兴安盟阿尔山-柴河旅游景区大事记
摘要
阿尔山 - 柴河旅游景区位于内蒙古自治区兴安盟阿尔山市与呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇的交界处,横跨两大盟市,总面积达 13168.7 平方公里(其中阿尔山市辖区面积 7408.7 平方公里,扎兰屯市柴河镇辖区面积 5760 平方公里)(137)。景区坐落于大兴安岭西南麓,融合了火山、森林、温泉、草原、湿地等多元自然景观,资源禀赋优异,是内蒙古自治区倾力打造的旅游第一品牌,也是兴安盟旅游产业的核心龙头项目(122)。
阿尔山 - 柴河旅游景区的开发建设,是内蒙古自治区依托优质生态资源、推动文旅产业高质量发展的典型样本。其发展历程大致经历了四个关键阶段:2005 年正式启动开发建设,此后逐步完善基础设施、优化公共服务;2014 年起全面启动国家 5A 级景区创建工作,历时三年补齐业态短板、提升服务能力,实现了旅游品质的首次跨越式升级;2024 年成功创建内蒙古自治区首个国家级旅游度假区,完成了从单一观光型景区向复合型度假目的地的转型;2025 年则进入了全域融合、品牌多元的高质量发展新阶段。
在发展过程中,景区斩获多项行业顶级荣誉:2017 年同时获评国家 5A 级旅游景区、世界地质公园,成为内蒙古自治区唯一集两项殊荣于一身的旅游载体(122);2024 年获评自治区首个国家级旅游度假区;2025 年先后获评全国冰雪旅游创新案例、全国旅游项目高质量建设运营典型案例,品牌影响力持续扩大(22)。
景区坚持 “节会造势、旅游唱戏” 的思路,逐步构建起全季旅游产品体系:春季有杜鹃赏游季,夏季有阿尔山论坛、避暑休闲大会,秋季有国际摄影大赛,冬季有冰雪节、冰雪运动赛事等品牌活动,有效将 “一季热” 的资源禀赋转化为 “四季火” 的产业优势(101)。交通配套的持续升级,也为景区打通了内外联动的旅游大通道,形成了 “资源 - 设施 - 服务 - 品牌” 的完整闭环。
本报告基于权威官方公开信息及主流媒体公开报道,按 “开发建设与基础设施升级”“重大旅游活动与品牌传播”“重要荣誉与行业资质”“相关政策规划与行业协同” 四大维度梳理景区发展脉络,覆盖从启动开发至 2026 年的全周期重要节点。
第一章 景区开发建设脉络
阿尔山 - 柴河旅游景区的开发建设,并非简单的景观改造,而是以高等级创建为抓手、以项目建设为支撑,推动基础设施不断完善、度假业态持续丰富、旅游服务全域升级的系统工程。从早期的道路、游客中心等基础配套建设,到后期的全域业态融合提升,其建设历程清晰折射出从生态资源聚集地到国家级旅游目的地的完整蜕变轨迹。
1.1 早期开发与初期建设(2005 年 - 2013 年)
阿尔山 - 柴河旅游景区的开发正式起步于 2005 年。根据内蒙古自治区跨区域整合优质旅游资源、打造自治区旅游第一品牌的战略决策,景区确立了 “国际知名,国内一流” 的发展目标,规划投入巨资打造 “一区、三园、一带” 的生态旅游发展格局 —— 核心目标是将其建设成为国家生态旅游中心、国家休闲度假中心、国家火山科考中心、国际温泉疗养中心、国际冰雪运动中心、国际会议论坛中心六大核心功能载体(122)。
这一阶段,景区建设的核心任务是打通基础交通框架、搭建游客服务体系、提升核心景点承载能力、开展区域环境综合整治,重点解决 “能进来、能停车、能参观” 的初级旅游配套短板(10)。值得注意的是,景区开发的前置生态基础,源于当地产业转型的果断决策:2012 年上半年,响应国家生态保护的整体部署,阿尔山林区率先全面停止了天然林商业性采伐,彻底切断了延续数十年的木材经济命脉,为后续森林植被的自然修复、生态旅游资源的价值转化,腾出了关键的发展空间(15)。
在跨区域资源整合方面,景区同步推进阿尔山、柴河两大片区的协同规划:柴河片区的《柴河风景名胜区总体规划》《柴河风景区旅游总体规划》《柴河镇城镇建设总体规划》《柴河镇城镇建设控制性规划》等核心规划体系,全部通过国家相关部委的审批,为后续跨区域基础设施建设、资源保护开发提供了法定依据;柴河月亮小镇片区的开发项目库共包含 60 个子项目,概算总投资 48.5 亿元,其中 10.9 亿元为国家投入的基础设施专项资金,剩余 37.6 亿元为市场化招商引资项目,为后续片区开发储备了坚实的资金支撑(92)。
1.2 5A 级景区创建与基础设施提质升级(2014 年 - 2017 年)
2014 年,阿尔山 - 柴河景区正式吹响了创建国家 5A 级旅游景区的号角。以内蒙古大兴安阿尔山旅游开发有限责任公司为主体,景区专门成立了高规格的 5A 级创建工作领导小组,严格对照国家 5A 级景区的评定标准,全面启动基础设施提档升级、服务体系规范化建设、环境综合整治三大核心工程,系统性补齐此前发展阶段的业态短板、服务短板、管理短板(107)。
这一轮创建工作的核心是 “软硬件协同提升”:在硬件配套方面,景区先后完成了封闭环保观光客车交通系统、景区多级指挥调度系统、手机端官方门户 APP、多语种官方门户网站、电子门票智能销售平台、旅游官方微信公众平台等一批关键性基础设施项目的建设,并全部正式投入运营,初步实现了景区交通、票务、管理的智能化覆盖(107)。
在生态保护配套方面,景区核心门区工程顺利竣工并通过内蒙古自治区环境保护厅的专项环保验收,为游客集散地的生态管控提供了标准支撑(16);2012 年全面启动的区域生态修复工程,在这一阶段成效逐步显现,景区的森林覆盖率、植被覆盖度等核心生态指标持续提升,生态系统的稳定性进一步增强(15)。
在服务体系完善方面,景区按照 5A 级标准优化了游客中心的功能布局,新增了多语种导游服务、无障碍游览设施、游客应急救助点等配套服务,规范了全域旅游导览标识系统,同步开展了一线服务人员的标准化培训,景区的综合管理水平实现质的提升(101)。
经过三年的系统性创建,2017 年 2 月 27 日,在全国旅游规划发展工作会议上,阿尔山 - 柴河景区被正式授予国家 5A 级旅游景区称号,成为兴安盟首个国家 5A 级旅游景区。这一荣誉标志着景区完成了从普通生态景区到国家级高等级旅游目的地的华丽蜕变,也为后续向休闲度假型景区转型,奠定了关键的品牌基础(123)。
1.3 全域旅游发展与国家级旅游度假区创建(2018 年 - 2024 年)
2018 年之后,阿尔山 - 柴河景区的发展重心,从 “单一景区建设” 转向 “全域旅游目的地打造”,正式启动国家级旅游度假区创建工作。这一阶段的核心逻辑是,以国家级旅游度假区的创建指标为引领,推动旅游供给从单一的观光景点,向全时、全景、全产业链的休闲度假业态转变。
在创建过程中,内蒙古自治区构建了强有力的高位统筹机制:成立了由分管副主席担任组长,文旅、发改、交通、自然资源、生态环境等 27 个委办厅局为成员的创建工作领导小组,建立了自治区、兴安盟、阿尔山市、度假区管委会四级联动工作体系,实行 “月报告、周调度、日推进” 的项目管控机制,统筹解决土地、资金、审批等核心难题(57)。
资金保障层面,2022-2023 年,内蒙古自治区累计安排近 1 亿元旅游发展专项资金支持阿尔山度假区创建工作,同步撬动大量社会资本参与项目建设,重点打造了 “鹿角湾” 温泉度假营地等一批核心度假项目,开发了 “山珍水宴”、森林冥想、森林膳食等深度度假产品;重点培育了锦江、喆啡等高品质酒店品牌,以及涧山涧喜等 21 家精品民宿,大幅提升了度假住宿的供给质量;同时引入社会资本推进太伟五星级温泉度假酒店、兴安圣泉康养度假中心等重大配套项目,系统性补齐了度假业态的短板(60)。
项目建设层面,阿尔山市政府统筹推进 62 个创区重点项目,总投资 39.56 亿元。2024 年是创区攻坚的关键之年,当地计划投资 15.17 亿元,重点实施 18 个度假区提升项目 —— 其中金江沟温泉度假区、阿尔善河景观提质等 5 个项目已竣工投运,圣泉康养中心、旅游公路自驾驿站等 4 个项目主体完工,南麓休闲度假广场、太伟温泉度假酒店等 9 个项目达到序时进度;同时培育了森林雪野、圣泉雪集等 12 个新型消费业态,打造了潮嗨巷、哈伦书院等 10 个文旅打卡新地标,开发了阿尔缮疗法、森林叮当车等 10 个深度体验产品,进一步丰富了度假业态的供给。
2024 年 6 月 12 日,经文化和旅游部官方认定公示,阿尔山旅游度假区获评国家级旅游度假区,成为内蒙古自治区首个国家级旅游度假区;同年 8 月 8 日,在 2024 兴安盟那达慕开幕式上,正式举行授牌仪式,标志着景区实现了从高等级观光景区到国家级休闲度假目的地的再次跨越(114)。
交通配套层面,景区的外部交通连接持续升级:2025 年 9 月,连接阿尔山国家森林公园与柴河月亮小镇的蘑阿公路,官方原计划于 7 月 24 日至 10 月 31 日实施路段修复工程,实际于 9 月 19 日提前恢复双向通行,通行时间调整为早 6 点至晚 7 点,彻底打通了阿尔山、柴河两大核心片区的全天候自驾观光廊道,为后续整合片区旅游资源、推出跨区域旅游线路,提供了坚实的交通支撑(76)。
1.4 提质升级与全域融合发展(2025 年 - 2026 年)
2025 年起,阿尔山 - 柴河景区进入 “全域融合、品质升级、全季发力、景城联动” 的高质量发展新阶段。核心发展逻辑是,以成功创建国家级旅游度假区为新起点,进一步整合生态、文化、温泉、冰雪四大核心资源,推动景点旅游向全域旅游、观光旅游向休闲度假旅游、一季旅游向全季旅游的深度转变。
项目建设层面,2025 年景区重点实施了白狼峰片区的提质升级工程:依托白狼峰资源禀赋,在滑雪场周边打造了 3 条总长约 5 公里的森林徒步支线,建设了一座面积约 1000 平方米的 “冰雪文化驿站”,重点展示本地狩猎文化、森林民俗文化,开发了驯鹿互动、雪地民俗手工体验等一批沉浸式旅游产品;同时推进哈拉哈河景观改造提升、森林公园绕行路等重点交通项目建设,进一步优化片区内部的旅游交通环线,提升了核心景区的游览承载能力(61)。
业态融合层面,景区深入挖掘温泉资源价值,构建了 “温泉 + 森林”“温泉 + 火山”“温泉 + 冰雪”“温泉 + 康养” 的复合型产品体系:重点推进圣泉康养中心项目竣工营业,推动温泉资源进酒店、进民宿,打造了 “阿尔缮疗法” 等特色康养产品;延伸开发 “百条森林浴道” 休闲产品,完成奥伦布坎等核心景区的提质升级,将森林观光、火山科考、温泉疗养、冰雪体验等单一景点,串联成了 “观火山、沐名泉、享慢养” 的复合型度假产品体系(64)。
服务提升层面,景区以 “延长游客停留时间、提升旅游体验感” 为核心目标,实施了一系列优化措施:一是优化了旅游环线的串联能力,将分散的核心景点、度假酒店、民宿集群、餐饮消费点等功能载体,整合形成了完整的旅游消费闭环;二是推进智慧景区的升级完善,优化了电子门票、智能导览、客流预警等智能化服务功能;三是丰富了全域旅游的配套服务,打造了多处主题文旅打卡点、特色消费聚集区,推出了多条深度休闲度假线路,游客停留时间由 2024 年的 1.6 天延长至 2025 年的 2.5 天,旅游旺季的市场覆盖范围较 2024 年延长了近 60 天,成功实现了从 “一季红” 到 “三季火” 的产业突破(101)。
产业协同层面,景区坚持文旅融合发展方向,一方面持续挖掘森林文化、火山文化、温泉文化、冰雪文化的价值,推出了一批具有本地特色的文旅产品;另一方面强化与农业、体育、康养等产业的深度融合,培育了一批文旅融合的新业态、新项目,实现了从单一景点运营到全域生态、文化、康养、冰雪资源整合运营的质变。
交通保障层面,蘑阿公路的提前恢复通行,为 2025 年秋季的自驾旅游热潮提供了关键支撑,打通了阿尔山、柴河两大片区的一体化游览通道;同时,景区的外部交通连接持续完善,通过与航空、铁路、公路客运的联动衔接,构建了通达性极强的全域旅游交通网络(76)。
第二章 重大旅游活动与对外交流
阿尔山 - 柴河景区高度重视活动引流、品牌传播,通过 “一月一活动、一季一节庆” 的全域活动布局,构建了覆盖春、夏、秋、冬全季节的品牌活动体系。以特色节庆、体育赛事、文化论坛、对外交流活动为载体,景区快速提升了品牌知名度,实现了以节聚客、以节塑牌、以节兴旅的目的,成功将 “巍巍大兴安,梦幻阿尔山” 的品牌 IP 推向全国。
2.1 四季旅游节庆活动
依托独特的资源禀赋,景区打造了差异化的四季旅游品牌活动,实现了旅游淡季向旺季的转变,用主题活动串起了全季的旅游产品供给。
2.1.1 春季杜鹃赏花主题活动
春季,景区以 “杜鹃花海” 为核心 IP,重点打造杜鹃赏游季活动,将其作为全年春季旅游市场推广的核心抓手,持续培育 “春赏杜鹃” 的全域旅游消费热点。
2025 年 5 月 19 日,“5・19 中国旅游日” 兴安盟分会场活动暨 2025 年阿尔山杜鹃赏游季,在阿尔山市奥伦布坎景区隆重启幕。本届赏游季以 “花开北疆・春映国门” 为主题,紧紧围绕阿尔山独有的杜鹃花资源,整合沿线景区、酒店、民宿、餐饮等多方资源,推出了杜鹃主题文化公交线路、花海主题游船项目、花海星空房沉浸式住宿体验等特色产品,将单一的花海观光,转化为了集休闲、摄影、研学、住宿于一体的复合型旅游体验(19)。
2026 年 5 月 19 日,“5・19 中国旅游日” 兴安盟分会场暨 2026 年阿尔山杜鹃赏游季,在阿尔山口岸景区正式启幕。本届赏游季进一步整合全域资源,设计了覆盖阿尔山、柴河两大片区的精品赏花线路,联动沿线景区、酒店、民宿、商户推出了一系列赏花专属优惠套餐,结合中蒙跨境旅游双向发车活动,打造了 “赏花 + 跨境游” 的复合型产品,进一步放大了杜鹃花海的 IP 价值(54)。
2.1.2 夏季森林、草原与冰雪避暑主题活动
夏季,景区依托广袤的森林资源、舒适的避暑气候和独特的冰雪资源,打造森林避暑、冰雪休闲、温泉疗养等主题产品,承办多场行业高端论坛,持续激活夏季度假旅游消费市场。
2025 年 7 月 9 日至 11 日,2025 避暑气候旅游发展大会在阿尔山论坛中心隆重举办。本次大会由中国气象局相关机构、内蒙古自治区文化和旅游厅指导,兴安盟行政公署、阿尔山市政府主办,邀请了全国旅游领域专家、主流媒体、头部旅行商参会。大会期间,新华社中经社正式发布了《阿尔山温泉度假指数报告》,权威发布了阿尔山温泉度假的核心价值;同步启动了 “兴安绿野” 研学实践活动,推出了一批森林研学、火山科考、温泉体验的精品线路,向全国市场宣传阿尔山的避暑资源,进一步放大了景区的避暑品牌价值(120)。
2026 年 3 月 5 日,阿尔山市旅游发展大会正式召开。大会围绕 “生态立市、旅游兴市” 的发展战略,对阿尔山 - 柴河景区夏季旅游产品进行了系统推介,重点发布了森林浴道、火山科考、温泉疗养、跨境休闲等一批夏季休闲度假产品,推出了 “森林 + 温泉”“火山 + 研学”“跨境 + 休闲” 的复合型精品线路。会上还签约了一批优质文旅合作项目,为夏季旅游市场的预热引流、客源输送,奠定了坚实的基础(117)。
此外,阿尔山论坛是景区夏季高端文旅活动的核心品牌:2020 年,景区成功举办第二届阿尔山论坛,同步带动举办了十余个不同主题的高端会议和论坛活动,有效激活了商务会奖旅游市场,推动景区的旅游产品从单一观光,向高端商务、休闲度假并重的方向转型升级(45)。
2.1.3 秋季森林摄影与研学主题活动
秋季,景区以层林尽染的五花山景观为核心卖点,重点打造摄影采风、森林研学、火山科考、森林康养等主题活动,持续做热秋季旅游市场。
2025 年 9 月 24 日,2025 第八届骑士奖国际摄影大赛颁奖盛典暨海内外百名摄影家走进阿尔山采风活动,在阿尔山市隆重启动。本次活动由中国艺术摄影学会、兴安盟行政公署主办,阿尔山市政府承办,吸引了来自全球各地的 139 名专业摄影家齐聚阿尔山。采风活动串联了阿尔山 - 柴河景区的核心观景点,重点拍摄大兴安岭的森林秋景、火山地质遗迹、河谷湿地景观,以及当地的民俗文化风貌;后续,部分优秀摄影作品在国内外主流媒体平台展示,以视觉传播的形式,放大了景区 “金秋童话世界” 的品牌价值(129)。
与此同时,景区依托世界地质公园的科普资源,同步推出火山地质研学、森林生态研学等主题产品,打造了多条研学精品线路,吸引了区内外大量研学团队,将秋季的森林观光资源,转化为了兼具科普价值、研学价值的旅游产品。
2.1.4 冬季冰雪运动与体验主题活动
冬季,景区依托长达 6 个月的超长雪期资源,重点打造冰雪运动、冰雪观光、冰雪温泉等主题活动,实现了 “冰雪资源” 向 “冰雪经济” 的价值转化,彻底破解了北方景区冬季旅游的行业难题。
作为兴安盟冬季旅游的核心品牌,阿尔山冰雪节是景区冬季活动的重中之重:2024 年 11 月 10 日,阿尔山 2024-2025 冰雪季暨第十九届冰雪节,在阿尔山论坛中心正式启动;2025 年 11 月 15 日,2025-2026 年冰雪季暨第二十届冰雪节启动仪式,在阿尔山华润希望小镇盛大启幕,本届冰雪节以 “歌游内蒙古・冰雪大兴安・童话阿尔山” 为主题,整合了景区内的冰雪资源、温泉资源、民俗文化资源,设计了涵盖冰雪观光、冰雪运动、冰雪温泉、冰雪民俗体验的复合型产品体系。
在冰雪节启动仪式上,阿尔山市正式发布 “四国六地旅游合作” 机制 —— 中国与蒙古国、俄罗斯、韩国的旅游行业代表,共同签署了 “中蒙俄韩跨境黄金旅游线路” 四方合作协议,标志着景区的跨境旅游合作格局,从此前的区域联动,正式升级为跨国协同,进一步拓展了景区的境外客源市场。
整个冰雪季期间,景区打造了 “冰雪那达慕狂欢季”“童话阿尔山疗愈季”“多彩大兴安研学季”“欢乐中国年民俗季”“乌兰牧骑歌游季” 五大主题活动,推出了雪地摩托、雪上马拉松、冰雪温泉体验、民俗冰雪娱乐等诸多体验项目,将冬季旅游活动周期,覆盖至当年 11 月至次年 4 月的整整 6 个月时间,最大化释放了阿尔山冬季旅游的独特魅力(77)。
此外,景区连续举办高规格冰雪体育赛事,以专业赛事打造 “冰雪运动 IP”:2020 年,成功举办第四届中国残疾人冰雪运动季、首届 “勇闯天涯” 杯阿尔山冰雪国际马拉松等一批高影响力赛事;2025-2026 赛季全国自由式滑雪空中技巧冠军赛,于 2026 年 3 月 20 日在阿尔山正式启幕,吸引了全国众多专业选手参赛;依托滑雪场的专业赛道,景区还打造了大众冰雪体验、青少年滑雪培训等相关产品,进一步放大了冰雪资源的价值。
2.2 体育赛事活动
景区充分利用山地、森林、冰雪、河流等地形条件,以及良好的生态环境资源,打造差异化的体育赛事 IP,以专业赛事带动大众旅游,推动文旅、体教深度融合,通过体育赛事的流量,为景区注入新的活力。
2024 年 8 月,首届 “阿尔 1198” 杯阿尔山马拉松正式举办。赛事设全程马拉松、半程马拉松、迷你马拉松三大组别,路线串联了阿尔山圣泉广场、五里泉、花海乐园等核心景点,以及阿尔山城区的部分经典景观线路,让参赛者在竞技跑步的同时,全方位领略阿尔山的生态美景。本次赛事吸引了 2000 余名国内外选手参赛,是景区首次举办大规模路跑赛事,实现了体育赛事与景区观光的深度融合(130)。
2025-2026 赛季全国自由式滑雪空中技巧冠军赛,于 2026 年 3 月 20 日在阿尔山正式启幕。作为全国顶级的滑雪赛事之一,本次赛事吸引了来自全国多支专业滑雪队伍的上百名运动员参赛。赛事举办地阿尔山,凭借着厚度、质量均属上乘的天然积雪资源,以及成熟的滑雪配套设施,被誉为 “中国滑雪冠军的摇篮”,是国内冰雪运动赛事的理想举办地。本次赛事的举办,进一步提升了景区冰雪运动的专业知名度,也为景区的冬季冰雪旅游,带来了大量的精准客源(23)。
此外,景区还充分利用森林资源、地形条件,打造了多条高品质森林徒步线路,在 2025 年夏季,举办了多场全国性徒步露营活动,以及相关的户外探险活动,进一步丰富了体育旅游产品供给,也为景区的户外休闲品牌,持续提升了市场知名度。
2.3 行业会议与论坛活动
景区依托阿尔山论坛的永久会址优势,以及自身的旅游资源、品牌优势,积极承办各类高端行业论坛、行业会议、商务会展活动,推动高端商务、会展旅游与休闲度假旅游的深度融合,提升景区的行业影响力。
2020 年,第二届阿尔山论坛成功举办,同步带动了十余个不同主题的高端会议和论坛活动在阿尔山落地召开。阿尔山论坛是景区高端文旅活动的核心品牌,聚焦旅游、康养、生态文化等领域的行业前沿议题,邀请国内外行业专家、头部企业代表、主流媒体代表参会,既是行业思想交流碰撞的平台,也是景区展示自身发展成果、吸引行业资源、对接优质客源的重要窗口,有效带动了景区商务会奖旅游市场的发展。
2025 年 7 月 9 日至 11 日,2025 避暑气候旅游发展大会在阿尔山论坛中心举办。大会聚焦避暑旅游、气候康养、文旅融合等行业前沿议题,设置了多场行业主题分享会、行业闭门研讨会、资源对接推介会,邀请了全国旅游领域专家、头部旅行商代表、主流媒体代表参会。大会期间,正式启动 “兴安绿野” 研学实践活动,发布了阿尔山避暑旅游的核心产品,以及相关的研学精品线路,进一步强化了景区在国内避暑旅游领域的行业地位。
2026 年 3 月 5 日,阿尔山市旅游发展大会正式召开。大会总结了阿尔山文旅产业过去一年的发展成果,对阿尔山 - 柴河景区的核心资源、特色产品、精品线路进行了全方位的推介;会上还签约了一批文旅产业合作项目,为后续文旅产品开发、客源市场输送,奠定了坚实基础,进一步明确了景区未来的发展方向。
此外,景区还多次承办内蒙古自治区级的旅游发展工作推进会、旅游开发项目现场观摩会,以及文旅行业的相关标准研讨会、旅游资源推介会等官方活动,有效提升了在行业内的品牌知名度。
2.4 对外交流与市场推广
景区高度重视对外合作交流与多渠道市场推广,通过 “走出去 + 请进来” 的立体化传播模式,不断拓展客源市场覆盖面,持续提升品牌知名度。
一方面,景区积极开展区域旅游合作,主动对接周边省市的优质旅游资源,共同开发跨区域旅游线路,实现资源共享、客源互送。2025 年 11 月,在阿尔山 2025-2026 年冰雪季暨第二十届冰雪节启动仪式上,阿尔山市正式推出 “四国六地旅游合作” 机制 —— 中国与蒙古国、俄罗斯、韩国的旅游行业代表,共同签署了 “中蒙俄韩跨境黄金旅游线路” 合作协议,标志着景区的跨境旅游合作格局,从此前的区域联动,正式升级为跨国协同,进一步拓展了景区的境外客源市场。2026 年 3 月,在阿尔山市旅游发展大会上,阿尔山市文旅集团、大兴安岭旅游公司,与北京、呼和浩特、深圳、成都、重庆等地的头部旅行商,签订了长期稳定的客源合作框架协议;同时,阿尔山市还与中国旅游协会、火山温泉协会、北京交通广播电台、内蒙古艺术剧院等专业机构,签订了四项深度战略合作协议,在品牌传播、产品开发、客源输送、渠道推广等多个维度开展深度合作,进一步夯实了景区的客源市场基础(140)。
另一方面,景区构建了主流媒体 + 新媒体 + 名人代言的立体化传播体系,持续放大品牌声量:2025 年,景区携手人民日报、新华社、中央广播电视总台等 23 家中央级主流媒体,以及北京、山东、湖南等 31 个省市自治区的官方旅游媒体,联动伦敦电视、美联社等 220 余家海外媒体,对景区的四季旅游资源、精品线路、特色活动进行了全方位的宣传报道;全网关于 “童话阿尔山” 的主题信息条数达 5.3 万余条,总阅读量超 5 亿人次,极大提升了景区的品牌知名度(135)。同时,景区邀请杨澜、俞敏洪、陈东升等 30 余位知名人士为品牌代言,通过名人的流量影响力,进一步扩大了景区的潜在客源覆盖范围;此外,景区还充分发挥抖音、小红书等新媒体平台的传播优势,打造了多条 viral 传播的精品内容爆款,通过 “种草” 式的内容传播,持续激活年轻一代的旅游消费需求。
第三章 重要荣誉与品牌资质
阿尔山 - 柴河景区的发展历程,是一个不断获取行业顶级荣誉、夯实行业头部品牌资质的过程。这些荣誉资质,既是对景区资源禀赋、建设成果、运营管理水平的官方肯定,也是景区核心竞争力的重要支撑,为景区的高质量发展提供了坚实的品牌背书。
3.1 高等级旅游景区资质
高等级旅游景区资质,是景区核心品牌价值的直接体现。在这一维度,景区斩获了多项行业顶级资质,形成了高等级资质矩阵:
2000 年,柴河片区被国家林业和草原局(原国家林业局)正式命名为国家森林公园;
2004 年,阿尔山、柴河片区被国家地质矿产主管部门正式命名为国家地质公园;
2008 年,景区被正式评定为国家 AAAA 级旅游景区,完成了高等级旅游景区的初步布局;
2017 年 2 月 27 日,在全国旅游规划发展工作会议上,景区被国家旅游局(现文化和旅游部)正式授予国家 AAAAA 级旅游景区称号,成为兴安盟首个国家 5A 级旅游景区,实现了从 4A 到 5A 的越级提升,正式跻身国内高等级旅游景区的第一梯队(138);
2024 年 6 月,经文化和旅游部组织认定公示,阿尔山旅游度假区获评国家级旅游度假区;同年 8 月 8 日,在 2024 兴安盟那达慕开幕式上,正式授牌,成为内蒙古自治区首个国家级旅游度假区。这一资质,是景区从单一观光型景区向休闲度假型目的地转型的重要里程碑,也是当前国内度假旅游行业的顶级资质,标志着景区的发展品质,再次迈上了一个新的台阶(114)。
3.2 世界级国家级生态旅游品牌荣誉
依托优异的生态资源禀赋,景区斩获多项世界级、国家级生态行业荣誉,生态旅游品牌影响力持续扩大:
2017 年,景区正式获评世界地质公园称号,这是继国家 5A 级旅游景区之后,景区收获的又一项国际级行业顶级荣誉,也是内蒙古自治区唯一同时拥有国家 5A 级旅游景区、世界地质公园两项殊荣的旅游载体(122);
2025 年 9 月,在智利阿劳卡尼亚地区举办的第十一届联合国教科文组织世界地质公园大会上,阿尔山世界地质公园获得联合国教科文组织绿牌认证,这是对景区地质遗迹保护成果、地质公园管理水平的高度认可,进一步夯实了景区作为国际级自然类旅游目的地的品牌基础(85);
此外,景区还相继荣获 “国家生态旅游示范区”“全国森林旅游示范区”“全国科普教育基地”“中国最美森林旅游景区” 等多项国家级生态相关荣誉,充分体现了行业内对景区生态资源保护、生态旅游开发、生态科普传播等工作的高度认可。
3.3 旅游行业综合性品牌荣誉
在提升行业管理水平、塑造旅游品牌的过程中,景区收获了多项行业顶级综合荣誉,软实力持续提升:
2025 年 1 月,在哈尔滨举办的 2026 冰雪旅游发展大会上,阿尔山市 “激活冰雪文化基因 创造童话新世界” 实践案例,成功入选全国仅十席的 “冰雪旅游创新案例”,阿尔山市也成为内蒙古自治区唯一获此殊荣的城市。这一荣誉,是对景区冰雪旅游产品创新、冰雪品牌市场运营的高度肯定(139);
2025 年,阿尔山市成功获评首批内蒙古自治区旅游名县;同年,景区凭借在生态旅游产品供给、度假服务质量提升、旅游业态创新、景城融合发展等方面的突出成效,成功获评 “全国旅游项目高质量建设运营典型案例” 称号,品牌影响力进一步扩大(22);
此外,景区还先后获评 “全国县域自驾游标杆县”“文旅融合综合竞争力 100 强” 等多项行业综合荣誉,这些荣誉,是对景区在文旅融合、产业升级、服务提升等领域取得的发展成果的集中肯定,也为景区打造世界级旅游目的地,积累了丰富的行业品牌背书。
第四章 相关重要政策与规划文件
阿尔山 - 柴河景区的开发建设、运营管理和发展壮大,始终依托着国家、内蒙古自治区、兴安盟三级政府的政策引导和资金支持。多级政府协同出台的专项政策、编制的顶层发展规划和实施的产业扶持项目,为景区的资源保护、开发建设、品质升级和品牌传播,提供了自上而下的系统性支撑、资金保障和发展指引。
4.1 国家级战略引导与行业扶持政策
国家级层面的战略引导和行业扶持政策,是景区发展的根本保障。国家相关部门通过专项规划、行业扶持、资金调度、项目验收等方式,对景区的资源保护、开发建设、业态布局进行了全程指导,为景区的高质量发展,指明了长期发展方向。
2005 年,景区正式启动开发建设,被内蒙古自治区确立为全区旅游产业发展的核心龙头项目,纳入自治区级重点旅游开发规划,明确了将其打造为 “内蒙古旅游第一品牌” 的战略目标。
2012 年,为加强景区的生态资源保护,提升景区的生态环境质量,内蒙古自治区将阿尔山林区停止天然林商业性采伐,纳入全区生态保护修复工程的重点部署,标志着景区的生态修复工程,正式上升为自治区级生态战略工程。
2014 年,为支持景区 5A 级景区创建工作,内蒙古自治区成立专项创建工作领导小组,调度文旅、发改、财政、交通、环保等多个厅局,在政策资金、项目审批、交通建设、资源保护、环境治理等方面,给予全方位的配套支持,确保景区在创建期内,补齐基础设施短板、提升公共服务品质、优化整体生态环境。
2022 年以来,国家相关部门将阿尔山度假区创建,纳入全国重点旅游度假区创建培育库,在规划编制、产品设计、品牌传播、人才培养、项目运营等方面,给予全方位的行业指导和政策倾斜;内蒙古自治区则将其列为全区文旅产业头号工程,构建四级联动机制,集中资源、力量推动创建工作,为后续成功获评国家级旅游度假区,奠定了坚实的政策基础。
2025 年,阿尔山 - 柴河景区的升级发展,被写入《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》的文旅产业专项部署,明确提出要持续提升阿尔山 - 柴河景区的品牌影响力,推进世界级旅游目的地建设,完善跨区域旅游交通体系,打造自治区文旅产业发展的核心标杆。
4.2 区域发展规划与政府配套支持
内蒙古自治区高度重视阿尔山 - 柴河景区的发展,将其作为全区文旅产业高质量发展的龙头项目,纳入自治区多项重点产业规划,统筹推进跨区域资源整合、基础设施建设、业态布局优化,以及品牌传播推广。
在规划支撑层面,自治区 high-level 领导小组先后编制《阿尔山 - 柴河旅游景区总体发展规划》《阿尔山国家级旅游度假区总体规划》等多项顶层规划,明确景区 “国际知名、国内一流” 的发展目标,以及 “一区、三园、一带” 的总体发展格局,划定了核心资源保护范围,制定了分期开发建设的重点任务,为景区的长期发展,提供了科学的规划指引;
在资金保障层面,2022-2023 年,内蒙古自治区累计安排近 1 亿元旅游发展专项资金,支持阿尔山度假区的创建工作,同步撬动了大量社会资本参与景区项目建设;柴河片区的开发建设中,国家投入 10.9 亿元专项基础设施资金,引导 37.6 亿元社会资本参与业态项目开发。2024 年,阿尔山市统筹投入 15.17 亿元资金,重点实施度假区提质升级的 18 个核心项目;2025 年,景区进一步整合各类专项资金,撬动社会资本投入到业态升级、交通完善、服务提升等核心领域;
在项目调度层面,内蒙古自治区成立由分管副主席担任组长的专项领导小组,建立自治区、兴安盟、阿尔山市、度假区管委会四级联动工作体系,实行 “月报告、周调度、日推进” 的项目管控机制,统筹解决景区发展中遇到的土地、资金、审批、交通、生态保护等核心难题;
在交通配套层面,内蒙古自治区将蘑阿公路升级为省级重点旅游集散公路,将阿尔山机场、阿尔山铁路站的升级改造,纳入全区综合交通发展规划,统筹推进阿尔山 - 柴河景区的外部交通连接,以及内部旅游交通环线的打造,为景区的交通配套升级,提供了直接支撑;
在协同发展层面,内蒙古自治区积极推动阿尔山 - 柴河景区的跨区域资源整合,构建 “四国六地” 旅游合作机制,联动兴安盟、呼伦贝尔市、扎兰屯市,以及周边省份的旅游资源,打造跨区域精品旅游线路,推动资源共享、客源互送、品牌联动、协同发展。
4.3 行业专项发展规划与项目落地支撑
兴安盟、阿尔山市两级政府,将阿尔山 - 柴河景区作为全盟、全市旅游产业发展的核心支撑,始终坚持 “旅游兴市” 战略,将景区发展纳入地方政府工作报告、区域发展规划,每年安排专项扶持资金,支持景区基础设施建设、业态优化升级、品牌传播推广。
在政策落地层面,兴安盟行署、阿尔山市政府先后出台《关于支持阿尔山 - 柴河旅游景区高质量发展的实施意见》《阿尔山国家级旅游度假区创建攻坚方案》《阿尔山市冬季旅游奖补实施细则》等一系列地方配套政策文件,在项目审批、土地供应、金融支持、人才引进、服务标准化等方面,给予景区全方位的配套支撑;
在产业布局层面,兴安盟将阿尔山 - 柴河景区的开发建设,作为兴安盟文旅产业高质量发展的头号工程,整合盟内各旗县市区的旅游资源,构建 “岭上兴安盟” 全域旅游品牌,将景区与乌兰毛都草原、五角枫自然保护区、翰嘎利湖等盟内核心旅游资源,串联形成了多条精品旅游线路,推动景区带动全盟文旅产业协同发展;
在推进机制层面,阿尔山市政府建立 “一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底” 的项目推进机制,实行 “预审联审 + 快审快批” 的项目审批机制,采取 “政府引领 + 企业主导 + 市场运作” 的运营模式,统筹推进景区的规划、建设、运营、管理,确保景区各项工作有序推进;
在业态优化层面,兴安盟、阿尔山市政府引导景区开发多元化旅游业态,重点培育温泉康养、森林浴疗、冰雪体验、火山科考、跨境休闲等核心产品,延伸旅游产业链条,推动景区从单一观光型向休闲度假、商务会展、冰雪运动、温泉疗养等多业态融合的方向发展;
在品牌传播层面,兴安盟、阿尔山市政府将景区的品牌传播,纳入全区文旅品牌推广的核心内容,整合盟市两级官方媒体、全国主流媒体、头部新媒体资源,以及全国重点旅行商渠道,对景区进行全方位、立体化的宣传推广,持续放大 “巍巍大兴安,梦幻阿尔山” 的品牌知名度。
4.4 专项政策对景区跨境旅游的扶持与推动
国家、自治区、兴安盟三级政府,高度重视阿尔山 - 柴河景区的跨境旅游资源开发,利用景区对蒙古国、俄罗斯的地缘区位优势,将跨境旅游作为新的增长点,给予专项政策支持,重点推动跨境旅游的产品开发、线路打造、客源输送、合作交流,持续激活边境旅游市场潜力。
在政策开放层面,国家相关部门将阿尔山列为全国边境旅游试点城市,允许阿尔山依托对蒙、俄的地缘口岸资源,开发跨境旅游精品线路,在跨境旅游签证、边境通关便利化等方面,给予专项政策倾斜;
在合作机制层面,内蒙古自治区牵头搭建 “四国六地旅游合作” 平台,建立中国、蒙古国、俄罗斯、韩国跨境旅游联合推广机制,推动跨境旅游精品线路的联合开发、客源的互送、品牌的联动传播;
在配套支撑层面,兴安盟、阿尔山市政府重点推进阿尔山口岸的旅游配套设施升级,优化跨境游客的通关流程、旅游咨询服务,完善国门景区的配套服务功能,将阿尔山口岸打造为跨境旅游的核心集散节点;
在产品开发层面,景区重点打造 “中蒙俄黄金旅游线路” 等跨境精品线路,推出 “跨境游 + 森林游”“跨境游 + 温泉游”“跨境游 + 冰雪游” 的复合型跨境旅游产品,将跨境旅游与景区内的核心旅游资源深度结合,进一步丰富了景区的旅游产品供给。
结语
纵观阿尔山 - 柴河景区从 2005 年正式启动开发建设,到 2026 年实现高质量融合发展的完整成长历程,其发展逻辑并非单纯依赖景观资源的自然优势,而是贯彻了 “高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理” 的十六字经营原则。在多级政府的政策引导下,景区以品牌创建为抓手,以项目建设为支撑,以活动引流为手段,以产业融合为路径,完成了从单一生态资源聚集地,到国家级 5A 景区、再到国家级休闲度假目的地的持续产业升级,发展成为内蒙古自治区当之无愧的旅游龙头品牌,已经跻身国内生态旅游、冰雪旅游、温泉度假类目的地的第一梯队。
梳理景区的整个发展历程,有几条经验尤为关键:
一是坚持生态优先、绿色发展的底线思维。景区 development 的前置逻辑,是 2012 年全面停伐天然林、果断转型发展生态旅游的战略选择;后续的开发建设中,始终把生态资源保护放在首位,坚持 “保护优先、适度开发、永续利用” 的原则,依托优质生态资源,开发高端生态旅游产品,实现了生态保护与经济发展的双向共赢,为同类型生态景区转型发展,提供了参考样本;
二是坚持品牌创建、品质升级的核心战略。景区以高等级品牌创建为抓手,先后攻克 4A 升 5A、国家级旅游度假区创建的行业难关,通过顶级品牌的创建,倒逼基础设施完善、服务品质提升、业态布局优化;在获评 5A、国家级度假区资质后,持续深化 “景城融合、全域发展” 的理念,推动景区从单一观光型,向休闲度假、生态康养、商务会展、冰雪运动、温泉疗养等多业态融合的方向发展,拉长了旅游产业链条,实现了品牌价值的持续放大;
三是坚持活动引流、传播造势的市场逻辑。景区构建了 “一月一活动、一季一节庆” 的全域活动布局,依托自身资源禀赋,打造了杜鹃赏游季、阿尔山冰雪节、避暑气候旅游发展大会、阿尔山论坛等一批品牌活动,通过高端活动、专业赛事、行业论坛,持续吸引精准客源;同时,构建了中央级媒体 + 地方媒体 + 海外媒体 + 新媒体 + 头部旅行商的立体化传播体系,通过名人代言、赛事运营、活动推广、渠道联动,持续放大品牌声量,成功将 “巍巍大兴安,梦幻阿尔山” 的品牌 IP,推向全国乃至海外市场;
四是坚持政策引领、四级联动的推进机制。从自治区到盟市,始终将景区作为文旅产业头号工程,高位统筹、系统规划,整合文旅、发改、财政、交通、环保等多部门资源,在资金、土地、项目、审批、交通、人才等方面,给予全方位支持;尤其是在 5A 创建、国家级度假区创建、跨区域交通建设、跨境旅游合作等关键节点,四级联动机制发挥了关键作用,集中资源推动景区实现跨越式发展;
五是坚持整合资源、协同发展的产业路径。景区突破了地域限制,整合阿尔山、柴河两大片区的核心资源,打造了跨区域旅游集群;同时,联动兴安盟内的乌兰毛都草原、五角枫自然保护区、翰嘎利湖等优质旅游资源,打造了盟内全域旅游环线;依托对蒙、俄的地缘优势,搭建 “四国六地” 跨境旅游合作平台,开发跨境精品线路,构建了跨区域、跨国界的协同发展格局,为景区拓展了广阔的客源市场,也进一步提升了品牌的国际知名度。
未来,阿尔山 - 柴河景区将以世界级旅游目的地为长期发展目标,持续深化 “景城融合、全域发展” 的理念,重点推进旅游基础设施的智慧化升级、度假业态的多元化优化、服务品质的精细化提升,进一步挖掘森林、火山、温泉、冰雪、跨境等核心资源价值,推动文旅、康养、体育、研学等产业的深度融合,持续放大品牌的核心竞争力;同时,进一步完善跨区域协同机制,深化跨境旅游产业合作,不断延伸旅游产业链条,提升国际知名度,实现从 “国家级标杆” 到 “世界级目的地” 的质变,持续书写中国生态旅游、冰雪旅游、温泉度假类目的地的高质量发展样板。
参考资料
[1] 6个月“超长雪期” 兴安盟开启2025主题冰雪旅游季_中国新闻网 http://m.toutiao.com/group/7572529490795004462/
[2] 内蒙古阿尔山:冬日文旅正“热” 林海山水正“燃”_央广网 http://nm.cnr.cn/ssxm/20260306/t20260306_527545121.shtml
[3] 相约阿尔山!赏烂漫杜鹃 赴清凉康养之旅_央广网 http://nm.cnr.cn/jiaodiantu/20260519/t20260519_527626074.shtml
[4] 摩阿公路阿尔山至柴河段提前恢复通行,现全天开放 https://www.iesdouyin.com/share/video/7553202593435602185
[5] 最美黄金季已至!岭上兴安盟邀四海游客共赴“诗和远方”_央广网 http://m.toutiao.com/group/7641427133604102675/
[6] 全区首个!阿尔山国家级旅游度假区正式授牌_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2024-08/12/article_2024081208521644691.html
[7] 阿尔山市2024年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-02/19/article_2024041410251948059.html
[8] 2025年阿尔山市旅游发展大会召开_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2025-02/15/article_2025021513585352417.html
[9] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[10] 内蒙古阿尔山柴河旅游景区--专题 https://ztpd.nmgnews.com.cn/system/2008/03/22/010020544.shtml
[11] 阿尔山华丽转身的旅游实践_人民网 http://m.toutiao.com/group/6659269961812279811/
[12] 阿尔山—柴河景区通过国家5A级旅游景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334356.html
[13] 内蒙古兴安盟阿尔山财政旅游专项支出绩效评价报告 http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/xinwenlianbo/neimenggucaizhengxinxilianbo/201608/t20160802_2370877.htm
[14] 内蒙古阿尔山从资源枯竭城市到旅游名城的绿色跨越 http://www.ctnews.com.cn/paper/att/202007/03/b97a59f3-455b-4ff2-894b-f8241b1868c2.pdf
[15] 文旅促转型 阿尔山向美而行- 新华网内蒙古频道 http://nmg.xinhuanet.com/20240906/afc3ddda51db49478def5e57cf45246f/c.html
[16] 内蒙古自治区环境保护厅关于阿尔山-柴河旅游区核心景区门区工程竣工环境保护验收的意见 http://www.nmg.gov.cn/picture/old/P020160606553834576826.pdf
[17] 实力出圈!阿尔山入选全国冰雪旅游创新案例,内蒙古唯一!-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2026/01/08/030292274.shtml
[18] 阿尔山·柴河旅游景区[国家5A级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%98%BF%E5%B0%94%E5%B1%B1%C2%B7%E6%9F%B4%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/5213643
[19] 内蒙古日报数字报-2026年阿尔山杜鹃赏游季盛大启幕 https://szb.nmgnews.com.cn/nmgrb/html/2026-05/22/content_56727_280668.htm
[21] 第三届美丽阿尔山乡村文化艺术季闭幕 http://www.mct.gov.cn/whzx/qgwhxxlb/nmg/202510/t20251021_962873.htm
[22] 回眸2025 | 聚力文旅体融合 奋进高质量发展——阿尔山市文旅体宣传工作成果_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2026-02/28/article_2026022815593388581.html
[23] 2025-2026赛季全国自由式滑雪空中技巧冠军赛在阿尔山启幕_央广网 http://nm.cnr.cn/hlnmg/20260322/t20260322_527559156.shtml
[24] 2025第八届骑士奖国际摄影大赛颁奖盛典暨海内外百名摄影家走进阿尔山采风活动启动 http://nm.people.com.cn/BIG5/n2/2025/0925/c347188-41363773.html
[25] 阿尔山规划背景与总纲 - 道客巴巴 https://m.doc88.com/p-5764813350845.html
[26] 全区首个!阿尔山国家级旅游度假区正式授牌_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2024-08/12/article_2024081208521644691.html
[27] 阿尔山 跑起来——兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_中国经济网——国家经济门户 http://travel.ce.cn/gdtj/201703/14/t20170314_4961425.shtml
[28] 兴安盟阿尔山旅游度假区晋升国家级 成内蒙古首个 https://www.iesdouyin.com/share/video/7380168557029608731
[29] 从“六地协同”到“四国互通”,阿尔山冰雪经济迎来国际“朋友圈”-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2025/11/18/030264256.shtml
[30] 相约阿尔山!赏烂漫杜鹃 赴清凉康养之旅_央广网 http://m.toutiao.com/group/7641596864484147721/
[31] 关于对内蒙古自治区政协十三届二次会议第0476号提案的答复_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2024-10/30/article_2024103016000712305.html
[32] “岭上兴安盟·童话阿尔山”品牌传播活动启动_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2025-07/11/article_2025071108561935199.html
[33] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[34] 阿尔山,跑起来!兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_央广网 http://travel.cnr.cn/list/20170314/t20170314_523655876.shtml
[35] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[36] 阿尔山-柴河旅游景区成功晋升为国家5A级旅游景区_搜狐网 https://m.sohu.com/a/127805286_552947/
[37] 阿尔山华丽转身的旅游实践_人民网 http://m.toutiao.com/group/6659269961812279811/
[38] 【关注】阿尔山国家森林公园五年九蝶变让世界惊艳! https://m.thepaper.cn/baijiahao_4692820
[39] 内蒙古自治区召开“以两件大事为主抓手推进内蒙古现代化建设”主题系列新闻发布会(第22场-自治区文化和旅游厅专场)_内蒙古自治区人民政府 https://www.nmg.gov.cn/zwgk/xwfb/fbh/zxfb_fbh/202308/t20230814_2361018.html?dzb=true
[40] 内蒙古党史方志网|内蒙古区情网 https://nmgqq.com.cn/quqinggailan/shehuibolan/wenhuayishu/2025-09-28/431807.html
[41] 内蒙古阿尔山从资源枯竭城市到旅游名城的绿色跨越 http://www.ctnews.com.cn/paper/att/202007/03/b97a59f3-455b-4ff2-894b-f8241b1868c2.pdf
[42] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[43] 阿尔山华丽转身的旅游实践_人民网 http://m.toutiao.com/group/6659269961812279811/
[44] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[45] 阿尔山市2020年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2022-01/12/article_2024041410251847191.html
[46] 生态为底文旅为笔共绘阿尔山高质量发展新画卷 http://www.ctnews.com.cn/paper/att/202112/30/a2cdf344-e445-4785-ab19-c8b1a447cf08.pdf
[47] 阿尔山市2020年政府工作报告_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2020-12/25/article_2024041412043943334.html
[48] 阿尔山·柴河旅游景区[国家5A级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%98%BF%E5%B0%94%E5%B1%B1%C2%B7%E6%9F%B4%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/5213643
[49] 阿尔山·柴河旅游景区 https://m.baike.com/wiki/%E9%98%BF%E5%B0%94%E5%B1%B1%C2%B7%E6%9F%B4%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/5213643
[50] 央视10套播出《柴河地质探秘》专题片--新闻中心 https://inews.nmgnews.com.cn/system/2010/12/15/010535816.shtml
[51] 阿尔山,你变了!_地方频道_央视网(cctv.com) https://local.cctv.com/2025/01/16/ARTIBYD0V0IxElM2BOrNkvP3250116.shtml
[52] 内蒙古柴河:火山奇观与原始生态交融的生态秘境 https://www.iesdouyin.com/share/video/7516788586256125222
[53] 第三届美丽阿尔山乡村文化艺术季闭幕 http://www.mct.gov.cn/gtb/index.jsp?url=http%3A%2F%2Fwww.mct.gov.cn%2Fwhzx%2Fqgwhxxlb%2Fnmg%2F202510%2Ft20251021_962873.htm
[54] 相约阿尔山!赏烂漫杜鹃 赴清凉康养之旅_央广网 http://nm.cnr.cn/jiaodiantu/20260519/t20260519_527626074.shtml
[55] 内蒙古日报数字报-开创阿尔山文旅融合 高质量发展新境界 https://szb.northnews.cn/nmgrb/html/2021-12/24/content_33595_169319.htm
[56] 阿尔山市:五载深耕生态路 一山尽揽文旅春- 新华网内蒙古频道 http://nmg.news.cn/20260515/b4a020774e3847939c6c0399fcf69654/c.html
[57] 内蒙古公布新一批自治区级旅游度假区和旅游休闲街区- 新华网内蒙古频道 http://www.nmg.xinhuanet.com/20260106/bcad29fab59b40f4949ad668bb1fc922/c.html
[58] 关于对内蒙古自治区第十三届人大六次会议第088号建议的答复 部门文件 内蒙古自治区文化和旅游厅 http://wlt.nmg.gov.cn/zfxxgk/zfxxglzl/fdzdgknr/bmwj/202208/t20220817_2105189.html
[59] 四轮签约成果丰硕 2026年阿尔山旅游发展大会擘画文旅合作新蓝图-新闻中心-内蒙古新闻网 https://inews.nmgnews.com.cn/system/2026/03/08/030317750.shtml
[60] 内蒙古自治区召开“以两件大事为主抓手推进内蒙古现代化建设”主题系列新闻发布会(第22场-自治区文化和旅游厅专场)_内蒙古自治区人民政府 https://www.nmg.gov.cn/zwgk/xwfb/fbh/zxfb_fbh/202308/t20230814_2361018.html?dzb=true
[61] 2026年阿尔山确定实施重大项目1月进展情况_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2026-01/29/article_2026012910102124285.html
[62] 【央媒聚焦内蒙古•中国旅游报】内蒙古推进文旅体产业提档升级-新闻中心-内蒙古新闻网 https://inews.nmgnews.com.cn/system/2026/03/02/030314810.shtml
[63] 关于对内蒙古自治区第十三届人大六次会议第088号建议的答复_内蒙古自治区人民政府 https://www.nmg.gov.cn/zwfw/cjh/whtyly/bmwj_26889/202208/t20220817_2105189.html?dzb=true
[64] 阿尔山市2026年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2026-01/15/article_2026011510030019309.html
[65] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[66] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[67] 阿尔山·柴河旅游景区正式晋级为国家5A级旅游景区!兴安盟首家_阿尔山反邪教 http://m.toutiao.com/group/6391677938949128450/
[68] 阿尔山市2018年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2022-01/12/article_2024041410251855681.html
[69] 奋力实现阿尔山旅游火起来- 新华网内蒙古频道 http://www.nmg.xinhuanet.com/20230928/8334c3b6e5c149619fecdda1ed21a9d4/c.html
[70] 内蒙古阿尔山:创区引领业态升级 http://www.mct.gov.cn/gtb/index.jsp?url=https%3A%2F%2Fwww.mct.gov.cn%2Fwhzx%2Fqgwhxxlb%2Fnmg%2F202412%2Ft20241203_956665.htm
[71] 文旅促转型 阿尔山向美而行-新华网 https://www.xinhuanet.com/20240906/ed971462dd8b4bde99942f2f956377e5/c.html
[72] 2025年阿尔山市旅游发展大会召开_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2025-02/15/article_2025021513585352417.html
[73] 阿尔山·柴河旅游景区正式晋级为国家5A级旅游景区!兴安盟首家_阿尔山反邪教 http://m.toutiao.com/group/6391677938949128450/
[74] 内蒙古自治区首个!阿尔山成功获评国家级旅游度假区_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-11/05/article_2024110516090983510.html
[75] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[76] 摩阿公路阿尔山至柴河段提前恢复通行,现全天开放 https://www.iesdouyin.com/share/video/7553202593435602185
[77] 6个月“超长雪期” 兴安盟开启2025主题冰雪旅游季_中国新闻网 http://m.toutiao.com/group/7572529490795004462/
[78] 阿尔山市2024年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-02/19/article_2024051309421914513.html
[79] 阿尔山市召开圣水文化周座谈会_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2026-05/28/article_2026052808450631460.html
[80] 阿尔山市2023年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2023-01/03/article_2024041410251933296.html
[81] 阿尔山·柴河旅游景区[国家5A级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%98%BF%E5%B0%94%E5%B1%B1%C2%B7%E6%9F%B4%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/5213643
[82] 实力出圈!阿尔山入选全国冰雪旅游创新案例,内蒙古唯一!-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2026/01/08/030292274.shtml
[83] 中华人民共和国文化和旅游部 https://www.mct.gov.cn/wlbphone/wlbydd/xxfb/qglb/qg/202505/t20250530_960308.html
[84] 内蒙古柴河:火山奇观与原始生态交融的生态秘境 https://www.iesdouyin.com/share/video/7516788586256125222
[85] 阿尔山世界地质公园获绿牌认证-内蒙古新闻-中国新闻网 http://www.nmg.chinanews.com.cn/news/20250912/51527.html
[86] 全区首个!阿尔山国家级旅游度假区正式授牌-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2024/08/08/030028755.shtml
[87] 第十五届阿尔山杜鹃文化旅游节浪漫开启-新闻中心-内蒙古新闻网 https://inews.nmgnews.com.cn/system/2023/05/20/013440368.shtml
[88] “发现阿尔山之美”系列品牌活动 —— 新华网内蒙古频道 http://nmg.news.cn/zt/2024/aeszm/index.html
[89] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[90] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[91] 阿尔山华丽转身的旅游实践_人民网 http://m.toutiao.com/group/6659269961812279811/
[92] 月亮小镇[内蒙古扎兰屯市下辖镇]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E6%9C%88%E4%BA%AE%E5%B0%8F%E9%95%87/20936307
[93] 阿尔山市:五载深耕生态路 一山尽揽文旅春- 新华网内蒙古频道 http://www.nmg.xinhuanet.com/20260515/b4a020774e3847939c6c0399fcf69654/c.html
[94] 阿尔山,跑起来!兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_央广网 http://travel.cnr.cn/list/20170314/t20170314_523655876.shtml
[95] 文旅促转型 阿尔山向美而行-新华网 http://www.news.cn/20240906/ed971462dd8b4bde99942f2f956377e5/c.html
[96] 关于对内蒙古自治区第十三届人大六次会议第088号建议的答复 部门文件 内蒙古自治区文化和旅游厅 http://wlt.nmg.gov.cn/zfxxgk/zfxxglzl/fdzdgknr/bmwj/202208/t20220817_2105189.html
[97] 关于对内蒙古自治区第十三届人大六次会议第088号建议的答复 部门文件 内蒙古自治区文化和旅游厅 http://wlt.nmg.gov.cn/zfxxgk/zfxxglzl/fdzdgknr/bmwj/202208/t20220817_2105189.html
[98] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[99] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[100] 阿尔山 跑起来——兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_中国经济网——国家经济门户 http://travel.ce.cn/gdtj/201703/14/t20170314_4961425.shtml
[101] 阿尔山华丽转身的旅游实践_人民网 http://m.toutiao.com/group/6659269961812279811/
[102] 阿尔山市2023年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2023-01/03/article_2024041410251933296.html
[103] 阿尔山市2024年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-02/19/article_2024051309421914513.html
[104] 奋力实现阿尔山旅游火起来- 新华网内蒙古频道 http://www.nmg.xinhuanet.com/20230928/8334c3b6e5c149619fecdda1ed21a9d4/c.html
[105] 内蒙古阿尔山从资源枯竭城市到旅游名城的绿色跨越 http://www.ctnews.com.cn/paper/att/202007/03/b97a59f3-455b-4ff2-894b-f8241b1868c2.pdf
[106] 阿尔山 跑起来——兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_中国经济网——国家经济门户 http://travel.ce.cn/gdtj/201703/14/t20170314_4961425.shtml
[107] 阿尔山—柴河旅游景区通过国家5A级景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334308.html?f=pad&a=true
[108] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[109] 阿尔山市2023年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2023-01/03/article_2024041410251933296.html
[110] 2025年阿尔山市旅游发展大会召开_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2025-02/15/article_2025021513585352417.html
[111] 新华社镜头中的阿尔山- 新华网内蒙古频道 http://www.nmg.xinhuanet.com/20250709/25f9023bee694406a515ce17498ff24b/c.html
[112] 阿尔山2024-2025冰雪季暨第十九届冰雪节启动_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-11/11/article_2024111115524678905.html
[113] 阿尔山 跑起来——兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_中国经济网——国家经济门户 http://travel.ce.cn/gdtj/201703/14/t20170314_4961425.shtml
[114] 全区首个!阿尔山国家级旅游度假区正式授牌_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2024-08/12/article_2024081208521644691.html
[115] 读懂北疆·新华访谈丨孙书涛:兴安盟成为全国避暑旅游热门地_科尔沁右翼前旗人民政府 http://www.kyqq.gov.cn/kyqq/2025-07/25/article_2025072514435015921.html
[116] 兴安盟阿尔山旅游度假区晋升国家级 成内蒙古首个 https://www.iesdouyin.com/share/video/7380168557029608731
[117] 内蒙古阿尔山:冬日文旅正“热” 林海山水正“燃”_央广网 http://nm.cnr.cn/ssxm/20260306/t20260306_527545121.shtml
[118] 最美黄金季已至!岭上兴安盟邀四海游客共赴“诗和远方”_央广网 http://m.toutiao.com/group/7641427133604102675/
[119] 关于对内蒙古自治区政协十三届二次会议第0476号提案的答复_兴安盟行政公署 https://www.xam.gov.cn/xam/2024-10/30/article_2024103016000712305.html
[120] 【阿尔山旅游发展】全国避暑气候旅游发展大会在阿尔山开幕_澎湃新闻客户端 http://m.toutiao.com/group/7525075298157707811/
[121] 阿尔山·柴河旅游景区正式晋级为国家5A级旅游景区!兴安盟首家_阿尔山反邪教 http://m.toutiao.com/group/6391677938949128450/
[122] 依靠人才下活旅游“一盘棋”_草原云·内蒙古新闻网 http://m.toutiao.com/group/6615784885883765252/
[123] 阿尔山 跑起来——兴安盟首个国家5A级旅游景区诞生_中国经济网——国家经济门户 http://travel.ce.cn/gdtj/201703/14/t20170314_4961425.shtml
[124] 柴河景区自然人文景观与秋季旅游热潮 https://www.iesdouyin.com/share/video/7149050073639292160
[125] 阿尔山·柴河旅游景区[国家5A级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%98%BF%E5%B0%94%E5%B1%B1%C2%B7%E6%9F%B4%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/5213643
[126] 内蒙古阿尔山从资源枯竭城市到旅游名城的绿色跨越 http://www.ctnews.com.cn/paper/att/202007/03/b97a59f3-455b-4ff2-894b-f8241b1868c2.pdf
[127] 阿尔山市2024年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-02/19/article_2024051309421914513.html
[128] 关于对内蒙古自治区第十三届人大六次会议第088号建议的答复_内蒙古自治区人民政府 https://www.nmg.gov.cn/zwfw/cjh/whtyly/bmwj_26889/202208/t20220817_2105189.html?dzb=true
[129] 2025第八届骑士奖国际摄影大赛颁奖盛典暨海内外百名摄影家走进阿尔山采风活动启动 http://nm.people.com.cn/BIG5/n2/2025/0925/c347188-41363773.html
[130] 中华人民共和国文化和旅游部 https://www.mct.gov.cn/wlbphone/wlbydd/xxfb/qglb/qg/202505/t20250530_960308.html
[131] “心系乡村·守望和平”第三届美丽阿尔山乡村文化艺术季闭幕 - 中国日报网 http://cn.chinadaily.com.cn/a/202512/05/WS69328470a310942cc4995267.html
[132] 喜报! 阿尔山文旅产业案例登榜2025中国旅游产业影响力案例名单!_游客_项目_森林 https://m.sohu.com/a/945041287_121124692/
[133] 【五年积淀启新程】五载深耕生态路 一山尽揽文旅春——奋力谱写旅游高质量发展的阿尔山答卷_岭上兴安 http://m.toutiao.com/group/7639272897790198282/
[134] 巍巍岭上大兴安 “醉”美梦幻阿尔山_央广网 http://nm.cnr.cn/hlnmg/20250901/t20250901_527349305.shtml
[135] 多地媒体联动宣传 助力阿尔山旅游“出圈”-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2025/01/09/030085105.shtml
[136] 内蒙古阿尔山进入“花花世界”赏游季 http://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/10418146.shtml
[137] 阿尔山·柴河旅游景区[国家5A级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%98%BF%E5%B0%94%E5%B1%B1%C2%B7%E6%9F%B4%E6%B2%B3%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/5213643
[138] 阿尔山—柴河景区通过国家5A级旅游景区评审_中国网 http://grassland.china.com.cn/2018-05/15/content_40334356.html
[139] 实力出圈!阿尔山入选全国冰雪旅游创新案例,内蒙古唯一!-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2026/01/08/030292274.shtml
[140] 四轮签约成果丰硕 2026年阿尔山旅游发展大会擘画文旅合作新蓝图-新闻中心-内蒙古新闻网 https://inews.nmgnews.com.cn/system/2026/03/08/030317750.shtml
[141] 兴安盟文化旅游体育局-兴安盟冬季旅游揭开序幕!阿尔山市2025—2026年冰雪季暨第二十届阿尔山冰雪节正式启动 http://wlj.xam.gov.cn/mwlj/2025-11/17/article_2025111716412289929.html
[142] 阿尔山世界地质公园获联合国教科文组织绿牌认证 http://www.mct.gov.cn/gtb/index.jsp?url=https%3A%2F%2Fwww.mct.gov.cn%2Fwhzx%2Fqgwhxxlb%2Fnmg%2F202505%2Ft20250516_960019.htm
[143] 阿尔山市2024年政府工作报告_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2024-02/19/article_2024051309421914513.html
[144] 2025年阿尔山市旅游发展大会召开_阿尔山市人民政府 http://www.aes.gov.cn/aes/2025-02/15/article_2025021513585352417.html
(注:文档部分内容可能由 AI 生成)