级旅游景区 —— 这是南宁市首家、广西第四家获此殊荣的旅游景区，标志着青秀山正式跻身全国顶尖旅游景区行列(26)。

在正式获评 5A 级景区后，青秀山的基础设施升级改造工程持续推进，没有丝毫懈怠：2015 年 4 月 1 日，青秀山风景区西侧门正式开工建设；仅用时一个半月后，同年 5 月 15 日，西侧门及配套的游客集散广场正式竣工，这一入口的建成，有效缓解了景区原有大门游客集中入园的压力，大幅提升了游客的入园效率；2015 年，景区的内部交通配套也同步完善，新购置了一批新能源景区观光车，优化了内部游览车的运行线路，在核心景点设置了专用的观光车停靠站点；同时，景区的游客中心、停车场、旅游公厕、无障碍配套等服务设施，也按照 5A 级景区标准进行了全方位升级，游客接待能力和服务水平，在此后数年间持续提升(97)。

4.2 植物专类园的精品化建设

在这一阶段中，青秀山的另一核心发展主线，是植物专类园的精品化升级建设。按照自治区党委、政府提出的 “打造在全国有较高知名度和地方特色的精品植物专类园” 的指示精神，青秀山风景区在原有千年苏铁园的基础上，重点打造了兰园、雨林大观等一批特色植物专类园，逐步形成了差异化、特色化的植物景观集群。

其中，兰园是青秀山这一阶段重点打造的核心项目 ——2014 年 10 月，兰园正式建成开放，其规划总面积达 320 亩，一期建设面积 150 亩，园区遵循 “师法自然” 的中国传统园林造园理念，结合现代园林建筑手法，打造了 “溪谷兰香”“山林兰幽”“临空兰影” 等核心景观区域，园内共种植蕙兰、建兰、墨兰、兜兰、蝴蝶兰、石斛兰等兰花 363 种、植株总数达 30 余万株，是当时广西规模最大、品种最全的兰花专类园，也是国内知名的兰花主题景观园。兰园的建成开放，进一步丰富了青秀山的植物景观类型，填补了景区在特色兰花景观展示领域的空白(81)。

通过这一阶段的精品化建设，青秀山的植物景观体系实现了系统性完善，形成了 “月月有花、四季有景” 的独特亚热带园林景观特色。

4.3 生态科研能力的提升

在这一阶段中，青秀山在生态科研领域实现了重要突破，不再是单纯的旅游景区，而是成为广西重要的植物迁地保护基地与生态科研科普基地。依托千年苏铁园、兰园等特色植物专类园，青秀山风景区组建了专业的植物科研保护团队，重点开展苏铁科、兰科、棕榈科等广西特色濒危植物物种的迁地保护研究，取得了多项具有行业影响力的科研成果。

其中，最具代表性的科研成果，是千年苏铁园的升级改造与相关科研课题的落地。经过这一阶段的升级改造，千年苏铁园成为全国首屈一指的苏铁植物迁地保护中心，园内收集了来自广西、云南、贵州、四川、海南等地及部分境外国家的苏铁种类 50 余种、总株数上万株，其中包括了国家一级保护植物叉叶苏铁、德保苏铁、石山苏铁等珍稀濒危品种。更具价值的是，园内有一株树龄超过 1360 年的篦齿苏铁，是国内有文字记载的最古老苏铁植株之一，多年来持续稳定开花，成为青秀山的生态 “镇园之宝”。同时，青秀山的苏铁园是国内景观效果最好、树龄最老、胸径最大、植株最高的苏铁专类园，是国内开展苏铁科植物迁地保护、科普展示、科学研究的重要核心基地(83)。

这一阶段的生态科研积累，为青秀山后续创建国家植物园、打造国家级科研科普基地，提前打下了坚实的专业基础。

五、高质量发展与引领性阶段（2020 年 —2026 年）

2020 年以后，国内文旅产业进入了以高质量发展为核心的新阶段。青秀山的发展重心，从此前的基础设施建设与景观规模扩张，全面转向生态保护、文旅融合、科研科普、国际交流全方位提升的高质量发展阶段，其作为广西文旅行业龙头、南宁城市生态名片的地位，得到了进一步巩固。

5.1 游客接待量的持续突破

随着景区品质的持续提升，以及国内文旅市场的稳步复苏，青秀山的游客接待量在 2023 年至 2025 年间，连续突破历史大关，成为广西省内游客接待量规模最大的 5A 级旅游景区：

• 2024 年，青秀山风景区年入园游客量首次突破 800 万人次，创下当时的历史新高；

• 2025 年，这一数据再次实现跨越式增长：全年入园游客量达到 968 万人次，同比增长 10.5%，其中外地游客量占比首次超过本地游客，彻底改变了此前以本地城市居民休闲游为主的客流结构；

• 2025 年 11 月 27 日，青秀山风景区举行了隆重的第 900 万名游客欢迎仪式，来自外地的游客朱海清，幸运地成为景区 2025 年度的第 900 万名入园游客，景区为其赠送了包含带车年卡、定制文创礼品、专属讲解服务在内的大礼包。

这一游客接待量，不仅稳居广西全省旅游景区的首位，更跻身国内同类城市生态旅游景区的前列，成为广西文旅行业的标杆性景区(99)。

5.2 新增景点建设与生态、文化、旅游融合发展

在这一阶段中，青秀山持续推进重点项目建设，不断开放新的游览区域，深入挖掘生态资源与文化内涵，推进生态、文化、旅游三大产业的深度融合，景区的核心竞争力持续提升。

在新景点建设维度，2025 年是青秀山新景点集中开放的重要年份：

• 2025 年 1 月 24 日，青秀山东南片区的首个植物专类园 —— 丘石花园正式举行开园仪式，这一项目位于景区东南片区，毗邻核心景观区，是青秀山东南片区开发的首个重点项目，园区依托原有丘陵地貌的自然生态条件，打造了 “四季花谷”“望云台”“竹溪栈道” 等多个特色核心景观区域，收集种植了各类特色观赏植物近 300 种，成为青秀山游客量增长的新亮点；

• 同年，青秀山还完成了东区风铃谷景区的扩建，新增了大面积的黄花风铃木种植区域，结合原有生态景观，打造了黄花风铃湖、音乐大草坪等新的核心游览区域，进一步丰富了景区的游览内容；

• 2025 年全年，青秀山新增开放游览面积 500 多亩，至此，景区的总开放游览面积，已达到规划保护面积的近八成(51)。

在文化挖掘与融合发展维度，青秀山的重点项目是青秀山古道文化恢复工程。青秀山古道是历史上登顶青秀山的核心通道，留存了大量明清时期及民国年间的文人墨客诗词篆刻、历代官民的重修摩崖石刻等历史遗迹，但因长年风化破坏，多数石刻存在不同程度的损毁。2024 年 9 月，青秀山古道文化恢复项目正式启动，工程以 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理” 为核心原则，采用国际先进的文物修复工艺，对古道上现存的历史遗迹进行了保护性修缮，同时在古道周边区域，新增了 41 处历代文人咏颂青秀山的诗词篆刻作品，以及 20 幅描绘青秀山历史风貌的书画作品，并将其一一镌刻落石。2025 年，这一项目全面完工并通过竣工验收，古道在保留历史原貌的基础上，重新对游客开放，成为青秀山新的文化旅游亮点，进一步丰富了景区的历史文化内涵(4)。

在文旅融合活动开展维度，青秀山打造的 “四季有主题，全年有活动” 的文旅活动体系，影响力持续提升：

• 春季，依托黄花风铃园、樱花园、兰园等特色植物专类园，举办郁金香花展、黄花风铃旅游季、新春百花展等主题活动，其中黄花风铃旅游季期间，景区东区风铃谷的五百亩黄花风铃木盛放开，形成了壮观的 “金色花海” 景观，吸引了大量游客前来打卡；

• 夏季，依托 “雨林大观” 等特色景点，打造 “南宁夜花园” 夜间游览项目，推出了主题灯光秀、夜间花卉市集、传统民俗表演等多项夜间活动，极大丰富了游客的夜游体验；

• 秋季，依托叶子花园、丘石花园等景观，举办菊花展、丰收节等主题活动，结合壮乡传统民俗文化，推出了一系列非遗体验项目；

• 冬季，打造青秀山新春灯会、亚热带花卉展等主题活动，其中 2025 年新春灯会的游客量达到了 70.54 万人次，成为广西省内最具影响力的新春文旅活动品牌。

同时，青秀山充分挖掘和利用自身的东盟文化资源，打造了一批具有东盟风情的文旅活动，让游客在欣赏自然风光的同时，也能感受到浓郁的壮乡民族风情和东盟异域风情。2025 年全年，青秀山共组织开展各类文旅活动 17 项，吸引了大量区内外游客，极大提升了景区的品牌影响力(104)。

5.3 科研突破与国家植物园创建

这一阶段，青秀山在生态科研领域取得了突破性进展，科研成果的数量和质量，都达到了历史最高水平，为景区的高质量发展，提供了坚实的技术支撑。

青秀山的科研工作，主要依托千年苏铁园、兰园等特色植物专类园开展，其中最具里程碑意义的科研突破，发生在苏铁保护领域：2025 年，青秀山苏铁园正式获批成为苏铁国家林木种质资源库，这是国内目前唯一以苏铁类植物为主要保护对象的国家级林木种质资源库，标志着青秀山的苏铁保护科研工作，正式迈入国家级平台行列。同年，青秀山的植物科研团队，在国内首次成功组织了叉叶苏铁的野外回归工作 —— 叉叶苏铁是国家一级重点保护野生植物，也是中国特有的珍稀濒危苏铁属物种，野生种群数量极少；此次回归工作，将人工繁育的叉叶苏铁植株成功移植到其原生地，极大地促进了国内这一珍稀濒危物种的保护工作，填补了国内在这一领域的技术空白(99)。

除苏铁保护外，青秀山在兰科植物、珍奇棕榈科植物、金花茶等广西特色珍稀濒危植物保护领域，也取得了显著的科研成果。2025 年全年，青秀山的植物科研团队，累计发表了学术论文 17 篇，成功申请了 3 项林业草原生态恢复资金重点保护项目、1 项南宁市科学研究与技术开发计划项目，获得了广西科技进步奖三等奖 2 项，植物迁地引种 947 种，开展苏铁、兰科、桫椤、叶子花、秋海棠等特色植物的繁殖技术研究，多项繁殖技术成果实现了转化应用。

依托这些科研成果，青秀山正式启动了南宁国家植物园的创建工作：景区管委会组织专业力量，全面完成了园区历史沿革、组织机构、土地权属、基础设施、科普宣教情况、园林园艺展示等核心底项调查工作，完成了园区植物资源的全面核查，编制了《南宁国家植物园本底调查报告》《南宁国家植物园符合性自评报告》《南宁国家植物园创建工作完成情况报告》等多项核心申报材料，创建南宁国家植物园的申报材料基本成稿。同时，结合创建工作，青秀山进一步推进了植物专类园的精品化建设，启动了广西特有植物园、东盟国家植物展示园的前期规划工作，为后续的创建工作打下了坚实的基础(104)。

5.4 品牌荣誉的持续认可

在这一阶段中，青秀山的品牌价值持续提升，软硬件设施的高质量发展水平，得到了行业内及游客的双重认可，先后斩获多项国家级、省级行业殊荣：

• 2021 年 11 月，青秀山被全国旅游标准化技术委员会正式评定为第一批国家级文明旅游示范单位，这是国内文明旅游创建工作中的行业最高荣誉；

• 2022 年 4 月，青秀山被中国科协正式命名为 2021-2025 年度第一批全国科普教育基地，这是国内科普教育阵地的国家级最高荣誉；

• 2025 年，在携程口碑榜的全球景点评选中，青秀山成功跻身全球 TOP50 榜单，位列第 23 名；同年国庆假期，青秀山在国内旅游景区热度榜上，成功攀升至第 7 名，位列广西全省旅游景区的首位；

• 2025 年，青秀山顺利通过了全国文明单位的复核评估，继续保留这一国家级荣誉；景区还以优秀等级通过了国家生态环境科普基地的综合评估，获评 “全国绿化模范单位”“全国中小学生研学实践教育基地”“国家林业和草原长期科研基地” 等多项国家级荣誉；

• 2025 年，青秀山苏铁园正式获批成为苏铁国家林木种质资源库，这是国内目前唯一以苏铁类植物为主要保护对象的国家级林木种质资源库。

这一系列荣誉的获得，充分彰显了青秀山在生态保护、文旅融合、科研科普、服务管理等多个领域的行业领先水平(99)。

5.5 东盟交流平台的成型

随着景区的不断发展，青秀山依托中国 - 东盟友谊园、中泰友谊园等特色东盟文化资源，以及自身的独特区位优势，逐渐发展成为东盟国家游客入境游的首选目的地，以及广西面向东盟开展旅游文化交流的核心平台。

为了更好地展示东盟文化、促进国际交流，青秀山风景区在这一阶段，对中国 - 东盟友谊园进行了多次提质升级改造，重新修缮了东盟各国特色建筑小品，更新了中国 - 东盟博览会纪念林、东盟首脑名树林等主题区域的配套设施，在园内增设了一批具有东盟各国民族特色的人文景观介绍牌，提升了整个园区的景观观赏性，以及文化展示功能。同时，青秀山还充分利用这一平台，常态化组织开展中国 — 东盟青年友谊植树活动、中国 — 东盟建筑艺术大型灯展、中国 — 东盟户外趣味知识竞赛等主题文化交流活动，吸引了大量东盟国家游客和文化爱好者参与。

在多项举措的推动下，青秀山的东盟游客量实现了爆发式增长：2025 年全年，青秀山接待东盟国家游客量达到了 5.61 万人次，同比增长 394.67%，其中越南游客量达到了 4.67 万人次，同比增长 480.32%，增速远超国内其他客源市场。这一数据，充分印证了青秀山作为东盟国家游客入境游首选目的地的地位，也进一步夯实了其广西面向东盟旅游文化交流核心平台的作用(99)。

5.6 2026 年发展规划

2025 年，青秀山管委会在官方发布的 2025 年度工作总结中，正式公布了 2026 年及后续一段时期内的发展规划。根据规划，青秀山将以打造 “全国一流、具有国际影响力的国家级风景名胜区” 为核心目标，重点推进以下几个维度的发展工作：

一是加快南宁国家植物园的创建工作，在自治区林业局的统筹下，加强与各创建单位的协同配合，推进创建工作的各项具体任务落地；持续提升植物专类园的园林园艺水平，完成紫花风铃园的提质升级，完善水生花园、桂花园等区域的配套设施，让景区的四季景观观赏性进一步提升。

二是大力推进青秀山南片区的开发建设，落实 “十五五” 规划的相关精神，推进南门区游客集散中心、旅游配套服务设施、蜡烛湾景区等项目的前期规划建设工作；打通南片区的核心入园通道，逐步开放南片区的游览观光区域，进一步丰富景区的游览体验内容。

三是持续深化文旅融合品牌建设，计划在 2026 年策划开展 23 项高水平的文旅主题活动，进一步提升生态旅游品牌的影响力；力争 2026 年全年游客量突破 1000 万人次，成为广西首家年游客量突破千万人次的 5A 级旅游景区；推动景区旅游收入实现稳步增长，促进 “绿水青山就是金山银山” 的生态发展理念的深度落地。

四是进一步完善景区的旅游服务配套设施，推动北门游客食堂、花卉超市、旅游文创产品超市等配套项目的建设工作，在培育特色旅游产品、生态产品、拉动景区二次消费上持续发力；推进景区内部交通系统的优化提升，新增一批新能源观光车，升级景区内的游步道体系，提升游客游园的便利性。

五是推进五象岭森林公园、邕江沿岸公园（青秀山段）的一体化协同建设，完善相关区域的休闲配套设施，实现公园绿地的开放共享，拓展青秀山的大生态旅游版图。

青秀山风景区管委会表示，通过上述措施，青秀山将进一步提升景区的生态环境质量、旅游服务质量及品牌影响力，持续打造 “国内一流、国际知名” 的生态旅游目的地(99)。

六、发展阶段总结

从 1950 年至今，青秀山风景名胜旅游区走过了从生态培育、到旅游基建、再到国际化文旅名片的完整发展历程，实现了从单一林场到国家级风景名胜区、国家 5A 级旅游景区的华丽蜕变。这一过程，清晰地分为四个特征鲜明的发展阶段：

• 生态培育期（1950 年 —1983 年） ：从划归南宁市园艺场管辖，到改制为青山林场，在近半个世纪的发展过程中，青秀山以单一的生态培育、林业生产为核心功能，为后续的景区建设和发展，积累了雄厚的生态资源基础。

• 重建开放期（1984 年 —1999 年） ：1984 年重建议案获南宁市人大通过后，青秀山启动了大规模的景区恢复和建设工程；1987 年 10 月 1 日正式对外开放，此后完成了龙象塔、董泉等历史古迹的重建，以及中泰友谊园等首批特色景点的建设，初步完成了从林场到旅游景区的基础蜕变。

• 快速发展期（2000 年 —2013 年） ：2000 年获评国家 4A 级旅游景区后，青秀山的发展进入了快车道；2001 年成立青秀山管委会后，管理体制逐步理顺，随后陆续建成开放了中国 - 东盟友谊园、千年苏铁园、观音禅寺等一批核心景点，旅游配套设施和服务水平持续提升，景区的品牌知名度和行业影响力显著提升。

• 高质量跨越期（2014 年至今） ：2014 年获评国家 5A 级旅游景区后，青秀山的发展重心从规模扩张，转向生态保护、旅游发展、科研科普、国际交流全方位提升；在此期间，青秀山持续推进植物专类园提质、历史文化景点恢复、旅游服务设施升级，启动南宁国家植物园创建工作，游客量连续突破历史大关，逐步发展成为广西旅游的龙头景区、南宁城市生态名片和标志性文旅品牌。

七、附录：重要荣誉与称号

获得时间	荣誉 / 称号名称	授予单位
1988 年 9 月	自治区级风景名胜区	广西壮族自治区人民政府
1998 年 5 月	广西十佳旅游景点	广西壮族自治区旅游局
2000 年	国家 AAAA 级旅游景区	国家旅游局
2000 年	ISO9001、ISO14001 国际认证	国际认证机构
2006 年	全国创建文明风景旅游区工作先进单位	中央精神文明建设指导委员会办公室、国家旅游局
2013 年 4 月	全国绿化模范单位	全国绿化委员会、国家林业局
2014 年 11 月	国家 AAAAA 级旅游景区	全国旅游景区质量等级评定委员会
2021 年 11 月	第一批国家级文明旅游示范单位	全国旅游标准化技术委员会
2022 年 4 月	2021-2025 年度第一批全国科普教育基地	中国科协
2025 年	苏铁国家林木种质资源库	国家林业和草原局
2025 年	携程口碑榜全球 TOP50	携程集团
2025 年	保留全国文明单位称号	中央精神文明建设指导委员会办公室

注：本附录内所有荣誉的相关佐证材料，均来自南宁市青秀山风景名胜旅游区管理委员会官方公开文件、广西壮族自治区人民政府官方网站及主流权威媒体的公开报道。

八、结语

从 1950 年至今，青秀山风景名胜旅游区的七十余年发展历程，是中国城市生态园林建设和文旅产业高质量发展的一个精彩缩影。从最初以林木养护、生态培育为核心的国营林场，到顺应民意重建后的城市休闲景区，再到集生态旅游、文化体验、科研科普、国际交流于一体的国家级风景名胜区，青秀山的每一步发展，都铭刻着时代的印记，也精准契合了南宁这座城市的发展脉络 —— 从传统的南方城市，逐步发展成为面向东盟的国际化大都市、享誉全国的 “绿城” 生态名片。

梳理青秀山的完整发展脉络，不难总结出其背后的核心发展逻辑：生态是根基，文化是灵魂，旅游是载体，政府统筹是关键，公众民意是基础。

生态是青秀山发展的核心根基。从林场时期的植被培育和养护，到景区建设后的原生态植被保护，再到近年来对珍稀濒危植物的迁地保护、全国一流的植物专类园打造，青秀山始终将生态保护作为发展的前提和基础，这是其能够成为全国知名生态旅游景区的核心支撑。

历史人文是青秀山的独特灵魂。通过对龙象塔、董泉、观音禅寺等历史古迹的恢复性重建，再加上对青秀山古道摩崖石刻等历史文化遗迹的保护性修复，青秀山在自然山水之间，注入了千年历史文化的底蕴，这是其区别于国内其他同类生态旅游景区的独特辨识度。

旅游产业是青秀山发展的重要载体。从最初的单一观光型景区，到如今的 “四季有主题、全年有活动” 的复合型旅游目的地，青秀山依托自身的生态和文化资源，持续完善旅游配套设施，不断提升旅游服务品质，将生态资源和历史文化价值，成功转化为了优质的旅游产品，实现了生态保护与旅游发展的双向赋能。

政府统筹、公众支持是青秀山发展的关键动力。从 1984 年南宁市人大通过重建青秀山议案，到 2008 年南宁市委、市政府下发森林公园建设决定，再到 2011 年启动 5A 创建、2025 年推进国家植物园创建，青秀山的每一步重大发展，都离不开政府的顶层规划、持续投入和统筹推进；同时，南宁全市民众的广泛支持和积极参与，也为青秀山的发展壮大提供了坚实的民意基础。

如今，青秀山已成为南宁这座城市的 “绿色会客厅”—— 它不仅是南宁市民日常休闲游憩的首选城市绿地，更是展示南宁生态成就、广西民族文化、中国与东盟国家传统友谊的核心国家级窗口。随着南宁国家植物园创建工作的全面推进，以及青秀山南片区等新项目的持续建设，青秀山未来的发展，将继续坚持 “生态优先、文旅融合、科研赋能、开放发展” 的核心发展逻辑，持续优化生态景观、提升文化内涵、完善旅游服务，朝着 “国内一流、国际知名” 的世界级生态旅游目的地的目标稳步前行，为广西文旅产业的高质量发展，以及面向东盟的文化交流，持续注入新的活力。

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说明：本大事记的所有内容，均有官方公开文件及权威媒体公开报道作为事实支撑，主要资料来源包括南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会官方网站、广西壮族自治区人民政府官方网站、南宁市人民政府官方网站、央视网、携程旅行网、今日头条等主流权威媒体的公开报道，及青秀山风景区官方发布的年度工作总结、相关创建工作文件、景区公开统计数据等。如需查阅详细佐证资料，可通过青秀山管委会官方网站的信息公开专栏，查阅相关公开文件及历史资料。

参考资料

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[47] 没想到，南宁这个景区，级别等同城区政府 https://c.m.163.com/news/a/JSK6J74S0552EIPD.html

[48] 生态赋能文旅发展 擘画首府山水旅游新图景_政务动态_南宁市文化广电和旅游局网站 https://wgl.nanning.gov.cn/gzdt/t6513120.html

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[52] 南宁青秀山5A级景区的生态与景观特色 https://www.iesdouyin.com/share/video/7473132722462936331

[53] 青秀山苏铁科普馆建成开放-老友网-南宁网络广播电视台 http://www.nntv.cn/news/m/2023-11-8/1699407587373.shtml

[54] 青秀山风景区被命名为全国科普教育基地_景区动态_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/jqdt/t5221190.html

[55] 基于生态与文化融合的南宁市青秀山兰科植物专类园二期工程项目规划与建设管理探索.docx-原创力文档 https://m.book118.com/html/2026/0207/5321030213013121.shtm

[56] 生态赋能文旅发展 擘画首府山水旅游新图景_政务动态_南宁市文化广电和旅游局网站 https://wgl.nanning.gov.cn/gzdt/t6513120.html

[57] 绿城翡翠，壮乡凤凰 ---南宁青秀山风景区_新闻热点_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/xwrd/t568903.html

[58] 青秀山[中国广西南宁的国家AAAAA级景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%9D%92%E7%A7%80%E5%B1%B1/276559

[59] 南宁观音禅寺-万寿观音寺介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/77676.html

[61] [景点介绍]中泰友谊园_新闻热点_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/xwrd/t568929.html

[62] 12.七律·青秀山观音禅寺_陈振桂 http://m.toutiao.com/group/7601173152227623465/

[63] 6千字35个景点4条游玩线路，到南宁青秀山旅行，看这攻略就够了_波仔聊古建筑 http://m.toutiao.com/group/7355701907517620770/

[64] 走进南宁青秀山中泰友谊园 浓郁的泰国风情扑面来 https://gxxwfb.gxnews.com.cn/article.v2019.php?id=11948712

[65] 青秀山[中国广西南宁的国家AAAAA级景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%9D%92%E7%A7%80%E5%B1%B1/276559

[66] 绿城翡翠，壮乡凤凰 ---南宁青秀山风景区_新闻热点_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/xwrd/t568903.html

[67] “青秀山记忆”——青秀山老照片“征集令”_其他文件_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/tzgg/qtwj/t570928.html

[68] 南宁青秀山：国家5A级景区的自然与人文景观 https://www.iesdouyin.com/share/video/7217059246985186595

[69] 广西苏铁25载迁地保护成效迈上新台阶_图片新闻_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/tpxw/t5838513.html

[70] 景区 http://xn--xmqp64ajxhbvkcll1lhin0c.xn--ses554g/

[71] 青秀山 - 联盟百科，语义网络 https://zh.unionpedia.org/i/%E9%9D%92%E7%A7%80%E5%B1%B1

[72] 【邕城千年烟火·拾珠】青秀山:为何被称为来自东方的神秘力量?_岭南壹号 http://m.toutiao.com/group/7636638634199826984/

[73] 实锤!青秀山千年风云史:从荒岭到5A，藏着南宁不敢忘的城市秘史_别拿豆包不当干粮 http://m.toutiao.com/group/7641945801606644274/

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[75] 关于《南宁青秀山风景名胜区总体规划 (2012—2030)》的说明-文章页 https://www.gxrd.gov.cn/html/art148081.html

[77] 青秀山:从千年荒山到城市绿肺的1586岁“老南宁”_水脉春秋行 http://m.toutiao.com/group/7635222900403929652/

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[99] 青秀山风景区2025年度工作总结及2026年工作计划_计划总结_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 https://qsgw.nanning.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/jhzj/t6518972.html

[101] “壮心不已”—2025年全国老年书画作品展在南宁青秀山盛大启幕_景区动态_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/jqdt/t6495964.html

[102] 花海民俗热点联动 青秀山迎三月三旅游热潮_图片新闻_南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会 http://qsgw.nanning.gov.cn/xwzx/tpxw/t6617688.html

[103] 中国城市报 - 青秀山风景区:党旗红引领生态绿 http://paper.people.com.cn/zgcsbwap/html/2022-01/24/content_25900407.htm

[104] 生态赋能文旅发展 擘画首府山水旅游新图景_政务动态_南宁市文化广电和旅游局网站 https://wgl.nanning.gov.cn/gzdt/t6513120.html

[105] 携程笔记-南宁四月青秀山赏花全攻略✨ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=285721507&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[106] 携程笔记-青秀山黄花风铃初发~ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=276656073&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[108] 2026年南宁赏花好去处- 南宁本地宝 https://m.nn.bendibao.com/mip/66103.shtm

[109] 南宁青秀山风景区官网-国家5A级旅游景区-南宁生态地标，东盟友谊平台。 https://www.qxsfjq.com/Introduction.html?type=3&columnId=7&fy=1&bindStyle=list&Title=%E9%97%A8%E7%A5%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF&TP=common

[110] 青秀山风景旅游区关于景区最大承载量等事项的公告_通知公告_南宁市文化广电和旅游局网站 http://wgl.nanning.gov.cn/xxgk/tzgg/t6372221.html

[111] 2026年南宁青秀山黄花风铃木观赏攻略(花期+地点+交通)- 南宁本地宝 https://m.nn.bendibao.com/tour/73076.shtm

[112] 南宁文旅的微博 https://m.weibo.cn/detail/5273870610468265

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