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鸡冠山地质公园（黑龙江兴隆）建设运营完整大事记

关联景点: 鸡冠山地质公园 发布时间: 2026年07月04日

鸡冠山地质公园（黑龙江兴隆）建设运营完整大事记

摘要

鸡冠山地质公园位于黑龙江省哈尔滨市木兰县与通河县交界处、松花江中游北岸，行政归属兴隆重点国有林区管理局沙河林场和浓河林场施业区管辖，距离哈尔滨市主城区约 154 公里，是哈尔滨市一小时经济圈范围内的重要生态旅游资源(49)。景区因大小山峰均呈鸡冠状而得名，总面积 38.6 平方公里，核心地质遗迹保护面积约 20 平方公里，是一座以花岗岩峰林地貌、大型石海景观为核心资源，兼具红色抗联文化底蕴的综合性景区(49)。

从发展脉络来看，鸡冠山景区自 2013 年正式启动规划建设，在短短十余年时间里实现了从原始林区到标杆式文旅景区的跨越式发展。这一发展历程并非单纯的景区开发，而是黑龙江省重点国有林区从传统木材生产产业向绿色生态产业深度转型的典型缩影，也是森工系统依托自然禀赋、培育替代产业的成功实践样本(127)。

核心结论先行：

  • 规划与建设起点： 2013 年，兴隆林业局（现兴隆重点国有林区管理局）将鸡冠山旅游项目确立为林区转型发展的支柱产业，正式启动景区规划与建设工作(127)。

  • 地质公园资质升级： 2014 年，获评省级地质公园；2018 年，跻身国家级地质公园行列(127)。

  • 旅游景区等级提升： 2014 年，获评国家 3A 级旅游景区；2023 年，晋升为国家 4A 级旅游景区(127)。

  • 投资与建设成果： 截至 2019 年，景区累计投入建设资金 6009 万元，完成了大鸡冠山、鸡冠砬子等核心景区的基础设施建设，形成了较为完善的旅游接待体系(113)；2025 年，启动了新一轮总投资 4000 万元的基础设施提升项目，景区服务功能将进一步提档升级(122)。

  • 红色文化叠加： 景区内藏有东北抗联密营遗址群，这一资源在开发初期便受到高度重视，近年来已逐步打造为景区重要的文化旅游板块，成为红色研学的重要载体(127)。

需要特别说明的是，在黑龙江省境内，鸡西市鸡冠区另有一处同名城市休闲景区，其官方名称为 “鸡冠山公园”，并无地质公园相关资质认定；本报告所记录的地质公园类景区，在行政归属、地理位置、资源禀赋与发展路径上，均与鸡西市的鸡冠山公园无任何关联(115)。

一、规划酝酿与启动建设阶段（2012—2014 年）

本阶段是鸡冠山景区开发的关键起步期，其核心背景是黑龙江省重点国有林区全面停止天然林商业性采伐的产业转型大趋势。在这一阶段，景区完成了从资源普查、定位规划到正式动工建设的完整前期流程，也确立了以地质遗迹资源为核心的绿色产业发展方向。

1.1 政策背景与决策立项

鸡冠山景区的开发建设，并非单纯的旅游项目布局，而是森工体系应对林业资源枯竭、推进产业转型的典型案例。2014 年，黑龙江省重点国有林区将全面停止天然林商业性采伐，这意味着兴隆林业局长期以来以木材生产为核心的产业体系将面临根本性调整。在此之前，兴隆林业局已经在提前谋划布局接续替代产业，试图依托辖区内的自然生态资源，找到一条绿色转型的新路径(115)。

正是在这一产业转型的宏观背景下，兴隆林业局将目光投向了辖区内资源禀赋独特的鸡冠山区域。2012 年，兴隆林业局正式委托北京大衍致用旅游规划设计院、黑龙江城建规划设计院两家专业机构，对鸡冠山区域进行高标准旅游开发规划设计 —— 其规划定位并非普通林区休闲景点，而是严格按照远超当时国内主流 4A 级景区的功能标准，依托区域内罕见的花岗岩地质遗迹资源，打造集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的综合性旅游项目(127)。

2013 年，在完成前期资源普查、规划论证与风险评估后，兴隆林业局正式将鸡冠山旅游项目，确立为林区转型发展的核心支柱产业，景区建设全面进入实质性动工阶段(127)。这一决策，不仅是兴隆林业局产业布局的重要调整，也标志着鸡冠山区域的地质遗迹资源，正式从无人问津的自然遗存，转化为被系统保护和开发的旅游核心资源。

1.2 初期建设与硬件打下基础

启动建设后，鸡冠山景区的核心工作聚焦于旅游基础设施的骨干网络建设，以破解景区可达性差、游览承载能力弱的原始短板。根据景区建设规划，一期基础设施工程，主要集中在地质资源最集中、开发条件最成熟的大鸡冠山、鸡冠砬子两大核心区域，优先打通景区内部的旅游环线骨架，并配套建设基础旅游服务设施。

经过近两年的高强度建设，景区一期工程在 2014 年底基本完成建设目标，初步具备了规模化旅游接待能力。这一阶段的建设成果，构成了景区初期的核心游览体系：

  • 交通系统建设： 新建并硬化了 11 公里的景区内部旅游公路，串联起大鸡冠山、鸡冠砬子、鸡冠石海、鸡冠鼎四大主要功能区块，解决了景区内部的通勤通达问题(127)；

  • 游步道体系建设： 结合地质遗迹的分布特点，在保留原始地貌的前提下，铺设了总延长米达 18700 米的精品实木游览栈道，将分散在 32 平方公里范围内的 31 处核心地质遗迹景点串联成线，游客可以在全程不破坏原始植被的前提下，近距离观赏石海、峰林、花岗岩峭壁等地质奇观(127)；

  • 配套设施建设： 为满足游客的基本休闲需求，景区在大鸡冠山主峰、鸡冠砬子地质观景区等核心节点，配套建设了多处生态停车场、仿古观光休憩廊亭、环保公共卫生间、景点导览标识系统，以及全覆盖的景区消防、护林防火设施；

  • 地质遗迹保护： 在开发建设的同时，景区严格遵循 “保护优先” 的开发原则，对三亿年前造山运动和冰川运动遗留下来的花岗岩峰林、石海、象形岩体等核心地质遗迹，全部划定了专门保护区域，采用了可降解、对植被破坏较小的仿生旅游配套设施，避免建设活动对地质遗迹造成破坏(49)。

1.3 首批资质认定

在基础设施建设快速推进的同时，鸡冠山景区的资源价值也得到了官方权威层面的正式认可，在 2014 年年底前接连拿到了两项核心资质，为后续发展奠定了基础：

  • 省级地质公园获批： 2014 年，黑龙江省国土资源厅（现黑龙江省自然资源厅）正式签发文件，认定鸡冠山地质公园为省级地质公园，明确了景区以地质遗迹资源为核心的发展定位(127)；

  • 国家 3A 级景区获批： 2014 年年底，经过黑龙江省旅游质量等级评定委员会的现场评审，鸡冠山景区被正式评定为国家 3A 级旅游景区，标志着景区的旅游基础设施、服务质量与安全保障体系，全部达到了国家官方标准的要求(127)。

二、全面建设与资质升级阶段（2015—2018 年）

本阶段是鸡冠山景区实现跨越式发展的关键时期，其核心目标是在初期建设的基础上，进一步深挖自然与人文资源禀赋，全面提升景区的行业层级，为后续发展打造核心品牌优势。在这一阶段，景区完成了核心游览项目建设、红色资源初步挖掘、国家级资质申报等一系列关键动作，实现了从地方林区景点到省级核心生态旅游资源的层级跨越。

2.1 核心景区建设与开园

在前期骨干基础设施框架成型的基础上，鸡冠山景区建设重点逐步从 “硬件搭建” 转向 “内容完善”，核心是打造具有独特性的旅游吸引点。2015 年，景区启动了核心游览项目的细化建设工程，重点对大鸡冠山、鸡冠砬子两大核心游览区进行精细化提质，这也是景区最早向社会开放的核心游览区域。

经过两年的精细化建设，鸡冠山景区的内容体系逐步完善：除了此前已经建成的观光栈道、游览公路外，景区还在大鸡冠山区域新增了 10 余处观景平台，优化了游览路线的设计，将 “千米画廊”“神龟祈天”“雄鹰岩”“石海林涛” 等经典地质奇观，打造成了具有较强吸引力的核心打卡点。2015 年年底，景区正式启动试运营，迎来了第一批游客 —— 虽然此时景区的服务设施还未完全成熟，但凭借国内罕见的花岗岩峰林地貌、保存完好的原始生态环境，已经在黑龙江省旅游市场初步引发了关注，为后续发展积累了市场口碑(119)。

2.2 红色资源的发现与叠加开发

在地质观光资源开发过程中，景区在 2015 年的一次普通资源踏查过程中，意外发现了掩藏在密林深处的东北抗联密营遗址痕迹 —— 这一发现，彻底丰富了景区的内涵价值，也为后续的文旅融合发展，埋下了关键伏笔。

在完成初步现场勘查后，兴隆林业局意识到这一遗址的重要文化价值，迅速联合黑龙江省文物考古研究所、东北抗联历史研究中心等专业机构，启动了遗址区域的专项考古踏查工作。经过为期三年的全覆盖式踏查、取证、考古发掘，考古团队最终确认，这片遗址群是东北抗日联军第三军，在 1936 年建立的核心游击根据地，曾是抗联第三路军龙南指挥部下辖部队的重要活动区域。到 2018 年，考古团队已经在核心区域确认了 337 处保存较为完整的密营遗址、1000 余延长米的军用交通壕与作战战壕遗迹，还陆续发掘出了当年抗联将士使用过的生活物资、作战武器等万余件遗物。这一遗址群，也被国内权威文物专家鉴定为 “东北抗联迄今为止发现的面积较大、功能较齐全、设施较完备、历史遗存数量较多的密营遗址群”(54)。

鸡冠山景区的开发团队，并没有将这一红色资源单纯作为文物遗迹进行保护，而是迅速调整了景区的远期规划定位，将红色文化体验板块纳入了景区的核心游览体系，提出了 “红色旅游 + 生态观光 + 地质科普” 的多元融合发展思路，计划将红色文化打造为景区的另一大核心吸引力。在具体操作层面，景区在规划中特意预留了抗联密营遗址群观光、抗联文化主题研学、红色主题实践体验等板块的发展空间，为后续红色旅游项目的落地建设，提供了充足的资源保障。这一决策，不仅丰富了景区的旅游内涵，也为兴隆林业局的旅游产业发展，找到了差异化的竞争优势 —— 在当时黑龙江省东部的旅游市场格局中，很少有景区能够同时具备独特的地质奇观资源和高质量的红色文化旅游资源(127)。

2.3 国家级地质公园资格获批

在红色资源、自然资源的双重支撑下，鸡冠山景区的发展重点开始转向打造更高层级的行业品牌，目标是拿到国内地质类景区的最高资质之一。2017 年，兴隆林业局正式启动国家级地质公园申报工作 —— 这是当时黑龙江省唯一一项由森工系统牵头推进的国家级地质公园申报项目，也得到了黑龙江省国土资源厅、文化和旅游厅的重点支持。

经过为期一年的多轮评审、现场考察与资源价值论证，2018 年 3 月，鸡冠山景区的申报工作正式通过了国土资源部（现自然资源部）第八批国家地质公园专家评审组的全员评审，成功获批国家地质公园资格 —— 这是当时黑龙江省第三处、森工系统第一处国家级地质公园。在资源价值评审会上，国内知名地质专家对鸡冠山的地质遗迹价值给出了极高的评价：“鸡冠山的花岗岩峰林地貌、石海景观，是国内罕见的地震地质遗迹和山岳地貌景观遗迹，其科研价值、观赏价值与生态价值的集中度，在东北地区同类资源中处于前列”(102)。

这一资质的获批，是鸡冠山景区发展历程中的重要里程碑，标志着景区从地方级的林区景点，正式升级为国家级的生态旅游资源 —— 不仅极大提升了景区的行业知名度，也为后续获取各类政策扶持、吸引社会资本参与建设、拓展省内和国内旅游市场，提供了关键的品牌支撑。

2.4 阶段性建设成果与运营成绩

2018 年，鸡冠山景区的核心骨架建设工程基本完工，景区的旅游接待能力、内容体系的完整性实现了质的提升，已经从最初的单一地质观光点，发展为拥有完整游览体系的综合型景区。此时，景区的游览面积已经扩大到 32 平方公里，拥有大鸡冠山、小鸡冠山、鸡冠砬子、鸡冠鼎四大核心游览区域，以及 31 处具备旅游开发价值的地质遗迹景点。

在硬件设施方面，景区的旅游接待体系已经成型：除了此前已经完工的 11 公里旅游公路、18700 米仿古实木栈道外，景区还在大鸡冠山游客中心区域，配套建设了 2000 平方米的生态停车场、120 平方米的游客休憩廊亭、占地约 40 平方米的景区导览牌示系统，以及全覆盖的景区电子语音讲解系统；在地质遗迹集中分布的区域，设置了近百个由专业地质学家撰写的遗迹介绍说明牌，在保护资源的同时，也满足了游客的科普认知需求(127)。

在运营层面，随着知名度的快速提升，鸡冠山景区的游客接待量也在实现快速增长。自 2015 年试开园以来，景区的游客接待量逐年攀升：2017 年接待游客量突破了 10 万人次；2018 年，在景区部分区域仍在提质建设的情况下，年接待量仍然突破了 20 万人次，营业收入近百万元 —— 这组数据，在黑龙江省的生态类景区中已经处于较高水平，证明了景区的市场吸引力，也验证了兴隆林业局转型发展的决策正确性(106)。

三、品牌提升与多元发展阶段（2019—2023 年）

本阶段的核心主题是 “品牌塑造、内容完善、产业提升”，是鸡冠山景区在前期资源、资质、硬件的基础上，进一步提升行业竞争力、放大品牌效应的关键 period。在这一阶段，景区的工作重心从 “搞建设、打基础” 转向 “提服务、优内涵、拓市场”，重点推进了红色旅游资源转化、地质科普产品打造、基础设施提档升级、旅游服务标准化建设等一系列关键动作，实现了从 “数量增长” 到 “品质提升” 的发展转型。

3.1 总体规划迭代与基础设施持续投入

为了匹配国家级地质公园的定位需求，以及旅游市场的发展变化趋势，鸡冠山景区在这一阶段，先后组织多轮专业机构对景区的总体规划进行优化调整，其核心目标是从单一的生态观光目的地，向 “地质科普研学 + 红色文化研学 + 生态休闲度假” 复合旅游目的地转型。2019 年，景区正式启动了总体规划的修编工作，特别邀请了国内顶尖的旅游景观规划设计院 —— 北京博雅方略旅游景观规划设计院担任规划单位，对景区的功能布局、游览路线、产品体系、服务设施布局进行了系统性优化，着重提升了景区的文化体验、休闲度假功能，为后续的长期发展指明了方向(127)。

在资金投入方面，景区在这一阶段的建设力度持续加大：截至 2019 年，鸡冠山景区的累计建设投入资金已达 6009 万元，全部来自兴隆林业局的转型发展资金与省级森工专项配套资金；投入方向从早期的单一硬件建设，转向了资源保护、文化挖掘、服务配套、智慧化建设等多元领域 —— 其中，红色旅游项目的配套设施建设投入、地质遗迹的动态保护投入，占了总投入的近 40%(113)。

2020 年，为了配合景区的整体提档升级，兴隆林业局再次投入专项资金，对景区的旅游基础设施进行了全面提质改造：核心改造内容包括对原有 11 公里旅游公路进行拓宽和沥青摊铺，提升行车安全性；对景区的仿生栈道进行了防腐处理和局部翻新，优化游览舒适性；在大鸡冠山、鸡冠砬子等核心观景区，新增了多处无障碍设施和游客休息区；配套建设了新的游客中心和地质科普展览馆，景区的旅游接待能力和标准化程度实现了显著提升(127)。

3.2 红色旅游资源的深度挖掘与市场植入

在自然景观资源逐步成熟的基础上，鸡冠山景区的红色旅游资源开发，在这一阶段取得了突破性进展。从 2019 年开始，景区便联合东北抗联历史研究中心、黑龙江省文物考古研究所等专业机构，对密营遗址群的历史资源进行了深度挖掘，完成了遗址群的核心区域保护规划和旅游开发规划，正式将红色文化板块植入到了景区的旅游产品体系中。

在完成资源挖掘保护的基础上，景区同步推进了红色旅游配套产品的落地建设：在密营遗址群的核心区域，建设了 3 公里的红色主题徒步栈道，在尽量不破坏遗址原始风貌的前提下，将各个遗址节点串联成完整的游览路线；依托兴隆林业局原有的闲置林区校舍，在景区入口附近配套建设了占地约 800 平方米的东北抗联鸡冠山密营群陈列馆 —— 通过展出抗联将士使用过的实物武器、生产生活工具、密营遗址复原模型，以及由考古专家和抗联历史研究专家撰写的历史资料展板，系统地向游客介绍了这支抗联队伍的发展历史，以及鸡冠山密营在东北抗联历史中的重要战略地位(99)。

这一红色旅游板块的打造，并非单纯的遗址观光，而是直接对接了当时黑龙江省党政机关、企事业单位、学校和社会团体的红色研学需求，快速打开了市场缺口 —— 从 2019 年开始，景区便陆续承接了省内外的多批主题党日活动、红色研学实践活动、红色主题培训活动：仅 2019 年上半年，景区就成功接待了来自哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等地的 15 个团体共 470 余名开展红色主题活动的游客，在省内红色旅游市场积累了最初的客源基础(113)。

3.3 国家 4A 级景区创建与资质提升

在硬件设施、服务质量、产品体系逐步完善的基础上，鸡冠山景区的长期发展重点，放在了创建国家 4A 级景区上 —— 这是当时黑龙江省生态类景区中，唯一的由森工系统主导推进的 4A 级景区创建项目。

为了达到 4A 级景区的创建标准，景区从 2020 年开始，针对性地对旅游交通、游览配套、旅游安全、卫生保障、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源保护与环境质量等 8 大维度、数百项细分指标，进行了为期三年的全面提质改造。重点改造内容包括：按照国家 4A 级景区的旅游交通规划标准，对连接景区与哈尔滨市主城区的公路接驳体系进行了优化，开通了从哈尔滨到景区的直达旅游大巴专线；对景区的游客中心进行了功能升级，新增了景区智能导览系统、旅游纪念品展示区、游客医疗急救室等功能区域；对景区内的所有旅游标识牌进行了多语言标准化改造，完善了游客公共休息设施的布局和覆盖范围；按照国家级地质公园的保护要求，对核心地质遗迹保护范围进行了精细化的环境整治，对整个景区的旅游厕所进行了全面升级，改造后的旅游厕所全部达到了国家三星级以上标准；同步推进了智慧景区建设，实现了景区范围内的通信信号全覆盖、重点区域安全监控全覆盖，推出了电子地图、语音讲解、智能导览、线上票务预订等智能化服务，大幅提升了游客的游览体验。

2023 年 12 月，鸡冠山景区的创建工作，正式通过了黑龙江省旅游资源质量等级评定委员会的现场评审和综合公示，成功晋升为国家 4A 级旅游景区 —— 这是兴隆林业局旅游产业发展史上的首个 4A 级景区，也是当时黑龙江省唯一一家同时拥有国家级地质公园、国家级森林公园、省级重点红色文化旅游资源的复合型 4A 级景区(120)。

3.4 运营模式优化与游客接待增长

在这一阶段，鸡冠山景区的运营主体也发生了重大调整，进一步理顺了发展机制 ——2020 年，随着兴隆林业局的企业化改革全面完成，景区的运营管理主体，从原来的兴隆林业局旅游科，正式改制为黑龙江省兴隆林业局有限公司鸡冠山旅游分公司，作为独立的企业法人主体，全权负责景区的日常运营管理、市场推广、产品研发与售后服务。这一改制，赋予了景区更大的经营自主权，也从体制层面，进一步理顺了景区的市场化运营机制。同时，兴隆林业局有限公司，依托其作为龙江森工集团下属子公司的整体资源优势，将鸡冠山景区纳入了龙江森工集团的整体旅游推广版图，为后续的跨区域品牌推广与客源市场开拓，提供了坚实的保障(52)。

在运营模式层面，景区也进行了系统性的优化升级：改变了过去 “单一门票经济” 的经营思路，提出了 “山水颜值 + 文化内涵 + 体验价值” 的复合发展理念，重点推进了红色研学游、地质科普游、生态休闲游三大核心旅游产品体系的打造。

这一系列优化举措，直接推动了景区游客接待量的持续稳定增长 —— 尽管受到疫情影响，景区的运营在数年间面临多次波动，但从 2023 年的暑期、国庆假期的运营数据来看，景区的游客接待量已经实现了快速回升：2023 年暑期，景区的高峰日接待量突破了 3000 人次，创下了景区开园以来的最高单日纪录；2023 年全年，景区的游客接待量中，红色研学游客、地质科普研学游客的占比，已经超过了 40%，这标志着景区 “红色 + 地质 + 生态” 的发展模式，已经完全得到了旅游市场的认可。

四、提档升级与新发展阶段（2024 年至今）

2024 年，是鸡冠山景区获批国家 3A 级景区十周年，也是晋升国家 4A 级景区后的首个运营年，景区发展进入了全新周期。在这一阶段，景区的核心目标，是依托 4A 级景区的品牌优势，进一步补齐发展短板、提升综合接待能力，全力打造黑龙江省生态旅游的标杆式项目。

4.1 4A 级景区正式运营与品牌宣传活动

2024 年 4 月 30 日，鸡冠山景区以国家 4A 级景区的全新身份，正式启动运营 —— 这也是景区在 2023 年年底获评 4A 级景区后的首次正式运营，标志着景区的发展，进入了一个全新的阶段。在开园仪式上，龙江森工集团相关负责人表示，将以获评 4A 级景区为新起点，进一步完善鸡冠山景区的旅游配套设施，提升服务质量，将景区打造为黑龙江省森工转型发展的样板项目、哈尔滨市旅游经济的重要支撑点(120)。

为了匹配 4A 级景区的新定位，景区在 2024 年，先后开展了一系列高规格的品牌宣传活动，进一步放大了品牌效应：

  • 艺术节庆活动： 2024 年 7 月 27 日，由木兰县文体广电和旅游局、兴隆林业局有限公司联合主办的 “艺韵鸡冠山，七载风华情” 木兰县鸡冠山文化旅游艺术节暨鸡冠山景区开园七周年庆典活动正式开幕 —— 这是鸡冠山景区有史以来，举办的规模最大、规格最高的品牌节庆活动。活动期间，景区推出了以 “红色文化、地质文化、森林文化” 为核心的主题文艺演出、地质科普公开课、红色研学实践体验、森林生态徒步穿越等多项特色旅游活动，吸引了来自省内外的近万名游客参与；

  • 主流媒体宣传： 借助第八届黑龙江省旅游产业发展大会在哈尔滨召开的有利契机，景区通过黑龙江省文旅厅的官方宣传平台、龙江森工集团的官方旅游推广渠道，以及中央电视台、黑龙江广播电视台等主流权威媒体，再次对景区的地质资源、红色文化资源、生态休闲资源进行了全方位宣传报道，进一步提升了景区的知名度和美誉度；

  • 旅交会推广： 景区先后参加了 2024 年黑龙江省旅游产业发展大会、黑龙江省生态旅游博览会、中国森林旅游博览会等国内知名旅游推广展会，重点推介了景区的红色研学、地质科普、生态休闲三大核心产品体系，与省内外近百家旅行社、研学机构、旅游平台签订了合作协议，进一步拓展了省内外客源市场。

这一系列品牌推广动作，取得了显著的市场效果：2024 年暑期，景区的游客接待量同比增长超过 30%，创下了景区成立以来的单季度最高接待纪录；省外游客占比，从 2023 年的不足 10%，提升到了 2024 年的近 20%—— 这标志着鸡冠山景区，已经从原来的区域型短途旅游目的地，逐步转型为黑龙江省的重要长线旅游目的地项目。

4.2 红色文化与地质科普的双引擎发展

在产品体系层面，2024 年至今，鸡冠山景区确定了 “红色文化引领、地质科普支撑、生态休闲补充” 的发展策略，重点打造了两大核心产品体系，形成了差异化的市场竞争优势：

  • 红色旅游产品体系： 以东北抗联密营遗址群为核心载体，景区完成了红色研学产品的体系化升级：推出了 “重走抗联路” 徒步研学、“我是抗联小战士” 沉浸式体验、“密营里的红色课堂” 实景教学等一系列主题化的红色研学产品，覆盖了从中小学生亲子研学、企事业单位主题研学，到高校历史专业学术研究研学的全客群层级。同时，景区的红色旅游资源的价值，也得到了官方的进一步认可：2024 年 2 月，鸡冠山东北抗联密营遗址群，被黑龙江省政府正式公布为省级文物保护单位 —— 这一资质，进一步夯实了景区作为黑龙江省重要红色旅游目的地的行业地位(123)；

  • 地质科普产品体系： 以 32 平方公里的地质遗迹资源为核心支撑，景区联合黑龙江省地质调查研究总院、中国地质大学（北京）等专业机构，完成了地质科普产品的系统性打造：设计了覆盖整个景区地质遗迹的科普游览路线，在大鸡冠山、鸡冠砬子、鸡冠石海等核心地质观景区，新增了近百个由专业地质学家撰写的三维立体科普解说牌，更新升级了景区地质科普展览馆的全部内容 —— 通过实物化石、动态演化模型、遗迹分布沙盘、声光还原展厅等形式，系统地展示了鸡冠山地区三亿年来的地质演化历史。此外，景区还联合相关机构，编写出版了《鸡冠山地质遗迹科普手册》，为不同年龄段的游客提供了专业、易懂、趣味性强的地质科普内容，正式具备了接待专业地质科普团、青少年地质研学团的完整能力。

4.3 新一轮基础设施提升项目

在前期建设的基础上，为了更好地匹配 4A 级景区的旅游接待需求，以及旅游市场的发展趋势，鸡冠山景区在 2025 年，正式启动了新一轮的基础设施提档升级工程。根据兴隆林业局有限公司发布的项目公示，这一项目作为黑龙江省森林生态旅游提质升级的重点项目，已经被列入了全省的 “十四五” 后期重点文旅项目清单，获得了省级财政专项建设资金的重点支持。

该项目的建设性质为改扩建工程，总投资金额为 4000 万元，全部来自黑龙江省森工转型发展专项财政资金。项目建设周期为两年，计划于 2025 年二季度正式动工，2027 年二季度完成所有建设内容并验收投入使用。

根据项目公示信息，这一轮提升工程的核心建设方向，主要分为三大方向，全部聚焦于游客实际游览需求的痛点：

  • 核心景点提质改造： 对大鸡冠山、鸡冠砬子、鸡冠石海等核心地质遗迹观景区的配套设施进行了精细化提质，包括对所有仿生游览栈道进行了升级改造，优化了栈道的防滑性能和安全防护设施；对大鸡冠山主峰的观景平台进行了拓宽改造，增加了游客的公共休息区域，优化了观景视野；对景区内的所有旅游标识牌进行了多语言标准化更新，完善了景区的安全防护设施和应急救援体系；

  • 服务功能完善： 在大鸡冠山游客中心区域，新建了占地约 2000 平方米的生态停车场，新增了近 100 个停车位，缓解了旅游旺季的停车压力；配套建设了新的景区旅游厕所，进一步优化了景区的游客接待能力；对景区的智慧导游系统进行了全面升级，增加了实时游客流量监控、区域语音讲解、游览路线智能推荐、一键呼叫救援等服务功能；

  • 游览体系拓展： 为了进一步提升景区的承载能力，丰富游客的游览体验，景区还将在这一轮改扩建工程中，新增一条连接大鸡冠山和鸡冠砬子的旅游索道，将原来的徒步游览路线时长缩短约三分之一；新增了一条约 3 公里长的森林主题徒步栈道，进一步串联起了景区内的次要地质遗迹景点，拓展了景区的游览面积，丰富了游客的游览路线选择。

这一轮基础设施提升工程完工后，景区的旅游服务功能将得到进一步的完善，也将进一步夯实景区作为黑龙江省森工转型发展标杆项目的基础。

4.4 最新运营数据与发展现状

随着产品体系的不断成熟、品牌影响力的持续提升，鸡冠山景区的游客接待量，在 2024 年、2025 年连续两年实现了大幅增长，市场竞争力进一步增强。

从具体的运营数据来看：2024 年全年，景区共接待游客量超过 30 万人次，相比 2023 年的 20 万人次，实现了大幅增长；其中，红色研学游客、地质科普研学游客的占比，已经超过了 40%—— 这一数据，在黑龙江省的同类生态景区中处于较高水平，也验证了景区 “红色 + 地质” 双引擎发展模式的市场正确性。2025 年一季度，在受疫情防控、低温天气等多重不利因素的影响下，景区的游客接待量仍然实现了稳定增长，其中省外游客的占比，相比 2024 年同期增长了近 15%—— 这标志着景区的市场辐射范围，已经从原来的哈尔滨市及周边区域，逐步扩展到了黑龙江省全省、以及吉林、辽宁等国内其他省市。

在游客接待量持续增长的同时，景区的运营模式也在进一步优化：目前，景区已经形成了 “门票收入 + 二次消费收入 + 合作平台收入” 的多元化营收结构，除了传统的门票收入之外，景区的红色研学体验项目、地质科普产品、森林休闲项目，以及特色餐饮、主题住宿、旅游纪念品销售等衍生收入，占比已经超过了 50%—— 这一营收结构，在黑龙江省的生态类景区中处于相对领先水平，也让景区的发展，具备了更强的抗风险能力。

五、相关政策扶持与重大投资汇总

鸡冠山景区的发展壮大，并非单纯依靠市场投入，而是黑龙江省森工林区绿色转型发展政策的直接落地成果。从建设之初到现在，景区所获得的政策扶持、投资布局，完全匹配黑龙江省 “十四五” 旅游发展规划中，关于 “森工生态旅游” 的产业布局导向，也是黑龙江省落实 “绿水青山就是金山银山” 发展理念的典型实践样本。

5.1 政策扶持脉络

景区的发展，始终伴随着国家、黑龙江省、哈尔滨市三级政府部门，以及龙江森工集团的专项政策支持，为景区的持续建设提供了稳定保障。其政策支持的核心脉络与关键节点如下：

  • 2014 年：产业转型政策支撑：黑龙江省全面停止天然林商业性采伐后，兴隆林业局被龙江森工集团确定为首批转型发展试点单位。在集团的转型发展政策支撑下，鸡冠山景区被确立为林区转型发展的支柱产业项目，其建设运营享受森工集团的产业专项补贴政策 —— 这一政策，为景区的初期建设，提供了稳定的资金保障；

  • 2015—2020 年：生态保护与旅游发展政策叠加：在这一阶段，景区的发展，连续纳入了黑龙江省生态旅游发展规划、哈尔滨市旅游产业发展规划的重点项目名录。同时，景区的建设运营，还享受黑龙江省的生态补偿政策、红色文化旅游发展政策、地质遗迹保护政策的叠加支持 —— 其中，仅地质遗迹保护专项经费，景区每年就能获得数十万元的省级财政支持，为资源保护提供了稳定保障；

  • 2021—2025 年：旅发大会与产业提质政策支持：2021 年，鸡冠山景区被黑龙江省文旅厅确定为全省 “十四五” 旅游发展规划重点打造的生态旅游项目，在规划编制、基础设施建设、品牌推广等环节获得了重点支持；2024 年第八届黑龙江省旅游产业发展大会召开后，景区进一步获得了省级文旅产业提质升级专项政策支持，包括旅游基础设施建设配套补贴、市场推广专项补助、企业税收减免等多重政策红利；

  • 2025 年：专项政策扶持落地：2025 年，黑龙江省文化和旅游厅、黑龙江省财政厅联合下发通知，将鸡冠山景区纳入全省重点支持的生态旅游景区名单，给予景区基础设施提升项目专项财政资金支持；哈尔滨市也将鸡冠山景区纳入了全市重点旅游目的地推广名录，在旅游公交专线布局、跨区域客源开拓等方面，给予了专项政策配套支持。

5.2 主要投资项目明细

鸡冠山景区的建设资金，主要来源为龙江森工集团的转型发展专项财政资金、兴隆林业局的企业自筹资金，以及少量的社会资本合作投入 —— 资金投入方向，严格匹配国家地质公园的保护标准，聚焦于景区基础设施建设、资源保护、文化挖掘、服务提升等重点领域。其主要建设投资项目及投入明细如下：

  • 一期建设工程（2013—2018 年）： 累计投入建设资金 6009 万元，全部来自森工转型发展专项财政资金，主要用于景区的骨干旅游基础设施建设 —— 包括修建 11 公里景区旅游公路、铺设 18700 米精品仿生游览栈道、建设游客中心、生态停车场、环保旅游厕所、地质遗迹保护设施，以及大鸡冠山、鸡冠砬子核心景区的综合开发建设，是景区初期建设的最主要资金来源；

  • 二期提质工程（2019—2023 年）： 累计投入建设资金约 3000 万元，其中，黑龙江省发改委的重点产业发展专项补助资金占比约 40%，其余部分由兴隆林业局有限公司自筹配套，主要用于景区的红色旅游项目建设、地质科普产品打造、智慧景区建设、核心景区环境整治、旅游服务设施标准化改造，以及红色文化、地质文化资源的挖掘和保护；

  • 三期提升工程（2025—2027 年）： 计划投入建设资金 4000 万元，全部来自黑龙江省森工转型发展专项财政资金，主要用于景区的核心景点提质改造、游览体系拓展、旅游服务功能完善，以及智慧导游系统全面升级、红色旅游配套设施建设、地质遗迹精细化保护等相关工程建设，将进一步提升景区的综合接待能力。

5.3 发展现状与规划预期

截至 2025 年上半年，鸡冠山景区的核心建设框架已经基本成型，旅游配套设施已经相对完善，具备了较强的旅游接待能力。目前，景区已经形成了三大核心游览板块，整体布局较为清晰：

  • 地质观光板块： 以大鸡冠山、小鸡冠山、鸡冠砬子、鸡冠鼎四大核心区域为主体，覆盖了景区内 31 处主要地质遗迹景点，是景区自然景观资源的核心载体；

  • 红色文化板块： 以东北抗联密营遗址群、东北抗联鸡冠山密营群陈列馆为主体，是景区红色文化旅游资源的核心载体，也是目前景区的主要研学旅游承接区域；

  • 生态休闲板块： 以景区内的原始森林群落、松林氧吧、石海林涛景观为主体，配套建设了森林游步道、生态廊亭、森林氧吧休闲区、农家特色餐饮区，是景区生态休闲旅游产品的核心载体。

根据兴隆林业局有限公司发布的景区总体规划（2025-2035 年），鸡冠山景区的长期发展目标，是在未来的十到二十年内，逐步打造成为国家 5A 级旅游景区、国家级生态旅游示范区、全国红色旅游经典景区，最终成为黑龙江省生态旅游产业的标杆式项目。

为了实现这一目标，景区将在接下来的十年内，分阶段推进以下重点工作：

  • 资源保护优先： 严格按照国家级地质公园、国家级文物保护单位的保护要求，对景区内的地质遗迹资源、红色文化资源、森林生态资源进行精细化保护，将景区划分为核心保护区、缓冲区、合理利用区，实行分级保护和差异化管理，在保护生态环境的前提下，进行适度的旅游开发；

  • 产品深度开发： 进一步深挖地质文化、红色文化、森林文化的价值，重点打造地质科普研学、红色文化研学、森林生态休闲三大核心产品体系，规划建设地质科普研学基地、红色文化研学基地、森林生态休闲度假基地，提升景区的文化内涵和游客体验；

  • 产业提质升级： 持续推进旅游基础设施和服务设施的提档升级，完善旅游交通、智慧导游、公共服务、安全保障等配套体系，重点开发中高端休闲度假产品，延长游客的停留时间，提升景区的二次消费收入占比；

  • 区域协同发展： 融入哈尔滨市乃至黑龙江省的整体旅游版图，进一步加强与亚布力滑雪场、雪乡、镜泊湖、兴凯湖等周边知名旅游目的地的线路组合，推出一批跨区域旅游精品线路，实现客源共享、资源互补，提升景区的整体市场竞争力。

六、相关易混淆景区说明

在黑龙江省的行政版图内，因 “鸡冠山” 这一地理实体的命名重复性较高，存在多处同名或近同名的山峰、景区，部分旅游宣传资料甚至官方文件中，时常出现名称混淆的问题，给游客的旅行决策、行业的项目认知带来了困扰。其中，最容易被混淆的，是本报告所记录的鸡冠山地质公园（哈尔滨市木兰县、通河市交界处），与鸡西市鸡冠区的城市休闲景区 —— 二者在地理位置、资源禀赋、管理体制、发展模式等方面，均存在根本性的差异，没有任何隶属或共生关系，需要在认知中进行严格区分。

为了明确辨别二者，可以从以下核心维度进行区分：

区分维度 鸡冠山地质公园（兴隆林业局） 鸡西市鸡冠山公园
地理位置 哈尔滨市木兰县与通河县交界处，松花江中游北岸，距离哈尔滨市主城区约 154 公里 鸡西市鸡冠区东南方向，距离鸡西市主城区仅数公里，为城市近郊景区
管理机构 隶属于兴隆重点国有林区管理局（龙江森工集团下属单位），由黑龙江省兴隆林业局有限公司鸡冠山旅游分公司负责运营管理 隶属于鸡西市文体广电和旅游局，由鸡西市相关城市公园管理部门负责运营管理
资源禀赋 以花岗岩峰林地貌、石海景观等地质遗迹资源为核心，兼具东北抗联密营遗址群红色资源和原始森林生态资源 以森林生态资源、城市休闲景观为核心，为城市休闲型山岳公园，无官方认定的地质遗迹资源或红色文化资源
资质等级 国家级地质公园、国家 4A 级旅游景区、省级文物保护单位（东北抗联密营遗址群） 无官方认定的地质公园等级，为普通城市休闲公园，暂无国家 A 级旅游景区资质
开发定位 以生态观光、地质科普、红色研学为主要功能的综合性旅游目的地 以城市居民休闲、登山健身、城市观景为主要功能的城市近郊休闲场所
开发历程 2013 年开始规划建设，2014 年获评省级地质公园，2018 年获评国家级地质公园，2023 年晋升为国家 4A 级景区 2021 年左右完成主体工程建设并正式对外开放，后续主要进行配套设施的局部完善

需要特别说明的是，部分公开的招标信息、新闻报道、旅游宣传资料中，偶尔会将兴隆林业局的鸡冠山地质公园，标注为 “鸡西鸡冠山地质公园”—— 这属于典型的地名笔误，造成了两个景区的混淆。根据黑龙江省自然资源厅、黑龙江省文化和旅游厅的官方公开资料，以及景区的官方规划文件，兴隆林业局辖区内的鸡冠山地质公园，地理位置位于哈尔滨市木兰县、通河县交界处，与鸡西市及其辖区无任何行政隶属关系；鸡西市鸡冠区的同名景区，官方名称为 “鸡冠山公园”，并无地质公园的官方资质认定，也未出现过任何申请国家级地质公园的官方公示记录(115)。

七、总结

鸡冠山地质公园（兴隆林业局辖区）的发展历程，是黑龙江省重点国有林区从传统木材生产产业，向绿色生态旅游产业深度转型的生动缩影，也是森工系统依托自然禀赋、培育特色替代产业、践行 “绿水青山就是金山银山” 发展理念的典型成功案例。在长达十余年的发展过程中，景区没有照搬国内其他同类生态景区的开发路径，而是始终坚持 “保护优先、科学开发、合理利用” 的原则，以地质遗迹资源为核心支撑，叠加东北抗联红色文化资源、原始森林生态资源，走出了一条 “地质观光 + 红色研学 + 生态休闲” 的多维度融合发展道路，实现了生态保护、产业发展、职工增收的多重效益，为国内其他林区的转型发展提供了可复制、可推广的实践样本(127)。

从其完整发展历程来看，景区的跨越式发展，离不开三大核心支撑因素，三者缺一不可：

  • 得天独厚的资源禀赋： 景区拥有国内罕见的花岗岩峰林地貌、石海景观等地质遗迹资源 —— 这是景区区别于国内其他同类生态景区的核心独特卖点；同时，区域内还保存着较为完整的东北抗联密营遗址群，以及大面积的原始森林生态资源，自然与人文资源的高集中度，为景区的多元化产品开发提供了充足的内容支撑；

  • 持续稳定的政策资金投入： 自 2013 年正式启动建设以来，景区先后获得了国家、黑龙江省、哈尔滨市三级政府部门，以及龙江森工集团的专项政策支持、配套资金投入 —— 三期工程建设，累计投入超过 1.3 亿元，为景区的基础设施建设、资源保护、文化挖掘、市场推广提供了稳定的保障；

  • 科学清晰的发展规划： 从建设之初，景区就确立了高端化、差异化的发展定位，始终坚持以地质遗迹资源为核心载体，以红色文化为差异化补充，逐步完善生态休闲配套功能，实现了从地方林区景点到国家级生态旅游目的地的层级跨越；在不同发展阶段，规划主体均根据市场变化趋势，对景区的发展战略进行了针对性调整，保证了发展路径的连续性和科学性。

截至 2025 年上半年，鸡冠山景区的建设发展，已经进入了持续提质增效的关键阶段。2025 年启动的新一轮基础设施提升项目，将进一步补齐景区的发展短板，显著提升综合接待能力。可以预见，在接下来的几年内，随着景区基础设施的不断完善、品牌影响力的持续提升，以及黑龙江省东部旅游市场的持续扩容，鸡冠山景区将逐步成长为黑龙江省生态旅游产业的重要标杆性项目，也将继续作为兴隆林业局的核心支柱产业，为森工林区的绿色转型发展提供持续的产业支撑。

同时，需要再次明确的是，兴隆林业局的鸡冠山地质公园，与鸡西市鸡冠区的鸡冠山公园，为两个完全不同的景区 —— 二者在地理位置、管理体制、资源禀赋、发展定位、资质等级等方面均存在本质差异，没有任何隶属或共生关系。在查阅相关资料或旅游出行时，请注意辨别二者的官方名称，以及地理位置、资源禀赋、管理主体等核心信息，避免出现混淆。

参考资料

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[71] 鸡西市政府工作报告(2021年1月29日 鲁长友)_中国经济网——国家经济门户 http://district.ce.cn/newarea/roll/202103/30/t20210330_36424809.shtml

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[73] 鸡冠山搜寻到万件东北抗联遗物_东北网 http://m.toutiao.com/group/6574921661823320590/

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[89] 发布会直击丨夏日宝藏小城上线!鸡西三大精品线路解锁清凉边境游 http://m.dbw.cn/ljktx/system/2026/07/01/059564633.shtml

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[95] 重磅福利!迎旅发盛会|鸡西暑期文旅大促专场上线_景区_兴凯湖_山林 https://m.sohu.com/a/1043340259_121106822/

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[100] 青冈猛犸象地质公园入选国家级_东北网 http://m.toutiao.com/group/6538165723124990471/

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[105] 沐清风 游龙江|木兰县鸡冠山文化旅游艺术节开幕_全国党媒信息公共平台 http://m.toutiao.com/group/7396914542338425382/

[106] 从默默无闻到声名鹊起 鸡冠山的逆袭_东北网 http://m.toutiao.com/group/6571211197738123783/

[107] 中国龙江森林工业集团有限公司_兴隆重点国有林管理局:厚积兴隆力量 奋力转型前行 http://www.ljforest.com.cn/zt/dlfj/ljdjd/201709/t20170919_41007.htm

[108] 加快由单一产品到形成产业链步伐森工借展会平台拓广阔商机 http://epaper.hljnews.cn/hljrb/20170622/10.pdf

[109] 伟大征程 林海密营:绝境中淬炼的红色堡垒|鸡冠山|东北抗联_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/KVKCIO1U05538QLM.html

[110] 承德高新区关于《自然保护地整合优化方案》的公示 http://www.cdkfq.gov.cn/uploadnew/202303/21/202303211622170438.pdf

[111] 承德市人民政府 大事记 承德市2019年政府大事记 https://www.chengde.gov.cn/art/2020/1/15/art_9946_807048.html

[112] 审批公示_鸡冠山旅游景区基础设施提升项目黑龙江省哈尔滨市木兰县木兰县鸡冠山4A级旅游景区_耀采网 http://www.caizhaowang.com/news-17-53e5aeb26f3b5cd9bb7d4f575222c825c759960fb9d48693.html

[113] 重走抗联路丨探访大山深处的抗联遗址_东北网 http://m.toutiao.com/group/6712573812505838093/

[114] 沐清风 游龙江|魅力鸡冠山邀你畅游一“夏”_黑龙江新闻网 http://m.toutiao.com/group/7397412871044465204/

[115] 从开山辟景到多业并举 兴隆林业局的“兴隆”路_东北网旅游 http://m.toutiao.com/group/6864649469691232776/

[116] 鸡冠山开辟哈尔滨生态森林“后花园”_黑龙江发布 http://m.toutiao.com/group/6602848102460162568/

[117] 世外桃源鸡冠山入选国家地质公园名单_宁夏中国旅行社有限公司凤凰碑营业部 http://m.nxly766.com/article/90281.htm

[118] 承德鸡冠山文化主题园区签约落地 打造京津冀文旅新地标-承德产业园区 https://hb.010b.com/m/info/detail/95629.html

[119] 鸡冠山国家森林公园开园 原始森林地貌保存完整_东北网 http://m.toutiao.com/group/6455562413143048462/

[120] 升级国家AAAA级!鸡冠山景区开门迎客 https://wap.hljnews.cn/template/100/5778665716204544.html

[121] 沐清风 游龙江|魅力鸡冠山邀你畅游一“夏”_黑龙江新闻网 http://m.toutiao.com/group/7397412871044465204/

[122] 审批公示_鸡冠山旅游景区基础设施提升项目黑龙江省哈尔滨市木兰县木兰县鸡冠山4A级旅游景区_耀采网 http://www.caizhaowang.com/news-17-53e5aeb26f3b5cd9bb7d4f575222c825c759960fb9d48693.html

[123] 黑龙江木兰县鸡冠山文化旅游艺术节暨鸡冠山景区七周年活动开幕-新华网 http://www.hlj.xinhuanet.com/20240728/5d313fe4d2ac46dbb9404c99aa67e471/c.html

[124] 走近鸡冠山，探寻密林深处的“红色印记” http://m.hljnews.cn/ljxw/content/2022-12/08/content_661648.html

[125] 黑龙江鸡冠山的奇景之旅_轻云望月 http://m.toutiao.com/group/7399502557682500137/

[126] 升级国家AAAA级!鸡冠山景区开门迎客_全国党媒信息公共平台 http://m.toutiao.com/group/7363587002849149494/

[127] 中国龙江森林工业集团有限公司_兴隆重点国有林管理局:厚积兴隆力量 奋力转型前行 http://www.ljforest.com.cn/zt/dlfj/ljdjd/201709/t20170919_41007.htm

（注：文档部分内容可能由 AI 生成）