黑瞎子岛旅游区（中方区域）发展大事记（2008 年 10 月 - 2026 年 6 月）
摘要
黑瞎子岛位于中俄边界黑龙江与乌苏里江交汇处，全岛面积约 335 平方公里，2008 年 10 月 14 日，其西侧约 171 平方公里陆地及其所属水域正式划归中国，是中俄边界争端彻底解决的标志性成果(18)。自回归以来，中方始终坚持 “生态优先、绿色发展” 理念，在中俄联合开发框架下稳步推进旅游区的保护与开放开发。从 2011 年正式对外开放，到 2025 年中俄联合开发路线图落地，再到当前全力创建国家 5A 级旅游景区，黑瞎子岛已发展为集生态观光、边境探秘、文化体验、体育休闲于一体的世界级边境旅游目的地，构建起 “一岛两国、生态文旅、口岸赋能” 的独特发展格局(10)。
一、主权划交与初始规划阶段（2008-2010 年）
2008 年 10 月黑瞎子岛西侧领土正式划归中国后，中方立即启动区域保护与开发的顶层设计及基础管理，为后续旅游发展确立了严格的生态底线与科学规划框架。
2008 年：主权回归与边界正式确认
- 10 月 14 日：中国与俄罗斯在黑瞎子岛上隆重举行中俄界碑揭牌仪式，这是继 2004 年中俄签署《关于中俄国界东段的补充协定》、2007 年双方联合完成陆地勘界并埋设界碑、联合验收确认边界后的正式主权移交节点。自此，黑瞎子岛西侧约 171 平方公里陆地及其所属水域正式划归中国，中俄长达 4300 多公里的边界线走向得以全部确定，持续数十年的边界争议彻底画上句号(18)。
2009 年：省级层面主导开发顶层设计
黑龙江省委、省政府高度重视黑瞎子岛的保护与开放开发，第一时间成立专项领导小组，正式启动全岛保护开发的总体规划编制工作，将其定位为 “生态保护示范区、边境旅游特色区、对俄合作先行区”，明确了 “先规划、后建设，重保护、慎开发” 的核心原则(46)。
3 月 23 日：黑龙江省政府正式印发《黑龙江省沿边开放带发展规划》，其中专门针对黑瞎子岛提出了 “生态保护、特色旅游、经贸平台、通道枢纽” 四大核心功能定位，为后续旅游产业的发展划定了清晰的边界。这份规划还提出，要争取国家层面的政策支持，尽快启动岛上旅游资源的系统性开发，重点打造界江观光、跨境探秘、湿地生态等特色旅游产品(57)。
2010 年：管控开发行为与探索跨境旅游机制
为落实总体规划的刚性约束，黑龙江省政府办公厅正式印发《黑瞎子岛建设项目管理暂行办法》，以专项制度形式明确了岛上所有开发项目的准入审批机制，强调必须严格遵循《黑瞎子岛保护与开放开发控制性详细规划》布局建设 —— 这一严管机制，是基于黑瞎子岛生态环境脆弱和 “一岛两国” 的特殊地缘属性而制定的，从制度层面杜绝了无序开发对生态的破坏(58)。
抚远市（时为抚远县）结合黑瞎子岛的独特地缘价值，首次提出打造 “中俄边境免签旅游区” 的构想，初衷是依托两国边境人群的通行便利，吸引更多俄罗斯游客到访，推动跨境旅游资源的双边共享，这一构想也成为后续黑瞎子岛跨境游发展的底层逻辑(60)。
二、基础设施建设与旅游开放初期阶段（2011-2014 年）
在这一阶段，黑瞎子岛完成了从主权交接到正式对中外游客开放的关键跨越，核心景区及配套基础设施逐步建成，开启了中方区域的旅游产业化进程。
2011 年：正式开放与核心景区首期落地
7 月 20 日：经过两年多的基础设施建设期，黑瞎子岛旅游区正式对中外游客开放，成为中国最东端的边境旅游目的地。开放初期，岛上已建成并投入运营的景点有黑瞎子岛湿地公园、东极宝塔、回归交接地纪念景观，以及原俄罗斯驻北代岛哨所遗址这一历史人文景点(41)。其中，黑瞎子岛湿地公园是全岛原生态湿地的核心景观，保留了三江平原最完整的沼泽湿地生态系统；东极宝塔则坐落于黑瞎子岛中国侧东部极角，是名副其实的 “中国东极地标”。
黑瞎子岛的开放，也标志着抚远市 “华夏东极” 的旅游核心 IP 正式成型。据当时的旅游部门统计，开放后的首个暑期旺季，黑瞎子岛便吸引了超过 10 万名游客前来 “东极打卡”，感受 “一岛两国” 的独特边境风貌(74)。
2012 年：常态化边境管理机制落地
- 3 月 30 日：黑龙江省公安边防总队黑瞎子岛公安边防执勤点正式揭牌投入运行，其核心职责是对黑瞎子岛中方区域实施常态化治安、边境管理。这一管理机制的落地，为后续旅游景区的安全运营、边境旅游的有序开展提供了坚实保障，也标志着黑瞎子岛中方区域从主权移交阶段的临时管理，正式迈入规范化、制度化管理的新阶段(18)。
2013-2014 年：完善旅游配套与跨境游布局
这一阶段，黑瞎子岛旅游区重点完善了基础配套设施：完成了岛上主要旅游观光道路的硬化工程，新建了 3 处生态停车场，在湿地公园等核心景区建成了全长 2000 余米的滨水木栈道，进一步提升了游客的游览体验；同时，东极宝塔的周边景观配套建设全面完工，这座汉唐风格的 9 层楼阁式建筑，正式成为全岛的制高点和地标性景观。
抚远市旅游部门及相关企业开始布局跨境旅游产品，依托中俄边境互免团体旅游签证政策，联合俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区的旅游企业，设计了 “抚远黑瞎子岛探秘 + 哈巴罗夫斯克休闲观光” 的两日游、三日游产品，这也是后来中俄 “边境双城游” 产品的早期形态(4)。
三、景点升级与业态多元化发展阶段（2015-2020 年）
这一阶段，黑瞎子岛旅游区进入快速成长期，完成了核心景区的国家 4A 级创建、标志性景点建设、旅游业态从单一观光向复合体验的转型，中俄旅游合作的机制也进一步完善。
2015 年：强化顶层设计与跨境旅游合作布局
黑瞎子岛保护与开放开发被正式纳入《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，作为全省边境旅游发展的核心支撑项目，明确了 “以生态旅游、边境观光、跨境休闲为核心，打造中俄边境旅游合作示范区” 的发展方向(64)。
黑龙江省旅游部门牵头，联合黑瞎子岛旅游管理方及俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区的相关机构，共同敲定了 “中俄两国一岛跨境旅游合作” 的初步实施方案，为后续跨境旅游线路的常态化运营、游客的便利通关，奠定了重要的合作基础(4)。
2016 年：核心地标落成与景区 4A 评级创建
5 月 24 日：习近平总书记亲临黑瞎子岛考察调研，实地察看保护与开放开发总体规划进展，作出重要指示：“黑瞎子岛重在生态保护，在保护基础上建设一些基础设施，开通口岸、发展旅游”，为黑瞎子岛的后续发展指明了生态优先的根本方向(18)。
黑瞎子岛的地标性建筑 —— 东极宝塔正式完工。该塔位于黑瞎子岛中国侧东部极角（东经 134°），是我国陆地领土最东端的地标性建筑。宝塔采用汉唐楼阁式风格，为八角形 9 层通体设计，通高 81 米，由中国工艺美术大师朱炳仁团队负责铜装饰设计；塔基的太极图案圆形广场直径达 171 米，恰好代表我国回归的黑瞎子岛 171 平方公里领土。游客登临宝塔顶层，可完整俯瞰黑瞎子岛湿地全景、俄罗斯哈巴罗夫斯克市全貌，以及黑龙江与乌苏里江交汇的壮丽景观(44)。
12 月：黑瞎子岛旅游区正式被全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家 4A 级旅游景区，这是继 2011 年对外开放后，景区发展的又一个关键里程碑。至此，黑瞎子岛旅游区的核心游览体系正式成型，包括乌苏大桥、湿地公园、原俄罗斯驻北代岛哨所遗址、东极宝塔、中俄国界东段界桩揭幕仪式原址等核心景点，景区的综合接待能力迈上了新台阶(77)。
2017-2019 年：打造体育旅游 IP 与完善生态休闲业态
黑瞎子岛旅游区重点打造 “东极极标” 体育旅游 IP，推出了包括冰上马拉松、公路自行车赛、界江冬泳挑战赛在内的多项特色体育赛事，其中的中国东极冰上马拉松赛，赛道直接设置在中俄界江 —— 黑龙江的冰面上，选手在奔跑过程中可一览两国界江风光，凭借这一独有的 “两国一赛道” 核心卖点，迅速跻身全球三大极点马拉松赛事之列，成为国内冰雪体育旅游的新标杆(50)。
黑瞎子岛旅游区的冬季旅游项目逐步实现常态化运营，每年 10 月下旬至次年 3 月，景区推出界江冰上娱乐项目、湿地冰雪穿越、东极日出祈福等特色冬季产品，打破了以往 “冬季闭岛” 的行业局限，把黑龙江的 “冷资源” 转化为了旅游消费的 “热经济”(50)。
2020 年：丰富景区业态与提升核心接待能力
7 月：黑瞎子岛探秘野熊园景区顺利通过国家 4A 级旅游景区质量等级评定，成为岛上第二个国家 4A 级旅游景区。作为黑瞎子岛的核心特色景点之一，野熊园占地庞大，区内有 120 多只野生黑熊自然栖息，景区打造了封闭式观光车游览路线，游客可乘坐专属观光车辆，近距离观察野生黑熊的自然生活状态，这一 “沉浸式生态探秘” 产品，迅速成为黑瞎子岛的旅游核心吸引物。值得注意的是，野熊园的建设严格遵循生态保护红线，所有观光设施均采用生态友好材料，未破坏原有湿地植被格局(66)。
黑瞎子岛旅游区完成了全区域的旅游观光游览线路优化升级，整合了湿地公园、东极宝塔、哨所遗址、野熊园等核心景点，推出了 “生态湿地游、界江边境游、文化探秘游” 三条主题游览线路，实现了核心景点的串联式覆盖；同时，景区配套建设了 3 处生态游客服务中心，新增了 60 辆环保观光电瓶车，全面提升游客的游览体验。
四、中俄合作加速推进与旅游升级阶段（2021-2024 年）
这一阶段，在中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续深化的大背景下，黑瞎子岛的联合开发进程明显加速，旅游产业的顶层规划、口岸配套建设、品牌升级同步推进，发展势能持续积累。
2021-2023 年：政策规划引导与构建跨境旅游合作业态
抚远市正式发布《抚远市 “十四五” 文化和旅游业发展规划（2021—2025 年）》，其中将黑瞎子岛国际旅游岛建设列为全市旅游产业发展的核心头号工程，明确提出 “以创建国家 5A 级旅游景区为核心抓手，全面优化提升岛上景观质量、服务配套与运营品质，将黑瞎子岛打造为世界级边境生态旅游精品项目” 的发展目标(26)。
黑龙江省发布《黑龙江省旅游业高质量发展规划》，进一步明确了黑瞎子岛的发展定位：推进黑瞎子岛创建中俄国际合作示范区，打造绿色生态旅游岛；同时，将黑瞎子岛纳入全省湿地生态休闲旅游核心圈，以及 “华夏东极” 边境风情游的关键节点。在这份规划中，黑瞎子岛文旅项目被列为黑龙江省旅游业高质量发展的重点支撑项目(25)。
黑瞎子岛旅游区的新业态 —— 贝壳沙滩星空露营基地正式对外开放。该基地位于东极广场西侧，占地约 4 万平方米，是我国地理位置最东的露营地。基地充分结合滨水自然资源禀赋，打造了 “露营 + 天际线日出观赏 + 沙滩休闲活动 + 深夜美食餐饮” 的复合业态，设置了游客服务区、沙滩休闲区、高端民宿区、绿地活动区、天幕烧烤区五大功能区，包含独栋民宿、精致露营、团建烧烤、界江垂钓、亲子亲水等多元体验项目，迅速成为国内年轻游客追捧的 “东极打卡” 网红目的地(81)。
2024 年：中俄顶层赋能与口岸建设及文旅品牌突破
5 月 16 日至 17 日：俄罗斯总统普京对我国进行国事访问期间，中俄双方签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交 75 周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，明确提出遵循 “睦邻友好、尊重主权” 的原则共同开发黑瞎子岛（俄称大乌苏里岛），重点扩大地方和边境地区的交流合作，在旅游、贸易、基础设施等领域加大项目投入，为后续黑瞎子岛的中俄联合保护开发、跨境旅游进一步发展，提供了顶层战略合作的底层支撑(18)。
10 月 21 日：黑瞎子岛公路口岸正式开工建设。该口岸是中俄在黑瞎子岛合作开发的关键性基础设施项目，总投资规模约 7.3 亿元，总占地面积约 10.6 万平方米，定位为 “中俄跨境旅游的核心枢纽、边境贸易的重要通道”。口岸建成后，将极大优化中俄双方游客的通关流程，提升抚远口岸的四季通关能力，破解长期以来制约抚远跨境旅游发展的交通短板；同时，这一项目的开工，标志着黑瞎子岛开发正式进入 “口岸赋能文旅” 的新阶段(45)。
黑瞎子岛旅游区的官方运营主体 —— 黑瞎子岛旅游投资发展有限公司，对岛上的旅游资源进行了系统性整合优化，重点推出了 “东极极标探秘、湿地生态度假、界江跨境休闲、黑熊主题研学” 四大核心旅游产品体系，打造了 “东极日出观赏、湿地生态观鸟、边境文化探秘、野熊园生态观察” 等核心体验项目。
黑瞎子岛旅游区全年接待游客量突破 30 万人次，较 2023 年同期增长超过 20%；其中，贝壳沙滩星空露营基地、探秘野熊园等核心景点的游客量，均同比增长 30% 以上，黑瞎子岛的文旅品牌影响力实现了阶段性的跃升(35)。
五、全面振兴与国际化发展新阶段（2025 年至今）
2025 年是黑瞎子岛发展史上具有里程碑意义的关键年份，中俄联合开发路线图正式落地，基础设施建设、文旅产业升级、5A 级景区创建同步加速，进入高质量发展的快车道。
2025 年：中俄开发路线图落地与旅游产业全面升级
1 月 1 日：第六届中国东极（抚远・黑瞎子岛）冰上马拉松赛在抚远正式鸣枪开赛，来自全国各地的 2000 余名专业跑者和马拉松爱好者参赛。本届赛事的赛道设计进一步强化了 “东极边境特色”：全程马拉松赛道的终点设置在黑瞎子岛东极宝塔下，半程马拉松赛道的终点设置在三江自然生态馆，选手在奔跑过程中可近距离欣赏黑龙江与乌苏里江交汇的壮美景观，感受 “一岛两国” 的独特边境风情。这届赛事还被国家体育总局、文化和旅游部联合列入 “跟着赛事去旅行” 2024—2025 全国冰雪赛事目录，进一步提升了黑瞎子岛的体育旅游品牌影响力(36)。
4 月 28 日：在因季节更替及项目施工调整暂停运营一段时间后，黑瞎子岛旅游区正式恢复全域对外开放运营。结合旅游旺季的到来，景区优化了售票和运营时间：夏季运营模式为 8:00-15:30 售票、16 点闭园；冬季运营模式为 8:30-14:00 售票，确保游客有充足的时间游览核心景点。同时，景区管理方同步优化了游览线路，增加了区间通勤车的班次，提升了游客的游览体验(65)。
7 月：第七届黑龙江省旅游产业发展大会在抚远市隆重举办，这是该省级旅发大会首次在县级市举办，为黑瞎子岛的文旅产业发展注入了强劲动能。借助大会的东风，黑瞎子岛旅游区完成了 19 个重点文旅项目的升级改造，包括三江自然生态馆的全新布展、东极宝塔周边景观提升、湿地公园原有木栈道的翻新改造、旅游厕所的标准化升级等，景区的核心景观质量和服务配套水平得到了全面提升(90)。
8 月至 12 月：黑瞎子岛旅游区的品牌影响力实现突破性跃升：
8 月：黑瞎子岛公路口岸的客运口岸主体工程正式封顶，货运口岸建设进度推进了 30%；截至 8 月中旬，黑瞎子岛旅游区自 7 月以来的累计接待游客量达到 41.49 万人次，较 2024 年同期增长 34%，单日最大游客接待量达到 1.5 万人次，创历史新高(16)。
9 月 3 日：在上海合作组织峰会期间，中俄双方正式签署《黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图》，这是两国在黑瞎子岛开发合作上的顶层落地指导文件，标志着黑瞎子岛开发从规划阶段正式进入全面实施阶段。文件明确了 “口岸联通、生态建设、文旅开发、制度探索” 四大核心合作方向，提出共建 “中俄国际旅游示范区”，打造 “一岛两国、一城两港” 的发展格局，为后续跨境旅游合作、景区基础设施建设、文旅业态升级等，明确了详细的时间表和路线图(10)。
9 月 23 日：在中俄签署联合开发路线图不到一个月的时间里，黑瞎子岛公路货运口岸正式开工建设，现场全面启动土地平整、施工便道修筑、钢筋加工等基础作业，标志着路线图的落地实施进入了实质性阶段。根据规划，该口岸年设计货运量为 200 万吨，预计 2027 年全面完工；同步建设的口岸通关配套设施，将实现中俄游客通关效率的大幅提升，为后续大规模跨境旅游团队往来提供便捷通道(12)。
12 月：在黑龙江省品牌价值成果发布会上，“黑瞎子岛旅游区” 从全省众多优秀景区中脱颖而出，荣登 “龙江最具影响力十大旅游景区品牌” 榜单；其核心文旅产品 “贝壳沙滩星空露营基地”，同步获评 “龙江最具创意十大旅游产品品牌”，实现了区域文旅品牌的双标杆突破(91)。
12 月：黑龙江省政府正式启动黑瞎子岛旅游区申报国家 5A 级旅游景区的程序，按照国家 5A 级景区的最新标准，对景区的景观质量、服务配套、游览动线、智慧化运营、文化叙事体系进行全面优化升级；同时，启动了黑瞎子岛旅游区的全域旅游规划修编工作，进一步整合岛上的生态、文化、边境旅游资源，为创建国家 5A 级旅游景区提供全方位支撑(91)。
2026 年至今：锚定 5A 创建目标与推进高质量发展
1 月 1 日：2026 东极新年马拉松在黑瞎子岛正式鸣枪开赛，2000 余名跑者齐聚东极边境，在冰雪竞技中挑战自我、品鉴东极文化。本届赛事的赛道设置进一步强化了黑瞎子岛的核心旅游元素：从抚远市沿江公园出发，沿中俄界江黑龙江的冰面奔跑，最终抵达黑瞎子岛东极宝塔下，沿途可完整欣赏界江湿地、东极日出的壮美景观；在赛事开幕式现场，还设置了赫哲族新年祈福区、界江冰雪文化展示区，将地方民俗文化、边境生态风光与体育赛事进行了深度融合(52)。
上半年：黑瞎子岛旅游区的重点项目建设及 5A 级创建工作进展顺利：
口岸建设进展稳步推进：黑瞎子岛公路货运口岸的建设进度超过 40%，客运口岸的主体建设已全部完成，进入内部装修及配套设备安装阶段；中俄双方的跨境旅游通关便利化机制对接工作同步启动，计划在 2026 年底前完成口岸的试运行准备工作。
5A 级景区创建全面攻坚：抚远市将 “黑瞎子岛 5A 级景区创建” 列为全市经济社会发展的 “一号工程”，按照国家 5A 级景区的评分标准，对景区的游览动线、智慧导览系统、游客服务中心、停车场配套、旅游厕所、标识系统、垃圾污水处理设施进行了系统性的优化升级；同时，深入挖掘黑瞎子岛的历史文化、边境生态文化内涵，系统性整理界碑揭幕仪式原址、原俄罗斯驻北代岛哨所遗址、东极宝塔的历史故事，补充完善了景区的文化叙事体系，打造了 “东极文化展示馆” 等新的文化景点。
文旅配套持续完善：黑瞎子岛旅游区的智慧化运营系统完成升级，新上线了官方小程序，提供在线购票、语音导览、实时客流查询、游憩路线推荐等服务；景区的旅游特色商品店进行了全新升级，推出了以 “东极黑瞎子” 为核心 IP 的毛绒玩具、文创摆件、东极纪念明信片、界江风光纪念邮票等多款文创产品，进一步丰富了景区的旅游消费供给(93)。
生态保护持续强化：黑瞎子岛旅游区严格落实习近平总书记提出的 “保护生态，留一张白纸” 的重要指示精神，在开发建设中坚守生态红线，严格控制景区的游客承载量，实施 “湿地生态保护修复工程”，对部分退化的湿地进行恢复，全面保护三江平原湿地的生态环境，以及东方白鹳、丹顶鹤、白枕鹤等珍稀濒危鸟类的栖息地，生态保护与旅游发展实现了双向共赢(21)。
- 截至 2026 年 6 月：黑瞎子岛旅游区的国家 5A 级景区创建工作，已通过国家文旅部组织的景观质量评价环节，正式进入全面整改提升阶段；根据抚远市旅游发展的规划目标，黑瞎子岛旅游区力争在 2026 年底前完成国家 5A 级旅游景区的创建验收工作。
六、总结与展望
发展总结
自 2008 年 10 月主权回归以来，黑瞎子岛旅游区的发展历程，是中国坚持 “生态优先、绿色发展”、稳步推进边境地区开放开发的生动缩影。中方在保护生态的前提下，有序推进基础设施建设、旅游业态升级、跨境合作赋能，历经近 18 年的持续发展，成功将这片回归的领土，从当初的边境湿地，逐步建设成为集生态观光、边境探秘、文化体验、体育休闲、跨境贸易于一体的中俄国际合作示范区。
从发展维度来看，黑瞎子岛的旅游发展，始终围绕着三个核心方向展开：
生态底座支撑：以湿地生态系统保护为核心底线，依托三江平原最完整的原生湿地生态系统，打造了湿地公园、探秘野熊园等生态旅游核心产品，构建了全区域的低碳绿色旅游发展模式，实现了生态保护与旅游发展的双向赋能。
口岸功能赋能：以 2024 年开工、2025 年全面推进的黑瞎子岛公路口岸建设为核心支撑，打通了跨境旅游的关键通道，从根本上破解了长期制约抚远跨境旅游发展的通关瓶颈，推动黑瞎子岛从单一的旅游目的地，向 “旅游 + 边境贸易” 的复合型边境枢纽转型升级。
跨境 IP 引领：充分依托 “两国一岛” 的独有地缘优势，以及 “华夏东极” 的区位文化 IP，培育了东极冰上马拉松、贝壳沙滩星空露营基地、中俄跨境休闲游等核心文旅产品，构建了具有全国辨识度的边境旅游新 IP，成为黑龙江省旅游产业发展的核心标杆。
发展展望
从当前的发展势头来看，随着《黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图》的落地实施，以及国家 5A 级旅游景区创建工作的全面推进，黑瞎子岛的旅游产业正迈入高质量发展的关键阶段。
面向短期和中期的发展，黑瞎子岛旅游区的核心发展方向已明确，将聚焦于三大核心维度：
产业生态化：继续严格遵循习近平总书记提出的 “保护生态，留一张白纸” 的重要指示精神，严守生态保护红线，对景区的游览设施进行全面生态化升级，进一步优化景区的游客承载量管控机制，深入开展湿地生态保护修复工程，打造 “绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山” 的实践样板，实现生态保护与旅游产业发展的长期良性循环。
运营智慧化：以创建国家 5A 级旅游景区为契机，全面推进景区的数字化、智慧化转型，完善智慧导览、智慧停车、实时客流监测、人机互动体验场景，以及游客服务中心的配套功能，系统性补齐 “吃住行游购娱” 全链条的短板，全面提升游客的游览体验。
跨境常态化：以黑瞎子岛公路口岸 2027 年全线通车为关键契机，推动中俄跨境旅游的便利化政策全面落地，简化跨境游客的通关流程，打造成熟的 “黑瞎子岛 + 哈巴罗夫斯克” 双城旅游观光线路，推出跨境休闲游、边境文化探秘游等核心产品，吸引国内及俄罗斯的双向游客到访。
可以预见，在不远的将来，黑瞎子岛将发展成为全国知名的边境生态旅游目的地，以及中俄跨境合作的重要样板，成为展示我国边境地区高质量发展成果、对外传播中俄新时代全面战略协作伙伴关系的重要窗口。
参考资料
[1] 走进界岛-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/zjjd
[2] 普京亲自过问黑瞎子岛，白纸黑字清清楚楚，俄方这次不敢再怠慢了_未央文史 http://m.toutiao.com/group/7548664764931572243/
[3] 中方话音刚落，扎哈罗娃准时回应，关乎黑瞎子岛，俄方有了新想法|中俄|扎哈罗娃|远东地区|黑瞎子_手机网易网 http://m.163.com/dy/article_cambrian/KO64B36D05567OC7.html
[4] 抚远黑瞎子岛:一岛两国，探秘东极的边境风光!_大飞星座 http://m.toutiao.com/group/7652193801989145122/
[5] 携程笔记-一岛两国！中国最东黑瞎子岛保姆级攻略｜最早迎日出、看野生黑熊 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=322426861&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[6] 携程笔记-华夏东极一一黑瞎子岛
[7] 黑瞎子岛_华夏行旅 http://m.toutiao.com/group/7655305592537432627/
[8] 此前归还给中国的土地，普京又起念头了，外媒:中国再度雪中送暖|中俄|俄罗斯|黑瞎子|东方经济论坛_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/KGU2GDSE0556818D.html
[9] 走进界岛-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/zjjd
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[11] 黑瞎子岛试游 抚远升格省管县 神秘界岛 魅力东极 20日迎客 http://pdf.wenweipo.com/2011/07/16/a07-0716.pdf
[12] 普京在华刚签完字，黑瞎子岛立马就有了大动静，中国方面率先行动了_中俄_建设_口岸 https://www.sohu.com/a/939345917_121145818
[13] 335平方公里的江中巨岛，收复20年，如今建设的如何?_洛纸 http://m.toutiao.com/group/7576129576208826895/
[14] 中方话音刚落，扎哈罗娃准时回应，关乎黑瞎子岛，俄方有了新想法|中俄|扎哈罗娃|远东地区|黑瞎子_手机网易网 http://m.163.com/dy/article_cambrian/KO64B36D05567OC7.html
[15] 普京亲自过问黑瞎子岛，中俄签下白纸黑字，俄方这次不敢再怠慢了|中俄关系|俄罗斯|外交|黑瞎子岛_手机网易网 http://m.163.com/dy/article/K96HSBC905562LM0.html
[16] 中俄远东大开发为何选定黑瞎子岛 战略价值凸显_中华网 https://military.china.com/news/13004177/20251108/48973975_all.html
[17] 人民日报:佳木斯抚远 奏响旅游发展新乐章_澎湃新闻客户端 http://m.toutiao.com/group/7536199840804422159/
[18] 走进界岛-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/zjjd
[19] 抚远市2025年政府工作报告_政府工作报告_ 抚远市人民政府 http://www.hljfy.gov.cn/fys/c101363/202507/c04_130366.shtml
[20] 中方话音刚落，扎哈罗娃准时回应，关乎黑瞎子岛，俄方有了新想法|中俄|扎哈罗娃|远东地区|黑瞎子_手机网易网 http://m.163.com/dy/article_cambrian/KO64B36D05567OC7.html
[21] 此前归还给中国的土地，普京又起念头了，外媒:中国再度雪中送暖|中俄|俄罗斯|黑瞎子|东方经济论坛_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/KGU2GDSE0556818D.html
[22] 携程笔记-黑瞎子岛
[23] 抚远市黑瞎子岛乌苏大桥 http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/attachement/202506/30/1b0e6537-63cc-4aea-b115-aa2626baf2ff.pdf
[24] 乡村兴、文旅热、市场旺、边境安!带你在“华夏东极”追暖阳→_环球网 http://m.toutiao.com/group/7608750454545318440/
[25] 黑龙江省人民政府关于印发《黑龙江省旅游业高质量发展规划》的通知_专项规划_黑龙江省人民政府网 https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108411/202311/c00_31685380.shtml
[26] 人民日报:佳木斯抚远 奏响旅游发展新乐章_澎湃新闻客户端 http://m.toutiao.com/group/7536199840804422159/
[27] 抚远市黑瞎子岛乌苏大桥 http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/attachement/202506/30/1b0e6537-63cc-4aea-b115-aa2626baf2ff.pdf
[28] 普京亲自过问黑瞎子岛，中俄签下白纸黑字，俄方这次不敢再怠慢了|中俄|俄罗斯|远东|黑瞎子岛_手机网易网 http://m.163.com/dy/article_cambrian/K9F22ELF05566E2R.html
[29] 抚远市2025年政府工作报告_政府工作报告_ 抚远市人民政府 http://www.hljfy.gov.cn/fys/c101363/202507/c04_130366.shtml
[30] 抚远:旅游业发展步入快车道-黑龙江省人民政府网 https://www.hlj.gov.cn/hlj/c107858/202410/c00_31773983.shtml
[31] 普京亲自推动黑瞎子岛开发，中俄签署百亿合作协议!|中俄|俄罗斯|黑瞎子岛_手机网易网 http://m.163.com/dy/article/K95UA3P105377SXM.html
[32] 普京在北京签完字，黑瞎子岛马上有了大动静，中国这边率先行动了|中俄|俄罗斯|北京市|抚远|黑瞎子岛_手机网易网 https://3g.163.com/news/article/KACO02450556BBR5.html
[33] 携程笔记-华夏东极一一黑瞎子岛
[34] 佳木斯抚远 奏响旅游发展新乐章 http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202506/30/content_30083219.html
[35] 行进中国丨黑瞎子岛，不止一种打开方式-黑龙江省人民政府 https://www.hlj.gov.cn/hlj/c107856/202508/c00_31865218.shtml
[36] 逐日迎新 燃情亚冬 第六届中国东极(抚远·黑瞎子岛)冰上马拉松赛鸣枪开跑_佳木斯市_黑龙江省体育局 https://tyj.hlj.gov.cn/tyj/c112392/202501/c00_31797748.shtml
[37] 新年第一“马” 2026东极新年马拉松在佳木斯抚远鸣枪开赛_中国日报网 http://m.toutiao.com/group/7590348797672063540/
[38] 抚远市黑瞎子岛景区 跃升夏季旅游新顶流-黑龙江省文化和旅游厅 https://wlt.hlj.gov.cn/wlt/c114254/202508/c00_31869195.shtml
[39] 抚远@广大游客 来一次别样的冰雪东极之旅_全国党媒信息公共平台 http://m.toutiao.com/group/7458504587457282601/
[40] 开跑!东极抚远冰上马拉松赛开启新年极限之旅-新华网 http://hlj.news.cn/20250102/b0b361558e18413bb6952e7362b3bfcf/c.html
[41] 黑龙江:探秘黑瞎子岛 https://wap.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/10238194.shtml
[42] 黑瞎子岛_华夏行旅 http://m.toutiao.com/group/7655305592537432627/
[43] 【黑龙江·抚远】黑瞎子岛——令人向往的“诗和远方”(2)_越地吴人_新浪博客 https://blog.sina.cn/dpool/blog/s/blog_61d3682601030hxh.html
[44] 携程笔记-黑龙江抚远黑瞎子岛:东极宝塔和探秘熊乐园 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=271742171&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[45] 335平方公里的江中巨岛，收复20年，如今建设的如何?_洛纸 http://m.toutiao.com/group/7576129576208826895/
[46] 关于我们-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/gywm
[47] 东北游第20天:抚远市至黑瞎子岛旅游区 https://www.meipian.cn/5n8yd3k4
[48] 黑龙江东部边境游抚远—黑瞎子岛2023年8月26日 https://www.meipian.cn/4vhrmd6q
[49] 第六届中国东极（抚远·黑瞎子岛）冰上马拉松赛鸣枪开跑！吸引2000名来自全国各地爱好者，2025年第一天迎着朝阳快乐奔跑！#喜迎亚冬会歌声里的黑龙江 #跟着亚冬游龙江#冰雪见证愿望我在黑龙江跨年 https://www.iesdouyin.com/share/video/7454753828286516491
[50] 携程笔记-华夏东极一一黑瞎子岛
[51] 开跑!东极抚远冰上马拉松赛开启新年极限之旅_全国党媒信息公共平台 http://m.toutiao.com/group/7455180223659672104/
[52] 燃情冰雪季丨新年第一跑 2026东极新年马拉松鸣枪开赛-新华网 http://www.hlj.xinhuanet.com/20260102/c69f0d220c4644c88d6d98e80e3e4f05/c.html
[53] 2025中国东极(抚远·黑瞎子岛)冰上马拉松报名开启-新华网 http://www.hlj.xinhuanet.com/20241122/340f6a15729646efb91aee3c21189fee/c.html
[54] 第六届中国东极(抚远•黑瞎子岛)冰上马拉松赛事开启报名_中国新闻网 http://m.toutiao.com/group/7441153653799174668/
[55] 新年第一“马” 2026东极新年马拉松在佳木斯抚远鸣枪开赛_中国日报网 http://m.toutiao.com/group/7590348797672063540/
[56] 第六届中国东极(抚远·黑瞎子岛)冰上马拉松赛鸣枪开跑_中国新闻网 http://m.toutiao.com/group/7454886071751541260/
[57] 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省沿边开放带发展规划的通知-黑龙江省人民政府网 https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108229/200903/c00_30643221.shtml
[58] 黑政办发〔2010〕53号《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省黑瞎子岛保护与开放开发领导小组黑瞎子岛建设项目管理暂行办法的通知》-省级政策-郑州威驰外资企业服务中心 https://www.waizi.org.cn/policy/102498.html
[59] 黑瞎子岛试游 抚远升格省管县 神秘界岛 魅力东极 20日迎客 http://pdf.wenweipo.com/2011/07/16/a07-0716.pdf
[60] 普京亲自过问黑瞎子岛，中俄签下白纸黑字，俄方这次不敢再怠慢了|中俄|俄罗斯|远东|黑瞎子岛_手机网易网 http://m.163.com/dy/article_cambrian/K9F22ELF05566E2R.html
[61] 香港文汇报:中俄开发黑瞎子岛对东北亚的深意——中新网 http://www.chinanews.com.cn/hb/news/2010/04-08/2213334.shtml
[62] 习近平登上黑瞎子岛:保护生态 留一张白纸_个人文学爱好网-湖南民生在线-湖南民生网-湖南民生在线网 http://www.mshnol.net/m/view.php?aid=45481
[63] 黑龙江省人民政府办公厅关于转发省黑瞎子岛保护与开放开发领导小组黑瞎子岛建设项目管理暂行办法的通知-黑龙江省人民政府网 https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108186/202211/c00_31404947.shtml
[64] 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知-黑龙江省人民政府网 https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108172/201107/c00_30643806.shtml
[65] 2025年4月28日起，黑瞎子岛旅游恢复正式运营-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/newsinfo/8303988.html
[66] 携程笔记-一岛两国！中国最东黑瞎子岛保姆级攻略｜最早迎日出、看野生黑熊 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=322426861&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[68] 抚远旅游攻略，第一次去抚远的旅游顺序千万别搞反#抚远 #旅游 #抚远市 #抚远东极 #抚远市黑瞎子岛 https://www.iesdouyin.com/share/video/7629286119020642021
[69] 10月17日起!黑瞎子岛景区可以自驾游啦~-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/newsinfo/7668092.html
[70] 携程笔记-黑瞎子岛3天2晚深度游攻略 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=292665458&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[71] 黑瞎子岛消夏十二时辰-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://hxzd.cn/newsinfo/7480023.html
[72] 祖国最东端，黑瞎子岛自驾游，饱览中俄边境线绝美风光-抚远游记攻略【携程攻略】 https://gs.ctrip.com/html5/you/travels/1446003/4070872.html
[73] 东北游第20天:抚远市至黑瞎子岛旅游区 https://www.meipian.cn/5n8yd3k4
[74] 黑龙江:探秘黑瞎子岛-中新网 https://www.chinanews.com.cn/sh/2024/06-21/10238194.shtml
[75] 黑瞎子岛_华夏行旅 http://m.toutiao.com/group/7655305592537432627/
[76] 黑瞎子岛，不一样的骄傲_陈苏锦 http://m.toutiao.com/group/6996412889238110734/
[77] 穿越东极北极之旅-黑瞎子岛_135*****871_新浪博客 https://blog.sina.cn/dpool/blog/s/blog_7322d3320102z92u.html
[78] 探秘黑瞎子岛(抚远) https://www.meipian.cn/5nny6rgx
[79] 华夏东极 魅力抚远 https://www.meipian.cn/5btg5ilp
[80] 一路向东-黑瞎子岛(抚远)(2025. 7.19) https://www.meipian.cn/5fbo0p4h
[81] 黑瞎子岛消夏十二时辰-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://hxzd.cn/newsinfo/7480023.html
[82] 酒店服务-贝壳沙滩营地 https://hxzd.cn/jdfw
[84] 导览-黑瞎子岛旅游区官方网站 https://www.hxzd.cn/dl
[85] 携程笔记-中国东极探秘！抚远黑瞎子岛+东极广场接住祖国第一缕阳光 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=206984065&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[86] 【佳木斯黑瞎子岛】攻略2026_黑瞎子岛门票_地址_好玩吗-佳木斯本地宝 http://m.jms.bendibao.com/jingdian/heixiazidao/
[87] 黑瞎子岛旅游区 https://m.flight.qunar.com/shark/active/cc16868c594f193f4d7f198d810db018?channel=touch&sightId=99256910
[88] 携程笔记-黑瞎子岛探秘行 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=188650211&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[89] 抚远市2025年政府工作报告_政府工作报告_ 抚远市人民政府 http://www.hljfy.gov.cn/fys/c101363/202507/c04_130366.shtml
[90] 乡村兴、文旅热、市场旺、边境安!带你在“华夏东极”追暖阳→_经济日报 http://m.toutiao.com/group/7608753321242821147/
[91] 中方话音刚落，扎哈罗娃准时回应，关乎黑瞎子岛，俄方有了新想法|中俄|扎哈罗娃|远东地区|黑瞎子_手机网易网 http://m.163.com/dy/article_cambrian/KO64B36D05567OC7.html
[92] 东极黑瞎子岛:擦亮“两国一岛”文旅新名片-中国网 http://hlj.china.com.cn/m/content_43280647.htm
[93] 东北要翻身了，中俄砸重金开发这块宝地，黑土地将迎来泼天富贵_萱仔的旅行日记 http://m.toutiao.com/group/7643691532301713972/
[94] 2026年黑瞎子岛管委会第四次工作会议召开 https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_33455304
[95] 东北要崛起了，中俄砸重金开发这块宝地，黑土地将迎来泼天富贵_腾讯新闻 http://news.qq.com/rain/a/20260527A06ZYL00
[96] 抚远市黑瞎子岛乌苏大桥 http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/attachement/202506/30/1b0e6537-63cc-4aea-b115-aa2626baf2ff.pdf
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）