济南环城公园大事记（1958 年至今）
一、公园概况与建设背景
济南环城公园是位于山东省济南市中心的天下第一泉风景区内，沿济南旧城护城河建设的环城绿带，是国内唯一由泉水汇流而成的开放式园林(23)。公园全长 6.2-7 公里（不同资料略有差异），总面积 40.7 公顷，其中水面面积 8.4 公顷，绿地面积 12.5 公顷(159)。
公园的建设背景可追溯到新中国成立初期。济南护城河河水由泉水汇流而成，是中国唯一的泉水护城河，形成于元代，完全贯通于明代。1948 年济南解放前后，由于护城河长久未加疏浚，沿岸又有工业废水及城市废水全部泄入护城河内，严重影响了河水质量。济南解放后，将护城河沿岸建设成为一个大公园，成为广大市民、园林及规划工作者们的一个梦想。
自 1949 年起，政府通过以工代赈的方式逐渐拆除了残破的旧城墙，逐步修建成了宽敞的环城道路，并开始了对护城河的疏浚和整修。1958-1960 年，济南市城市总体规划方案首次确定了建设环城公园的设想，并在 1959 年获国务院批准(124)。
二、规划设计与初期建设阶段（1958-1983 年）
2.1 规划设想的提出与早期建设
济南环城公园的规划设想最早可追溯到 1958 年。当时的规划思路是以大明湖为中心，通过护城河连接趵突泉、黑虎泉、五龙潭等泉水区，建设一座环绕济南老城的泉水公园，并将老城墙东南角的济南战役攻城突破口保留起来，改造为纪念性建筑物。
在 1958-1960 年期间，济南市城市总体规划方案首次提出建设环城公园，先后修建了护城河、趵突泉北段和黑虎泉西段(162)。1965-1983 年期间，建设工作持续推进，修建了黑虎泉假山、缪家花园、琵琶泉、琵琶桥、趵突泉北段五三纪念碑、东流水、月牙泉、江家池等重要景点(162)。
值得注意的是，在这一时期还没有 "环城公园" 的正式名称，这一设想被称为 "环城绿地"。规划的主要思路是利用环城绿带把城河、湖面、四大泉群联系起来，形成一个以湖山泉水为特征的绿化中心(124)。
2.2 建设中断与恢复
由于种种历史原因，济南环城公园的建设在 1966 年中断，此前主要是整修并靓化了以黑虎泉公园为核心的南护城河。这一中断持续了近 20 年，直到改革开放后才重新启动。
1983 年 6 月 10 日，《济南市城市总体规划》获得国务院批准，济南环城公园建设重新启动(156)。省会规划委员会审定通过了《济南市环城公园建设方案》，成立了环城公园建设指挥部(124)。
三、全面建设与建成开放阶段（1984-1990 年）
3.1 1984 年全面开工建设
1984 年是济南环城公园建设的关键年份。2 月 25 日，中共济南市委、市政府召开环城公园建设动员大会，调动各方力量，共同建设(124)。3 月 10 日，环城公园建设工程正式开工(124)。
环城公园建设工程规模宏大，1984 年开工时动员了 2 万余人参与清淤，解放军部队驻点支援。工程的主要内容包括拆除沿岸违建，贯通四大泉群与大明湖，形成国内首条泉水景观带。
在建设过程中，工程技术人员充分利用旧城护城河两岸错落起伏的天然地形进行规划设计(124)。公园的设计理念具有前瞻性 —— 它没有围墙，免费开放，让市民能自由亲近泉水与绿意(23)。
3.2 1985-1986 年建设进展与竣工
1985 年，五龙潭公园的拆迁、建设开始，除了浚池砌岸、堆山叠石、建亭阁、设碑廊外，还围绕潭、池、溪、港广植花木(156)。这一年，解放阁的建设也取得重要进展，5 月重新动工，于台基上兴建阁楼(84)。
经过全市人民两年多的奋战，环城公园于 1986 年 10 月 15 日竣工并正式对外开放(44)。公园全长 6.2 公里，面积 40.7 公顷，沿济南旧城护城河延伸，以优美典雅的园林建筑和碧水绿带为主体，把济南四大泉群 —— 趵突泉群、珍珠泉群、黑虎泉群、五龙潭泉群以及大明湖连接在一起(166)。
同期建设的解放阁也于 1986 年 9 月 24 日正式落成，与久负盛名的黑虎泉隔河相望(159)。解放阁的 "解放阁" 三个鎏金字由陈毅元帅题写，台基东侧立有 "解放济南战役革命烈士纪念碑"，镌刻 3764 名烈士的英名(162)。
3.3 建成初期的公园布局与特色
济南环城公园建成时形成了独特的景观布局，公园主要由三部分组成(166)：
一是东护城河的四季花园景区，以植物景观为主，自北向南依次为冬景园、春景园、夏景园和秋景园。冬景园遍植松竹梅，配 "隆冬瑞雪" 雕塑，雪后尤具诗意；春景园绿带如茵，迎春、碧桃次第开放；夏景园榴林绕屋，浓荫蔽日；秋景园枫叶如丹，搭配 "金秋"" 戏鹅 " 等雕塑，与对岸解放阁遥相呼应。
二是西护城河，河的南段为 "五三" 花卉纪念园，河的北段为泉溪水景园。"五三" 纪念亭位于西护城河南段 "五三" 花卉纪念园内，园中竖立 "五三" 惨案纪念碑，记载着 1928 年济南 "五三" 惨案的历史(75)。
三是南护城河东段的泉石园，以黑虎泉为中心，九女泉、白石泉、玛瑙泉、琵琶泉等 20 余处泉池环列，泉水从怪石嶙峋的岩缝与虎头雕塑中喷涌而出，声如虎啸；岸边错落布置清音阁、五莲轩、琵琶桥、伴月亭等仿古建筑，与泉石花木相映成趣。
四、运营发展与设施完善阶段（1991-2006 年）
4.1 日常运营与维护
进入 1990 年代，济南环城公园进入稳定运营期。作为全国唯一开放式环城公园，环城公园全长 6.26 公里，成为济南市民日常休闲娱乐的重要场所(52)。
在这一时期，公园管理部门注重日常维护和设施完善。1998 年初，中共济南市委、市政府在济南解放 50 周年之际，对解放阁进行了全面修缮(84)。同年 5 月 3 日，时逢 "五三" 惨案七十周年之际，"五三" 纪念园据其原貌修葺一新，供游人凭吊(166)。
4.2 绿化景观提升
1990 年代至 2000 年代初期，环城公园的绿化景观得到不断提升。公园管理部门根据不同季节的特点，对各园区的植物配置进行优化调整。东护城河沿线的四季花园成为公园的一大特色，每个园区都有其独特的植物主题和景观效果(111)。
特别是南护城河区域，以黑虎泉为中心，环列九女泉、琵琶泉等 20 余处泉池，河道两岸遍植垂柳，形成了 "四面荷花三面柳，一城山色半城湖" 的秀美景色。
4.3 基础设施改造升级
进入 21 世纪，济南环城公园的基础设施改造升级工作逐步展开。公园管理部门对园内的道路、照明、卫生设施等进行了全面检查和修缮。同时，为了提升游客体验，还增设了更多的休憩设施和指示牌。
这一时期，公园的安全管理也得到加强。特别是在泉水区域，设置了更加完善的安全防护设施，确保游客的人身安全。同时，公园的环境卫生管理也达到了更高的标准，为市民和游客提供了更加舒适的休闲环境。
五、改造提升与功能拓展阶段（2007-2019 年）
5.1 2007-2010 年护城河通航工程
2007 年是济南环城公园发展史上的又一个重要节点。3 月，济南市委、市政府为提升城市形象，"突出府城魅力、彰显泉城特色"，决定实施护城河通航工程(50)。
通航工程分三期进行。一期工程于 2007 年 4 月圆满竣工，游船实现东到解放阁，西至五龙潭公园，全长 2.5 公里航段的通航(50)。二期工程于 2007 年 11 月正式启动，规划在一期基础上连接大明湖，实现全长 5.5 公里的水上游览系统贯通(42)。
2009 年 12 月中旬，东护城河改造提升工程（三期工程）开始，2010 年 9 月 15 日成功试航。沿线建设了景观木栈道、亲水区以及老水电站复原景观、大型观景亲水平台和泉水浴场(42)。
2010 年 12 月 29 日，历时 5 年的护城河改造工程完工，护城河全线通航，国内独一无二的泉水游览景观带进入正式运营阶段(99)。这使济南成为全国唯一可乘船环游老城区特色风貌带的城市(55)。
5.2 2011-2012 年泉水浴场建成与景区整合
2011 年，济南环城公园泉水浴场建成开放，这是全国唯一一个采用泉水作为水源的天然活水浴场，深受游泳爱好者的喜爱(92)。泉水浴场位于黑虎泉畔、护城河边，占地面积 2130 平方米，常年恒温 18 摄氏度左右(94)。
2012 年 8 月，济南市整合趵突泉、大明湖、五龙潭、护城河等旅游资源，组建了天下第一泉风景区。景区由 "一河（护城河）一湖（大明湖）三泉（趵突泉、黑虎泉、五龙潭三大泉群）四园（趵突泉公园、环城公园、五龙潭公园、大明湖风景名胜区）" 组成，总面积 3.1 平方公里(62)。
5.3 2013-2019 年 5A 景区创建与文化活动
2013 年 8 月 19 日，天下第一泉风景区正式晋升为国家 AAAAA 级旅游景区，实现了省城 5A 景区零的突破，环城公园作为其中一部分也升级为 5A 级景区(99)。同年，天下第一泉风景区还获得了 "国家重点公园"、"全国精神文明建设工作先进单位"、"省级风景名胜区" 等荣誉称号(156)。
2014 年，天下第一泉风景区获中国楹联协会颁发的 "中国楹联名园" 称号，为全国首家(104)。
在文化活动方面，这一时期环城公园举办了丰富多彩的活动。每年春季举办的花朝节成为公园的品牌活动，2016 年起，济南花朝荟活动在环城公园等多个景区同步开展，活动内容包括河畔赏花、非遗市集，游客可以邂逅非遗琉璃、掐丝珐琅等匠心手作，品味泉水大碗茶等特色美味(139)。
2019 年，济南市积极推行夜间经济，环城公园也在政策的响应下参与夜间旅游开发，"一湖一环" 灯光亮化工程成为公园的新亮点(59)。
六、新时代发展与品质提升阶段（2020 年至今）
6.1 2020-2023 年景区规划调整与设施更新
2020 年，济南市政府网发布《关于推进园林和林业绿化高质量发展的意见 (征求意见稿)》，对环城公园的未来发展提出了新的规划。根据规划，五龙潭公园将用地西扩至筐市街、朝阳街，北扩至周公祠街，东扩至西护城河，规划拆除文物总店，结合山东省委旧址重建党史馆，将东门外的现跨河桥改造为公园东门专用，使五龙潭公园与环城公园融为一体(156)。
2021 年，济南市政府编制了《济南市十大泉群景观提升保护规划》，为包括环城公园在内的 "七十二名泉" 的泉水景观提升打造工作编制了详细的设计方案与工作计划(59)。
2023 年 1 月 14 日，山东济南迎来 2023 年首场瑞雪，环城公园一带银装素裹，瑞雪飘飞，黑虎泉景区泉水喷涌，吸引了一些市民冒雪观赏(156)。
6.2 2024 年泉水浴场升级改造
2024 年是济南环城公园设施升级改造的重要年份。11 月中旬开始，泉水浴场进行封闭式改造，这是泉水浴场自 2011 年建成开放以来的一次重大升级改造(92)。
改造工程历时近三个月，于 2024 年 12 月 7 日正式恢复开放(91)。改造内容包括：更换老旧地垫、维修损坏设施；优化储物间、急救室功能；全面的墙面处理、地面铺装与水电改装；湿滑处增设高密度防滑垫，有效避免意外滑倒风险；增设清晰明了的指示牌系统；全新的木栈道延伸至泳池水面，提升整体美观度和舒适度；装修改造后的淋浴间、卫生间、更衣室等场所更加宽敞明亮，舒适便捷；更衣室增加了百余个储物柜，方便市民储物；游客服务中心增设了贵重物品储物箱，免费供游泳的市民存放贵重物品(67)。
6.3 2025-2026 年最新发展动态
进入 2025 年，济南环城公园继续在文旅融合发展方面取得新进展。2025 年国庆中秋双节期间，环城公园以 "黑虎啸月・泉颂华章" 为主题，精心打造非遗文化体验系列活动，通过非遗静态展示、动态体验与泉水文化联动三大板块，让游客在泉水漫游的过程中，既能欣赏泉畔美景，又能体验传统非遗技艺(150)。
10 月 3 日，黑虎泉畔双虎广场变身 "露天音乐厅"，一场沉浸式的音乐盛宴拉开序幕。二胡、竹笛、琵琶、古筝等传统乐器合奏出泉水叮咚的灵动，精彩的国潮乐队演出点燃现场气氛。"国潮卖货郎"NPC 惊喜空降，与市民游客现场趣味互动，成为小朋友眼中的 "人气王"(149)。
2026 年，济南环城公园在花朝节活动方面继续创新。3 月 21 日至 4 月 19 日，环城公园（黑虎泉畔）举办了丰富多彩的花朝节活动，活动内容包括河畔赏花、非遗市集、泉水大碗茶等特色项目(139)。
同时，环城公园还积极参与 "一年四季・泉在济南" 主题活动，通过举办各类文化活动，不断提升公园的文化内涵和旅游吸引力。2026 年的花朝荟活动实现全域景区联动，覆盖大明湖风景名胜区、五龙潭公园、趵突泉公园、环城公园、千佛山风景名胜区、泉城公园、济南植物园等十余处核心公园景区，同步延伸至莱芜区、济阳区等区县公园，以及各区县林果赏花点、共建花园、社区等地，实现 "全城有花赏、处处有活动"(137)。
七、重要荣誉与社会影响
7.1 获得的主要荣誉称号
济南环城公园自建成以来，获得了众多重要荣誉和称号，这些荣誉充分体现了公园在城市建设、文化传承、旅游发展等方面的重要价值。
国家级荣誉：
2013 年 8 月：天下第一泉风景区（含环城公园）被评为国家 AAAAA 级旅游景区(99)
2013 年：被评为 "国家重点公园"(156)
2013 年：获得 "全国精神文明建设工作先进单位" 称号(156)
2014 年：天下第一泉风景区获中国楹联协会颁发的 "中国楹联名园" 称号，为全国首家(104)
省级荣誉：
市级荣誉：
7.2 在济南城市发展中的地位与作用
济南环城公园在济南城市发展中具有举足轻重的地位，发挥着多重重要作用：
城市名片作用：环城公园是济南 "泉城" 身份的鲜活注脚，它是国内唯一由泉水汇流而成的开放式城市园林(23)。公园像一条绿色项链环绕古城，把趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龙潭及大明湖连接在一起，形成一个以湖、山、泉水为特征的园林绿化中心，突出了泉城的特有面貌(163)。
文化传承功能：环城公园不仅是自然景观，更是历史文化的重要载体。公园内的解放阁记录着济南战役的革命历史，"五三" 纪念园铭记着 1928 年济南惨案的民族苦难，这些都是进行爱国主义教育的重要场所(75)。
生态环境价值：环城公园作为城市绿肺，在改善城市生态环境、调节气候、净化空气等方面发挥着重要作用。公园内丰富的植物配置，特别是沿河两岸的垂柳，形成了独特的 "绿丝带" 景观，为城市增添了绿意盎然的生态美(126)。
休闲旅游功能：作为开放式公园，环城公园免费向市民和游客开放，成为济南市民日常休闲、健身、娱乐的重要场所，同时也是外地游客体验泉城文化、感受泉水魅力的必游之地(23)。
经济带动效应：环城公园的发展带动了周边商业、餐饮、旅游等相关产业的繁荣，特别是泉水文化旅游的发展，为济南经济增长做出了重要贡献。
7.3 对市民生活和旅游业的影响
济南环城公园对市民生活和旅游业产生了深远影响：
对市民生活的影响：
环城公园建成后迅速成为济南市民的 "网红" 打卡地，为市民提供了高品质的休闲空间(125)。公园的开放式设计打破了传统公园的边界，成为济南人生活的一部分。市民可以在这里散步、跑步、健身、下棋、唱歌、跳舞等，公园成为了市民社交活动的重要场所。
特别是泉水浴场的建成开放，为游泳爱好者提供了独特的健身场所。作为全国唯一一个采用泉水作为水源的天然活水浴场，泉水浴场常年恒温 18 摄氏度左右，深受市民喜爱(94)。
对旅游业的影响：
环城公园是济南旅游业的重要组成部分，是游客体验泉城文化的重要窗口。公园串联起济南四大泉群和大明湖，形成了独特的泉水游览线路，游客可以一站式体验济南的泉水文化精华。
2010 年护城河全线通航后，游客可以乘坐游船，从趵突泉经护城河，一路向北驶入大明湖，实现了 "船游泉城" 的独特体验(56)。这一创新旅游产品极大提升了济南旅游业的吸引力。
此外，公园举办的各类文化活动，如花朝节、国庆非遗文化节等，也成为吸引游客的重要因素，有效提升了济南的旅游知名度和美誉度。
八、总结与展望
济南环城公园从 1958 年规划设想到 1986 年建成开放，再到如今成为国家 5A 级旅游景区，走过了近 70 年的发展历程。这座由泉水定义的风景廊道，不仅是一本打开的城市历史书，更是济南 "山泉湖河城" 共生体系的缩影。
发展历程的重要启示：
济南环城公园的发展历程体现了几个重要特点：一是规划的前瞻性，1959 年的规划理念在今天看来仍然具有先进性；二是建设的持续性，尽管经历了中断，但最终实现了规划目标；三是功能的复合化，从最初的绿化工程发展为集文化、旅游、休闲、生态等多功能于一体的城市公共空间；四是文化的活态化，通过不断的创新发展，实现了历史文脉的创造性转化。
未来发展展望：
展望未来，济南环城公园的发展面临新的机遇和挑战。根据济南市的最新规划，环城公园将在以下几个方面实现新的突破：
一是空间拓展方面，五龙潭公园与环城公园的一体化发展将进一步扩大公园的规模和影响力，为游客提供更加丰富的游览体验(156)。
二是功能提升方面，随着城市更新和文旅融合的深入推进，环城公园将在保持传统特色的基础上，融入更多现代元素，如智慧旅游设施、文创产品开发、数字化展示等。
三是文化创新方面，公园将继续深化泉水文化、历史文化的挖掘和展示，通过举办更多高品质的文化活动，提升公园的文化内涵和品牌影响力。
四是生态保护方面，作为泉水生态系统的重要组成部分，环城公园将在泉水保护、生态修复、环境美化等方面发挥更大作用。
济南环城公园的成功经验为其他城市的公园建设和城市更新提供了有益借鉴。它证明了保护与发展并重、传统与现代融合、功能与美观统一的城市建设理念的正确性。在新时代背景下，济南环城公园将继续秉承 "人民城市" 的理念，为市民和游客创造更加美好的生活空间，为济南建设 "大强美富通" 现代化国际大都市做出更大贡献。
参考资料
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[126] 济南环城公园的景观特色是什么_热点解读 http://m.toutiao.com/group/7617753139202064923/?upstream_biz=doubao
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[140] 2026济南花朝荟盛大启幕 70余项活动邀您共赴春日之约_腾讯新闻 http://news.qq.com/rain/a/20260328A05CH900
[141] “春游花朝·2026济南花朝荟”启幕!活动横跨春季全域联动 持续至5月5日_济南要闻_济南_齐鲁网 http://jinan.iqilu.com/news/2026/0328/5901970.shtml
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[154] 一年四季 泉在济南丨端午假期，济南天下第一泉风景区民俗盛宴点燃泉城夏日_舜网发布 http://m.toutiao.com/group/7511504297293562420/?upstream_biz=doubao
[155] 重磅消息!5月1日起，济南这个景区延长开放时间!_济南市文化和旅游局 http://m.toutiao.com/group/7498167435174986278/?upstream_biz=doubao
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[159] 济南济南市环城公园游玩攻略简介,济南济南市环城公园门票/地址/图片/开放时间/照片/门票价格【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/jinan128/56569/s0-d-p2.html
[160] 济南天下第一泉景区-CSDN博客 https://blog.csdn.net/zhangqztsy/article/details/78933631
[162] 济南环城公园 - 中国百科网 https://www.zgbk.com/ecph/words?ID=108298&SiteID=1
[163] 天下第一泉景区-济南天下第一泉风景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/3654.html
[165] 沿线名泉达到100多处，环城泉水绿道美不胜收_济南时报 http://m.toutiao.com/group/7504995092323779111/?upstream_biz=doubao
[166] 美景山东丨济南环城公园:国内唯一由泉水汇流而成的护城河_山东新闻_大众网 http://sd.dzwww.com/sdnews/202209/t20220907_10779193.htm
[167] 【泉城必玩】济南十大景点全攻略，没去过等于白来! https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=179894576&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[168] 2026济南市环城公园门票,济南济南市环城公园游玩攻略,济南市环城公园游览攻略路线/地址/门票价格-【去哪儿攻略】 https://touch.travel.qunar.com/poi/711776
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