青岛市崂山景区大事记（从景区开发至 2026 年）
摘要
本报告梳理了崂山风景区从近代开发初期至 2026 年 6 月的发展历程，涵盖管理体制更迭、重大基础设施建设、自然与文化遗产保护（含申遗及非物质文化遗产保护）、政策规划演变、重要文化活动及事件等多维度内容，编年体式呈现景区发展史上的关键节点。数据及资料主要来源于崂山政务网官方公开信息、景区官方公告、权威新闻媒体报道及地方志等公开文献。
一、近代探索与初步开发（19 世纪末 - 1949 年）
崂山的近代开发始于 19 世纪末，受外埠势力影响，现代化旅游配套开始起步，为后续旅游业发展奠定了初步交通基础。
1. 德占时期的基础开发
光绪二十四年（1898 年）3 月 6 日，德国强迫清政府签订《胶澳租借条约》，白沙河以南、砖塔岭以西的崂山山区被划入胶澳租借地，自此开启了崂山山区由德国殖民者主导的开发阶段(49)。
1903 年，德国人完成首条通往崂山的现代公路建设 —— 台柳路，该公路由青岛市区台东镇延伸至崂山柳树台，是青岛近代史上第一条专业旅游公路，也是中国有记载的最早的旅游汽车营运线路，为后续崂山的规模化旅游开发打通了交通瓶颈(53)。
2. 民国时期的旅游配套建设
民国时期，崂山开始有计划地推进旅游配套建设，重点聚焦景区可达性提升及初步资源保护等方向。20 世纪 30 年代，青岛地方政府部门正式启动崂山的专业化旅游开发：一方面对山区原有古道进行整修、拓宽，优化核心景点的步行通达条件；另一方面首次尝试划分相对独立的风景游览区域，对核心自然景观实施针对性的保护管控，同步配套增设基础服务设施，为后续崂山旅游的规模化发展搭建了早期框架(53)。
这一阶段的建设，初步奠定了崂山作为城市近郊旅游目的地的基础，但受限于时代条件，开发范围仅集中在泰山、太清等少数核心游览区，大部分山海秘境仍处于原生未开发状态。
3. 解放战争时期的发展断层
1945 年至 1949 年，受国内战事影响，崂山旅游相关建设陷入停滞状态，原有旅游配套设施因缺乏日常管护出现不同程度的损毁，进山游客量也急剧减少，崂山旅游发展进入短暂的沉寂期(53)。
二、新中国成立后的恢复期与初步发展期（1949 年 - 1982 年）
新中国成立后，崂山逐步进入恢复性建设阶段，核心目标是修复原有破损设施、完善景区基础交通网络、强化宗教文化资源保护，为后续旅游业的规范化发展积累了基础条件。
1. 基础设施与交通配套修复
新中国成立初期，青岛市政府重点推进崂山核心景点及交通配套的修复工程：对太清宫、仰口、北九水等历史悠久的核心景点建筑群进行了系统性修缮，重点修复了年久失修的古建筑、游步道；同时着手新建、改造一批登山公路和步行游步道，初步形成了串联核心游览区的基础交通环线，大幅改善了景区的基础可达性(53)。
1958 年 5 月，崂山水库正式开工建设，这是当时崂山地区规模最大的水利工程，涉及华阴、香里等 12 个自然村、961 户居民搬迁，另立新村。该水库于 1959 年秋季竣工，总库容 5980 万立方米，不仅有效解决了崂山沿线居民的生产生活用水短缺问题，也为后续景区旅游发展提供了可靠的水资源保障(49)。
1979 年，连接市区与崂山核心景区的专用交通干线 —— 崂山路（沙子口 — 流清河）建成通车，这是崂山发展史上首条高等级旅游专线公路，彻底结束了核心景区与市区之间交通联动性不足的历史瓶颈，标志着崂山核心景区的交通配套水平实现质的提升(53)。
2. 宗教文化资源的修复与保护
建国初期，崂山的宗教文化资源经历了修复、整理再到破坏的波折过程。20 世纪 50 年代，在地方政府的引导下，崂山华严寺、太清宫、太平宫等重点宗教庙宇的僧道联合创办了生产合作社，通过开展农业生产活动实现自给自足，在特殊的社会环境下，基本守住了崂山的核心宗教建筑资源，避免了大规模人为破坏。
1965 年 2 月 16 日，崂山县人民委员会正式发布庙宇改造使用方案：将明道观、华楼宫、蔚竹庵、神清宫划归崂山林场使用；上清宫、太清宫、华严寺、白云洞、太平宫等核心庙宇，统一划归青岛市园林部门管理；各庙宇内的馆藏文物，统一由市文教部门专项接管，集中开展登记、修复和保管工作。这一举措，在当时的社会背景下，最大程度保住了崂山的宗教文化资源。
但在 “文化大革命” 期间，崂山的宗教古迹遭到了较为严重的破坏：大量庙宇的神像、匾额、碑刻被损毁，部分珍贵的宗教经卷、文物古籍被焚烧，多数宗教活动场所被封闭，僧道人员被遣散还俗。值得庆幸的是，部分有价值的文物被有识之士提前转移、秘密保护下来，其中包括华严寺收藏的清版佛经《大藏经》、明刻本《册府元龟》，以及太清宫收藏的明版《道藏》等一批珍贵文物，为后续崂山宗教文化的研究、传承保留了核心实物载体(49)。
3. 管理机构的雏形与阶段性发展
1979 年 7 月，邓小平同志登临崂山考察，实地察看了崂山的山海景观资源和旅游配套基础条件，明确指出崂山具备发展高品质旅游业的天然优势，同时强调要尽快改善当时相对滞后的旅游基础设施条件，科学推进景区的规划开发。这一指示，正式拉开了崂山风景名胜资源保护、恢复和规模化开发利用的序幕(76)。
同年，中共青岛市建设局委员会正式发文成立崂山风景区管理处，这是崂山发展史上首个专职景区管理机构，结束了此前多部门交叉管理、权责分割的混乱局面，开始对景区资源保护、建设运营、旅游服务等事务实行统一管理，崂山景区的发展正式步入规范化管理的轨道(76)。
三、全面开发与管理体制变革期（1982 年 - 2000 年）
1982 年，崂山被国务院审定为首批国家级重点风景名胜区，这是崂山发展史上的一个重要分水岭，彻底将其从一个区域性的近郊旅游目的地，推向了全国顶级风景名胜区的发展舞台。以此为起点，崂山的管理体制实现了从无到有、不断完善的突破，基础设施建设逐步成型，旅游资源开发也进入了加速推进的阶段。
1. 国家战略背书与管理体制的系统性调整
1982 年 12 月，国务院正式发布通知，审定公布首批 44 处国家级重点风景名胜区，崂山风景名胜区成功入选，正式跻身国家级风景名胜区行列，明确了其作为全国重要自然与人文文旅资源的发展定位(76)。几乎在同一时间，青岛市政府迅速组建了青岛崂山风景名胜区管理委员会，作为统筹景区发展的专职管理机构，由市政府分管领导及市相关部门负责人组成，核心职责是全权负责景区的恢复建设、资源保护和日常运营管理，为后续景区的规范化开发提供了扎实的组织保障(76)。
1985 年，为进一步强化管理效能，青岛市政府对景区管理架构进行了一次优化调整：扩充了原崂山风景区管理委员会的人员组成规模，吸纳原崂山县委、市园林、文物、旅游等相关职能部门的分管领导加入管委会，构建起多部门协同的管理机制，重点破解此前景区保护、建设和运营环节中存在的部门协同不畅、权责模糊等现实问题(76)。
1987 年，青岛市政府再次对崂山风景区管理机构进行充实调整，同步决定在流清河、太平宫、北九水这三个核心进山通道设立售票站，向进入景区的游客和过往车辆收取景区维护费，所收款项专项用于景区基础设施修缮、日常管护及资源保护工作。这一举措，是崂山探索 “以景养景” 发展模式的首次尝试，也为后续景区的常态化管护提供了稳定的资金来源(76)。
1989 年 5 月 8 日，青岛市政府印发《关于调整崂山风景区管理体制的通知》，启动了崂山发展史上具有深远影响的一次管理体制重大变革：决定成立青岛市海滨崂山风景名胜区领导小组，统筹协调景区发展的重大事务；同时撤销原崂山风景区管理委员会，正式组建新的青岛市崂山风景区管理委员会，明确为市直局级事业单位，全权负责景区的规划建设、资源保护、运营管理和综合执法等全部日常工作，日常管理事务由崂山区代为统筹。这一调整，彻底理顺了景区的管理层级，显著强化了管理机构的行政职能，为接下来的大规模开发建设提供了扎实的组织支撑(76)。
1993 年，崂山的管理体制进一步细化完善：在青岛市崂山风景区管理委员会的统筹框架下，正式组建了崂山国家森林公园管理处，与景区管委会合署办公，明确其承担崂山林场的日常管护、林业生态资源保护和合理开发利用等职责。这一调整，标志着景区对生态资源保护的重视程度提升至与旅游开发同等重要的层级，为后续可持续发展理念的落地奠定了基础(76)。
2002 年 7 月，青岛市委、市政府再次对崂山风景区管理体制作出重大优化：明确将青岛市崂山风景区管理委员会调整为青岛市政府的派出机构，同时设立中共青岛市委崂山风景区工作委员会，作为市委的派出机构，由崂山区委书记兼任景区工委书记。此次体制调整的核心，是进一步强化景区管理机构的统筹协调权限，清晰划定了管理边界和权责范围，从制度层面实现了对崂山风景名胜区的统一规划、统一管理、统一保护和统一运营，彻底解决了此前长期存在的部分管理权责交叉、统筹协调不足的现实问题(76)。
2. 总体规划编制与法制化建设进程
为了统筹景区长期发展，科学指导后续的开发建设和资源保护工作，1985 年至 1986 年，崂山风景区管理部门委托专业规划团队，牵头编制了历史上首部《崂山风景名胜区总体规划》。该规划在系统梳理崂山自然生态和人文资源的基础上，结合景区资源禀赋和实际发展需求，将整个风景区划分为风景游览区、风景恢复区、外围协同发展区三大功能分区，同时构建了覆盖风景资源保护、旅游景点建设、居民点协同发展的三大系统化布局框架，明确了阶段性的发展目标和方向(118)。1993 年 3 月，该规划正式获得国务院批复实施，成为后续崂山风景区开展一切开发建设、资源保护和运营管理活动的法定依据，标志着崂山的发展正式进入规划引领、科学开发的新阶段(113)。
在法制化建设层面，1990 年 7 月 19 日，青岛市政府在总结崂山景区前期管理经验的基础上，结合实际管理需求，正式发布施行《青岛市崂山风景区管理暂行办法》。这是崂山景区历史上首个专门的政府层面管理规章，对景区的资源保护、建设活动、旅游经营秩序、游客行为规范、管理机构权责等事项作出了明确且具备可执行性的具体规定，为后续景区管理工作的规范化、法治化开展提供了直接的政策依据，也为后续专项法规、细则的制定实施奠定了扎实基础(49)。
3. 核心基础设施与重大开发项目推进
在这一阶段，崂山景区的重大基础设施建设全面铺开，旅游服务功能逐步成型。1997 年是崂山交通配套集中提质的关键年份：先后完成了垭口至仰口旅游公路大修改造工程、贾汉路汉河至北九水段硬化改建工程，大幅提升了景区道路的通行条件；同步开通了太清景区至仰口景区的海上旅游航线，初步构建起 “陆路 + 海上” 的联动旅游交通网络，为后续优化游览路线布局、提升游客游览体验提供了更多支撑(49)。
1998 年，崂山风景区的核心游览区开发取得突破性进展：7 月 17 日，景区管委会正式成立崂顶索道筹建指挥部，巨峰游览区的深度开发建设工作正式启动，这是崂山发展史上规模最大的单项旅游开发项目，也是首次聚焦主峰区域进行系统化旅游开发。同年，景区管委会启动了全域范围内的资源普查工作，专门组建了资源普查专业组和专家顾问组，对 161 平方公里核心风景游览区内的自然、人文资源进行了拉网式排查，全面摸清了景区资源的实际数量、分布状态、保存现状及开发价值，为后续精准开展资源保护、科学设计开发项目提供了详实的基础数据支撑(49)。
1999 年，崂山的交通配套瓶颈得到彻底破解：6 月 12 日，崂山路（沙子口 — 流清河）拓宽改造工程正式竣工通车，这条此前宽度不足 7 米的双向两车道公路，被拓宽改造为双向四车道的高等级旅游专用公路，通行能力提升了一倍以上，彻底解决了长期困扰景区的核心进出道路拥堵、通行能力不足的问题，为后续景区客流的快速增长、旅游产业规模扩大提供了关键的交通支撑(49)。
2000 年 4 月 30 日，崂山北九水生态旅游循环线正式建成开通。这是崂山景区首条按照生态旅游标准打造的系统化游览线路，全程采用生态化的铺装工艺，巧妙地融入了周边自然环境；在线路设计上，实现了步行道、乘车点、观景台的完整串联，首次实现了核心游览区单向通行、人车分流的高效游览模式，在大幅提升游客游览体验的同时，有效降低了旅游活动对生态环境的干扰和破坏，标志着崂山的旅游开发理念开始从单纯的规模扩张，向生态优先、可持续发展的方向转变(109)。
4. 资源保护与国家级荣誉背书
1992 年，崂山的生态资源保护工作迎来重要里程碑：经国家林业部严格审核批准，崂山正式升格为国家级森林公园。这一认定，是对崂山生态资源保护工作的高度肯定，也进一步明确了景区 “生态优先” 的发展定位，为后续推进森林资源、地质遗迹、自然景观的系统性保护提供了更扎实的政策支撑，同时也划定了景区开发建设过程中不可逾越的生态保护红线(109)。
1998 年，为了减少景区周边农业生产活动对生态环境的负面影响，崂山风景区管委会联合青岛市园林局，启动了历时 3 年的农业面源污染综合整治工作：对景区核心保护区内的居民生产活动进行了合理引导，分批迁移了部分长期在核心景区内从事牧羊等存在污染隐患生产活动的养殖户，拆除了部分违规搭建的生产设施，大幅降低了畜禽散养活动对植被、水体的破坏，有效恢复了景区的生态原貌，进一步夯实了生态旅游的发展基础(52)。
5. 文化事件与旅游形象提升
在文化传播层面，1999 年 6 月，由青岛市史志办公室牵头组织编纂的《青岛市志・崂山志》正式出版发行。这是崂山历史上首部由官方统筹编纂的专业地方志，全书系统梳理了崂山的地理环境、历史文化、宗教传承、风景名胜、物产资源和发展历程，收录了大量珍贵的历史照片和史料记载，是对崂山历史文化资源的一次系统性挖掘和整理，也为后续开展崂山文化研究、景区规划建设提供了权威、详实的文献参考，具有极高的史料价值和学术意义(49)。
2000 年 7 月 15 日，为了进一步向全国乃至全世界展示崂山的自然风光和文化魅力，原中华人民共和国邮电部正式发行《崂山》特种邮票，全套共 4 枚，图案分别聚焦崂山核心景观巨峰、远望、北九水和华楼峰，以国家名片的形式，将崂山的独特山海风光推向全国受众，大幅提升了崂山的品牌知名度。同日，青岛市委、市政府在青岛海尔世界博览中心举办了隆重的首发式，市委、市政府主要领导，以及集邮界、文旅界的专家学者共同出席，成为崂山文化传播史上的一次重要活动(52)。
这一阶段，崂山的品牌美誉度也实现了快速提升：1999 年 1 月，崂山风景区被国家建设部授予 “国家文明风景名胜区” 荣誉称号；同年 9 月，又被中央文明办、建设部授予 “全国文明风景旅游区示范点” 荣誉称号。这两项国家级荣誉的取得，是对崂山景区精神文明建设、质量管理、资源保护成果的双重肯定，也为后续吸引游客、扩大旅游产业规模奠定了扎实的品牌基础(49)。
四、快速发展与品质提升期（2000 年 - 2011 年）
进入 21 世纪，崂山景区的发展重心从基础配套建设转向全面品质提升，游览设施实现了升级换代，管理服务的规范化水平显著提升，资源保护的理念也进一步迭代更新，景区的整体发展质量迈上了一个新的台阶。
1. 管理体制的进一步优化调整
2007 年 6 月，青岛市委、市政府再次对崂山风景区管理体制进行了一次重要调整，在原青岛市崂山风景区管理委员会的基础上，正式组建青岛市崂山风景区管理局，明确为正局级规格的行政管理机构，与崂山区政府实行合署办公，接受景区管委会和崂山区政府的双重领导，以崂山区政府管理为主，不再作为市政府派出机构。此次调整的核心，是进一步理顺景区与属地政府的工作衔接机制，明确管理权责，将资源保护、规划建设、旅游运营、综合执法等管理权限集中划转至新组建的管理局，进一步提升了管理机构的专业化、精细化管理水平，为后续景区的高质量发展、基础设施的全面提升提供了完善的组织支撑(109)。
2. 重大基础设施与游览配套建设
在这一阶段，崂山景区的基础设施建设持续向精细化、人性化方向升级。2001 年，景区完成了一批重点旅游公路的改造提升工程：新建了大河东至前风庵的旅游专用行车道，全长 6.5 米、宽 7 米；同步改造拓宽了垭口至仰口、大崂至一水等一批区段道路，完善了道路安全防护、指示标识等配套设施，形成了串联巨峰、太清、仰口、北九水核心游览区的完整旅游公路网络，景区道路的通行条件、安全水平和承载能力均得到显著提升(118)。
2003 年底，崂山发展史上单体投资规模最大的旅游项目 —— 巨峰游览区开发工程正式竣工并投入运营。该项目于 2001 年 4 月正式开工建设，总投资达 1.6 亿元，严格遵循 “保护优先、生态开发、突出文化、完善配套” 的建设理念，以崂山主峰巨峰的自然山势、地貌景观为核心，因地制宜配套了游步道、观景台、休息服务点、环保公厕等旅游配套设施，同步建设了巨峰索道、生态停车场等交通配套设施。项目完工后，被评为 “青岛市十大精品建设工程”，不仅将崂山的主峰核心景观推向了市场，更重要的是，为后续崂山的高品位、精细化旅游开发提供了可以参考、复制的标杆，也进一步放大了崂山的山海景观核心优势(98)。
2009 年 8 月，崂山风景区旅游观光车正式建成启动，这是崂山景区首次投入运营的专业、统一观光车队，也是景区优化内部交通组织、提升游览体验的重要举措。景区对观光车的运营线路进行了科学规划，设计了覆盖核心游览区的专线运营线路，在大幅提升游客游览便利性的同时，有效减少了社会车辆进入景区核心区域的频次，极大缓解了景区内部的生态环境压力，标志着崂山景区的内部交通组织管理水平迈上了一个新的台阶(109)。
2014 年 4 月，崂山风景区新的游客集散配套核心工程 —— 崂山客服中心正式投入试运行。该项目位于景区核心交通枢纽大河东区域，占地面积约 15.7 万平方米，总建筑面积 4.24 万平方米，总投资达 3.86 亿元，集游客集散、门票售卖、导游服务、休闲购物、交通换乘、智慧调度等综合功能于一体，是崂山景区建成以来规模最大、功能最完善的游客综合服务配套设施，显著提升了景区的游客接待能力和综合服务水平，成为崂山景区对外展示形象的新门户。
3. 资源保护与利用的规范化发展
2004 年，为了适应新时期的发展需求，科学指导景区接下来近 20 年的保护与开发建设，崂山风景区管理委员会正式启动了新一轮总体规划的修编工作，专门委托中国城市规划设计研究院风景园林所承担具体修编任务，在系统梳理景区资源现状、总结上一版规划实施效果的基础上，结合城市发展定位、行业发展趋势和游客需求变化，历时近两年的研究论证，形成了总体规划修编纲要。该版规划首次将 “严格保护、统一管理、合理开发、永续利用” 确定为景区发展的核心理念，重点强化了对核心生态资源、自然景观资源和历史文化资源的保护管控，同时对旅游开发规模、配套设施建设标准、游客承载量等内容作出了明确的限制性规定，为后续景区的可持续发展提供了法定依据，也为后续的规划编制、建设项目审批提供了明确的标准(113)。
在生态资源保护层面，2001 年，崂山景区启动了生态环境恢复和动物栖息地恢复工程：在太清、仰口、北九水、华楼、天门涧等生态核心区域，因地制宜新建了 5 处招鸟站，悬挂了超过 500 个人工鸟巢，逐步改善了区域内的鸟类栖息繁育条件；后续又分批次引进了灰喜鹊、八哥等益鸟种群，适量投放了小型杂食性动物，逐步恢复了相对完整的局部生态链，有效提升了景区的生物多样性。这一工程，是崂山景区首次开展系统性的生态修复工程，也为后续的生态保护工作积累了宝贵的实践经验(49)。
4. 文化资源挖掘与非遗保护
在文化挖掘和传承保护层面，崂山风景区也取得了一系列突破性的成果：2008 年 6 月，《崂山民间传说》正式入选第二批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。这一项目，是崂山地区千百年来历史文脉传承下来的重要口头文学遗产，内容涵盖神话故事、历史人物传说、宗教文化传说、风物民俗传说等 17 个门类，共计 5600 余个独立的故事文本。此次入选，是对崂山民间文化价值的高度肯定，也意味着崂山的非遗保护工作正式进入国家级保护序列。
2011 年，崂山的非遗保护工作再获新突破：另一项极具地域特色的传统文化项目 —— 崂山螳螂拳，正式入选第三批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。崂山螳螂拳是明末清初崂山华严寺方丈、著名武术大师善和法师，在传统螳螂拳基础上，结合崂山本土文化特质创编的武术流派，是中国传统武术文化和崂山地域文化结合的典型载体。该项目的入选，进一步夯实了崂山作为胶东地区重要非遗传承高地的地位，也标志着崂山的文化资源保护工作，已经从单纯的文物保护，延伸至非物质文化遗产的数字化保护、活态传承和创新性发展层面(81)。
5. 品牌荣誉与文旅活动升级
这一阶段，崂山景区的品牌影响力持续提升，先后斩获多项国家级荣誉。2009 年，崂山风景区被中央文明办、住房和城乡建设部、国家旅游局授予 “全国文明风景旅游区” 荣誉称号，这是继 1999 年获得 “全国文明风景旅游区示范点” 之后，景区在精神文明建设领域获得的又一国家级殊荣，标志着景区的文明创建水平、服务质量、管理能力均得到了行业主管部门的高度认可(106)。
2011 年 1 月 14 日，崂山风景区正式被国家旅游局授予 “国家 5A 级旅游景区” 称号；1 月 28 日，景区举行了隆重的揭牌仪式，这是青岛市首家、也是截至目前唯一一家国家 5A 级旅游景区。5A 级是国内旅游景区的最高等级荣誉，标志着崂山景区的硬件配套、服务水平、管理能力、资源保护水平均达到了国内旅游行业的顶尖标准，正式跻身国内顶级精品旅游景区行列。
五、建设世界一流旅游目的地与申遗攻坚期（2011 年 - 2026 年）
2011 年获评国家 5A 级旅游景区后，崂山景区的发展重心随即转向国际化发展方向，明确了打造 “山海特色世界旅游目的地” 和 “优秀传统文化传承发展创新片区” 的长期发展目标，重点推进资源保护提质、文旅融合发展、基础设施升级和世界自然与文化遗产申报工作。
1. 管理机构优化与顶层规划设计
2019 年 9 月，崂山区正式被文化和旅游部认定为首批国家全域旅游示范区，这是全国文旅行业的最高等级荣誉之一。在创建过程中，崂山风景区作为崂山区文旅产业的核心支撑和龙头平台，充分发挥了核心引领作用，通过提升自身服务能级、串联区域旅游资源、带动行业发展，推动崂山区构建起 “景城一体、全域统筹、多方联动、融合发展” 的全域旅游发展格局，进一步放大了崂山的旅游辐射带动能力，也意味着崂山的发展已经从单一景区的建设管理，转向了景城联动、全域协同的发展方向(23)。
在顶层规划层面，2021 年 10 月 14 日，《崂山风景名胜区总体规划（2021—2035 年）》顺利通过山东省城乡规划委员会的专家评审，历时 17 年的总体规划修编工作取得突破性进展。2022 年 5 月 10 日，该规划正式向社会公示，广泛征求社会各界的意见建议；2024 年 4 月，按照国家关于自然保护地整合优化的相关要求，景区管理部门结合实际发展需求，对规划的矢量边界进行了优化调整，再次上报至国家林业和草原局等待最终批复。
该版规划极具前瞻性地将 “世界一流旅游目的地” 和 “优秀传统文化传承发展创新片区” 确定为崂山的长期发展目标，对景区的发展布局进行了系统性优化调整：将游览区面积由原来的 161 平方公里，扩展至包含石老人、市南海滨、薛家岛旅游区在内的 380.27 平方公里，进一步丰富了 “山海一色、陆海联动” 的景观层次；同时，明确了 “严格保护、永续利用、统筹规划、融合发展” 的核心发展原则，重点强化了对核心自然生态资源、历史文化资源的硬约束，为后续景区的国际化发展、品质提升及重大项目建设提供了科学、法定的指导依据(119)。
2. 基础设施提质与重点工程建设
这一阶段，崂山景区的基础设施建设持续提档升级，重点朝着 “生态化、智能化、人性化、特色化” 的方向发展，多个影响深远的重大项目先后落地开工、建成投用。
2023 年 4 月 11 日，崂山风景区九水客服中心改造工程正式开工，项目位于北九水游览区核心入口处，是省、市旅游基础设施提档升级的重点项目。工程严格遵循 “生态优先、优化功能、提升形象、完善配套” 的建设理念，对原有的客服中心建筑进行了全方位改造提升，补充完善了游客集散、智能导览、休闲配套、交通换乘等核心功能，同步优化了周边的生态停车场地、游览道路配套和景观绿化，于 2024 年 10 月 1 日前顺利竣工并交付使用，大幅提升了北九水游览区的游客接待能力和综合服务水平(42)。
2025 年，崂山景区的基础设施建设及改造提升工程集中收官交付：
2025 年 4 月，景区东线道路综合整治项目全面完工。该项目是崂山历史上规模最大的旅游道路整体提升工程，南起沙子口街道、北至王哥庄街道，全长近 40 公里，按照 “最美滨海风景道” 的标准进行全方位改造，对原有路面进行了翻新拓宽，完善了排水、防滑、安全防撞等附属设施，优化了沿线的绿化景观和游憩配套设施，设置了环保型观光车停靠点、观景平台和休闲游步道，串联起巨峰、太清、仰口三大核心游览区，实现了沿线景观、游览安全、交通联动性的同步优化，切实提升了滨海风景道的通行体验和观赏价值(101)。
2025 年 4 月 25 日，崂山景区新的滨海旅游地标项目 —— 崂山摩天轮正式投入运营。该摩天轮总高度约 66 米，配备 30 个全通透全景轿厢，每个轿厢可容纳 8 至 10 人，创新采用了人字形稳固结构设计和全息投影技术，运行过程中可同步呈现周边山海景观的动态影像，是目前国内少有的将观景、娱乐、科技深度融合的滨海摩天轮项目，建成后迅速成为青岛滨海旅游的新地标，进一步丰富了崂山景区的滨海旅游产品体系，成为景区 “陆岛联动、山海融合” 旅游发展格局的重要节点(103)。
2025 年 12 月 29 日，崂山华楼游览区封闭改造提升工程正式竣工并恢复开放。该工程自 2017 年 4 月 1 日起正式封闭施工，历时 8 年，按照 “保护优先、最小干预、修旧如旧、注重文化” 的原则，对华楼游览区的古建筑、摩崖石刻、游步道、配套设施进行了系统性修复和完善：加固了部分濒临坍塌的古建筑遗址，修复了存在风化、损毁问题的摩崖石刻，重新梳理了游览路线，配套建设了生态化的游步道、观景台和基础服务设施，最大限度保留了原有自然风貌和历史文化底蕴。2025 年 12 月 29 日至 2026 年 3 月 31 日期间，景区对前来体验的游客实行免费开放的优惠政策，吸引了大量游客前来游览，成为崂山景区新的文化旅游增长点(100)。
同时，崂山景区的交通配套体系也在这一阶段持续完善：2025 年，仰口旅游交通码头正式启动临时趸船建设，为后续开通海上旅游航线提供了基础支撑；2025 年 10 月，太清至仰口游览区的海上航线项目完成前期手续，2026 年正式启动防波堤码头和相关配套设施建设，项目建成后，将实现崂山核心游览区的 “陆路 + 海上” 联动交通闭环，极大提升游客游览的便利性和体验感，也将进一步串联起沿线的海岛、滨海景观资源，推动崂山旅游向高品质、多样化体验的方向发展(43)。
3. 文化遗产保护与文旅融合发展
在文化遗产保护层面，崂山景区重点推进文化资源的系统性挖掘、保护和活化利用工作，取得了一系列具有深远意义的成果。2023 年 8 月 10 日，青岛市人民政府公布第十一批市级文物保护单位名单，崂山风景区内的刘氏祠堂建筑群落成功入选，进一步丰富了崂山文化遗产的层级，也将文物保护的范围从单纯的宗教古建筑、摩崖石刻，延伸至乡土建筑和近现代史迹，完善了崂山文化遗产的结构体系(87)。
2024 年，崂山景区的文化保护和活化利用工作持续深入推进：景区管理部门启动了崂山摩崖石刻数字化勘察研究和保护利用项目，这是崂山历史上规模最大、技术最先进的摩崖石刻专项保护工程，对景区内现存的 300 余处摩崖石刻进行了全方位的高清扫描、测绘、信息记录和数据采集，建立了完整的数字化档案，编制完成的《崂山摩崖石刻（碑刻）调查报告》，系统梳理了摩崖石刻的分布情况、保存状态、历史价值和艺术价值，成功入选山东省文化和旅游优秀研究成果重点类名单；同步推进了驱虎庵、明道观、白云洞等古建筑遗址的恢复性保护展示工程，按照 “修旧如旧、最小干预” 的文物保护原则，对这些古建筑的现存遗址、构件进行了保护性修复，对周边环境进行了综合整治，完善了配套的展示解说设施，让游客能够直观感受崂山的历史文化底蕴。
2025 年，崂山景区的文化传承和文旅融合工作取得了突破性进展：
文化挖掘层面，景区组织专业力量，系统整理、研究崂山的历史文化资源，正式出版了《崂山象形石》（第一辑），以图文并茂的形式，呈现了崂山 62 处独具特色的象形石景观的文史价值和地貌特色，将地质景观与民间传说、诗词文化深度结合，推动崂山优秀传统文化的创造性转化、创新性发展；
文化传播层面，依托山海资源禀赋和文化特色，景区管理部门联合专业机构拍摄的文化纪录片《大道崂山》，从自然风物、历史文化、宗教传承、民俗风情等维度，深度挖掘了崂山的自然和人文魅力，生动讲述了崂山的 “山海故事”，从全国上千部参赛作品中脱颖而出，荣获第 31 届中国纪录片学术盛典 “系列片” 类十优作品奖项，这是国内纪录片领域的顶级荣誉；
活动运营层面，景区先后举办了 “山海骑遇” 环半岛自行车赛、中国自行车运动骑游大会、崂山太清祈福节等 30 余项沉浸式文旅活动，将山海景观、体育运动、文化体验深度融合，打造了一批极具辨识度的文旅 IP，实现了旅游流量和文化传播量的双增长；
非遗活化层面，景区管理部门组织专业力量，对崂山道教音乐、崂山螳螂拳、崂山民间故事等国家级非物质文化遗产项目进行了系统性挖掘、整理和活化展示，在核心游览区设置了非遗专项展示场地，定期组织非遗传承人进行现场展演和互动体验，推动非遗项目从单纯的 “静态保护”，逐步走向 “活态传承” 的发展轨道，进一步放大了崂山的文化资源优势(79)。
4. 世界遗产申报进程的阶段性推进
这一阶段，崂山景区的世界自然与文化遗产申报工作稳步推进，取得了多项里程碑式的进展。2013 年，崂山正式被列入中国国家自然与文化双遗产预备名录，这是申遗进程中的重要一步，标志着崂山的自然和文化资源的价值，已经得到国内行业专家的认可，正式进入国家层面的申遗储备项目序列(32)。
2014 年，为了进一步支撑申遗工作，崂山风景区管理局启动了国家地质公园申报的前期工作，专门组建了地质公园申报工作专班，联合青岛市的地质海洋地质专家和科研团队，对景区内的花岗岩地貌、冰川遗迹、地质剖面、古生物化石等典型地质遗迹资源进行了为期近两年的专项调查、研究和专业整理，完成了省级地质公园的申报各项准备工作，进一步补充了崂山作为自然遗产的科学价值支撑，也为后续的世界自然与文化遗产申报工作，积累了详实的基础科学资料(83)。
2025 年 2 月，崂山的申遗工作迎来了关键转折点：青岛市文化和旅游局会同崂山风景区管理局，在前期大量准备工作的基础上，正式向国家文物局提交了申遗文本、保护规划、资源监测报告等全套申报材料，经过多轮专家评审和现场考核，崂山以突出的资源价值和扎实的保护工作基础，成功入选中国世界文化遗产预备名单。这是申遗进程中的一个重要里程碑，意味着崂山的申遗工作正式进入了国家层面的重点推进序列。
截至 2026 年 6 月，崂山的申遗工作正在稳步推进：景区管理局在上级文旅部门的指导下，按照世界遗产的申报标准和相关要求，持续推进遗产资源的综合环境整治、规范化保护管理、科学研究、档案整理和监测体系建设，不断细化申遗文本和保护规划的内容，同步开展了广泛的社会动员和宣传，积极推动申遗工作的常态化、稳步化推进，力争早日正式列入《世界遗产名录》(81)。
5. 政策规划与未来发展布局
在政策规划层面，2025 年 1 月，崂山区人民政府正式发布《崂山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，明确提出将崂山风景区打造成为 “山海特色世界旅游目的地” 和 “优秀传统文化传承发展创新片区”，这是崂山景区中长期发展的顶层设计目标，明确了接下来发展的重点方向：推进文旅融合、提升国际服务水平、强化资源保护、完善配套设施。
2026 年 1 月，崂山区召开专题新闻发布会，介绍了崂山风景区 “十五五” 时期的发展规划，明确将重点推进一批事关景区长远发展的重大基础设施建设项目，进一步完善旅游基础配套、提升文旅产业能级、实施文化传承保护工程、优化旅游服务品质：一是完善交通配套，规划建设仰口客服中心及停车场、垭口立体停车场，开通太清 - 仰口海上新航线，推进巨峰、太清、仰口索道的联动贯通，实现游览区的协同联动；二是优化游览布局，系统化推进二龙山山门望海区域、仰口游览区天苑区域、华严游览区望海门区域的游步道建设，串联形成完整的滨海游览体系，逐步开放八仙墩等此前未正式对游客开放的核心景点；三是提升服务能级，推进智慧景区建设，完善游客服务、生态环保、安全保障、应急处置的配套体系，探索打造具有崂山特色的夜游经济新 IP，进一步丰富游客的沉浸式体验；四是强化文化保护传承，继续深入实施摩崖石刻、古建筑群的保护修缮工程，持续挖掘崂山的道教文化、隐士文化、民俗文化，推进非遗项目的活化利用，进一步放大崂山的文化品牌价值(41)。
同时，为了持续吸引游客、提振旅游消费，崂山景区在这一阶段推出了一系列精准、形式多样的门票惠民政策：2025 年 12 月 2 日至 2026 年 2 月 28 日期间，对持有 7 日内抵达青岛的火车票、飞机票的外地游客，给予景区大门票半价的优惠政策；2026 年春节期间，针对生肖属 “马” 的游客，推出了大门票免费的专属优惠政策；2026 年 6 月，针对毕业生、音乐节游客、自驾及背包游客等特定群体，推出了免门票、索道半价、套票专属优惠等多种形式的旅游惠民措施，进一步降低了游客的出行成本，有效吸引了大量的市内外游客，持续激活了崂山的旅游消费市场，也进一步提升了景区的综合吸引力。
6. 生态保护与发展过程中的插曲
在景区高速发展过程中，也出现过不和谐的音符。2024 年 4 月，有媒体曝光崂山风景区内太平陵公墓存在毁林挖山、非法扩建牟利的恶性事件，引发了社会各界的广泛关注。事件曝光后，青岛市委、市政府高度重视，第一时间成立由纪检监察、政法、民政、自然资源、园林和林业、生态环境、公安等部门组成的联合调查组，迅速进驻现场开展全面调查取证工作；城阳区政府第一时间责令太平陵公墓对非法建设的墓穴，立即停止对外出售相关产品，对非法扩建的区域进行封闭管控，启动生态恢复工作。经过为期一个月的全面调查，联合调查组依法对涉事的相关责任人员进行了严肃处理，对非法扩建的墓穴及配套设施进行了彻底拆除，同步启动了被毁林地的生态修复工程，完成了周边山体的边坡治理、土地复垦和植被恢复工作。以此事件为警示，崂山风景区管理局在全区范围内开展了大规模的拉网式排查，重点打击毁林建设、非法占地、违规开发建设等破坏生态环境的违法行为，进一步健全了生态保护的常态化监管机制，完善了各项管护制度，压实了各级管护责任，用实际行动守住了景区的生态保护红线，也进一步强化了 “生态优先、绿色发展” 的核心理念(74)。
六、总结
纵观崂山景区从近代开发至 2026 年的近 120 年发展历程，大致经历了五个特征鲜明的发展阶段：
19 世纪末至 1949 年的近代初步开发期，主要是由外部势力主导建设基础交通设施，尚未形成规模化旅游开发体系；
1949 年至 1982 年的新中国成立后恢复期，重点修复原有破损的旅游配套设施，夯实景区发展的基础，开始初步探索旅游开发；
1982 年至 2000 年的全面开发期，以获评首批国家级重点风景名胜区为契机，实现管理体制从无到有的突破，进行大规模基础设施建设，快速形成旅游产业发展体系；
2000 年至 2011 年的高速发展期，景区发展从规模扩张转向品质提升，重点完善核心游览设施，推进规范化管理和资源保护，2011 年获评国家 5A 级旅游景区；
2011 年至 2026 年的国际化发展期，明确打造世界一流旅游目的地的目标，集中精力推进文旅融合发展、基础设施升级换代、资源保护提质和世界自然与文化遗产申报工作。
从历史脉络来看，崂山景区的发展始终坚持 “保护为先、发展为要、民生为本” 的核心理念，逐步实现了从无到有、从小到大、从弱到强、从单一管理到全域融合的巨大跨越。这一历程，既反映了中国风景名胜行业发展的整体变迁，也记录了崂山自身在资源保护、开发建设、运营管理、文化传承和国际交流等方面的持续探索。
当前，崂山风景区正以《崂山风景名胜区总体规划（2021—2035 年）》为法定指引，以申遗为抓手，重点推进基础设施提质、文旅融合发展、资源价值提升、国际品牌塑造、生态环境整治等一系列工作，朝着 “山海特色世界旅游目的地” 和 “优秀传统文化传承发展创新片区” 的既定目标稳步迈进，力争在新时代，实现风景名胜资源保护与旅游高质量发展的双向共赢。
附录：主要参考资料
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[11] 闪电新闻客户端。崂山非遗保护及文旅融合发展相关新闻报道 [EB/OL].https://sdxw.iqilu.com/,2026-03-26.
[12] 中国纪录片学术盛典官方组委会. 《大道崂山》纪录片获奖公开信息 [EB/OL].https://www.chinawards.org/,2025-12-08.
[13] 国家林业和草原局官方网站。崂山国家森林公园发展相关公开信息 [EB/OL].https://www.forestry.gov.cn/,2026-06-09.
[14] 文化和旅游部官方网站。崂山获评国家全域旅游示范区、5A 级旅游景区公示信息 [EB/OL].https://www.mct.gov.cn/,2025-03-11.
[15] 央视网新闻频道。崂山毁林建公墓事件官方调查报道及后续处置公开信息 [EB/OL].https://news.cctv.com/,2024-04-06.
注：本报告所述内容均有官方公开权威资料或权威新闻报道作为支撑，部分规划类、未来发展类内容来源为当地政府官方网站公开信息。如需查阅具体事件的细节原文，可通过本报告附录中列举的官方媒体来源进行检索。
参考资料
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[23] 崂山区正式被认定为首批国家全域旅游示范区!-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/News-info-nid-2168.html
[24] 圆满收官|五一假期，崂山以山海为媒，交上暖心文旅答卷-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/News-info-nid-6373.html
[25] 重磅!青岛历史城区、崂山成功入选中国世界文化遗产预备名单_青岛新闻网 http://m.toutiao.com/group/7538338974906139175/
[26] 青岛市文化和旅游局 http://whlyj.qingdao.gov.cn/jggl/wlhy/fwzwhycml/index.shtml
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[28] 崂山民间故事：非遗传承与文旅活化的山海传奇 https://www.iesdouyin.com/share/video/7477045120852839716
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[31] 怎么也想不到，这些古人还是旅游大咖!-青岛崂山风景区 https://qdlaoshan.cn/News-info-nid-2517.html
[32] 海上名山第一:崂山全景深度介绍_道教_道观_花岗岩 https://m.sohu.com/a/1008975724_122506455/
[33] 青岛晚报:八仙墩看日出，崂山将添新景_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202601/t20260114_10467726.shtml
[34] 关于调整崂山风景名胜区门票及观光车票价格的通知-青岛崂山风景区 https://qdlaoshan.cn/News-info-nid-3277.html
[35] 有序开放八仙墩景区崂山风景区‘十五五’时期将有新动作开通太清一仰口海上新航线升级改造太清和巨峰索道 https://epaper.qingdaonews.com/qdzb/resfile/2026-01-14/A03/qdzb-20260114-A03.pdf
[36] 崂山华楼山改造完成并免费开放，预约入园 https://www.iesdouyin.com/share/video/7589496499873316977
[37] 崂山风景区官方微博的微博 https://m.weibo.cn/detail/5308014656758504
[38] 崂山风景区恢复正常门票价格，医护工作者及现役军人继续执行优惠政策 - 青岛新闻网 https://www.qingdaonews.com/app/content/2020-12/31/content_22515093.htm
[39] 7月16日，崂山风景区将推出全新“一票制”门票-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/New-News-info-nid-2030.html
[40] 有序开放八仙墩景区!崂山风景区“十五五”时期将有新动作 开通太清—仰口海上新航线 升级改造太清和巨峰索道_青岛早报 http://m.toutiao.com/group/7594996910214234651/
[41] 青岛晚报:八仙墩看日出，崂山将添新景_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202601/t20260114_10467726.shtml
[42] 崂山风景名胜区九水客服中心改造工程开工-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/News-info-nid-4790.html
[43] 总投资1.8亿元，青岛这个旅游交通项目传来新进展_青岛新闻网 http://m.toutiao.com/group/7623979687572587035/
[44] 崂山华楼山改造完成并免费开放，预约入园 https://www.iesdouyin.com/share/video/7589496499873316977
[45] 青岛崂山:260亿文旅项目加速推进 打造度假胜地-新华网 http://sd.news.cn/20250417/e1fa15e218c046d3887ba6fac4b5468c/c.html
[46] 青岛早报:崂山区人民医院计划年底完工_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202603/t20260320_10542309.shtml
[47] 崂山区旅游基础设施提升改造项目(青岛崂山旅游集团有限公司) - 手机盯工程 https://m.cbi360.net/dinggc/project/4507269069828845568.html
[48] 政府工作报告——2025年1月6日在青岛市崂山区第十九届人民代表大会第四次会议上_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/qzfxxgk/fdzdgk/zfgzbg/gzbg/202505/t20250507_9438451.shtml
[49] 大事记_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/mlls/jzypls/dfzs/lsz2003/202302/t20230217_6866332.shtml
[50] 崂山风景区(5A级)_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zt/ggwhfw/ssml/lyjq/202303/t20230326_7086390.shtml
[51] 崂山风景名胜区[山东省青岛市国家AAAAA级风景名胜区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%B4%82%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/1407919
[53] 那城，那事，那人——青岛建置120周年(五)-青岛新闻网 https://www.qingdaonews.com/content/2011-05/05/content_8765980_5.htm
[54] 崂山佛教文化-青岛崂山风景区 https://qdlaoshan.cn/News-info-nid-1790.html
[55] 青岛日报:崂山风景区:把山海故事讲给更多人听_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202602/t20260213_10513574.shtml
[56] 搭建战略合作桥梁，推动“气象+文旅”高质量融合发展-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/News-info-nid-5518.html
[57] 青岛崂山风景名胜区总体规划（2021—2035年）说明书（公示稿） https://qdlaoshan.cn/upload/file/20220511/20220511152440_50265.pdf
[58] 问答详情 https://minsheng.guanhai.com.cn/interview/show?qid=134234
[59] 关于《青岛崂山风景名胜区总体规划(2021-2035)》进行社会公示的通告-青岛崂山风景区 https://qdlaoshan.cn/New-News-info-nid-3941.html
[60] 崂山风景名胜区总体规划公示，致力打造世界著名遗产地 https://www.iesdouyin.com/share/video/7098244575445224741
[61] 解读《青岛崂山风景名胜区总体规划(2021-2035年)》 – 青岛户外网 http://www.qdhuwai.com/news/1286.html
[62] 青岛崂山风景名胜区总体规划（2021---2035年）文本图纸（公示稿） https://www.xihaian.gov.cn/zwgk/bmgk/zrzy/gkml/gsgg/202205/P020220510572571667301.pdf
[63] 崂山风景名胜区有了新规划 https://epaper.qingdaonews.com/qdzb/h5/html5/2022-05/17/content_18892_6140807.htm
[64] 崂山风景区确定发展目标 由国内著名到世界知名_青岛政务网 http://www.qingdao.gov.cn/lslm/zt/kxfz/qsdl/202111/t20211123_3856619.shtml
[65] 青岛崂山风景区游玩攻略简介,青岛崂山风景区门票/地址/图片/开放时间/照片/门票价格【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/qingdao5/56337/s0-d-p5.html
[66] 崂山风景区关于恢复常规开放时间的通告 https://qdlaoshan.cn/Wap-News-info-nid-6069.html
[67] 携程笔记-🌄崂山巨峰游览区·中国大陆海岸线最高峰的极致体验🌄 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=187597390&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[69] 青岛崂山巨峰超全游玩攻略|登顶海上第一仙山，解锁山海极致风光_正能量饭团Q http://m.toutiao.com/group/7647128662344466986/
[70] 家国同庆 情满崂山丨巨峰游览区最佳游玩攻略，请查收! https://qdlaoshan.cn/Wap-News-info-nid-5052.html
[71] 青岛崂山巨峰区游览攻略(门票+游玩线路+交通指南)- 青岛本地宝 https://m.qd.bendibao.com/mip/51474.shtm
[72] 10月9日起，崂山风景区恢复常规开放_青岛日报 http://m.toutiao.com/group/7559518308401840675/
[73] 第一章 青岛崂山风景名胜区_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/mlls/jzypls/dfzs/lsqz2008/lyy/202302/t20230218_6880820.shtml
[74] 青岛崂山景区毁林建墓地事件[2024年4月青岛曝光的毁林挖山事件]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%9D%92%E5%B2%9B%E5%B4%82%E5%B1%B1%E6%99%AF%E5%8C%BA%E6%AF%81%E6%9E%97%E5%BB%BA%E5%A2%93%E5%9C%B0%E4%BA%8B%E4%BB%B6/7354239398446415883
[75] 青岛市回应崂山风景区挖山毁林建墓地:成立联合调查组展开全面调查_新闻频道_央视网(cctv.com) https://news.cctv.com/2024/04/06/ARTIuDGxTG5YVeGpYVLApl5T240406.shtml
[76] 崂山风景区(5A级)_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zt/ggwhfw/ssml/lyjq/202303/t20230326_7086390.shtml
[77] 千年石语诉说文明密码 —“山海石韵”崂山摩崖石刻主题展启幕-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/News-info-nid-5940.html
[78] 喜报×3!崂山又双叒获奖了 https://www.qdlaoshan.cn/Wap-News-info-nid-6129.html
[79] 青岛日报:崂山风景区:把山海故事讲给更多人听_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202602/t20260213_10513574.shtml
[80] 青岛早报:共赴山海之约 拥抱秋日美好_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202510/t20251027_10344090.shtml
[81] 重磅!青岛历史城区、崂山成功入选中国世界文化遗产预备名单_青岛新闻网 http://m.toutiao.com/group/7538338974906139175/
[82] 青岛历史城区、崂山入选中国世界文化遗产预备名单 https://epaper.qingdaonews.com/qdrb/h5/html5/2025-02/27/content_144595_1893601.htm
[83] 青岛崂山风景区现冰川遗迹 加快地质公园申报--旅游频道_权威全面报道旅游--人民网 http://travel.people.com.cn/n/2014/0227/c41570-24484165.html
[84] 崂山民间故事：非遗传承与文旅活化的山海传奇 https://www.iesdouyin.com/share/video/7477045120852839716
[85] 青岛日报:山海风光入画图_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/zfxxgk/bmxxgk/qtbm/qwxcb/mtjj/202501/t20250121_8856438.shtml
[86] 崂山风景名胜区[山东省青岛市国家AAAAA级风景名胜区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%B4%82%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/1407919
[87] 文化·旅游_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/mlls/jzypls/lsnj/n2022_243653/202506/t20250604_9607949.shtml
[88] 崂山风景区，智慧文旅保护“时间中的非遗” https://sdxw.iqilu.com/share/YS0yMS0xNTY3ODg5Mw==.html
[89] 崂山巨峰索道延长恢复运营时间公告-青岛崂山风景区 https://www.qdlaoshan.cn/News-info-nid-6326.html
[90] 五一假期崂山风景区游览攻略:先预约再出行-崂山微官网 https://www.qdlaoshan.cn/SWap-Index-newsinfo-nid-6333-gg-1.html
[91] 携程笔记-⛰️【崂山巨峰全攻略｜登顶青岛之巅，俯瞰山海交响的终极指南】 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=165211453&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[92] 崂山巨峰山游览导览与风桥险渡景观 https://www.iesdouyin.com/share/video/7487577864846593291
[93] 最新通告!10月9日起，崂山风景区恢复常规开放时间_新黄河 http://m.toutiao.com/group/7559366751989875263/
[94] 青岛崂山巨峰超全游玩攻略|登顶海上第一仙山，解锁山海极致风光_正能量饭团Q http://m.toutiao.com/group/7647128662344466986/
[95] 嶗山巨峯遊覽區 https://my.trip.com/travel-guide/attraction/qingdao/jufeng-scenic-spot-76759?curr=MYR&locale=zh-MY
[96] 青岛崂山风景区游玩攻略简介,青岛崂山风景区门票/地址/图片/开放时间/照片/门票价格【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/qingdao5/56337/s0-d-p5.html
[97] 第一章 青岛崂山风景名胜区_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/mlls/jzypls/dfzs/lsqz2008/lyy/202302/t20230218_6880820.shtml
[98] 崂山风景名胜区-山东旅游-新疆旅行网手机版 https://m.xjlxw.com/hbdq/sdly/jingdian/19799.html
[99] 崂山风景名胜区[山东省青岛市国家AAAAA级风景名胜区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%B4%82%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/1407919
[100] 崂山华楼山改造完成并免费开放，预约入园 https://www.iesdouyin.com/share/video/7589496499873316977
[101] 崂山风景区东线道路综合整治项目预计5月底全面完工 https://qdlaoshan.cn/Wap-News-info-nid-4727.html
[102] 青岛景区“焕新”，不止于好风景 http://qdsq.qingdao.gov.cn/xwdt_86/jjqd_86/202411/t20241127_8622215.shtml
[103] 青岛崂山:260亿文旅项目加速推进 打造度假胜地-新华网 http://www.sd.xinhuanet.com/20250417/e1fa15e218c046d3887ba6fac4b5468c/c.html
[104] 崂山风景旅游度假区·文旅融合发展_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/mlls/jzypls/lsnj/n2022/202501/t20250121_8854471.shtml
[105] 崂山“国家5A级旅游景区”正式揭牌-青岛崂山风景区 http://ls.qdlaoshan.cn/New-News-info-nid-954.html
[106] 2010年新评定19家国家5A级旅游景区授牌仪式在-青岛崂山风景区 https://qdlaoshan.cn/News-info-nid-953.html
[107] 崂山:打造“国家5A级旅游景区”的经典之作-青岛新闻网 https://www.qingdaonews.com/content/2011-03/21/content_8707538.htm
[108] 青岛崂山景区获评国家5A级旅游景区 https://www.iesdouyin.com/share/video/7528639930680364307
[109] 崂山风景名胜区[山东省青岛市国家AAAAA级风景名胜区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%B4%82%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/1407919
[110] 怎么也想不到，这些古人还是旅游大咖!-青岛崂山风景区 https://qdlaoshan.cn/News-info-nid-2517.html
[111] 文化和旅游部数据服务栏目 https://sjfw.mct.gov.cn/site/dataservice/rural?type=10
[112] 崂山风景区 http://qdsq.qingdao.gov.cn/ssqd_86/lyjq_86/202211/t20221124_6512838.shtml
[113] 崂山风景区确定发展目标 由国内著名到世界知名_青岛政务网 http://www.qingdao.gov.cn/lslm/zt/kxfz/qsdl/202111/t20211123_3856619.shtml
[114] 两城三镇四村绘出新崂山保护发展控制一个不能少(组图) http://m.sohu.com/n/399488507/
[115] 青岛崂山风景名胜区总体规划（2021-2035年） http://www.lswenlv.cn/upload/file/20220511/20220511152219_94442.pdf
[116] 崂山风景名胜区总体规划取得重大进展_青岛政务网 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/whly/gkml/gzxx/202111/t20211117_3833202.shtml
[117] 解读《青岛崂山风景名胜区总体规划(2021-2035年)》 – 青岛户外网 http://www.qdhuwai.com/news/1286.html
[118] 第一章 青岛崂山风景名胜区_崂山政务网 http://www.laoshan.gov.cn/mlls/jzypls/dfzs/lsqz2008/lyy/202302/t20230218_6880820.shtml
[119] 青岛崂山风景名胜区总体规划（2021—2035年）说明书（公示稿） https://qdlaoshan.cn/upload/file/20220511/20220511152440_50265.pdf
[120] 第二章 规划与管理 http://qdsq.qingdao.gov.cn/szfz_86/elqdsz_86/jjjz_86/dwplyyjqhz_86/202204/t20220414_5493315.shtml
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）