海口海控瑶城大事记
摘要
海控瑶城位于海口市美兰区演丰镇瑶城村，是海南省发展控股有限公司（以下简称 “海南控股”）落实海南省委省政府 “国企担当乡村振兴排头兵” 指示、助力海南自贸港与江东新区建设的首个标杆美丽乡村项目(227)。项目核心采取 “政府基础配套、国企产业投资、农村资源共享、农民分红保障” 的政产学研用一体化合作模式，总规划面积 686 亩，总投资约 1.7 亿元(97)，以 “琼北特色乡愁文化 + 东坡历史文脉” 为核心 IP，打造集民宿旅居、商务会务、农耕体验、文化研学于一体的田园综合体，实现了空心古村向 “江东会客厅” 的蝶变。
关键节点速览
2019 年 4 月：项目正式启动，海南控股下属海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司进驻瑶城村开展整村打造工作(195)；
2019 年 10 月：项目运营主体海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司注册成立，注册资本 1 亿元(224)；
2020 年 1 月：“瑶城・稻花香里都市农田” 品牌发布，同步启动农业板块会员招募，迈出农旅融合第一步(158)；
2020 年 10-11 月：分批次启动试运营，邀请原住民回村试住，随后全面开放民宿、农田等核心业态(156)；
2021 年 6 月：获评海南五椰级乡村旅游点，同年 10 月获评海南省级乡村民宿 “银宿” 称号(242)；
2023 年 2 月：作为首届中国（海南）东坡文化旅游大会主会场，推出六大东坡主题展馆，正式开启 “东坡文化 + 文旅” 的 2.0 运营阶段(10)；
2024 年 1 月：获评 2023 年海南 “十佳” 特色民宿；同年 5 月入选海口市级中小学研学实践教育基地；
2025 年 1 月：获评 2024 年全国乙级旅游民宿；同年 11 月作为核心考察点亮相 2025 年海南省共享农庄大会(253)；
2026 年 4 月：启动六亩地项目招商，规划拓展精品住宿、康养休闲等多元业态(13)。
详细大事记
第一阶段：项目启动与规划（2019 年 —2020 年 6 月）
瑶城村曾是拥有 400 年历史的琼北文化名村，但到 2019 年时已沦为空心化严重的 “空壳村”：村内 44 间老宅因村民外迁长期闲置，墙体斑驳、屋梁腐朽，村前近 375 亩农田因海水倒灌盐碱化，撂荒时长超过 20 年，原本 “文魁辈出、农商繁盛” 的古村，只剩荒烟蔓草的沉寂(191)。2019 年，海南省委省政府明确提出 “海南控股等国有企业要主动投入百镇千村建设，当好乡村振兴先锋队” 的要求，海南控股遂将瑶城村列为首个重点打造的美丽乡村项目，试图通过国企资源导入，激活这座沉睡的古村(156)。
2019 年 4 月：海南控股下属海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司正式进驻演丰镇瑶城村，项目团队第一时间开展村民走访、老宅测绘、土地评估等前期筹备 —— 这也是海南控股首次以整村运营模式介入乡村振兴领域的尝试(195)。
2019 年 10 月 25 日：海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司完成工商注册，注册资本 1 亿元。该公司由海南海控美丽乡村建设有限公司持股 70%、海口市统筹城乡发展（集团）有限公司持股 30% 合资设立，明确为海控瑶城项目的唯一运营主体，负责从规划建设到业态运营的全链条管理(224)。
2019 年 12 月 11 日：项目农业板块的土壤改良工程正式完成，首批农作物开始播种。据项目团队披露，这片盐碱地的改良耗时近 8 个月，期间邀请中国热带农业科学院专家团队提供技术支持，通过施加有机肥、铺设排盐管道、种植耐盐碱绿肥等多轮措施，才让原本 “种啥啥不成” 的撂荒地恢复耕种条件(69)。
2020 年 1 月 11 日：海南海控美丽乡村建设有限公司在瑶城项目现场召开品牌发布会，正式推出 “瑶城・稻花香里都市农田” 品牌，并启动都市农田会员招募计划。发布会特别邀请热科院专家现场指导农事体验，还安排了 30 组亲子家庭参与开耕仪式，该计划旨在通过 “农田认领 + 农耕体验” 的模式，让城市居民深度参与农业生产，提前锁定一批农旅融合的核心客群(158)。
2020 年 6 月：项目一期民宿主体改造工程基本完工。改造过程中，施工团队严格遵循 “不大拆大建、不改变村庄肌理” 的原则：不仅保留了原有的九里香、老菠萝蜜树等原生植被，还专门找回当地老石匠，采用传统工艺修复 “文魁” 古对联、“福” 字墙等历史遗迹，甚至对每一栋老宅的 “燕尾龙脊” 屋顶都进行了 1:1 的原样复原，最大程度保留琼北民居 “灰墙青瓦、金山银弓” 的建筑特色(156)。
第二阶段：建设施工与试运营（2020 年 7 月 —2021 年 12 月）
这一阶段，项目核心任务是完成业态落地与运营磨合，通过分批次试运营收集用户反馈，同时推动土地政策突破，为后续发展奠定基础。
2020 年 10 月 1 日：值中秋、国庆双节之际，海控瑶城启动首次原住民内部试住活动。项目团队邀请了 20 余户瑶城老村原住民回到改造后的民宿院落参观、试住 —— 看着原本残垣断壁的老宅变成白墙黛瓦的庭院，不少村民当场红了眼眶，村民符月在接受采访时说：“虽然搬去新村多年，但这里才是真正的家，现在它终于活过来了”(156)。
2020 年 11 月：项目全面进入试运营阶段，正式对市民开放民宿、都市农田、豆藤市集等核心业态。此时的瑶城已完成 44 间老宅的改造，形成 8 个主题院落、42 间客房、62 个床位的民宿规模，同时配套了农耕体验区、东坡文化步道等公共空间，成为海口江东新区首个对外开放的高端乡村文旅项目(191)。
2021 年 2 月：项目一期工程全面竣工，完成所有房屋翻新、土地改造与景点修缮工作。据项目副总经理李卫平介绍，改造过程中仅老宅修复就动用了当地 12 名传统工匠，耗时近 18 个月，而农田改造则通过 “公司 + 农户” 的模式，雇佣了 30 余名本地村民参与土壤改良与种植，既保障了工程质量，又为村民提供了家门口的就业机会(195)。
2021 年 6 月 30 日：海口市自然资源和规划局举办集体经营性建设用地挂牌出让活动，海控瑶城以 975.8685 万元竞得演丰镇瑶城村一宗 5.96 亩的旅馆用地 —— 这是海口市首宗 “就地入市” 的集体经营性建设用地，不仅为项目后续的综合服务中心建设提供了合法用地保障，更成为海南集体建设用地制度改革的标志性案例，被写入海口市 “三块地” 改革实践报告(2)。
2021 年 6 月 29 日：在第九届海南乡村旅游文化节开幕式上，海南省旅文厅正式为海控瑶城颁发 “海南五椰级乡村旅游点” 牌匾。这一称号是海南乡村旅游的最高等级认证，评审标准涵盖生态环境、业态丰富度、服务质量等 12 个维度，海控瑶城也是当年美兰区唯一获评五椰级的乡村项目(242)。
2021 年 10 月 17 日：海南省旅文厅公布第三批乡村民宿等级评定结果，海控瑶城从全省 41 家参评民宿中脱颖而出，获评省级 “银宿” 称号。此次评定采用 “现场评级 + 暗访 + 集中评议” 的严格流程，海控瑶城在建筑风格保留、文化氛围营造、服务标准化等维度的得分均位居前列(254)。
第三阶段：正式运营与品牌升级（2021 年 12 月 —2024 年 6 月）
试运营的市场验证成功后，项目进入快速发展期：一方面深化农旅融合的核心模式，另一方面锚定东坡文化 IP，推动业态从单一民宿向复合文旅升级。
2022 年 10 月 31 日：海控瑶城通过海口市农业农村局组织的验收，正式获评 “海口市农业科技创新示范基地”。验收组专家现场核查了农田的土壤改良效果、热带作物种植技术、农业科普设施等指标，认为项目不仅实现了盐碱地的有效利用，更构建了 “科研 + 种植 + 体验” 的农业创新体系，具备向全省推广的价值(210)。
2022 年 12 月 3 日：海控瑶城依次通过美兰区、海口市共享农庄工作专班的验收，成功申报为海南省共享农庄，并同步挂牌 “全国农业科技现代化先行县（美兰区）农业展示基地”。此次验收标志着项目的 “农旅融合” 模式得到省级层面的全面认可，也为后续的政策扶持与品牌推广奠定了基础(264)。
2023 年 2 月 18 日：首届中国（海南）东坡文化旅游大会在海控瑶城盛大启幕，这也是海南首次以东坡文化为核心 IP 举办的省级文旅盛会。项目依托东坡离琼前驻足演丰的历史记载，打造了东坡海南行记馆、家教家风馆、东坡茶石等六大主题展馆，推出 “宋茶篆香”“东坡雅宴” 等沉浸式体验项目，大会期间入园人数近 3000 人，带动民宿、餐饮、农产品销售同比增长 204%，彻底破解了此前 “游客来瑶城纯吃住、无游玩留客” 的困境(10)。海南控股美丽乡村公司党支部书记郑向军在接受采访时表示，此次大会是瑶城从 “单一民宿” 向 “文化 IP 综合体” 转型的关键节点，标志着项目进入 “2.0 运营阶段”(202)。
2023 年 4 月 13 日：海口市妇联在海控瑶城举行 “海口市家庭教育实践基地” 揭牌仪式，海口市妇联党组书记、主席郑艳与海控美丽乡村公司董事长郑向军共同为基地揭牌。这是海口市妇联授予的第五家家庭教育实践基地，项目将依托东坡家风家训馆、农耕体验区等资源，开发 “东坡家教”“亲子农耕” 等特色课程，助力清廉自贸港建设(167)。
2023 年 4 月 21 日：海南省旅游协会在海口发布 2023 年海南 “十佳” 特色民宿名单，海控瑶城成功入选。此次评选由海南省旅游协会牵头，邀请文旅专家、民宿投资人、媒体代表组成评审委员会，从文化特色、服务品质、运营效益等多维度进行综合评定，海控瑶城是当年美兰区唯一入选的民宿项目。
2024 年 5 月 10 日：海口市教育局公布第二批市级中小学研学实践教育基地名单，海控瑶城位列其中，归属 “优秀传统文化” 板块。至此，项目已形成 “省级五椰级乡村旅游点 + 市级研学基地 + 省级共享农庄” 的复合品牌矩阵，成为海口乡村文旅的标杆项目(233)。
2024 年 8 月：海南省旅文厅公示 2024 年度海南省文化发展专项资金（产业类）奖励名单，海控瑶城凭借东坡文化 IP 的打造成效与文旅融合的运营模式，荣获最高金额奖励。该专项资金旨在扶持海南自贸港文化产业重点项目，海控瑶城也是当年乡村文旅类项目中唯一获得最高奖励的主体。
第四阶段：高质量发展与 IP 深化（2024 年 7 月 —2025 年 12 月）
在品牌矩阵完善后，项目进入高质量发展期，核心任务是深化东坡文化 IP 运营，拓展康养、研学等新业态，同时提升运营效益，实现从 “输血” 到 “造血” 的转变。
2024 年 10 月 24 日：海控瑶城正式启动第二期 “东坡诗词进校园” 系列活动。该活动是项目在 2024 年 7 月获评 “海南省研学实践教育基地” 后的首次大型研学推广，此前已与海口市 20 所中小学校达成合作，计划年内引流超 1 万名学生参与。活动内容包括东坡诗词诵读、活字印刷体验、农耕研学等，将东坡文化与素质教育深度绑定，进一步强化了项目的研学品牌影响力(233)。
2025 年 1 月 15 日：全国旅游标准化技术委员会发布 2024 年全国甲级、乙级旅游民宿评定结果公示，海控瑶城成功获评 “全国乙级旅游民宿”。此次评定由文化和旅游部指导，全国旅游标准化技术委员会组织，是国内民宿行业的国家级权威认证，标志着项目的服务品质与运营水平已跻身全国第一梯队(253)。
2025 年 5 月 15 日：海控瑶城与炅海（海南）生物科技有限公司、海南梅尔航天旅行社在项目现场举行战略合作签约仪式，正式开启中医康养研学新业态。此次合作将结合中医经络调理、航天科普与农耕体验，开发 “康养 + 研学” 的特色产品，是项目响应《海南康养旅游发展三年行动方案》的具体实践，也为江东新区的康养产业注入了新动能。
2025 年 5 月 10 日：海口市教育局在海控瑶城举行 “海口市第二批中小学研学实践教育基地” 集中授牌仪式，海控瑶城是此次新增的 16 个基地中，唯一以 “东坡文化 + 农耕体验” 为核心特色的基地。据项目负责人介绍，基地已开发 12 门标准化研学课程，可同时容纳 300 名学生开展实践活动(221)。
2025 年 7 月：海控瑶城凭借 “政府基础配套、国企产业投资、农村资源共享、农民分红保障” 的创新合作模式，成功入选海南省国资委 “乡村振兴标杆案例”。该案例被列为海南国资系统乡村振兴培训的必修课程，为全省国企参与乡村振兴提供了可复制、可推广的样本。
2025 年 11 月 27-28 日：2025 年海南省共享农庄大会在海口市芳园共享农庄举行，海控瑶城作为核心考察点，接待了来自全省农业农村系统、共享农庄运营主体的近 200 名代表。项目以 “东坡文化 + 身心疗愈” 为特色的运营模式，赢得了各级领导与专家的一致好评，被大会组委会评为 “海南省共享农庄示范样板”(250)。
2025 年 12 月：据海南控股美丽乡村公司 2025 年新年贺词披露，海控瑶城所在的美丽乡村板块全年营收实现翻红，本部报表利润首次转正，各项目给集团贡献利润 7000 多万元。其中，瑶城项目的研学、康养新业态营收占比超过 40%，成为项目盈利的核心增长点 —— 这也是项目自 2019 年启动以来，首次实现全面盈利。
第五阶段：当前运营与未来展望（2026 年 1 月 — 至今）
截至 2026 年 5 月，海控瑶城已进入稳定运营阶段，核心任务是优化现有业态、拓展产业边界，进一步巩固 “江东会客厅” 的品牌地位。
2026 年 1 月：海控瑶城完成核心团队调整，余朝强正式接任海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司法定代表人、总经理、董事长职务。此次调整是海南控股根据项目运营需求作出的战略安排，旨在强化项目的市场拓展能力，为后续的业态升级提供组织保障(275)。
2026 年 4 月 21 日：海口市台湾同胞联谊会组织在琼台胞参访团一行 30 余人走进海控瑶城，参访团依次参观了东坡海南行迹馆、符氏祖居、惠通泉等文化节点，对项目 “保留历史肌理、激活古村价值” 的做法给予高度评价。项目负责人表示，将以此次参访为契机，打造琼台文化交流平台，推动两岸同胞的文化认同与情感联结(268)。
2026 年 4 月 30 日：海口美兰区旅文局发布 “五一” 假期旅游线路，海控瑶城被纳入 “田园趣玩・松弛度假” 主题路线。为迎接假期客流，项目推出 99 元 “嗨玩瑶城畅玩套票”，包含东坡文化体验、陆龟科普、亲子手工与健康简餐等 6 项内容，假期期间累计接待游客超 2000 人次，民宿入住率达 90% 以上，成为江东新区最热门的乡村旅游目的地之一(272)。
2026 年 4 月 2 日：海南控股在官方网站发布《海控瑶城六亩地项目土地招商公告》，该项目位于海口市美兰区演丰镇演瑶路与演塔路交汇处西侧，总用地面积约 6 亩，土地性质为旅馆用地，土地使用期限为 40 年（2021 年 —2061 年），容积率 1.2，建筑限高 18 米。公告显示，项目拟打造集精品住宿、特色文旅、商务配套、康养休闲于一体的高品质综合项目，现面向社会公开招商，报名截止时间为 2026 年 12 月 31 日(13)。
2026 年 5 月：据海口美兰区旅文局发布的《2026 年第一季度乡村旅游发展报告》显示，海控瑶城 2026 年第一季度累计接待游客 1.2 万人次，实现旅游收入 380 万元，同比增长 15%。其中，研学与康养业态的营收占比持续提升至 45%，成为项目增长的核心动力。项目负责人在接受采访时表示，下一步将重点推进六亩地项目的招商落地，同时深化东坡文化 IP 的运营，开发更多沉浸式体验产品(265)。
重要事件详细记录
1. 项目启动背景与团队组建
瑶城村的空心化并非一蹴而就：作为拥有 400 年历史的琼北文化名村，瑶城曾因地处演丰墟水上交通要道而农商繁盛，但随着新村建设完善，村民陆续外迁，到 2019 年时，村内 44 间老宅闲置超过 15 年，375 亩农田因海水倒灌盐碱化撂荒 20 年，只剩少数老人留守，沦为名副其实的 “空壳村”(191)。2019 年，海南省委省政府在 “百镇千村” 建设工作推进会上明确提出，“海南控股等省属国企要发挥资金、资源优势，主动介入乡村振兴，当好排头兵”。海南控股随即展开调研，最终选定瑶城村作为首个整村打造的美丽乡村项目 —— 这不仅是海南控股响应政策号召的举措，更是其探索 “国企 + 乡村” 融合发展模式的首次尝试(156)。
2019 年 10 月 25 日，海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司正式注册成立，注册资本 1 亿元，由海南海控美丽乡村建设有限公司（海南控股全资子公司）持股 70%、海口市统筹城乡发展（集团）有限公司持股 30% 合资设立。该公司的核心任务是 “整村打造瑶城美丽乡村项目，实现古村活化与乡村振兴的双赢”，其运营团队由海南控股从文旅、农业、工程等板块抽调的核心骨干组成，平均拥有 8 年以上的行业经验(224)。
2. 规划设计与建设理念
海控瑶城的规划设计始终坚持三大核心原则：一是 “不大拆大建”，尊重古村原有的肌理与历史遗存；二是 “农旅融合”，以农业为基础、文旅为引擎；三是 “可持续发展”，实现生态、经济、社会效益的统一。
项目总规划面积 686 亩，其中 91% 为现状农林用地（624 亩）、9% 为现状村庄建设用地（62 亩），总投资约 1.7 亿元。基于这一资源禀赋，项目确定了 “南部民宿集群 + 北部农业产业” 的功能分区：南部以 44 间改造后的老宅为核心，打造 8 个主题院落（包括政务接待、商务会议、茶文化、亲子度假等不同定位），民宿建筑面积仅占区域总面积的 13%，最大程度保留了古村的生态空间；北部以 375 亩改良后的农田为核心，打造 “稻花香里都市农田” 品牌，分为示范田园、认领田园、科普田园、水井田园及果林探索区五大功能区，构建 “科研 + 种植 + 体验” 的农业体系(227)。
在建筑风格上，项目团队严格遵循 “不改变老村脉络格局、保留琼北民居特色” 的原则：不仅原样保留了村内的九里香、老菠萝蜜树等原生植被，还专门找回当地年逾七旬的传统石艺工匠，采用手工雕刻的方式修复 “文魁” 古对联、“福” 字墙等历史遗迹；对每一栋老宅的 “燕尾龙脊” 屋顶、“金山银弓” 山墙都进行了 1:1 的复原，甚至连老宅的木梁、青瓦都尽可能保留原有构件，仅对腐朽部分进行加固处理。施工方负责人刘明星在接受采访时说：“我们要做的不是‘新建一个古村’，而是‘唤醒沉睡的记忆’，让每一处细节都能让村民找到‘回家的感觉’”(156)。
3. 试运营与原住民参与
2020 年 10 月 1 日，正值中秋、国庆双节，海控瑶城启动了首次原住民试住活动，邀请了 20 余户瑶城老村原住民回到改造后的民宿院落。这并非简单的 “体验活动”，而是项目团队收集原住民反馈、优化运营服务的关键环节：试住期间，村民们不仅参观了客房、餐厅等公共区域，还提出了 “增加老宅原有灶台的展示区”“在庭院保留村民传统晾晒空间” 等具体建议，这些建议随后全部被纳入项目的优化方案中。村民符月在接受采访时激动地说：“看着原本破破烂烂的老房子，现在变成了这么漂亮的院子，就像看到自己的孩子长大了一样”(156)。
2020 年 11 月，项目全面进入试运营阶段，核心开放了民宿、都市农田、豆藤市集三大业态。其中，民宿板块拥有 42 间客房、62 个床位，配备了独立庭院、露天茶座、智能卫浴等现代化设施；都市农田板块推出了 “一分地认领”“亲子农耕体验” 等产品；豆藤市集则引入了 12 家本地商户，销售琼北特色农产品与手工艺品。值得注意的是，试运营期间的近 40 名服务人员中，有超过 80% 是瑶城村及周边的原住民 —— 项目团队不仅为他们提供了系统的服务培训，还优先安排了保洁、保安、农田管理员等岗位，实现了 “村民在家门口就业” 的目标(191)。
4. 东坡文化 IP 的导入与深化
2023 年 2 月 18 日，首届中国（海南）东坡文化旅游大会在海控瑶城盛大启幕，这不仅是海南首次以东坡文化为核心 IP 举办的省级文旅盛会，更是海控瑶城从 “单一民宿” 向 “文化 IP 综合体” 转型的里程碑事件。
事实上，项目团队导入东坡文化的过程，并非 “无中生有” 的营销包装，而是基于严谨的历史考证：2022 年底，项目团队在梳理演丰镇志、琼州府志等地方史志时，偶然发现东坡先生元符三年（1100 年）离琼前，曾驻足演丰瑶城，品饮当地泉水并留下 “惠通泉” 的题字记载。基于这一历史线索，项目团队耗时 3 个月，投资近 200 万元，打造了东坡海南行记馆、家教家风馆、东坡茶石、东坡学堂等六大主题展馆，每个展馆都通过实物展示、沉浸式投影、互动体验等方式，还原东坡在海南的行迹与思想。其中，东坡海南行记馆展出了从海南省博物馆借来的东坡手迹复制品，以及演丰镇志的原始刻本，让游客能够直观感受东坡与瑶城的历史联结(10)。
大会期间，项目推出的 “东坡雅宴”“宋茶篆香”“东坡诗词诵读会” 等沉浸式体验项目，吸引了近 3000 名游客参与，带动民宿、餐饮、农产品销售同比增长 204%，民宿入住率同比提升 175%。海南控股美丽乡村公司党支部书记郑向军在接受采访时表示：“东坡文化是瑶城的‘灵魂’，通过这次大会，我们不仅让更多人了解了瑶城的历史，更破解了此前‘游客来瑶城纯吃住、无游玩留客’的困境，标志着项目进入‘2.0 运营阶段’”(202)。
5. 运营模式与合作机制
海控瑶城的核心运营模式可以概括为 “政府 + 国企 + 村集体 + 村民” 的四方共赢模式，其核心逻辑是 “资源共享、风险共担、效益共赢”，具体机制如下：
政府层面：美兰区政府负责项目的基础设施配套，包括道路硬化、水电改造、污水处理设施建设等，累计投入超 5000 万元。这些基础设施投资不仅改善了瑶城村的人居环境，更直接提升了项目的运营条件 —— 据项目团队测算，政府的基础设施投入，使得项目的产业投资效益提升了约 30%。此外，政府投资还会转化为村集体的收益分红权，让村集体能够长期分享项目的发展成果(242)。
国企层面：海南控股下属的海口海控瑶城美丽乡村建设有限责任公司作为核心投资与运营主体，负责项目的整体规划、产业投资、业态运营与品牌推广，累计投入产业资金超 1.2 亿元。同时，项目团队还发挥国企的资源整合优势，引入了中国热带农业科学院、海南师范大学等科研机构，为农业板块提供技术支持，为文化板块提供学术支撑(227)。
村集体层面：瑶城村村委会负责整合村民的闲置房屋、土地等资源，与项目公司签订长期合作协议。其中，村集体通过 “租金 + 分红” 的模式获得收益：村民的闲置房屋由村集体统一租赁给项目公司，租期 30 年，租金为每年每平方米 10 元；村集体还将政府的基础设施投资转化为分红权，每年可获得项目净利润的 10% 作为分红。此外，村集体还参与项目的部分管理工作，比如村民就业推荐、文化资源挖掘等(255)。
村民层面：村民通过三种方式参与项目并获得收益：一是土地租金，村民将闲置的农田、宅基地租赁给项目公司，每年可获得固定租金；二是劳务收入，项目的建筑工人、民宿服务员、农田管理员等岗位优先招聘本地村民，目前已有超过 40 名村民在项目中实现稳定就业，人均月收入超过 3000 元；三是分红收入，项目净利润的 5% 将按照村民的资源贡献比例进行分红，让村民能够直接分享项目的运营效益。此外，项目团队还为村民提供了系统的岗位培训，包括民宿服务、农耕技术、文化讲解等，提升了村民的就业能力与收入水平(156)。
这一模式不仅实现了空心古村的活化利用，更构建了 “生态得保护、产业得发展、村民得实惠、集体得收益” 的可持续发展机制，被海南省国资委列为 “乡村振兴标杆案例”。
6. 六亩地项目的规划与意义
2026 年 4 月 2 日，海南控股在官方网站发布《海控瑶城六亩地项目土地招商公告》，标志着项目进入业态拓展的新阶段。该项目位于海口市美兰区演丰镇演瑶路与演塔路交汇处西侧，紧邻海控瑶城已运营的民宿板块，总用地面积约 6 亩，土地性质为旅馆用地，土地使用期限为 40 年（2021 年 —2061 年），容积率 1.2，建筑限高 18 米 —— 这一规划指标与已运营区域的建筑风格高度统一，确保了项目整体风貌的协调性(13)。
根据招商公告，六亩地项目拟打造集精品住宿、特色文旅、商务配套、康养休闲于一体的高品质综合项目，计划引入高端民宿、主题餐厅、康养中心、商务会议等业态，补充现有业态的短板。项目团队表示，此次招商将优先选择具有文旅运营经验的企业，尤其是熟悉东坡文化、康养产业的市场主体，共同打造 “江东会客厅” 的延伸板块。目前，已有 3 家国内知名文旅企业表达了合作意向，项目预计 2027 年上半年启动建设，2028 年下半年投入运营(260)。
该项目的战略意义体现在三个层面：一是业态升级，从 “单一民宿” 向 “复合文旅” 拓展，增加康养、商务等新业态，提升项目的客群覆盖范围与盈利能力 —— 据项目团队测算，项目建成后，将新增客房 30 间、会议设施 2 处，可同时容纳 100 人开展商务活动，预计年营收将增加约 2000 万元；二是区域联动，联动东寨港红树林、芳园艺术村等周边文旅资源，构建江东新区北部的乡村旅游集群，实现 “资源共享、客流互通”—— 目前，项目团队已与东寨港红树林旅游区、芳园艺术村达成合作意向，计划推出 “红树林 + 瑶城 + 芳园” 的联票产品；三是乡村振兴，为演丰镇提供更多就业岗位与产业机会，助力江东新区乡村振兴战略的实施 —— 项目建成后，预计将新增就业岗位 50 个，其中 80% 以上将优先招聘本地村民(13)。
结语
海控瑶城的发展历程，是海南控股落实乡村振兴战略的生动实践，也是国企参与古村活化的成功样本。从 2019 年启动至今，项目通过 “政府 + 国企 + 村集体 + 村民” 的创新合作模式，不仅让拥有 400 年历史的空心古村重新焕发了生机，更构建了 “生态得保护、产业得发展、村民得实惠、集体得收益” 的可持续发展机制，实现了从 “空壳村” 到 “江东会客厅” 的蝶变。
截至 2026 年 5 月，项目累计接待游客超 12 万人次，实现旅游收入超 1.2 亿元，带动本地村民就业超 40 人，人均月收入提升至 3000 元以上；村集体年分红收入从 2020 年的 5 万元增长至 2025 年的 60 万元，增长了 12 倍 —— 这些数据的背后，是项目对 “乡村振兴不仅是产业振兴，更是文化振兴、人才振兴” 的深刻践行(221)。
站在新的发展节点上，海控瑶城将以六亩地项目为契机，进一步深化 “东坡文化 + 文旅康养” 的核心 IP，拓展多元业态，提升品牌影响力。未来，项目将继续发挥国企的资源优势与担当精神，为海南自贸港建设贡献力量，为全国古村活化与乡村振兴提供可复制、可推广的 “瑶城样板”(260)。
参考资料
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[240] 中远海控2026年一季报深度点评_中国散户 http://m.toutiao.com/group/7635103802617512488/
[241] 海口设立专项资金助力商贸流通领域发展 单个项目最高支持3000万元_海口市人民政府 https://www.haikou.gov.cn/zfdt/hkyw/202510/t1461479.shtml
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[243] 漳浦县赴海南深化农业科研与乡村振兴合作 https://www.iesdouyin.com/share/video/7342496781780978953
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[246] 单个项目补助金额不超过2000万元 海口出台措施支持消费向“新”_海口市人民政府 https://www.haikou.gov.cn/tzhk/tzfw/202604/t1521305.shtml
[247] 海口市两镇上榜国家级名单 双双获评2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地_海南特区报 http://m.toutiao.com/group/7588006128450093606/
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[254] 海南日报-4家民宿获评“金宿” http://news.hndaily.cn/h5/html5/2021-10/17/content_58470_14010653.htm
[255] 海控瑶城以文旅融合盘活资源推进乡村振兴 https://www.iesdouyin.com/share/video/7525009098178350387
[256] 好消息!美兰3家民宿获得省级认证_美好美兰 http://m.toutiao.com/group/7020675653058069000/
[257] 海南乡村度假旅游协会成立 57家单位获授牌 https://newscdn.hndnews.com/hb/html/mobile/449959.html
[258] 名单公布!海南这个地方太火爆!还有全智能化的……|客栈|智能化|民宿|海南_手机网易网 http://m.163.com/dy/article/GM4VNA5N05149A2U.html
[259] 乡村旅游-专项旅游-主题旅游-海南旅游 https://www.explorehainan.com/zhphone/theme/theme_xiangcun.shtml
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[264] “五一”照着选!全省超五十家共享农庄大盘点→_海南_水果_农业 https://m.sohu.com/a/1016957750_121123872/
[265] 错峰游美兰，惬意~--海口旅游网 http://www.hkslww.com/content/18964.html
[266] “五一”假期 海口市美兰区推出4条精品旅游线路及多项文旅活动 -新华网 http://hq.news.cn/20260429/6d046465020849c9a7fb8b0cb62f8e56/c.html
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[268] 两岸同心 文脉共承|海口市台湾同胞联谊会走进中照・海控瑶城_中照文旅 http://m.toutiao.com/group/7631140754517148214/
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[272] 五一倒计时!美兰4条宝藏路线，承包你的假期快乐! _都市_都市_海口网 http://m.hkwb.net/content/2026-04/30/content_4360001.htm
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[277] 2024广东对接会 | 湖北省、吉林省、海南省文旅项目展示 - 21经济网 https://www.21jingji.com/article/20240903/herald/6ad5714e6c5ea8d682ef7425aefa2c71.html
[278] 琼山区桂林片区（二期）城市更新项目加速推进，预计2 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546436286140435769
[279] 通知公告-海南省发展控股有限公司-官方网站 https://www.hnhold.cn/newtzgg/
[280] 海南控股承办首届中国(海南)东坡文化旅游大会三大主题活动圆满落幕_今日海南_海南省人民政府网 https://www.hainan.gov.cn/hainan/5309/202302/1526da82b57e4888b1a6d4804841e9b9.shtml
[281] 海控南海发展股份有限公司第八届董事会第三十次会议决议公告 https://disc.static.szse.cn/disc/disk03/finalpage/2025-12-13/c0e9b41a-6648-48a3-af68-5a57cb851280.PDF
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）