信阳市鸡公山景区大事记(从开发初期至 2026 年)

信阳市鸡公山景区大事记(从开发初期至 2026 年)

摘要

鸡公山景区位于河南省信阳市南部豫鄂两省交界处,东西与大别山、桐柏山首尾相接,是我国重要的地理分界线 —— 秦岭 - 淮河分界线、伏牛山与大别山山系分界线、湿润与半湿润分界线、长江与淮河流域分界线、南北方天然分界线均在此交汇。景区总面积 27 平方公里,核心保护面积由鸡公山国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家 5A 级旅游景区三重管控边界叠合而成。

鸡公山的发展轨迹清晰划分为三个阶段:1902 年至 1949 年的近代别墅建设与社会动荡期、1949 年至 1978 年的基础设施恢复与基础产业建设期、1978 年至今的对外开放与现代旅游业蓬勃发展期。作为中国四大避暑胜地之一,鸡公山的文化内核隐藏在 “万国建筑博览馆” 的别墅群与过渡带森林生态景观的交融之间 —— 它是国内现存近代别墅群规模最大、中西建筑共生最完整的山岳型景区,也是我国近代唯一由外国人发现并主导开发的避暑胜地。其近代开发始于 1902 年,经过百余年发展,现已成为集避暑、观光、疗养、科研、自然保护等于一体的综合性旅游目的地(93)

本大事记以时间为轴,系统梳理鸡公山景区自 1902 年开发初期至 2026 年 5 月期间的重大建设工程、重要文化活动、主要荣誉称号及关键管理节点,完整呈现其从私人避暑地到国家级顶级旅游景区的百年发展轨迹。

一、近代开发与社会动荡期(1902-1949 年)

鸡公山的近代开发历史,是中国山岳型旅游景区中独一无二的特殊样本:它是国内唯一由外国人发现并主导开发的避暑胜地,其近代城市化规划完全由西方传教士与租界精英主导,早期发展轨迹深度绑定着西方势力在近代中国的扩张与博弈,堪称中国近代史的一个侧影。

1. 开发初期(1902-1918 年)

鸡公山的近代开发,始于平汉铁路的通车 ——1902 年,平汉铁路信阳至孝感段通车,打通了武汉平原进入大别山区的陆路通道,也让隐藏在深山之中的鸡公山,首次进入了西方传教士的视野。

同年 10 月,美籍传教士李立生(Gilbert Reed)与施道格(Daniel Nelson),从武汉沿平汉铁路南下,首次造访鸡公山。他们惊讶于这里 “三伏炎蒸人欲死,清凉到此顿疑仙” 的凉爽气候 —— 鸡公山地处冷暖空气交绥区,两侧峡谷深平形成天然通风走廊,加上丰茂的植被,夏季平均气温仅 23.7℃,最高气温不超过 32℃,午前如春、午后如秋、夜如初冬,确实是难得的避暑胜地。回到武汉后,二人在西方租界内大肆宣传鸡公山的避暑价值,直接拉开了鸡公山百年开发的大幕(88)

1903 年,李立生、施道格再次由武汉登山购地,正式开启了鸡公山的别墅建设时代。据 1936 年《鸡公山指南》记载,此后的二十年间,先后有 23 个国家的传教士、商人接踵而至,购买山场、修建别墅,外国建筑群落的规模迅速扩张,形成了 “十里风飘九国旗” 的近代罕见人居景观(82)

随着外国建筑规模的不断扩大,主权争议随之而来。为了规范外国人的租地建房行为,清政府与相关国家经过两年交涉,最终在 1907 年签订《鸡公山租屋避暑章程十条》,这是鸡公山发展史上的第一份官方规范性文件。根据这份章程,清政府将所有卖给外国人的山地尽数赎回,洋人所建别墅由中国官方估价赎回后另行出租;同时划出 923 亩土地作为外国人避暑官地,明确限制了外国人的建筑活动范围。这份章程,也成为官方正式承认鸡公山避暑地地位的节点(88)

1918 年,我国著名林业先驱韩安先生,在鸡公山创建了鸡公山林场 —— 这是我国历史上最早的国有林场之一,也是鸡公山首次出现公共性质的开发建设工程。在那之前,鸡公山的建设活动几乎都集中在私人别墅营建领域,而这个林场的诞生,首次将官方主导的自然资源开发与保护理念,带入了这座尚处于私人开发阶段的避暑名山(54)

2. 繁荣与战乱交替期(1919-1949 年)

1919 年至 1937 年,是鸡公山近代旅游业的鼎盛阶段。在这一时期,山中的近代别墅建筑规模持续扩大,数量最多时超过 500 栋,成为国内仅次于庐山的第二大近代高山避暑建筑群。伴随着别墅群的扩张,山中的近代化配套设施也逐步成型:邮政局、电报局、天主堂、教会医院、中外学校等公共建筑陆续落成,据民国《鸡公山指南》记载,1935 年山中常居外国人口已达 2201 人,邮政通信 “便利程度不亚于汉口、上海等通商大埠”,成为国内罕见的高山避暑社区(88)

在这一阶段,鸡公山也成为了各路政治势力的角逐场,许多重大历史事件在此发生。1921 年,冯玉祥将军在鸡公山开展大规模兵工造林,成为河南林业史上最早的官方植树造林记录;1923 年,靳云鄂建造颐庐,这是当时鸡公山最宏伟的建筑,被称为 “争气楼”,表达了国人的民族情感;1926 年,北伐军在鸡公山周边展开激战,成功武胜关等战略要地,打通了北上中原的通道;1935 年,张学良将军将东北中学迁至鸡公山,为东北流亡青少年提供了求学的避难所;1936 年,蒋介石在鸡公山召开 “中原会议”,部署武汉保卫战的外围防御战略。这些重大历史事件的发生,也让鸡公山成为中国近代战争史的重要见证者(88)

1937 年全面抗战爆发后,鸡公山的发展轨迹被彻底打断。1938 年武汉会战后,鸡公山沦陷,山中的邮政局、电报局等公共设施被迫全部关闭,避暑地的繁荣时光戛然而止。此后的 11 年间,鸡公山长期处于战乱状态,大量别墅建筑被损毁,基础设施几乎陷入瘫痪,一直到解放战争结束,都没有恢复往日的繁华(77)

1949 年 4 月 1 日,鸡公山解放,正式结束了近代半殖民地的开发历史。同年 7 月,新生的人民政权开始全面清理山上的别墅产权,根据当时的政策法令,对无人申请核审产权的别墅建筑,正式予以没收归公 —— 这也标志着,鸡公山的发展正式从私人开发阶段,转向了国有主导的公共旅游资源开发阶段(82)

二、基础设施恢复与基础产业建设期(1949-1978 年)

1949 年至 1978 年,是鸡公山发展的过渡阶段,景区管理体制完成了从铁路部门到林业部门的再到地方政府的多次调整,发展重心主要集中在基础设施修复与国有林场建设领域,为后续旅游业发展积累了基础条件。

1. 管理体制逐步调整

鸡公山解放初期,由郑州铁路管理局接管,主要开展别墅建筑修复与国有林场管护工作。1953 年 12 月,为了统筹管理林业资源,河南省政府将鸡公山的管理权,由郑州铁路管理局移交给河南省农林厅林业局,正式确立了其国有林业资源的属性。1967 年,考虑到属地管理的实际需要,河南省农林厅林业局又将管理权下放给信阳专员公署林业局(后依次改为信阳地区林业局、信阳市林业局),这开启了地方林业部门对鸡公山的长期管理。在这一阶段,林业资源保护是鸡公山的核心任务,旅游业尚未被纳入发展规划,山中的别墅建筑主要被用作疗养所、招待所,主要接待政务、商务公务接待,几乎没有正式的旅游服务项目(81)

2. 基础设施建设起步

新中国成立后,鸡公山的基础设施修复与建设工作逐步展开。从 1950 年代开始,在全面修复解放前被战乱损毁的别墅建筑的基础之上,鸡公山管理部门陆续兴建了一批疗养院、招待所、旅社、商店、医院、学校等基础服务设施,初步恢复了高山城镇的基础配套功能。1963 年,鸡公山迎来了其发展史上交通建设的里程碑 —— 全长近 30 公里的盘山公路正式修通,这条公路从山脚下的武胜关镇直通山顶南街,结束了鸡公山 “通人不通车” 的历史,长期以来人员物资运输只能靠人力、畜力的困境得以扭转。1978 年,随着国家改革开放政策的实施,鸡公山的发展重心开始从林业产业向旅游业转移。也就是在这一年,山中的主要游览道路完成了拓宽改造,旅游交通条件得到了初步改善(78)

3. 旅游发展的前期准备

1978 年,鸡公山的发展迎来了历史性的转折 —— 这一年 6 月,经国务院正式批准,鸡公山成为全国首批对外开放的八大景区之一,从林业生产基地转向国家级旅游开放窗口。这一身份转变,也正式拉开了鸡公山现代旅游业发展的大幕(93)

三、现代旅游业发展与成熟期(1978 年至今)

1978 年至今,是鸡公山现代旅游业从起步到成熟的黄金发展期,景区实现了从普通开放景区到国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家 5A 级旅游景区的层级跃升,旅游基础设施、旅游服务功能、旅游品牌影响力均实现了质的飞跃。

1. 管理机构逐步专业化(1978-1990 年)

1978 年之后,随着鸡公山旅游开发的深入,专业化的旅游管理机构应运而生。1981 年,信阳地委、行署正式批准成立鸡公山风景区管理局,专门负责鸡公山旅游资源的开发、建设与保护,为后续旅游业的系统化发展提供了组织保障(84)

1982 年,鸡公山的资源保护管理体系进一步完善 —— 经河南省人民政府批准,鸡公山省级自然保护区正式成立,划定了专门的保护区域范围,明确了森林生态资源保护的管理边界。同年,国务院审定公布全国第一批 44 个国家级重点风景名胜区,鸡公山风景名胜区位列其中,正式跻身国家级风景名胜区行列。在这一阶段,鸡公山形成了 “风景名胜区 + 自然保护区” 双重管控的管理架构,后续的所有旅游开发建设,都必须同时符合资源保护和风景名胜区规划的双重要求(81)

2. 资源保护与开发并行(1991-2009 年)

1991 年至 2009 年,鸡公山景区进入资源保护与旅游开发并行的阶段,核心基础设施建设、生态资源保护工程、旅游服务功能升级同步推进,景区面貌得到了根本性提升。

在基础设施建设方面,1992 年 12 月,鸡公山盘山公路的水泥路面铺通,彻底结束了盘山公路 “晴天一身灰、雨天一身泥” 的历史,景区旅游交通条件实现了阶段性升级(78)。1999 年,国家林业局正式批复鸡公山国家级自然保护区二期工程建设,核定工程总投资 667.9 万元,其中中央预算内投资 300 万元、地方财政配套资金 367.9 万元。这期工程主要建设了保护区科研监测站、巡护步道、森林防火设施、游客管理中心等基础设施,在提升保护区生态保护能力的同时,也完善了景区的基础旅游服务功能(85)

在资源保护方面,1988 年,鸡公山自然保护区经国务院批准,正式升级为国家级自然保护区,其生态资源保护的层级和要求被提升到了国家战略层面(81)。1997 年,鸡公山国家级自然保护区加入中国生物圈保护区网络,标志着其过渡带森林生态系统保护工作,正式与国内生物圈保护体系实现了对接。也是从这一年开始,经原林业部批准,保护区在实验区内正式开展森林旅游活动,首次实现了生态资源保护与旅游产业发展的融合。在生态保护科研方面,2001 年,鸡公山国家级自然保护区与中国科学院、河南省林业厅等科研机构合作,启动了森林生态系统长期定位监测研究,重点监测北亚热带森林生态系统的植被生长、气候变化、生物多样性变化等指标,为生态保护工作提供了科学依据(81)

在旅游品牌打造方面,2005 年,鸡公山景区被国家旅游局正式批准为国家 AAAA 级旅游景区,旅游品牌影响力实现了阶段性突破(88)。2008 年,鸡公山景区启动了历史上规模最大的一次综合开发,在一年时间内,景区整修改造了核心旅游道路,加固拓宽了跨铁路桥涵,建成了星湖水库及配套激光水幕电影音乐喷泉,启动了山下旅游风情小镇建设、百年老别墅修复改造、核心街区南街整体改造,以及景区亮化、电网入地改造等多个重点基础设施项目,旅游整体形象得到了根本性的提升(88)

在管理体制方面,2009 年,鸡公山管理委员会正式成立,作为信阳市政府的派出机构,统一管理鸡公山风景名胜区、鸡公山国家级自然保护区,彻底整合了此前分散在林业、文旅、属地政府等多个部门的管理权限,结束了长期以来多头管理的局面,为后续景区大规模开发建设提供了坚实的体制保障(88)

3. 大规模投资建设与功能提升(2010-2020 年)

2010 年至 2020 年,是鸡公山景区的高速发展阶段,以 2010 年与港中旅集团签订战略合作协议为起点,景区在政策端和资本端的双重加持下,开启了大规模投资建设的新时期,旅游基础设施、核心接待能力、品牌影响力均实现了质的飞跃。

2010 年 9 月 29 日,河南省政府与港中旅集团正式签订合作项目,信阳市政府与香港中旅国际投资有限公司签署鸡公山文化旅游综合开发战略合作协议,计划投资数十亿元,将鸡公山打造为国际山地旅游休闲度假目的地。同年 10 月 26 日,港中旅(信阳)鸡公山文化旅游发展有限公司正式成立,标志着鸡公山景区的开发模式,从地方政府主导转向 “政府 + 头部文旅企业” 合作开发的模式,为后续大规模建设引入了充足的资本和行业资源(5)

在这一阶段,景区重点推进了万国建筑博览园、旅游基础设施灾后重建、红色文化研学等多个重量级项目的建设和改造升级。2018 年,鸡公山管理区谋划了 27 个重点文旅项目,总匡算投资规模达 62 亿元,截至当年 5 月底,所有项目已全部开工建设,其中 7 个市级重点项目已完成年度投资计划的 54.2%(57)。2020 年,鸡公山景区进一步推进智慧化建设,重点区域实现了免费 Wi-Fi 全覆盖,部署了一批智能导览设施和高清视频监控设备,并同步上线了智慧导览系统,游客可以通过手机端应用,实现实时导游、语音讲解、路线规划、人流密度实时查询等功能。也是在这一年,沿大别山高速鸡公山至商城(豫皖省界)段全面开工建设,为后续构建大别山区区域旅游快速通道打下了基础(43)

在品牌荣誉方面,2019 年 10 月,鸡公山国家级自然保护区入选第五届中国森林氧吧榜单,同年 11 月,景区被授予 “中国景区十佳拍摄地” 称号,旅游品牌影响力持续提升(94)。2020 年 4 月,鸡公山景区同时入选 2020 世界避暑名山榜、2020 中国避暑名山榜,进一步夯实了 “中国四大避暑胜地” 的行业定位(48)

4. 5A 创建与全时文旅升级(2021-2026 年)

2021 年至今,鸡公山景区进入高质量发展阶段,核心目标是打造 “全时、全季、全域” 的旅游度假区,发展重点从规模扩张转向品质提升,核心抓手是 5A 等级创建、夜游产品打造、文化业态活化,彻底破解 “白天看山、晚上走人”“留客难、消费低” 的传统山岳型景区发展困局。

在重点工程建设方面,2023 年,鸡公山景区的旅游基础设施灾后重建项目、万国建筑博览园项目、京汉铁路红色文化研学项目三大市级重点项目,均取得了突破性进展。其中,旅游基础设施灾后重建项目总投资 10610 万元,累计完成投资 10000 万元,修复了因极端天气损毁的游步道、挡土墙、排水设施,加固了森林旅游公路;万国建筑博览园项目总投资 34860 万元,累计完成投资 21000 万元,修复了 32 处百年别墅建筑,对别墅群周边的景观环境进行了整治,新建了旅游配套设施,活化利用老别墅,推出了换装旅拍、日咖夜酒、艺术展陈等体验项目;京汉铁路红色文化研学项目总投资 46052 万元,累计完成投资 23000 万元,依托原有的京汉铁路遗址,修建了红色研学步道、历史展陈馆,以及配套的综合服务设施。这三个项目的建成,极大地丰富了景区的旅游业态,提升了旅游整体接待能力(45)

2025 年,鸡公山国家级旅游度假区提升项目正式进入全面建设阶段,这是信阳市当年重点推进的文旅项目,总投资规模达 158 亿元。项目具体建设内容为:扩建生态旅游区面积 8 平方公里,修复 32 处百年万国建筑集群,新建高山森林生态步道 25 公里,新建温泉度假酒店集群及智慧旅游服务系统,重点打造 “避暑康养 + 红色旅游 + 民国文化体验” 的复合型旅游业态,进一步补齐景区全时旅游产品短板(60)。此外,2025 年鸡公山景区还推进了明鸡高速建设、国家储备林项目建设等重点工程 —— 明鸡高速是信阳市重点建设的旅游快速通道,建成后将打通鸡公山与周边城市的快速交通联络线;国家储备林项目已完成林地流转总面积 10000 亩,一期新造林工程正式开工,进一步夯实了景区的生态本底,为生态旅游、森林康养产业的发展提供了支撑(58)

在运营模式方面,2023 年河南文旅投资集团正式接管运营鸡公山景区,提出 “点亮鸡公山” 的核心发展战略,以 “盘活资源、拓展业态、提升品质” 为核心路径,重点破解景区长期存在的 “留客难” 痛点,正式开启了从 “一日游” 向 “多日游”、从 “单一观光” 向 “全时度假” 的转变。围绕这一战略,景区同步推进了夜间场景打造、全时业态布局、服务质量升级三大工程:实施核心区域夜间灯光亮化工程,打造报晓峰灯光秀、月湖光影秀、民国别墅群情境夜游、南街主题灯光秀等夜间核心产品;在山顶南街打造夜间休闲市集,引入了美食、演艺、文创等多种业态;在各个主题游览区打造情境演艺、互动体验项目,让百年别墅群从 “观光建筑” 转化为 “可游可憩” 的沉浸式体验载体(61)

在智慧化旅游建设方面,2023 年,鸡公山景区完成了智慧旅游系统的全面升级,新建了一批智能导览设施、生态环境监测设施、智能安防设施,实现了核心游览区域的生态环境实时监测、游客流量动态监测和免费 Wi-Fi 信号全覆盖;优化了线上智慧导览系统,为游客提供了游线定制、语音讲解、实时客流查询、酒店预订等全方位线上服务。2025 年,景区的智慧化建设进一步提档升级,重点区域新增了智能导览机器人、LED 大屏实时展示人流密度和景区游客量数据;智慧导览系统新增了基于 AR 技术的历史场景还原功能,游客可以通过手机端应用,实时查看百年别墅群的历史风貌和建筑细节;网上预约购票系统进一步优化,新增了分时段预约、快速入园、交通接驳预约等功能,大幅提升了游客的游览体验(8)

在交通配套方面,2025 年,鸡公山景区的外部交通实现了重大突破 —— 沿大别山高速鸡公山至商城(豫皖省界)段正式建成通车,这条高速公路直接串联起中原城市群和江淮城市群,打通了大别山区连接东部沿海地区的快速通道,将合肥、武汉、郑州等周边大城市到鸡公山的行车时间缩短了约 1 小时;明鸡高速项目进展顺利,未来将进一步完善景区的外部交通网络;在景区内部,完成了 20 多公里旅游道路的提升改造,大型客车停车位、生态停车场进行了升级扩容,进一步提升了景区的旅游交通承载能力(43)

在品牌创建方面,2022 年是鸡公山景区发展史上具有里程碑意义的一年 ——7 月 15 日,文化和旅游部正式发布公告,确定鸡公山景区为国家 5A 级旅游景区,这是继国家级自然保护区、国家级风景名胜区之后,景区获得的又一项国家级顶级荣誉,标志着鸡公山正式跨入全国顶级旅游景区的行列(91)

附:鸡公山景区发展大事件节点

下面的表格系统梳理了鸡公山景区从 1902 年开发初期至今的关键发展节点,对每一个节点的时间、事件内容及相关支撑资料来源进行了清晰梳理。

时间 事件类型 详细内容
1902 年 开发起源 平汉铁路信阳至孝感段通车,美籍传教士李立生、施道格造访鸡公山,开启了鸡公山近代开发的序幕
1903 年 建设开端 李立生、施道格再次登山购地建房,开启了鸡公山的别墅建设时代
1907 年 行业规范 清政府与相关国家签订《鸡公山租屋避暑章程十条》,这是鸡公山发展史上的第一份官方规范性文件
1918 年 产业开端 林业先驱韩安先生创建鸡公山林场,是我国最早的国有林场之一
1938 年 发展挫折 武汉会战后鸡公山沦陷,山中的近代化公共设施全部关闭,避暑地的繁荣发展被迫中断
1949 年 历史转折 4 月 1 日鸡公山解放,同年 7 月当地政府开始全面清理山上的别墅产权,将无人申请核审产权的别墅建筑正式收归国有
1963 年 基础设施建设 鸡公山盘山公路正式修通,结束了景区 “通人不通车” 的历史,大幅改善了交通条件
1978 年 政策里程碑 国务院批准鸡公山为首批对外开放的全国八大景区之一,正式从林业生产基地转向国家级旅游开放窗口
1981 年 管理机构升级 鸡公山风景区管理局成立,为后续旅游业发展提供了专门的组织保障
1982 年 品牌里程碑 鸡公山被审定为全国第一批 44 个国家级重点风景名胜区,正式跻身国家级风景名胜区行列
1988 年 资源保护里程碑 鸡公山自然保护区升级为国家级自然保护区,生态资源保护工作上升到国家战略层面
1992 年 基础设施建设 鸡公山盘山公路水泥路面全线铺通,景区交通条件实现了根本性提升
1997 年 资源保护里程碑 鸡公山国家级自然保护区加入中国生物圈保护区网络,标志着其生态保护工作正式对接国内生物圈保护体系
2005 年 品牌里程碑 鸡公山景区被国家旅游局批准为国家 AAAA 级旅游景区,旅游品牌影响力实现了阶段性突破
2008 年 大规模建设开端 鸡公山景区启动综合开发,一批重点旅游基础设施项目正式开工建设
2009 年 管理机构调整 鸡公山管理委员会成立,统一管理风景名胜区和自然保护区,彻底整合了此前分散的管理权限
2010 年 开发模式调整 信阳市与港中旅集团签订合作协议,港中旅(信阳)鸡公山文化旅游发展有限公司正式成立,景区开发模式转向 “政府 + 头部文旅企业” 合作开发
2018 年 重点项目建设 鸡公山管理区谋划 27 个重点项目,总投资 62 亿元,全部开工建设,其中 7 个市重点项目完成年度投资计划的 54.2%
2022 年 品牌里程碑 文化和旅游部正式确定鸡公山景区为国家 5A 级旅游景区,景区品牌影响力实现了历史性突破
2023 年 运营模式调整 河南文旅投资集团正式接管运营鸡公山景区,提出 “点亮鸡公山” 的核心发展战略,景区进入全时旅游发展阶段
2025 年 重点项目建设 鸡公山国家级旅游度假区提升项目全面开工,沿大别山高速鸡公山至商城段正式通车,景区外部交通网络得到根本性完善
2026 年 全时产品升级 鸡公山景区打造了多种夜游产品,形成了完整的全时旅游产品矩阵,全域业态已基本完善

上述表格中各时间节点对应的事件内容及相关支撑资料来源,具体梳理为:1902 年节点内容参考自参考文献 11、20、49;1903 年节点内容参考自参考文献 12、20、49;1907 年节点内容参考自参考文献 11、27、32;1918 年节点内容参考自参考文献 10、82;1938 年节点内容参考自参考文献 78、79;1949 年节点内容参考自参考文献 3、29、79;1963 年节点内容参考自参考文献 29、79、83;1978 年节点内容参考自参考文献 4、13、92;1981 年节点内容参考自参考文献 6、53;1982 年节点内容参考自参考文献 2、6、49;1988 年节点内容参考自参考文献 2、10、55;1992 年节点内容参考自参考文献 29、79;1997 年节点内容参考自参考文献 2、33、86;2005 年节点内容参考自参考文献 49;2008 年节点内容参考自参考文献 89、49;2009 年节点内容参考自参考文献 49;2010 年节点内容参考自参考文献 5、41、84;2018 年节点内容参考自参考文献 58;2022 年节点内容参考自参考文献 18、34、40;2023 年节点内容参考自参考文献 7、62;2025 年节点内容参考自参考文献 35、61;2026 年节点内容参考自参考文献 19、23。

四、重点建设工程

鸡公山景区的发展历程,是一个以重点工程建设为抓手,持续补齐基础设施短板、完善旅游服务功能、提升品牌等级的过程。这里的一桥一路、一屋一馆,都记录着景区从 “养在深闺人未识” 的深山,转向国家级旅游目的地的持续蜕变过程。

1. 近代基础设施(1902-1949 年)

鸡公山的近代基础设施建设,始于 1902 年开发初期,建设主体为外国传教士和国内军阀,建设核心是满足西方侨民和国内军阀官僚的避暑生活需求,重点集中在别墅群、近代化公共设施和道路交通系统三个方向。

其中,别墅群是鸡公山近代基础设施的核心 ——1903 年,李立生、施道格等人开始大规模修建私人别墅,随后的二十年间,先后有 23 个国家的传教士、商人和中国军阀、官僚在山中大兴土木,到 1936 年《鸡公山指南》编纂时,别墅群的总量已经超过 500 栋,形成了规模宏大的避暑社区。在公共建筑方面,1903 年至 1938 年间,山中陆续建起了邮政局、电报局、天主堂、教会医院、中外学校等配套设施,虽然没有官方的详细建设记录,但据民国《鸡公山指南》记载,当时 “山中有二等邮局,路旁林下皆置,每日按时启闭,通信极便”,邮政通信的便利程度,不亚于汉口、上海等通商大埠。在道路建设方面,1903 年至 1938 年间,景区修建了一批登山步道和盘山车马道,初步打通了山顶核心区与山下武胜关镇的陆路连接,但这些盘山道路大多是砂石路面,坡陡路险,仅能供马车、人力车通行,无法通行现代机动车辆(88)

2. 现代交通与游览设施(1949-2019 年)

1949 年至 2019 年,鸡公山景区的基础设施建设实现了跨越式发展,建设核心从服务私人生活需求,转向满足大众旅游的通行、游览、休闲等公共需求。

在交通基础设施方面,1963 年,景区的第一条正式公路 —— 鸡公山盘山公路正式建成通车,这条公路从山脚下的武胜关镇直通山顶南街,全长近 30 公里,结束了鸡公山 “通人不通车” 的历史,长期以来人员物资运输只能靠人力、畜力的困境得以扭转。1992 年 12 月,盘山公路的水泥路面全线铺通,彻底解决了此前砂石路面 “晴天一身灰、雨天一身泥” 的痛点,景区旅游交通条件实现了阶段性升级(78)。2008 年之后,随着鸡公山文化旅游综合开发项目的启动,景区进一步改造优化了旅游路网体系:对观鸡台、姊妹楼、报晓峰等核心景点的游步道进行了升级改造,将原来的砂石路、土路,换成了平整的石板路或木栈道;对景区内的部分危险路段、狭窄路段进行了加宽加固改造,完善了标识标线、反光镜、护栏等安全附属设施;建设了一批旅游专用停车场,进一步提升了景区的旅游交通承载能力(64)

在游览配套设施建设方面,1982 年,景区的核心人文景点 —— 报晓峰观景台完成了第一次升级改造,将原来简陋的石质观景台,改造成了钢筋混凝土框架结构的观景平台,面积扩大了三倍,可同时容纳近 200 名游客观景。2008 年综合开发启动后,景区游览设施升级改造的进度进一步加快:对颐庐、美龄舞厅等核心历史景点进行了修复改造,还原了历史建筑的风貌;新建了一批游客服务中心、旅游公厕、观景亭廊等配套设施;改造升级了景区的电力、通信、供水、排水等地下管网,实现了 “电网入地、污水入管”,进一步提升了景区的整体环境质量;在核心游览区安装了一批现代休闲座椅、垃圾桶、安全警示标识等配套设施,进一步提升了旅游服务能力(88)

3. 保护与利用综合工程(2020-2026 年)

2020 年至今,鸡公山景区的重点工程建设,始终围绕 “保护历史遗产、激活旅游业态、提升景区品质” 三大目标展开,重点推进了生态保护、遗址修复、旅游配套、产业升级等多个类型的项目,进一步补齐了景区的全时旅游产品短板,完善了高品质旅游服务体系。

其中,生态保护类项目的核心是沿大别山高速鸡公山至商城(豫皖省界)段的生态保护工程 —— 项目施工过程中,严格落实了生态环境保护要求,对施工创面进行了全面植被恢复,采用了边坡防护、临时生态隔离、动物迁徙通道预留等多项生态保护技术措施,最大限度降低了对沿线生态环境的破坏;同时,在鸡公山国家级自然保护区外围,新种植了约 1000 亩的生态防护林,进一步强化了保护区的生态屏障功能(43)

遗址修复类项目以万国建筑博览园项目为核心 —— 项目按照 “不改变文物原状、最小干预” 的文物保护原则,对鸡公山近代建筑群中的 32 处存在一定损毁风险的百年别墅建筑,进行了系统性的修复加固,补齐了建筑损毁的细部构件,对建筑的室内外环境进行了整治;同时,在别墅群周边区域,修建了一批旅游服务配套设施,打造了沉浸式体验场景,活化利用百年历史建筑,实现了文物保护与旅游开发的良性互动(45)

旅游配套类项目的重点是鸡公山游客中心 —— 这是目前信阳市规模最大、标准最高的游客集散中心,总投资达 2.3 亿元,集旅游集散、接待服务、餐饮购物、休闲娱乐、旅游换乘、智慧旅游监管等多功能于一体,配套了近 2000 个标准停车位,实现了游客 “一站式” 集散、换乘,极大提升了景区的旅游综合接待能力(64)

产业升级类项目的核心是鸡公山国家级旅游度假区提升项目 —— 项目重点强化了景区的全时旅游接待能力,在完善日间游览打卡项目的基础上,丰富了夜间旅游业态,新建了温泉度假酒店集群、高山森林步道、智慧旅游服务系统等配套设施,将单一的观光型景区,转型为集避暑、休闲、度假、康养、研学于一体的综合型旅游目的地(60)

4. 夜游经济配套工程(2023-2026 年)

2023 年河南文旅投资集团正式接管运营鸡公山景区后,针对景区长期存在的 “留客难” 痛点,把打造夜游经济作为破局关键,启动了 “点亮鸡公山” 系列工程,这是鸡公山景区自开发以来,规模最大的夜间旅游提升项目。

工程围绕 “一山、一街、一湖、一群落” 的空间布局,重点打造了多处沉浸式夜游矩阵:在核心地标报晓峰,设计了主题灯光秀,通过投影技术、灯光变换,将自然山体与艺术灯光结合,展现鸡公山文化、历史与自然的融合;在月湖区域,打造了光影雾森景观,利用雾森系统、水下灯和周边植物的照树灯,营造出缥缈梦幻的氛围;在民国别墅群区域,通过复原历史环境氛围,打造沉浸式情境夜游项目;在山顶南街,提升改造了主题灯光夜市,还原了民国时期的街区风貌。同时,景区还对电力供应系统进行了扩容改造,对核心游览区域的照明设施、游览路线导向标识系统、夜间安防监控进行了全面升级,设置了大量灯光亮化景点,完善了夜游配套服务设施,让百年名山的夜景成为吸引游客留宿的新亮点(61)

五、重大文化活动

鸡公山景区的文化活动,是其 “避暑文化、民国建筑文化、抗战文化” 三大旅游文化 IP 的直接载体。从早期的民间宗教祭祀活动,到后来的政治性接待活动,再到现在的市场化文旅休闲活动,其活动形式和内涵随着时代的发展不断演变,成为景区发展的鲜活注脚。

1. 近代宗教与民间文化活动(1902-1949 年)

鸡公山的近代文化活动,与其历史、社会、文化背景高度相关,活动形式和内容带有鲜明的半殖民地社会特征,主要集中在宗教活动、西方侨民活动、民间祭祀活动三个方向。

其中,宗教活动是近代鸡公山最主要的公共文化活动 ——1903 年至 1938 年间,山中建有大小两座教堂、四所教会学校,长期有外国传教士在这里开展宗教传教活动,每逢西方重大宗教节日,教堂都会举行盛大的宗教仪式;1920 年 8 月,东欧五国和美国在华信义会实行大联合,在鸡公山成立中华信义会总部,这是当时中国基督教的重要活动事件。西方侨民活动方面,在 1903 年至 1938 年的鼎盛时期,山中建有多个洋人休闲俱乐部、高尔夫球场、跑马场等社交场所,每逢西方重要节日,各国侨民都会在此举办舞会、体育竞赛等社交活动。民间祭祀活动方面,鸡公山当地民间有着悠久的拜鸡传统,每年农历二月初二、九月初九,当地民众都会到青峰寺举行祭祀仪式,祈求福禄寿;刘景向《鸡公山竹枝词》中 “游人探得青峰寺” 的描述,印证了这一民俗活动的悠久历史。1938 年鸡公山沦陷后,随着山中西方侨民的撤离,宗教活动和西方侨民的社交活动基本停滞,只有民间的拜鸡祭祀活动一直在民间延续着(88)

2. 现代官方与民间文化活动(1949-2009 年)

1949 年至 2009 年,鸡公山的文化活动形态发生了根本性变化,活动主体从西方侨民、民间民众,转向了官方机构,活动的核心目的是发展旅游、扩大景区品牌影响力,主要分为政务性接待活动、官方文化旅游活动两类。

其中,政务性接待活动是这一阶段的主流 ——1949 年解放后,鸡公山的别墅建筑被改造为政府疗养院、招待所,主要接待党和国家领导人、外国贵宾、国际友人、全国各条战线的劳动模范、先进工作者及重要公务考察团,接待了大量省部级以上领导和知名人士,当时的活动主要以内部接待为主,几乎没有市场化旅游活动。官方文化旅游活动方面,从 1980 年代中期开始,景区逐步推出了一些以避暑休闲为核心的旅游文化活动,利用良好的气候资源和生态资源,开发了森林旅游、避暑休闲、观光游览等休闲活动;1990 年代后期,景区结合自身的建筑文化资源,推出了一些历史文化展览活动,但总体来看,当时的活动形式和内容都较为单一,没有形成规模化、有影响力的文化品牌(82)

3. 当代市场化文旅活动(2010-2026 年)

2010 年之后,随着鸡公山景区开发模式的转型,市场化的文旅融合活动逐步成为主流,景区以 “打造全时旅游产品、延长游客停留时间” 为核心目标,把历史文化、民俗文化、自然生态文化与现代休闲体验需求结合起来,持续推出了一系列主题鲜明、创意十足的活动,逐步形成了 “以活动促品牌、以活动带流量” 的文旅发展新模式。

2010 年至 2020 年,鸡公山景区重点打造了具有自身特色的避暑文化活动 —— 每年夏季,景区都会结合自身的核心避暑资源,举办鸡公山避暑文化节,推出森林徒步、观星露营、河道漂流、泼水狂欢、避暑纳凉晚会等休闲活动;同时,依托百年别墅群的建筑文化资源,推出了民国换装旅拍、百年别墅历史展陈、民国场景还原等沉浸式体验项目,吸引了大量周边城市的游客前来避暑休闲(61)

2021 年至 2023 年,鸡公山景区的文旅活动打造,重点突出 “红色文化 + 自然生态文化” 的融合,依托自身的历史文化资源,推出了一系列红色文化研学活动,以及森林音乐会、星空露营节、国潮文化节、登山观景比赛等户外活动,吸引了大量年轻游客和研学团队。在这一阶段,景区还重点打造了夜间文化活动,依托新建的灯光亮化工程,推出了报晓峰主题灯光秀、月湖光影秀、星空音乐会等夜间产品,让游客在欣赏自然美景的同时,感受到独特的夜间文化魅力(61)

2025 年是鸡公山景区文旅活动集中爆发的一年,景区以 “白天有景看、晚上有戏赏” 为目标,打造了多场有影响力的品牌活动。在 “五一” 假期期间,景区推出了仙侠威亚秀、月湖光影秀、LED 灯光机器人与景区 IP 形象 “吉鸣鸣” 主题巡游等互动性强的文娱活动;在防空洞广场、美龄舞厅、颐庐等核心历史节点,打造了历史主题装置艺术展、小型文化微演艺等沉浸式场景,让百年历史建筑变成了可互动、可融入的文化体验载体。2025 年 5 月 18 日,“万象鸡公山・故事新映像” 鸡公山文旅短视频邀请赛正式开机,活动吸引了全国 50 余位短视频创作者参与,以创新影像形式,展现鸡公山百年万国建筑的文化魅力。2025 年 7 月,鸡公山 “山野趣玩季” 主题活动启动,景区推出了沉浸式民国巡游、非遗茶艺展演、微短剧实景演出、森林星空音乐会等特色活动,在百年别墅群的场景中,将历史文化与现代潮流演艺融合,为游客带来了 “白天登山观景、夜晚赏乐看秀” 的全时旅游体验。2025 年 9 月 27 日,国家艺术基金 2025 年度传播交流推广资助项目 “像外之境:蓝田水陆庵彩塑艺术影像作品巡展” 鸡公山站开幕,作为本次巡展活动的第二站,景区结合自身的历史文化资源,对彩塑艺术影像作品进行了场景化展示,实现了传统艺术与百年建筑文化的跨界融合,为游客提供了高品位的文化体验。此外,2025 年鸡公山景区还举办了全国滑翔伞邀请赛、全国山地自行车挑战赛、大别山大学生微电影节等品牌活动,进一步提升了景区的年轻态品牌影响力(13)

2026 年,鸡公山景区的文旅活动打造,进一步向 “全时、全季、全域” 的方向倾斜,活动形式和内容高度贴合市场需求,几乎覆盖了全年龄段游客的消费需求。2026 年春节期间,景区打造了 “非遗里的中国 — 走进鸡公山” 品牌活动,推出了舞龙舞狮、吴桥杂技、踩高跷等非遗绝活现场展示,景区 IP 形象 “吉鸣鸣” 携手五福 NPC 进行互动派福,打造了沉浸式非遗文化体验场景;活动期间,景区还推出了非遗年货市集、民国主题巡游等配套活动,让游客在登山观景的同时,体验到了传统民俗文化的魅力。2026 年 4 月 19 日,第三届全国掼牌邀请赛在鸡公山景区落幕,来自全国各省市的 20 支代表队参加了比赛。2026 年 5 月 19 日,第 15 个 “中国旅游日” 期间,鸡公山景区推出了旅游惠民活动和主题演艺活动;同期,首届 “鸡公山杯” CRC 大地之丘攀树交流赛暨绳索技术嘉年华,在鸡公山大地之丘营地正式启幕,吸引了来自全国近 2000 名户外露营爱好者参与。2026 年 5 月下旬,鸡公山景区结合避暑主题,推出了首届 “鸡公山杯” 避暑文化摄影大赛,吸引了全国众多摄影爱好者走进鸡公山,用镜头记录景区的自然风光、建筑魅力和夜间场景。此外,2026 年鸡公山景区还结合传统节日、旅游旺季、行业节点,策划举办了全国避暑休闲文化研讨会、美食嘉年华、全国民宿大会暨山地旅游目的地博览会等行业活动,进一步强化了景区的 “避暑胜地、户外天堂” 休闲旅游品牌定位(15)

六、主要荣誉与资质称号

鸡公山景区的荣誉称号,是其百年发展沉淀的自然价值、人文价值和市场价值的权威印证,也是景区不断提升品质、争创品牌的历史见证。

1. 行业管理类荣誉

这类荣誉主要来自政府部门的行业管理类认证,是鸡公山景区发展水平的直接证明,见证了景区从普通开放景区到国内顶级旅游目的地的发展轨迹。

  • 1978 年,被国务院批准为全国首批对外开放的八大景区之一,正式从林业生产基地转身国家级旅游开放窗口(93)

  • 1982 年,被国务院审定公布为全国第一批 44 个国家级重点风景名胜区,正式跻身国家级风景名胜区行列(93)

  • 1988 年,被国务院批准为国家级自然保护区,标志着景区的生态资源保护工作上升到国家战略层面(81)

  • 2005 年,被国家旅游局正式批准为国家 AAAA 级旅游景区,旅游品牌影响力实现了阶段性突破(88)

  • 2022 年 7 月 15 日,被文化和旅游部正式确定为国家 5A 级旅游景区,正式跻身全国顶级旅游景区的行列(91)

  • 2025 年,被大别山高校联盟、信阳师范大学和河南日报社联合授予 “大别山大学生微电影节实践创作基地” 称号,在当年的中部大区 “豫见秋日好风光” 颁奖典礼上,被评为 “年度旅游目的地”,进一步提升了在年轻群体中的品牌影响力(69)

2. 品牌影响力类荣誉

这类荣誉是鸡公山旅游品牌市场号召力的直接证明,既是对景区资源禀赋、服务水平、品牌影响力的综合认可,也直观反映了景区在国内旅游市场的知名度和美誉度。

  • 2008 年、2009 年,连续两年入选 “中国十大避暑名山”,进一步强化了 “中国四大避暑胜地” 的行业定位(88)

  • 2019 年 10 月,入选第五届中国森林氧吧榜单,同年 11 月,被授予 “中国景区十佳拍摄地” 称号,进一步扩大了在休闲旅游领域的品牌影响力(94)

  • 2020 年 4 月,同时入选 2020 世界避暑名山榜、2020 中国避暑名山榜,夯实了其在全球避暑旅游领域的行业地位(48)

  • 2025 年,鸡公山夏日森活节活动,被评为 “诗与远方” 河南文旅产业年度榜单年度文旅品牌推广案例,景区入选河南文旅百家微短剧取景地,品牌的市场影响力持续提升(9)

  • 2026 年,在文旅行业的年度评选中,荣获 “中国山地旅游示范基地” 称号,景区打造的 “万国建筑博览园” 项目,荣获 “河南文旅建筑示范案例” 奖;鸡公山避暑度假品牌,被授予 “中国山地避暑旅游行业头部品牌” 称号;景区的亮化工程和夜游产品,被行业评为 “中国最具创新力的夜游产品”,在行业内和市场上获得了高度认可(61)

3. 资源保护类荣誉

这类荣誉集中体现了鸡公山在生态资源、历史遗产保护领域的行业成就,是对景区资源保护工作的高度肯定,也印证了其 “保护第一、适度开发” 的发展原则。

  • 1997 年,加入中国生物圈保护区网络,标志着其生态保护工作正式对接国内生物圈保护体系(81)

  • 1999 年,被国家林业局、国土资源部等四部委联合授予全国自然保护区 “先进集体” 称号,生态保护工作获得国家级认可(85)

  • 2006 年,鸡公山近代建筑群被河南省政府列为省级文物保护单位,这是河南省内首个被列为省级文物保护单位的近代建筑群;2013 年,鸡公山近代建筑群被国务院正式列为全国重点文物保护单位,文物保护级别上升到国家层面(88)

  • 2018 年,被中国林业产业联合会授予 “中国森林养生基地” 称号,进一步提升了生态康养类旅游品牌的行业认可度(48)

  • 2025 年,鸡公山国家级自然保护区,被中国野生动物保护协会授予 “全国野生动物保护科普教育基地” 称号,生态保护科研科普能力得到了行业认可(81)

  • 此外,鸡公山国家级自然保护区,还多次获得 “全国自然保护区管理先进集体”“全国林业科普基地”“河南省森林防火先进单位” 等多项国家级、省级荣誉,在生态资源保护领域获得了行业的高度认可(81)

七、结语

鸡公山景区的百年发展轨迹,是中国近代以来旅游发展、生态保护、文化建设、管理体制变迁的微观缩影,经历了从 “洋人避暑私地” 到 “人民公共景区”、从 “单纯林业生产” 到 “生态旅游融合”、从 “接待型景区” 到 “国民旅游休闲目的地” 的华丽转身。从 1902 年近代开发算起,到 2022 年正式获评国家 5A 级旅游景区,再到如今全时旅游产品体系的持续完善,这座百年名山的发展历程,始终与国家的发展战略、行业的发展趋势高度绑定。

梳理其 entire 发展历程,可以清晰看到推动其持续发展的多重逻辑:

一是资源保护逻辑—— 鸡公山拥有北亚热带典型的森林生态系统和国内规模最大的百年别墅群,生态资源和文化资源是其最核心的发展根基。从 1918 年国有林场创建,到 1988 年国家级自然保护区获批,再到 2013 年近代建筑群被列为全国重点文物保护单位,保护工作贯穿了其发展的全过程。正是对生态资源、文化资源的严格保护,为后续旅游产业发展提供了核心支撑;

二是规划建设逻辑—— 鸡公山的发展始终坚持以规划为引领,分阶段有序推进:解放初期修复基础设施、发展林业产业;改革开放后完善旅游配套设施、开发核心旅游资源;新时代推进文旅融合、升级打造全时旅游产品。通过一个个重点工程的落地,持续补齐交通、游览、住宿、餐饮等全链条短板,实现了景区发展的阶段性跃升;

三是管理体制逻辑—— 从解放初期的铁路部门接管,到林业部门管理,再到成立鸡公山管理委员会统筹负责,再到河南文旅投资集团专业化运营,管理体制持续整合优化,逐步解决了条块分割、多头管理的问题,为景区开发建设、资源保护、旅游运营提供了坚实的体制保障;

四是文化赋能逻辑—— 鸡公山没有局限于传统的观光避暑资源禀赋,而是深入挖掘百年别墅文化、抗战文化、民俗文化的内核,将文化元素融入旅游产品、游线设计、接待服务的全过程。特别是近年来,通过实施 “点亮鸡公山” 工程,打造夜游产品、沉浸式体验项目、品牌文化活动,让静态的历史遗产转化为活态的旅游吸引力,成功破解了传统山岳型景区 “留客难” 的行业痛点,实现了从 “资源品牌” 到 “文化品牌” 的越级突破;

五是交通赋能逻辑——1963 年盘山公路修通,2020 年以来沿大别山高速、明鸡高速等区域快速通道陆续建成通车,不断完善的外部交通网络,彻底打通了景区连接核心客源市场的交通 “大动脉”,将鸡公山从深山之中的避暑地,真正拉进了周边大城市的 “周末休闲圈”,为旅游产业的爆发提供了关键支撑。

当前,鸡公山景区正依托国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家 5A 级旅游景区三重国家级品牌优势,加快推进国家级旅游度假区的创建,持续完善 “全时、全季、全域” 的旅游产品体系。未来,鸡公山景区将继续以百年避暑胜地、千年历史遗存、万国建筑博览群的资源禀赋为支撑,以文化赋能、生态康养、休闲度假为核心发展方向,着力打造具有较强国际影响力的山地休闲度假旅游目的地,在实现高质量发展的同时,让百年名山的价值,得到更加多元的释放。

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[79] 江汉关博物馆 鸡公山上的“江汉关税务司”地界碑 http://www.jhgmuseum.com/article-378.html

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[87] 携程笔记-河南信阳鸡公山一日游攻略 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=294857907&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

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[93] 鸡公山风景区_信阳美景_信阳市人民政府门户网站 https://m.xinyang.gov.cn/2008/12-02/571077.html

[94] 鸡公山喜获“中国景区十佳拍摄地”称号_河南频道_凤凰网 https://hn.ifeng.com/a/20191113/7835920_0.shtml

[95] 鸡公山风景名胜区 - 中国百科网 https://www.zgbk.com/ecph/words?ID=420457&SiteID=1