嫩江湾旅游区大事记
一、景区概况与发展脉络
大安嫩江湾旅游区，位于吉林省白城市大安市城区东北方向，距离城区仅 1 公里，总面积 3.5 平方公里(121)。这里是嫩江因地势转折东南而形成的天然港湾湿地，被誉为 "千里嫩江第一湾"，是松嫩平原上一颗璀璨的明珠(110)。
嫩江湾旅游区的发展历程可以划分为四个主要阶段：1992-2008 年的起步建设期、2009-2018 年的快速发展期、2019-2024 年的品质提升期，以及 2024 年至今的 5A 新时代。从最初的城市绿色屏障，到如今集湿地生态观光、捺钵文化体验于一体的国家 AAAAA 级景区(110)，嫩江湾见证了大安从传统农业城市向生态旅游城市的华丽转身。
二、起步建设期（1992-2008 年）：从城市绿肺到旅游萌芽
2.1 景区雏形初现（1992-1993 年）
1992 年，大安嫩江湾旅游区正式创建(45)。景区始建之初就定位为城市绿色屏障，一直发挥着重要的生态功能(64)。1993 年，嫩江湾被林业部命名为 "国家森林公园"(37)，这是景区获得的第一个国家级荣誉，标志着嫩江湾的生态价值得到了国家层面的认可。
在这一时期，嫩江湾主要承担着生态保护功能，基础设施建设相对简单。景区内的望江楼始建于 1991 年，楼高 30 米，共五层，成为早期的标志性建筑。
2.2 旅游开发探索（2002-2008 年）
进入 21 世纪，大安市开始意识到嫩江湾的旅游价值。2002 年起，大安启动 "退耕还湿" 工程，累计修复湿地 1200 公顷，疏浚河道、重建生态栈道，让这片 "江滩荒渚" 重焕生机。
2003 年，嫩江湾被评为国家 2A 级景区(69)，标志着景区开始向旅游产业转型。这一时期，景区开始建设一些基础的旅游设施，如简易的步道、观景台等，但整体仍处于旅游开发的初级阶段。
三、快速发展期（2009-2018 年）：从湿地保护到景区升级
3.1 国家湿地公园时代（2009-2013 年）
2009 年 12 月 23 日，这是嫩江湾发展史上的重要里程碑。这一天，嫩江湾被国家林业局批准为国家湿地公园（试点）单位(68)。大安市委市政府按照 "恢复保护湿地、发展生态旅游、建设生态文明" 的思路，深入组织实施 "依江兴市"、"以水兴城" 发展战略。
经过四年的建设和完善，2013 年，嫩江湾被正式授予 "大安嫩江湾国家湿地公园" 称号(70)。这一时期，景区聘请了哈尔滨工程学院、北京达沃斯策划公司和杭州西溪国家湿地公园设计团队等国内一流的旅游设计公司编制《嫩江湾景区规划》，规划设计了 "一心两带三系五环三区" 的空间布局。
3.2 4A 景区创建成功（2014 年）
2014 年，嫩江湾成功创建为国家 4A 级旅游景区(45)，实现了景区等级的重大跨越。同年，嫩江湾还被评为国家级水利风景区(43)，至此，嫩江湾集国家森林公园、国家湿地公园、国家级水利风景区三项国家级荣誉于一身(110)。
为了提升景区品质，大安市政府先后投资 1.4 亿元，实施了路桥、涵闸、坝渠等 10 项工程；修复和打造了同心揽月、龙石广场、曲水回廊等 10 个景点；开展了沙滩戏水、柳荫垂钓、江畔品鱼等 10 项活动(72)。
3.3 湿地保护提升工程（2015-2016 年）
2015 年，面对湿地沙化、荒漠化严重的问题，大安市政府启动了嫩江湾湿地保护提升工程，总投资 6500 万元(57)。工程建设总面积 53 万平方米，水域面积 16 万平方米，陆地面积 37 万平方米。工程围绕原有环形水系，建设全长 7.5 公里的慢行亲水观光步道，构建综合服务区、城市文化展示区、生态水岸区、休闲游乐区、园林景观区(60)。
同年，景区还实施了六项重点工程：退耕还湿工程、玉龙湖扩湖工程、外滩沙滩浴场工程、滨江旅游工程、建设渔猎文化博物馆及动物园变垂钓园(61)。其中，将外滩 20 多平方公里的耕地全部收回变成湿地，使公园面积扩大到 30 多平方公里；玉龙湖南岸扩湖工程完工后面积达 230 公顷；利用积沙建设的沙滩浴场成为东三省唯一的内陆沙滩浴场(62)。
2016 年，嫩江湾湿地外滩综合整治工程全面启动(45)。工程对 29 平方公里的外滩湿地进行综合治理，采取禁止放牧、禁止耕作、禁止渔猎等保护措施，共收回四棵树、大赉乡、红旗饲养场 "两乡一场" 滩地约 2700 公顷进行退耕还湿，植树造林 2.5 万亩，栽植沙棘 8200 亩，治理草原 2.76 万亩(64)。通过建设阻沙带、扩湖蓄水、建设生态景观岛、疏通河道，使湿地内蓄水面积达到 10.5 平方公里(66)。
3.4 基础设施全面完善（2017-2018 年）
经过多年建设，到 2018 年，嫩江湾的基础设施已基本完善。景区累计投入2.44 亿元进行旅游基础设施建设，完成了路面硬化，配备大小游船 10 艘，建成了望江楼、南宾馆、办公楼、大门、渔猎馆、嫩江湾广场等建筑构筑物(68)。
在旅游服务设施方面，栈道、环保厕所、移动厕所、垃圾箱、停车场、监控设施、垃圾中转站、供电、供水、排水管网、围墙及标志标牌等基础设施全部完善。景区还建成了大安路、天庆路、正大路等多条道路，交通十分便利。
四、品质提升期（2019-2024 年）：冲刺 5A 的五年攻坚
4.1 5A 创建正式启动（2019 年）
2019 年，大安嫩江湾旅游区通过国家 5A 级旅游景区景观质量评审，正式开启了迈向创建 5A 级景区的征程(45)。这标志着嫩江湾的发展进入了一个全新阶段，从地方知名景区向全国一流景区的目标迈进。
为了实现 5A 创建目标，大安市成立了专门的创建工作领导小组，制定了详细的创建实施方案。景区按照 5A 标准对游客中心、停车场、旅游厕所、标识系统等进行全面改造升级。同时，加强了智慧旅游建设，建设了智慧旅游系统，为游客提供智慧化、个性化服务(128)。
4.2 疫情下的坚守与创新（2020-2022 年）
2020 年新冠疫情爆发，但嫩江湾的建设步伐并未停止。景区利用疫情期间游客较少的时机，加快了基础设施改造和服务提升。2020 年至今，嫩江湾国家湿地公园吸引了来自域内外住宿游客超 30 万人次(107)。
2021 年，在第七届中国文旅产业巅峰大会上，嫩江湾旅游区获得了 2020-2021 年度文化生态守望奖(45)，这是对景区在疫情期间坚持生态保护和文化传承的肯定。
2022 年 6-8 月，景区累计接待域内外游客 20 万人，其中单日最大游客量达到 1.1 万人次，单日平均收入 3.5 万元，最高收入近 15 万元(108)。同年 11 月，景区在吉林省社会科学普及周启动仪式暨第九届社会科学学术年会上获得吉林省社会科学界联合会科普基地称号(45)。
4.3 5A 创建冲刺阶段（2023-2024 年）
2023 年，5A 创建进入关键冲刺阶段。6 月 22 日，景区举办了 "粽情嫩江湾，赶味天下鲜"2023 吉林省大安市端午文化旅游节(45)，活动为期 3 天，以 "一条主线、三个场地、二十四项活动" 为主要内容，包括辽风演绎捺钵实景剧、沙滩排球、啤酒节、非遗大集等(84)。
同年 9 月 28 日至 10 月 5 日，2023 吉林大安辽金文化旅游节在嫩江湾举办(45)，进一步提升了景区的文化影响力。
经过五年的不懈努力，2024 年 12 月 13 日，文化和旅游部公示了拟确定的 19 家国家 AAAAA 级旅游景区名单，大安嫩江湾旅游区位列其中(45)。12 月 26 日，文化和旅游部正式发布公告，大安嫩江湾旅游区被确定为国家 5A 级旅游景区(39)，填补了白城地区 5A 景区的空白(122)。
五、5A 新时代（2024 年 12 月至今）：新起点上的新征程
5.1 揭牌仪式与冰雪季启动（2024 年 12 月 - 2025 年 2 月）
2024 年 12 月 30 日，大安嫩江湾 5A 级旅游景区正式揭牌，这也是白城市第一个 5A 级景区(123)。揭牌仪式吸引了众多市民前来围观，南湖公园秧歌队用精彩表演送上真挚祝福(126)。
同日，白城・大安冰雪季系列活动在嫩江湾旅游区启动，这是景区晋升为国家 5A 级旅游景区后承办的首次大型活动(124)。活动持续至 2025 年 2 月 12 日，内容包括嫩江湾冰上龙舟大赛、冰嬉大安・嫩江湾冰上嘉年华、大安・喜市年货特集、嫩江湾首届冰钓大赛和捺钵盛宴・月亮泡冬捕等(29)。
特别值得一提的是，"嫩江冰钓・竞趣大安" 大安・嫩江湾首届冰钓大赛于 2024 年 12 月 30 日至 2025 年 1 月 4 日成功举办。作为国内冰钓赛事新军，大安嫩江湾冰钓首次亮相即以60% 出鱼率惊艳全国冰钓界(26)。
5.2 荣誉接踵而至（2025 年）
进入 2025 年，嫩江湾的荣誉之路并未止步。2 月，吉林省文化和旅游厅公示，拟对新评 5A 级旅游景区大安嫩江湾旅游区给予一次性奖补 200 万元(41)。
更为重要的是，嫩江湾获评 **"第三批国家级文明旅游示范单位"**(122)，这是对景区在文明旅游、优质服务方面的高度认可。
5.3 冰雪旅游新突破（2025-2026 年冰雪季）
2025-2026 冰雪季，嫩江湾推出了五大板块的沉浸式冰雪体验活动(79)。在体育赛事板块，举办了吉林省冰上龙舟邀请赛等省级赛事；在文旅体验板块，推出了辽金冬捺钵、蒸汽机车等主题冰雪雕塑、冰雪迷宫、光影秀和实景演绎，打造 "昼赏冰雪、夜观灯影" 的全时游览体验。
2026 年 1 月 18 日，"冰润嫩江・机忆流年 —— 工业研学赋能 + 冰雪渔猎狂欢" 冰雪季文旅活动盛大启幕(80)。活动创新性采用 "主会场 + 三分会场" 实时直播联动模式，同步拉开机车博览园研学开营、嫩西湖冰上龙舟开赛、五大渔场冬捕开网、水产品交易中心渔业大集开市的 "四开" 序幕。
在嫩西湖冰面上，32 支参赛队伍、512 名选手同台竞技冰上龙舟，冰钎起落、号子嘹亮，尽显冰雪运动激情(88)。周边冰雪体验嘉年华同步开放，冰滑梯、"冰封鲜鱼" 等项目人气爆棚。双翼岛打造了 2000 平方米雾凇岛核心景观及百米雾凇景观带，银装素裹的奇景宛如冰雪童话世界(120)。
5.4 智慧旅游全面升级（2025 年至今）
随着 5A 时代的到来，嫩江湾的智慧旅游建设也进入了新阶段。景区建设了完善的智慧旅游系统，为游客提供智慧化、个性化服务。共安装监控 323 个，做到重点点位无死角，火灾预警全覆盖，边界监控常态化(128)。
景区启用了 "预约分流 + 智慧导览" 系统，游客通过官方 APP 提前预约免费门票，扫码入园后 AR 导览牌自动推送景点故事(129)。2025 年，景区进一步推进精细化管理，升级智能化管理系统，实现对游客流量的实时监测与智能调控。
在安全保障方面，大安市公安局创新采用 **"警用无人机 + 地面警力" 的空地一体化防控模式 **，配备警用无人机、无人机反制枪及专门建设的无人机智能机场，构建起空地一体化立体防控体系(131)。
5.5 文旅融合新篇章（2025-2026 年）
进入 5A 时代，嫩江湾在文旅融合方面展现出更大的活力。2025 年端午节期间，"端午来大安" 畅游三大主题活动在嫩江湾国家 5A 级旅游区、中国・大安机车博览园及凤翎渔村生态旅游度假区三大场地开展(81)。
2025 年 5 月 31 日端午节当天，2025 年全国龙舟大联动 - 中国・吉林第三届全国龙舟邀请赛（大安站）・"嫩江湾杯" 白城市全民健身龙舟赛在玉龙湖浪漫沙滩开幕(83)，吸引了众多游客前来观赛。
2026 年五一假期，大安市以 "渔乐大安・畅享五一" 为主题，依托嫩江湾优质湿地生态资源与厚重的渔猎文化底蕴，精心推出系列沉浸式文旅活动(118)。5 月 1 日，"吉林银行杯"2026 年大安市新时代文明实践全民健步走・欢乐跑在嫩江湾鸣枪开赛，市民游客与运动爱好者齐聚江畔，在奔跑漫步中尽览湿地风光(119)。
六、发展成就与未来展望
6.1 游客接待量屡创新高
嫩江湾的游客接待量呈现出快速增长的态势。2022 年 6-8 月，景区累计接待游客 20 万人(65)。2023 年，景区共接待游客 80 万人次，旅游收入约 800 万元(98)。而整个大安市 2023 年游客量突破300 万人次，实现旅游综合收入6 亿元(100)。
特别值得关注的是，2023 年中秋国庆假期 8 天时间，大安市共计接待国内游客48.62 万人次，同比增长 198.7%；实现国内旅游收入3.75 亿元，同比增长 220.6%(104)。其中嫩江湾景区接待域外游客量约 28.22 万人次，带动旅游收入约 2.24 亿元，同比分别增长 10.8%、1048.67%(106)。
进入 2025 年，游客增长势头更加强劲。截至 2025 年 10 月，全市接待游客250.28 万人次，综合收入达到17.43 亿元(102)。
6.2 生态保护成效显著
经过多年的保护和恢复，嫩江湾的生态环境得到了显著改善。湿地恢复保护初见成效，野生植被恢复良好，白鹤、灰鹤等 20 余种野生珍稀候鸟重返觅食、筑巢繁衍。阔别 32 年的鸬鹚飞抵嫩江湾，数量达上千只，栖息长达 28 天，成为一大奇观。
目前，景区已观测到198 种鸟类，包括白鹤、东方白鹳等珍稀鸟类(130)。2025 年的监测数据显示，已观察到120 种候鸟(53)。景区内的动植物种类也大幅增加，形成了完整的湿地生态系统。
6.3 文化传承成果丰硕
嫩江湾深入挖掘辽代契丹捺钵文化、东北特色民俗文化和地方特色餐饮文化。景区内的辽皇观鱼台、华夷同风院、捺钵岛等景点，生动展现了辽代春捺钵文化。游客可登临辽皇观鱼台，畅想辽皇凿冰捕鱼的壮观景象；穿梭于华夷同风院的亭台楼阁之间，感受 "华夷同风" 的治国理念；乘船到捺钵岛，探索辽代捺钵文化，梦回大辽。
景区还定期举办辽代捺钵文化情景剧表演等特色活动，让游客深度体验辽代风物习俗。2018 年至今，景区已举办中国（大安）嫩江湾休闲垂钓大赛、国际烈酒和葡萄酒大赛、冰雪吉林美食大奖赛、冰雕艺术节、首届大安鉴宝节、春捺钵旅游节、品蟹节、玉龙湖冬捕节等具有地方特色的节庆活动 10 余次(23)。
6.4 产业带动效应明显
嫩江湾的发展带动了当地旅游产业的全面升级。大安市围绕 "一心双翼" 全域旅游发展布局，大力发展乡村旅游。太山镇长春村和安广镇永富村获评 **"省级乡村旅游重点村"。凤翎渔村生态民宿自 2023 年 6 月开业以来，已接待游客25 万人次 **(99)。
在旅游配套设施方面，大安市增加规模以上宾馆 11 家（70 个房间以上酒店），饭店 30 家，床位数由原来的 1500 张增加到3500 张，域外住宿游客突破30 万人次(23)。旅游产业的发展还带动了 3 户服务业企业达限入统，真正做到聚人气、扩消费(100)。
6.5 未来发展规划
展望未来，嫩江湾旅游区将在 5A 新起点上开启新的征程。大安市已制定了明确的发展目标：加快成立旅游发展集团，吸引社会资本统一开发运营全市旅游资源；紧扣 "南北双线"，持续提升嫩江湾国家 5A 级旅游景区功能品质；推动机车博览园开放运营，点线结合打造精品旅游环线，打响大安 "捺钵水乡" 旅游品牌(122)。
在产品创新方面，景区将继续深化 "旅游 +" 融合发展模式，推出更多特色旅游产品。如 "探秘冰封湿地，解码渔猎文明" 为主题的生态渔业研学营，让市民游客亲身参与凿冰、捕鱼、烹鱼全过程(115)。同时，景区将加大在新媒体平台的投入，利用大数据分析开展精准营销。
七、结语
从 1992 年的城市绿色屏障，到 2024 年的国家 5A 级旅游景区，嫩江湾走过了 32 年的发展历程。这是一段从生态保护到旅游开发、从地方景点到全国一流景区的华丽蜕变之路。
嫩江湾的成功不仅在于获得了 5A 金字招牌，更在于探索出了一条 "绿水青山就是金山银山" 的可持续发展道路。通过生态保护与旅游开发的有机结合，嫩江湾实现了生态效益、经济效益和社会效益的多赢。
如今的嫩江湾，正如其宣传语 "亲水嫩江湾，尽享大自然" 所描绘的那样，成为了人们亲近自然、感受文化、放松身心的理想之地。在新的历史起点上，嫩江湾将继续秉承 "保护优先、科学修复、合理利用、持续发展" 的理念，为游客创造更加优质的旅游体验，为地方经济发展做出更大贡献，书写新时代生态文明建设的精彩篇章。
参考资料
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[4] 东北小众天花板‼️打卡千里嫩江第一湾🏞️5a景区免费玩！ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=289812741&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[5] 大安嫩江湾：被低估的湿地明珠，解锁东北小江南的慢时光 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=182207096&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
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[11] 🌊吉林隐藏湿地！嫩江湾美成天空之镜！ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=201188352&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[12] 洮南市旅游线路(1521—1560) https://whhlyt.jl.gov.cn/ztzl/jlslyxlhxj/gdxl/bcs/tns/202507/t20250710_9277039.html
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[16] 大安大安嫩江湾旅游区游玩攻略-大安嫩江湾旅游区门票多少钱/价格表-团购票价预定优惠-景点地址在哪里/图片介绍/参观预约/旅游游览顺序攻略及注意事项/营业时间-【携程攻略】 https://gs.ctrip.com/html5/you/sight/Daan2470/3258646.html
[17] 🌊嫩江湾湿地公园|北国湿地的治愈之旅🌊 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=246143073&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
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[41] 关于对大安嫩江湾旅游区获评5A级旅游景区给予奖补的公示 https://whhlyt.jl.gov.cn/zwgk/xxgs/202502/t20250227_9067868.html
[42] 喜报!大安嫩江湾旅游区成功晋升国家 5A 级旅游景区!_悠游吉林（吉林省文旅） http://m.toutiao.com/group/7453240588859654671/?upstream_biz=doubao
[43] 吉林省白城市大安嫩江湾旅游区被确定为国家5A级旅游景区 http://www.jingjiribao.cn/static/detail.jsp?id=563113
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[55] 【大安嫩江湾风景区】地址,电话,路线,周边设施_360地图 https://m.map.360.cn/m/search/detail/pid=4947359efd0ff18d
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[81] “端午来大安”畅游三大主题活动 “粽”享假日欢乐 http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202506/t20250601_1014727.html
[82] 2024吉林大安辽金文化旅游嫩江湾之夏——“端午大安·一路高粽”系列活动精彩启幕! http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202406/t20240611_993165.html
[83] 2025吉林省第三届全国龙舟邀请赛大安站比赛时间+地点- 长春本地宝 https://m.cc.bendibao.com/xiuxian/62471.shtm
[84] 2023大安端午文化旅游节异彩纷呈(pdf) http://bcrbszb.bcxww.com/html/1/2023-06/26/02/2023062602_pdf.pdf
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[87] “端午大安·一路高粽”系列活动精彩纷呈 品味民俗美食 体验打卡祝福 http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202406/t20240612_993180.html
[88] 大安冰雪季文旅活动启幕 多业态融合让冰雪“冷资源”变富民“热经济” http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202601/t20260119_1029642.html
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[97] 幸福河湖记者行——解码嫩江湾-新华网 http://jl.news.cn/20230912/38d8c329013844ed8b77a215390c155d/c.html
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[99] 大安:发展文旅产业 壮大文旅经济 http://www.jlbc.gov.cn/xxgk_3148/xq/202402/t20240219_982904.html
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[101] 白城市2024年春节假日旅游市场实现新突破 https://whhlyt.jl.gov.cn/dfwhxx/202402/t20240219_8872451.html
[102] 大安市推动文旅产业高质量发展 打造经济增长新引擎 https://www.jl.gov.cn/yaowen/202510/t20251015_3505360.html
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[106] 中秋国庆假期，白城旅游市场创历史最好成绩 https://whhlyt.jl.gov.cn/dfwhxx/202310/t20231009_8809403.html
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[111] 千里嫩江第一湾，捺钵千古醉人间_强子 http://m.toutiao.com/group/7632710327586570778/?upstream_biz=doubao
[112] 嫩江湾国家级风景区 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=211228620&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[113] 大安嫩江湾旅游区-嫩江湾国家湿地公园介绍→买购APP https://www.maigoo.com/citiao/112945.html
[114] 吉林大安:景城一体文旅旺 假日盛宴迎客来 http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202605/t20260502_1035221.html
[115] 大安:五大板块打造沉浸式冰雪体验 http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202512/t20251224_1028211.html
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[118] 【畅游大安】嫩江湾多彩活动 乐享假日时光_游客_辽金_互动 https://m.sohu.com/a/1018898688_121106822/
[119] 吉林大安:景城一体文旅旺 假日盛宴迎客来|旅游|博览园|吉林省_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/KRUEMHS10514R9KE.html
[120] 冰雕雪韵绘盛景 大安嫩江湾解锁冬日视觉盛宴 http://www.daan.gov.cn/daxw/ztbd/202601/t20260123_1029924.html
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[127] 【雅香】冰纷大安嫩江湾(散文)【孟丽华】_江山文学网 https://www.vsread.com/index.php/article/showread?id=1014413
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[130] 大安嫩江湾：被低估的湿地明珠，解锁东北小江南的慢时光 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=182207096&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[131] 警随景动!吉林大安公安用“智慧警务”守护嫩江湾-中国长安网 http://www.chinapeace.gov.cn/chinapeace/c100043/2025-08/27/content_12798950.shtml
[132] 大安嫩江湾畅游湿地奇境解锁生态秘境攻略_Weather_景区_暴雪 https://www.sohu.com/a/897462268_122427757
[133] 邀你同游，小邵警官带你来看嫩江湾，带你一起去偶遇神秘嘉宾~|巡逻|无人机|大安市|消防救援|吉林省_新浪新闻 https://k.sina.cn/article_2415608027_8ffb40db001018ckk.html
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）