上饶市玉山县三清山风景区大事记(1982-2026)

上饶市玉山县三清山风景区大事记(1982-2026)

摘要

三清山风景区位于上饶市玉山县与德兴市交界处,其现代开发始于 20 世纪 80 年代。从 1982 年资源普查至今,三清山经历了资源普查与初创开发、基础建设与品牌升级、全球认证与品质提升、全域融合与高质量发展四个阶段,实现了从 “养在深闺人未识” 的原生态山地到世界级风景名胜区的蝶变。期间,它完成了从省级到国家级再到世界级旅游品牌的逐级跃升,拿下世界自然遗产、世界地质公园、国家 5A 级旅游景区三项国际国内顶级旅游 IP,通过索道、高空栈道等交通建设大幅优化游览格局,接待能力与游客量持续攀升;同时,巨蟒峰损毁案的发生与指导性判例的定性,也推动了景区自然遗产保护机制与执法标准的持续完善。

一、初创探索阶段(1982-1994)

1.1 资源普查与开发决策

三清山的现代开发序幕,是从一次专业的资源普查工作开始的。1982 年,玉山县风景资源普查领导小组正式成立,随即对三清山区域展开全方位资源摸底勘探 —— 这是人类首次对三清山核心景观资源进行系统性专业排查,本次普查的最大突破,是在纵深区域内发现了梯云岭片区:这里分布着大量形态奇绝、未经人工雕琢的奇峰怪石,是三清山核心自然景观资源的首次系统性现世,为后续的开发决策提供了最关键的基础依据(89)

时隔一年,三清山的开发正式被纳入省级政务议程。1983 年 1 月,江西省人民政府专题研究赣东旅游区布局后,正式下达开发决策:将以三清山为核心的周边区域,定位为省级重点旅游开发板块,同步拨付专项财政资金,用于景区初期的资源清理、入门级游览路线搭建与基础配套筹备(78)

开发初期,为科学论证景区的开发价值与发展路径,1984 年,江西省人民政府牵头,面向全国邀约了 120 余名城市规划、地质地貌、人文历史、旅游景观等多领域顶尖教授、专家学者,组成联合专家组,深入三清山实地开展为期半个月的全面考察和专业评议。专家组沿临时搭建的登山路线,逐一踏勘了梯云岭、三清福地、玉京峰等核心片区,系统评估了这里的花岗岩地貌景观、生态资源、道教文化遗迹的独特性与稀缺性。在后期的专题评议会上,专家组形成一致结论:三清山的自然景观资源品级,完全具备国内一流风景名胜区的潜质,其花岗岩峰林地貌的观赏价值,可与黄山媲美,足以支撑其发展成为国内顶级、在国际上具备差异化竞争力的核心旅游目的地(78)

1.2 管理建制与初期基础设施建设

在资源开发与保护同步推进的原则下,上饶地委、行署在 1984 年 9 月正式行文批准设立 “上饶地区三清山风景名胜区管理局”,定为正县级全额拨款事业单位,赋予其统一管理景区开发建设、资源保护、旅游接待、综合执法等职能,标志着三清山有了专属的专职管理机构。这一建制的设立,从管理层面结束了此前区域开发分散无序的潜在风险,为后续的规范建设、资源统筹和长期运营建立了统一的行政支撑框架(74)

经过一年的资源梳理与建制筹备,1985 年 12 月,江西省人民政府正式批复,将三清山列为江西省首批省级重点风景名胜区 —— 这是三清山第一个省级旅游产业正式定级,也标志着其正式列入江西省核心旅游资源名录,成为江西省重点打造的四大旅游区之一(74)

在专家考察论证和省级立项规划的基础上,1986 年,中央财政专项拨款用于三清山的第一条上山游览道路建设。工程按照当时高标准的人行游览路规格施工,从外双溪片区起步,沿核心景点密集的自然脉络蜿蜒铺设,至梯云岭核心观景平台为止,全程将沿途主要的观景台、道教遗迹、生态景观点逐一串联,解决了此前核心景点间无路可通行的难题,成为三清山第一条贯通核心游览区域的标准化游览路线(78)

1.3 首个国家级品牌确立

经过近五年的基础开发与资源保护,三清山的景观资源价值和旅游发展潜力得到了国家层面的认可。1988 年 8 月,国务院正式下发通知,批准三清山为第二批国家级重点风景名胜区,这是三清山获得的第一个国家级品牌称号。这一认定,不仅是对其景观资源价值的官方权威肯定,更使其从地方级旅游景点正式跻身全国重点风景名胜区序列 —— 在政策、保护、开发、规划等层面,自此将按照国家级风景名胜区的标准执行,为后续的高质量发展奠定了关键基础(74)

二、基础建设与稳步发展阶段(1995-2007)

2.1 管理体制优化

随着旅游产业的快速发展,为进一步强化行政管理职能,统筹推进资源保护、旅游开发和区域经济发展,江西省人民政府在 1995 年 2 月正式批准设立 “江西省三清山旅游经济开发区”,同步设立三清山旅游经济开发区管理委员会,负责开发区内的旅游产业规划、项目引进和市场运营。1996 年 2 月,上饶地委、行署对三清山管理机构进行整合决策:将原 “上饶地区三清山风景名胜区管理局” 正式更名为 “三清山风景名胜区管理委员会”,与新成立的三清山旅游经济开发区管理委员会合署办公,实行 “两块牌子、一套班子” 的管理模式。整合后的机构,为正县级建制,统一行使景区管理、旅游开发、资源保护、经济发展等多方面职能,这一管理体制的优化,有效强化了景区的统筹协调能力,为后续的大规模建设和产业发展提供了坚实的组织保障(79)

2.2 核心游览设施建设

在这一阶段,三清山的基础设施建设,尤其是交通领域,进入了飞速发展期,核心目标是打通山上山下的交通瓶颈,大幅提升景区的游客承载能力。

2002 年 5 月 1 日,经过近两年的规划建设,三清山西海岸观景栈道正式建成对外开放。这条栈道的建设难度在国内同类景区中极为罕见:它选址于平均海拔 1600 米的高山悬崖绝壁之上,南起梯云岭,北至三清宫景区,全长近 4 公里,是三清山第一条高空观景栈道,也是当时国内高山悬空栈道中最长、路面最平、视野最开阔的凌空观景长廊。在施工过程中,建设团队创新发明了用螺纹钢管搭建高空作业脚手架的技术,解决了悬崖建筑施工的材料运输、平台搭建等多项技术难题。施工人员通过吊索悬空作业,在坚硬的花岗岩岩壁上钻孔打眼,将钢筋植入岩体深度超过 1 米,确保了栈道主体结构的稳固安全。栈道开放后,游客可以从高空视角,无遮挡地俯瞰西海岸线的奇峰怪石、云海流雾,沉浸式感受 “walking 在云端,观览于仙境” 的独特体验,迅速成为三清山的核心游览地标。

2005 年 9 月,三清山地质公园正式获得国土资源部批准,跻身国家地质公园行列。这一称号是对其独特花岗岩地貌价值的权威肯定,也标志着景区的发展,正式从单纯的观光游览,转向地质科普、自然教育与生态观光并重的多元化方向。同年 8 月,三清山环山公路正式建成通车 —— 这条公路按照山区二级公路标准修建,串联了外双溪、金沙、汾水等核心游客集散片区,彻底打通了景区外部的大交通环线,显著提升了旅游大巴和私家车的进山通达能力,为后续的游客量增长提供了关键的交通支撑(89)

2008 年,总投资达 2 亿元的三清山金沙索道正式建成并投入运营。索道采用当时国际最先进的单线循环脱挂抱索器吊厢技术,运行安全系数、游客体验舒适度、运输能力均处于国内领先水平,单向小时运客量可达 2000 人,将东部金沙服务区到山上南清园核心景区的通勤时长,从原本的 2-3 小时登山步行,压缩到 7 分钟左右,使景区上下山的综合运力扩大四倍,极大缓解了此前游客上下山拥堵的问题。

2010 年底,南部外双溪索道技术改造工程正式竣工并投入运营。本次技改对索道的驱动系统、吊厢、安全制动装置进行了全面升级,单向运输能力从原来的每小时 800 人提升至 1200 人,进一步匹配了日益增长的游客流量,彻底打通了景区的上下山交通瓶颈;同时,景区的数字化安全监管体系完成全面升级,在核心游览路段、索道起止站、游客集散中心等重点区域,增设了 28 个高清监控摄像头,实现 24 小时不间断的安全巡逻监控,将景区的安全防护范围,从核心景点延伸至整个游览路线。

2.3 世界自然遗产申报前期准备

在基础设施建设逐步完善的基础上,三清山的品牌升级工作也在同步推进,申遗前期工作正式启动。2005 年,三清山管委会正式启动世界自然遗产申报工作,成立专门申遗工作组,着手开展资源普查、景观数据库建设、申遗文本编制、高清专题宣传片拍摄、遗产地保护规划修缮等前期基础工作。经过近两年的精心准备,2007 年 1 月 28 日,三清山的申遗工作获得国务院正式批准,确定为中国政府 2008 年向联合国教科文组织申报世界自然遗产的唯一项目;1 月 31 日,申遗文本正式提交至联合国教科文组织世界遗产中心;3 月 12 日,文本顺利通过世界遗产中心的形式性初审;3 月 3 日,三清山国家地质公园举行盛大的揭碑开园仪式,正式进入运营阶段,这一节点既是对其地质资源价值的正式肯定,也为后续的世界自然遗产申报工作,增加了重要的国际专业认证支撑(90)

三、全球认证与精品化提升阶段(2008-2019)

3.1 世界自然遗产成功列入

2008 年 7 月 8 日,在加拿大魁北克召开的第 32 届世界遗产大会上,三清山的世界自然遗产申报项目获得大会全体表决通过,被正式列入《世界遗产名录》。由此,三清山成为中国第七个、江西省首个世界自然遗产地。

世界遗产委员会在官方评估报告中,对三清山的资源价值给出了极高的专业评价:三清山在一个相对较小的区域内,展示了独特的花岗岩石柱与山峰景观,是世界上已知花岗岩地貌中分布最密集、形态最多样的峰林遗迹;这里的垂直地貌景观,与丰富的植被景观和远近交替的空间视觉效果相结合,创造了独一无二的自然景观美学特征,具有世界级的自然遗产价值。

申遗成功当天,联合国教科文组织官方观察员、国内各级旅游部门代表、三清山管委会工作人员以及海内外百家新闻媒体记者,在三清山核心观景平台共同收看了大会直播实况。据统计,申遗成功后的 2008 年全年,三清山接待境内外游客量达到 131 万人次,较 2007 年实现了大幅增长;这一世界级 IP 的加持,不仅迅速提升了三清山的国际知名度,更推动了景区的保护标准、管理模式和开发水平,全面向世界级旅游目的地靠拢(95)

3.2 国家 5A 级旅游景区创建

在获得世界级自然生态资源品牌后,三清山随即启动了国内旅游行业的顶级品牌创建工作。2009 年 4 月,三清山正式启动国家 5A 级旅游景区创建,第一时间制定了专项工作方案,成立了由管委会主要领导任指挥长的创建工作指挥部,下发了超过 30 页的详细评分细则及责任分工方案,在全景区范围内,同步开展了旅游服务设施提升、游览环境综合整治、旅游服务标准化培训、管理机制流程优化四大类创建工作,实行整改工作半月一报、定期督查验收的高强度推进机制。

经过两年的创建,2011 年 9 月 6 日,三清山被全国旅游资源规划开发质量评定委员会正式授予 “国家 5A 级旅游景区” 称号。这一称号,是对其旅游配套设施、服务质量水平、运营管理模式的全方位最高认可,也标志着三清山在拿到世界级自然生态资源品牌后,再拿下国内旅游行业的顶级运营品牌,正式完成了从 “世界级资源” 到 “世界级产品” 的初步跨越(80)

3.3 世界地质公园认证

在先后斩获世界自然遗产、国家 5A 级旅游景区两项顶级荣誉后,三清山继续向世界级旅游目的地的标准补齐短板,启动了世界地质公园申报工作。2011 年 10 月,三清山管委会正式成立申报世界地质公园迎检工作领导小组,全面启动申报迎检工作;12 月,国土资源部将三清山的申报文本材料,正式报送至联合国教科文组织世界地质公园网络中心。经过近一年的国际专家审核、实地考察评估与综合评审,2012 年 9 月 21 日,在葡萄牙阿洛卡举行的第 11 届世界地质公园大会上,三清山被联合国教科文组织正式列入世界地质公园名录。

这一认证,是继世界自然遗产、国家 5A 级旅游景区之后,三清山获得的又一世界级荣誉,标志着景区的发展,从单纯的生态观光,转向科普研学、自然教育与生态休闲并重的多元化方向,进一步丰富了景区的世界级品牌内涵。

3.4 高端接待与活动举办

在品牌升级完成后,三清山不断提升国际国内重大活动的接待能力,通过高水平的赛事组织、活动承办,持续放大 “三清天下秀” 的品牌影响力,将品牌优势转化为市场流量优势。

2015 年 5 月,三清山有史以来规模最大、延续时间最长、参与人数最多的节庆活动 —— 三清山国际旅游文化月正式开幕。本次文化月以 “世界自然遗产地・纯美三清山” 为主题,整合了高空栈道越野赛、国际青年导演训练营、世界遗产保护论坛、全国国画名家作品展、全国知名博主采风团、万人踏青主题游、三清山美食大赛等十余项主题活动,吸引了来自全国及海外近 20 个国家和地区的游客参与,在海内外旅游市场掀起了一轮 “三清山热”。同年,三清山还举办了 “三清山杯” 全国业余围棋段级位公开赛、第二届 “三清山杯” 国际冬泳邀请赛等国际国内赛事,以体育旅游为切入点,进一步放大品牌 IP 的市场影响力。

2017 年 9 月 17 日,由世界职业斯诺克协会、中国台球协会、江西省体育局联合主办的中国・上饶・玉山 “三清山” 杯 2017 斯诺克世界公开赛,在玉山县正式开幕。这项赛事是世界斯诺克巡回赛的重要排名积分赛,也是当时国内级别最高的职业斯诺克赛事之一,吸引了全球 top32 的职业选手参赛。通过这一国际顶级体育赛事的直播传播,三清山的自然景观名片,随赛事转播信号一同传向全球,实现了体育流量与旅游品牌流量的双向叠加。

2019 年 5 月 19 日,2019 年中国旅游日上饶分会场启动仪式暨三清山国际高山杜鹃赏花月系列活动,在三清山金沙游人广场隆重开幕。活动以 “杜鹃花开・情满三清” 为主题,依托景区内千亩高山杜鹃林的核心花资源,策划了赏花主题游、高山杜鹃摄影大赛、地方民俗文艺展演等配套活动,将高山赏花资源与景观资源和民俗文化相结合,打造了国内最具代表性的高山花卉主题旅游 IP,吸引了大量周边省份的游客慕名前来。

3.5 标志性景观损毁事件

2017 年 4 月 15 日,三名来自浙江台州的游客,为追求个性化拍照效果,采用破坏性攀爬方式,攀爬三清山标志性核心景观 —— 巨蟒峰。在攀爬过程中,三人用电钻在巨蟒峰的花岗岩岩壁上,违规打入了 26 颗膨胀螺栓岩钉,用于固定攀爬绳锚点,对这一具有世界级地质科学价值的珍贵地质遗迹,造成了无法复原的永久性损毁。

事发后,三清山管委会执法人员第一时间固定了相关证据,上饶市、玉山县两级公安分局森林公安派出所立即介入调查,随后上饶市人民检察院以涉嫌故意损毁名胜古迹罪,对三名涉案嫌疑人批准逮捕。2018 年 8 月,上饶市人民检察院对三名被告人提起公诉,同时针对该案涉及公共利益损害的情形,提起了民事公益诉讼。2019 年 12 月 30 日,上饶市中级人民法院对该案作出一审公开宣判:被告人张永明被判处有期徒刑一年,并处罚金人民币十万元;毛伟明被判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金人民币五万元;张鹭免予刑事处罚;同时判令三人连带赔偿环境资源损失计人民币 600 万元,用于公共生态保护和遗产修复宣传教育,此外还需支付专家鉴定费 15 万元。

该案的判决结果,在全国司法界和旅游行业引发了巨大反响,被最高人民法院列为全国指导性案例 —— 这是国内首例针对世界自然遗产、国家地质公园核心地质遗迹损毁,提起刑事公诉与民事公益诉讼双重追责的判例,明确了对这类世界级核心自然遗迹的司法保护标准,给全国所有游客立下了一道 “生态红线”。这一案件的发生,也推动三清山进一步完善了核心景观的常态化保护机制:在巨蟒峰、东方女神等标志性景点周边,增设了红外监控、语音预警、物理隔离防护网等智能化监管设施,实行 24 小时专人值守巡查,核心区域保护标准全面升级。

四、全域发展与高质量发展阶段(2020-2026)

4.1 顶层设计与全域发展规划

在疫情后旅游行业复苏的关键节点,三清山正式确立了 “全域、全景、全时空” 的高质量发展理念,从顶层设计层面正式确定了复合型、一体化的发展路径,推动景区从单一的自然观光目的地,向多元化的世界级旅游目的地转型。

2024 年,三清山高质量发展步伐持续加快。在品牌传播层面,景区通过主流媒体宣传、社交媒体话题营销、短视频挑战赛、网络达人采风团等多元化营销矩阵,实现全网品牌曝光量近 20 亿次,在国内主流旅游目的地搜索热度榜单中,长期稳居山岳型景区类前列。在游客接待层面,2024 年春节黄金周、“五一” 假期、暑期黄金周的游客接待量均创下历史同期最高纪录;尤其是 2024 年春节黄金周,景区游客接待量较 2019 年同期实现了显著增长,在全国山岳型景区中的热度排名大幅提升。

2025 年,三清山党委书记葛健在接受新华社专访时公开表示,三清山将聚焦 “世界级旅游目的地” 的核心发展目标,持续深化 “保护、管理、发展、富民” 的发展理念,坚持 “山上做精华、山下做全域、区域做联合” 的三步走发展战略,以项目建设为支撑,推动旅游产业从 “门票经济” 向 “全产业链经济” 转型,实现生态保护、旅游发展、社区富民的多重目标。

4.2 核心设施扩容与游览格局重构

随着全域旅游发展战略的持续推进,三清山的旅游基础设施建设,再次进入了集中投入期,以重构全域游览格局、提升游客体验为核心方向。

2025 年,三清山的基础设施建设投入力度达到了历史新高,全年推进的重点项目共 30 个,总投资额达 40.35 亿元。其中,最受行业和游客关注的核心交通工程 —— 港首索道,在 2025 年 “五一” 假期前正式建成投入运营。这条索道位于三清山北部港首旅游服务区,下站设置在汾水村南部的游客集散中心,上站选址在三清福地核心景区的东侧,距三清宫核心景点步行距离仅约 15 分钟,采用了世界最先进的单线循环脱挂抱索器 8 人吊厢技术,单向运输能力达每小时 2500 人。它的建成通车,彻底打通了北部服务区与核心游览区的快速交通连接,将港首游客集散中心至三清福地的通勤时长,从原来的 2 小时登山步行,压缩到 10 分钟左右,成为三清山游览交通网络中,运输能力最强、运行效率最高的索道,直接将景区此前 “两点一线” 的单一游览环线,拓展为 “全域环线” 的复合型游览格局。同时,这条索道在规划建设时,充分考虑了特殊游客群体的游览需求,全程按照 “0 台阶” 无障碍游览标准施工,与景区内其他高空栈道、观景平台的无障碍设施无缝衔接,彻底优化了老年群体、残障人士等特殊游客群体的游览体验。

同年,总投资 1.2 亿元的三清福地片区基础设施提质改造项目全面竣工并投入使用。该项目是三清山历史上规模最大的核心游览片区基础设施改造工程,历时两年完成,主要包括新建及改建游步道 2170 米、升级改造三清宫片区的文化游览设施、重新规划建设旅游公厕、改造文化休闲广场、修缮道教文化商业街,同步完成了整个片区的绿化景观提升、消防设施改造、夜景照明系统升级等工程。项目的竣工,显著提升了三清福地的游览舒适度,将文物资源的潜在优势,精准转化为旅游经济优势。

2026 年 1 月,三清山封山保护近 40 年的玉京峰景区正式对外开放。玉京峰海拔 1819.9 米,是三清山的最高峰,也是江西第五高峰、信江的源头。此次开放,景区按照 “维持原生态地貌、实现最优观景体验” 的原则,修建了一条从三清宫片区到玉京峰峰顶的生态环保游步道,在沿途的精华观景点,设置了原生态观景平台,配套建设了生态型休息亭和导览标识系统。作为三清山的地质至高点和核心观景点,玉京峰的开放,填补了景区 “地质巅峰观光” 的空白,成为三清山极具吸引力的新地标,也标志着三清山核心游览资源,经过 40 年的逐步开发,已实现全面对外接待。

4.3 区域联合与品牌协同

在这一阶段,三清山打破景区边界限制,着力推动区域旅游协同发展,与周边的景德镇、婺源等顶级旅游目的地,强强联手、资源互补,持续打造 “最美之旅・清婺景” 经典旅游环线,整合三地的自然生态资源、陶瓷文化资源、徽州民俗文化资源,推出了多条主题性、多元化的组合旅游线路,有效串联了区域内的旅游资源、市场游客和配套服务,共同打造了区域旅游协同发展的标杆,将 “赣东北旅游圈” 的整体蛋糕做大,实现了线路共推、客源共享、利益共赢的多赢效果。

同时,三清山还持续推进品牌活动的举办,不断提升品牌影响力。2023 年 9 月 7 日晚,由国际自行车联盟授权、江西省人民政府主办的 2023“中国体育彩票・萨瓦杯” 第十一届环鄱阳湖国际自行车大赛,在上饶三清山正式开幕。来自全球各地的专业自行车骑手,在三清山的环山公路和核心游览路线上展开竞技。这场赛事通过体育 + 旅游的融合模式,向全国观众展现了三清山 “山地旅游 + 户外运动” 的独特魅力,赛事的专业赛道设置,也让全球骑手深度体验了三清山的山地资源禀赋。2025 年 8 月 30 日,由中新社国际传播集团与三清山管委会联合主办的 “世界遗产 三清秘境” 2025 三清山首届国际摄影大赛正式启动,面向全球摄影爱好者征集作品。大赛旨在以影像为载体,向海内外游客展示三清山的自然景观、地质奇观与道教文化底蕴,进一步传递中国生态之美与文化自信。2026 年 5 月 16 日,2026 年 “5・19 中国旅游日” 江西分会场启动仪式,在三清山港首索道游人广场隆重举行。同期,三清山还举办了以 “仙山踏歌・秀景传情” 为主题的 “三月三” 民族文化系列活动,通过迎宾礼、地方美食汇、民俗歌舞秀、山歌擂台赛等多种形式,集中展示了三清山涵盖畲乡文化、道教文化、客家文化在内的多元民俗文化魅力。

4.4 世界自然遗产保护与管理持续优化

作为世界自然遗产、世界地质公园、国家 5A 级旅游景区,三清山始终把生态保护和遗产地安全管理放在首要位置,持续完善精细化保护管理体系,构建了多层次、全覆盖的生态保护网络。

在保护机制层面,三清山管委会严格按照《世界遗产公约》《风景名胜区条例》的要求,制定了《三清山世界自然遗产保护管理规划》《三清山核心景观遗迹保护应急预案》等专项规章制度,建立了 “管委会 + 景区运营公司 + 生态护林员 + 专业执法队伍” 的四级保护管理机制,形成了覆盖核心景观、生态资源、地质遗迹的全流程保护体系,将资源保护的具体职责,压实到了每个岗位、每天的日常巡查中。

在技术支撑层面,景区持续升级数字化保护监管体系,综合运用互联网、大数据、人工智能、卫星遥感、无人机巡查、红外 AI 监控等现代技术,构建了 “天上看、空中探、地面查” 的立体化生态环境监测网络。在巨蟒峰、东方女神等标志性地质遗迹景点,设置了多个高清摄像头、智能语音提醒器、地质灾害监测点,实现对核心景观区域的 24 小时动态监控;同时,景区搭建了统一的智慧旅游管理平台,将生态监测、游客流量监测、文物保护监测与安防管理相结合,实现了对生态环境、游览设施、游客流量的常态化精准监测,大幅提升了景区生态资源保护的精准化、智能化、科学化水平。

在执法监管层面,三清山管委会持续强化执法队伍建设,由旅游公安、森林公安、景区综合执法大队联合组成专职执法队伍,对核心景区游览路线进行全天候不间断巡逻,严格查处违规攀爬、破坏地质遗迹、损毁生态资源的不文明旅游行为;同时,在游客入园环节,通过电子宣传屏、官方公众号、游客中心宣讲台等多个渠道,对所有游客进行全覆盖的生态保护宣传教育,引导游客文明游览,从源头降低破坏生态资源的风险。

在修复投入层面,三清山每年从旅游收入中列支专项经费,用于生态治理和修复。按照规划,景区分阶段对西海岸、东海岸、三清宫等核心片区的生态植被进行了系统性恢复,坚持 “自然修复为主、人工修复为辅” 的原则,实施了 “退耕还林”“生态廊道修复”“地质遗迹加固” 等多项生态保护工程,着力维护自然生态原真性,保护生物多样性,持续提升生态系统质量和稳定性。

五、总结

从 1982 年资源普查至今,三清山的开发建设,整整跨越了 44 年时间。从无到有、从地方到中央、从国内走向国际,它经历了四个清晰的发展阶段,完成了华丽的转身:

  • 初创探索阶段(1982-1994) :完成了资源普查的基础摸底工作,启动了首期官方开发建设,成立了专属管理机构,初步建成了以石阶路为主体的核心游览路网,正式跻身国家级风景名胜区行列,完成了从 “原始山地” 到 “国家级风景名胜区” 的初步转变。

  • 基础建设与稳步发展阶段(1995-2007) :进一步优化了管理体制,核心游览基础设施建设实现了突破性进展,建成了西海岸高空栈道、金沙索道等一批标志性旅游交通工程,景区的游览舒适度和游客承载能力得到大幅提升,正式启动了世界自然遗产申报工作,完成了从 “国家级景区” 到 “具备世界级资源资质” 的积累。

  • 全球认证与精品化提升阶段(2008-2019) :先后成功列入世界自然遗产、世界地质公园、国家 5A 级旅游景区名单,一举拿下了国际国内旅游行业的三项顶级品牌 IP,实现了从 “世界级资源” 到 “世界级旅游产品” 的跃升;同时,通过一系列国际国内重大活动、赛事的举办,持续放大了 “三清天下秀” 的品牌影响力,在全国乃至全球游客中的知名度和美誉度大幅提升。

  • 全域发展与高质量发展阶段(2020-2026) :逐步确立了 “全域、全景、全时空” 的高质量发展理念,以项目建设为支撑,持续完善旅游基础设施,重构了全域游览环线,推进了区域旅游的协同发展,从单一的自然观光目的地,向 “生态观光 + 文化体验 + 休闲度假 + 科普研学” 复合型的世界级旅游目的地稳步迈进;巨蟒峰损毁案的发生与指导性判例的定性,也推动了景区自然遗产保护机制与执法标准的持续完善,为全国同类景区的保护提供了参考。

时至今日,三清山仍然在 “保护第一” 的前提下,持续探索着高质量发展的路径。它的发展历史,清晰记录了中国山岳型风景名胜区,从资源开发、精品打造到全域融合、科学保护的典型历程,也见证了中国自然类旅游景区,从资源粗放利用到绿色发展、人景合一的模式转变。可以说,三清山的开发建设、品牌升级与保护管理的探索实践,已经成为国内同类型山岳型景区发展的典型样本。

参考资料

[1] 他与上饶旅游相伴40年从「拓荒人」到「讲述者」 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2022-05-06/03/3151651796263535.pdf

[2] 三清山官网 http://www.sqsfjq.com/index.php?s=/ZhengWu/News/detail/id/1655.html

[3] 携程笔记-三清山景区的发展历史悠久,以下是其主要的 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=155261975&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[4] 三清山概况_ 部门介绍_ 上饶三清山 https://www.zgsr.gov.cn/sqs/bmjs/202310/bdba9e7ed17546ada85e5410a8bf183a.shtml

[5] 三清天下秀 今朝更好看 _光明网 https://travel.gmw.cn/2018-11/26/content_32046963.htm

[6] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://www.sqsdzgy.com/list/61

[7] 上饶旅游人刘学玉,与上饶旅游相伴40年-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/8659.html

[8] 三清山:三十年沐风栉雨·三十载春华秋实开启“江西旅游示范景区”新征程 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2014-10-16/06/37271413418914617.pdf

[9] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://www.sqsdzgy.com/list/61

[10] 三清山概况_ 部门介绍_ 上饶三清山 https://www.zgsr.gov.cn/sqs/bmjs/202310/bdba9e7ed17546ada85e5410a8bf183a.shtml

[11] 三清山:三十年沐风栉雨·三十载春华秋实开启“江西旅游示范景区”新征程 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2014-10-16/06/37271413418914617.pdf

[12] 三清山风景名胜区管理委员会形成历史_江西三清山旅游网 https://www.sqs373.com/Item/8294.aspx

[13] 三清山官网 http://www.sqsfjq.com/index.php?s=/ZhengWu/News/detail/id/1655.html

[14] 山有精神气自华——三清山创建5A景区纪实-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/3383.html

[15] 三清山史话 http://big5.cctv.com/gate/big5/www.cctv.cn/special/184/2/17623.html

[16] 三清山[中国江西省上饶市的世界自然遗产,道教名山]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E4%B8%89%E6%B8%85%E5%B1%B1/254381

[17] 三清山:三十年沐风栉雨·三十载春华秋实开启“江西旅游示范景区”新征程 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2014-10-16/06/37271413418914617.pdf

[18] 三清山申遗工作大事记-望三清官网 https://www.sqs373.com/Item/2207.aspx

[19] 三清山从古到今大事记_江西三清山旅游网 https://www.sqs373.com/sqs/8318.html

[20] 三清山巨蟒峰损毁案[2017年故意损毁江西三清山巨蟒峰的案件]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E4%B8%89%E6%B8%85%E5%B1%B1%E5%B7%A8%E8%9F%92%E5%B3%B0%E6%8D%9F%E6%AF%81%E6%A1%88/22895706

[21] 关于市政协五届四次会议第116号提案的回复意见_ 市政协委员提案_ 上饶市人民政府 http://www.zgsr.gov.cn/zgsr/szxta/202412/64a531f6534641acb9e524401428f00b.shtml

[22] 三清山官网 http://www.sqsfjq.com/index.php?s=%2FHome%2FNews%2Fdetail%2Fid%2F4333.html

[23] 三清山史话 http://big5.cctv.com/gate/big5/www.cctv.cn/special/184/2/17623.html

[24] 知名景区巨蟒峰被3名攀岩者打入26枚岩钉:判刑!赔偿600万元! https://m.gmw.cn/2024-11/15/content_1303897241.htm

[25] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://www.sqsdzgy.com/list/61

[26] 三清山巨蟒峰损毁案[2017年故意损毁江西三清山巨蟒峰的案件]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E4%B8%89%E6%B8%85%E5%B1%B1%E5%B7%A8%E8%9F%92%E5%B3%B0%E6%8D%9F%E6%AF%81%E6%A1%88/22895706

[27] 三清天下秀发展气象新——三清山风景名胜区高质量发展纪实 https://newspaper.jxnews.com.cn/jxrb/resfile/2026-03-05/08/jxrb2026030508.pdf

[28] 巨蟒峰非法攀登事件结束了 任性的户外旅游还没规矩么? https://c.m.163.com/news/a/F1VOVVGN0006986L.html

[29] 三清山巨蟒峰损毁案等入选最高法指导性案例-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/Item/7863.aspx

[30] 中国风景名胜区协会 http://www.china-npa.org/info/1744.jspx

[31] 三清山巨蟒峰打入26颗膨胀螺栓钉 浙江三驴友被判赔600万-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/item/7517.aspx

[32] 审判纪实:深深戳入三清山“巨蟒”的岩钉-江西省高级人民法院 http://jxgy.jxfy.gov.cn/article/detail/2020/01/id/4769960.shtml

[33] 三清天下秀发展气象新——三清山风景名胜区高质量发展纪实 https://epaper.jxxw.com.cn/resfile/2026-03-05/08/jxrb2026030508.pdf

[34] 三清山全域旅游“秀”出新风景-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/Item/8804.aspx

[35] 10分钟直线穿越,三清山港首索道这条“捷径”太香了_大众网 http://m.toutiao.com/group/7596198290673189414/

[36] 关于市政协五届四次会议第116号提案的回复意见_ 市政协委员提案_ 上饶市人民政府 http://www.zgsr.gov.cn/zgsr/szxta/202412/64a531f6534641acb9e524401428f00b.shtml

[37] 江西日报数字报-三清天下秀 秀引天下客 http://epaper.jxxw.com.cn/html/2025-01/18/content_144394_1768467.htm

[38] 生态作底,服务着墨,发展执笔——不断推动三清山旅游高质量发展凤凰网江西_凤凰网 https://i.ifeng.com/c/8oazngrLVS0

[39] 新华访谈|加快打造高品质的世界级旅游目的地——访三清山风景名胜区党委书记葛健-新华网 http://www.jx.xinhuanet.com/20250124/bb5e7b9a64984006a023ad72eabc1323/c.html

[40] 三清天下秀 秀引天下客 http://jx.people.com.cn/BIG5/n2/2025/0120/c186330-41114393.html

[41] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://www.sqsdzgy.com/list/61

[42] 三清山[中国江西省上饶市的世界自然遗产,道教名山]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E4%B8%89%E6%B8%85%E5%B1%B1/254381

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[44] Mount Sanqingshan National Park https://worldheritageoutlook.iucn.org/explore-sites/mount-sanqingshan-national-park

[45] 赔偿600万元!三清山标志性景观被打26枚岩钉,攀岩者被判刑 https://tt.jxnews.com.cn/news/2593074?app=jjtt

[46] 昨天!最高法发布第26批4件指导性案例,三清山巨蟒峰攀爬案在列!-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/7859.html

[47] 秀我中国“世界遗产科学探索”系列 (第一集)丨探访三清山秘境:岩石上的东方密码 - 新华网客户端 https://app.xinhuanet.com/news/article.html?articleId=973ee1376225b5fc2bedd9ca20bc26de

[49] 2023“中国体育彩票·萨瓦杯”第十一届环鄱阳湖国际自行车大赛在上饶三清山开幕_国家体育总局 https://www.sport.gov.cn/n14471/n14485/n14522/c25999665/content.html

[50] 2017斯诺克公开赛玉山揭幕 世界首创国际台球文化城开工献礼_央广网 http://china.cnr.cn/gdgg/20170918/t20170918_523953835.shtml

[51] 以影像展秘境 2025三清山国际摄影大赛启动_地方频道_央视网(cctv.com) https://local.cctv.com/2025/09/05/ARTIO405oy5pdl5lIbZ3lqpx250905.shtml

[52] 第八届昆仑高峰论坛暨第二届三清山道文化研讨会顺利闭幕-大江网上饶频道-大江网(中国江西网) https://jxsr.jxcn.cn/system/2023/10/31/020280131.shtml

[53] 2026“5·19中国旅游日”江西分会场上饶站暨夏季旅游推广活动启动 - 中国日报网 http://cnews.chinadaily.com.cn/a/202605/18/WS6a0abe55a310942cc49acc98.html

[54] 江西三清山全力打造高品质世界级旅游目的地 https://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/310254.shtml

[55] 以影像展秘境 2025三清山国际摄影大赛启动-中国新闻网 http://www.chinanews.com.cn/m/sh/shipin/cns-d/2025/08-31/news1028912.shtml

[56] 2025三清山首届国际摄影大赛即将举办_中新网江西新闻 https://www.jx.chinanews.com.cn/news/2025/0823/118248.html

[57] 三清山深度漫游攻略指南——揽胜遍五岳,绝景在三清_古德国旅 http://m.toutiao.com/group/7641529316211163698/

[58] 山有精神气自华——三清山创建5A景区纪实-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/3383.html

[59] 敢为人先 匠心独运——三清山高空景观栈道建设纪实_三清山旅游 http://www.sanqingshan.com/sqslvyou/wap_doc/15591210.html

[61] 三清山女神峰环线栈道开通-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/Item/1709.aspx

[62] 携程笔记-苏轼诚不欺我!三清山才是真正的仙山天花板 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=293346418&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[63] 携程笔记-总要来一次三清山吧! https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=306419079&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[64] 三清山旅游攻略:奇峰怪石博物馆,世界自然遗产_索道_路线_栈道 https://m.sohu.com/a/1013369572_122732571/

[65] 三清山官网 http://www.sqsfjq.com/index.php?s=/ZhengWu/News/detail/id/2244.html

[66] 夏临三清 畲韵传情——三清山风景名胜区2026年“三月三”民族文化系列活动圆满举行_ 工作动态_ 上饶三清山 http://www.zgsr.gov.cn/sqs/gzdt/202605/dd36ae5d1e2f4e33ba1b8ce828516264.shtml

[67] 第三届江西省少数民族文化艺术节亮点回眸-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/7804.html

[68] 回首2017,请为三清山点赞;2018,继续加油!_上饶文旅 http://m.toutiao.com/group/6505933732879270408/

[69] 回望2020,起航2021,三清山与你携手同行!_三清山旅游 http://www.sanqingshan.com/sqslvyou/wap_doc/19348664.html

[70] 唱响“三清天下秀” 让世界爱上三清山-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/8916.html

[71] 2026“5·19中国旅游日”江西分会场上饶站暨夏季旅游推广活动启动 - 中国日报网 http://cnews.chinadaily.com.cn/a/202605/18/WS6a0abe55a310942cc49acc98.html

[72] “寻美中国·花漾三清”暨上饶“5·19中国旅游日”主会场系列活动在上饶三清山举办-新华网 http://www.jx.news.cn/20240519/8a4898951eaf48d4a1a0e832a03d7978/c.html

[73] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://www.sqsdzgy.com/list/61

[74] 三清山概况_ 部门介绍_ 上饶三清山 https://www.zgsr.gov.cn/sqs/bmjs/202310/bdba9e7ed17546ada85e5410a8bf183a.shtml

[75] 携程笔记-三清山景区的发展历史悠久,以下是其主要的 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=155261975&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[76] 三清山:三十年沐风栉雨·三十载春华秋实开启“江西旅游示范景区”新征程 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2014-10-16/06/37271413418914617.pdf

[77] 上饶新增一家国家级旅游度假区!江西唯一!_ 工作动态_ 上饶市人民政府-市文化广电新闻出版旅游局 http://www.zgsr.gov.cn/wgl/gzdt/202012/3ed674bdb0104d4a93537184f7ab184b.shtml?xkhshq=xjchg1

[78] 三清山官网 http://www.sqsfjq.com/index.php?s=/ZhengWu/News/detail/id/1655.html

[79] 三清山风景名胜区管理委员会形成历史_江西三清山旅游网 https://www.sqs373.com/Item/8294.aspx

[80] 山有精神气自华——三清山创建5A景区纪实-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/3383.html

[81] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://sqsdzgy.com/list/61

[82] 三清道方圆 手谈天地间 - 三清山杯围棋公开赛在三清山举行-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/6179.html

[83] 为子孙保一方净土为世界留一份遗产 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2013-07-08/03/52361373244458281.pdf

[84] 三清山:快马扬鞭建设“江西旅游示范景区”--24小时滚动新闻-中国共产党新闻网 https://cpc.people.com.cn/n/2015/0112/c87228-26364070.html

[85] 逛世博、看世遗 千车万人团游三清山(图)-时政新闻 http://china.zjol.com.cn/system/2010/05/20/016624146.shtml

[86] 2015三清山国际旅游文化月开幕_央广网 http://jx.cnr.cn/2011jxfw/dxwx/20150512/t20150512_518531964.shtml

[87] “世界自然遗产地——纯美三清山”全国摄影大展征稿启事-三清山旅游网 https://www.sqs373.com/article/5922.html

[88] 冬泳健儿逐浪信江——2015江西·上饶第二届“三清山杯”国际冬泳邀请赛剪影 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2015-12-16/04/87721450222411140.pdf

[89] 三清山[中国江西省上饶市的世界自然遗产,道教名山]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E4%B8%89%E6%B8%85%E5%B1%B1/254381

[90] 发展历程 - 三清山世界地质公园 http://www.sqsdzgy.com/list/61

[91] 三清山:三十年沐风栉雨·三十载春华秋实开启“江西旅游示范景区”新征程 http://paper.srxww.com/srrb/page/1/2014-10-16/06/37271413418914617.pdf

[92] 三清山:道教名山与世界自然遗产的花岗岩奇观 https://www.iesdouyin.com/share/video/7401808337081273626

[93] 携程笔记-三清山 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=201235301&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[94] 三清山官网 http://www.sqsfjq.com/index.php?s=/ZhengWu/News/detail/id/2087.html

[95] 三清天下秀 今朝更好看 _光明网 https://travel.gmw.cn/2018-11/26/content_32046963.htm

[96] 三清山_ 特色景区_ 上饶上饶国际医疗旅游先行区 http://www.zgsr.gov.cn/srxxq/tsjq/202512/0839e7a4a2e44d7897cd47d2653444e1.shtml

(注:文档部分内容可能由 AI 生成)