兰州雁滩公园大事记
作者： 兰州地方史研究小组
日期： 2026 年 4 月 2 日
摘要： 本大事记以官方档案、地方史志及权威媒体报道为依据，系统梳理雁滩公园自 1950 年代至今的规划建设、改造提升与功能演变历程。雁滩公园前身为 1958 年开挖的人工湖，是兰州 “大跃进” 时期生态建设与民生工程的代表性项目，历经半个多世纪的发展，已从单一的农田水利配套设施，逐步演变为集生态涵养、文化展示、休闲健身于一体的国家 AAA 级旅游景区，成为百里黄河风情线东段的核心节点。
1. 历史背景与早期开发
雁滩公园所在的雁滩，原是黄河兰州段河道中自然形成的十八座沙岛 —— 这一沙岛群的形成，与黄河上游的泥沙淤积规律直接相关：黄河出兰州城区后流速放缓，携带的石英砂与黄土颗粒在此沉积，逐步形成分散的沙洲雏形(105)。据《兰州市志・地名志》记载，这片区域因早年有大雁、灰鹤等候鸟集群栖息、越冬而得名 “雁滩”，在明代之前仍是人迹罕至的河道湿地，仅作为周边农户季节性放牧的场所(105)。
1942 年，民国时期的甘肃农业改进所首次对雁滩进行系统性开发：将西部滩涂辟为集农艺、园艺、森林于一体的试验农场，引种苹果、梨等经济果木，这是雁滩从纯自然沙洲向人工利用区域转变的起点(8)。至 1950 年代中期，雁滩已成为兰州城区重要的蔬菜、瓜果供应基地，但分散的沙岛被黄河支流切割，汛期常受洪水侵袭，交通不便也限制了进一步开发 —— 据 1957 年兰州市建设局的实地勘测数据，雁滩与主城区的直线距离仅 3 公里，但需绕行 5 公里的黄河浮桥才能抵达，物资运输成本是城区的三倍以上(105)。
1958 年，为从根本上解决雁滩的防洪与交通问题，兰州市委、市政府启动环滩大坝与贯通工程：组织全市机关干部、企事业单位职工及近郊农民开展义务劳动，累计出动人力超 12 万人次，耗时 8 个月修筑起长 20 公里的环滩防洪大坝，同时铺设 10 公里柏油马路，直接穿过黄河三条支流将雁滩与主城区连为一体(105)。正是这一工程，为雁滩后续的公园建设创造了必要条件 —— 原本被河道割裂的沙岛，从此有了稳定的开发基底。
2. 初建与早期发展（1958-1965）
2.1 人工湖开挖与公园雏形
1958 年 10 月，作为兰州 “大跃进” 时期生态建设与民生工程的重点项目，雁滩人工湖正式开工。工程由兰州市建设局牵头规划，组织全市各单位的义务劳动大军参与开挖 —— 据《兰州市志・园林绿化志》记载，当时的建设者多为机关干部、厂矿工人和近郊农民，采用 “人海战术” 完成了大部分土方作业：没有大型机械，就用铁锹、箩筐手工开挖；遇到坚硬的沙层，就用钢钎、铁锤人工破碎。整个工程历时 11 个月，于 1959 年 9 月基本完工(72)。
开挖完成的人工湖，东西长约 700 米、南北宽约 80 米，最深处达 3 米，总占地面积 24975 平方米（约 37.5 亩），可容纳水体约 6 万立方米(126)。与人工湖同期建成的，还有沿湖高堤上的木质长廊、湖北岸的三角亭等配套设施 —— 这些建筑的木材，部分来自当年白塔山公园整修时替换的旧木料，既节省了建设成本，也赋予了建筑早期的田园风格。1959 年 10 月 1 日，正值新中国成立十周年，雁滩人工湖正式对市民开放，这一天也被视为雁滩公园的诞生纪念日，尽管此时尚未有 “公园” 的正式命名(72)。
2.2 功能拓展与管理归属
1964 年 9 月，兰州市园林局正式成立，雁滩人工湖被划归该局直接管理 —— 这是其首次纳入城市公共园林的专业管理体系，标志着从 “水利配套设施” 向 “城市公园” 的功能转型正式启动(126)。在此之前，人工湖仅由城关区建设科临时负责卫生与安全，缺乏系统的养护与规划。
1965 年 7 月，为丰富市民夏季休闲活动，兰州市园林局在人工湖东部划定约 4000 平方米的水域，用混凝土加固岸线、设置安全隔离网，改造为兰州市区首个公共游泳池 —— 这一举措不仅填补了兰州没有公共室外游泳池的空白，也让雁滩人工湖成为当时城区最热门的消夏场所，据园林局 1965 年的统计数据，游泳池开放首月就接待市民超 2.3 万人次(126)。
3. 停滞与恢复时期（1966-1976）
1966 年 “文化大革命” 爆发后，雁滩人工湖的正常运营与养护陷入停滞：原本负责日常管理的园林专业队伍被解散，公园设施的维护基本停滞，园门口的喷水池被红卫兵以 “破四旧” 名义砸毁，沿湖的木质长廊因长期无人修缮，部分立柱腐朽、地板断裂，甚至出现了市民私自占用湖岸搭建临时建筑的情况(126)。1967 年，受极左思潮影响，雁滩人工湖被更名为 “雁滩人民公园”，附属游泳池同步更名为 “雁滩人民游泳池”，这一名称在此后十年间成为官方唯一称谓(126)。
1968 年 9 月，兰州市园林局被撤销，雁滩人民公园转由城关区革命委员会下属的 “文教卫生组” 代管 —— 由于该组缺乏园林管理的专业人员与经费，公园的养护水平进一步下滑：原本覆盖湖岸的刺槐、旱柳因无人修剪，部分枝条侵入湖面；人工湖的水体也因周边农田的污水排入，开始出现轻度富营养化，夏季时有蓝藻滋生(126)。
1976 年 10 月 “文化大革命” 结束后，兰州市政府迅速启动园林系统的恢复工作，同年 12 月正式恢复兰州市园林局的建制。不过，雁滩人民公园的管理权限并未立即划转，仍由城关区暂时代管，直到 1979 年 12 月才重新回归市园林局管辖 —— 这一过渡期，也反映了当时城市公共服务体系恢复的渐进性(126)。
4. 发展与成熟时期（1977-2019）
4.1 扩建与功能提升（1977-2000）
1979 年 12 月，兰州市政府召开专题会议，明确了雁滩人民公园的 “生态修复与功能拓展” 方向：一方面，将原雁滩人民游泳池整体移交兰州市体育运动委员会管理，使其成为专业的体育训练与公共游泳场所；另一方面，市园林局收回公园主体区域，启动了新中国成立以来的首次系统性修复工程(126)。
1980 年至 1982 年，园林局先后组织了三次大规模的义务植树活动，累计在湖岸种植刺槐、旱柳、国槐等乔木超 3000 株，基本恢复了湖岸的绿化覆盖；同时，重建了湖北岸的三角亭，修复了沿湖的木质长廊，并增设了 20 条石质座椅，逐步恢复了公园的休闲功能(126)。
1983 年，为进一步拓展公园空间，兰州市政府决定在雁滩人民公园西侧的低洼盐碱地，开挖新的南湖景区 —— 这片区域原本是黄河故道的遗留湿地，土壤盐碱化严重，不适宜农业种植。工程采取 “军民共建” 模式，驻兰部队出动官兵超 5000 人次，与地方干部群众共同完成了土方开挖、岸线整理等基础工程，共挖掘土方约 12 万立方米，拓宽水域面积约 10.3 公顷（155 亩）(4)。
1986 年 5 月 13 日，兰州市城乡建设委员会正式批复《雁滩公园南湖区总体规划方案》，明确其定位为 “以水景为主、兼具文化休闲功能的城市公园”(126)。同年 8 月 1 日，南湖景区正式向市民开放，时任兰州市副市长亲自为景区揭牌。至 1980 年代末，公园已形成南北两湖的基本格局：北湖区（原雁滩人工湖）保留了早期的田园风格，南湖则以开阔的水面和现代亭台为特色，总占地面积达到约 277.4 亩，其中水域面积 98 亩，陆地面积 179.4 亩，绿化覆盖率提升至 64.8%(126)。
4.2 管理体制调整
1987 年 1 月 1 日，根据兰州市政府《关于调整部分城市公园管理权限的通知》，雁滩公园正式移交城关区人民政府管理 —— 这是公园历史上首次由区级政府直接管辖，目的是让管理主体更贴近周边群众的需求(126)。城关区随即成立了专门的 “雁滩公园管理所”，配备了 12 名专业园林养护人员和 8 名安保人员，负责公园的日常运营。
2010 年 8 月 2 日，城关区政府第 69 次常务会议研究通过了雁滩公园管理团队的任免方案：任命彭正斌为公园主任，孔祥旺为副主任(125)。这次人事调整，也标志着公园进入了新的发展阶段 —— 此前的 2010 年 3 月，城关区已公布了雁滩公园的改造方案，并开通市民热线征求意见，为后续的提升工程做准备。
4.3 生态治理与设施改造
2012 年 5 月 8 日，雁滩公园提升改造工程正式开工 —— 这是市、区两级政府当年为民兴办的 20 件实事之一，总投资约 1.2 亿元，以 “生态、人文、健康” 为主题，分为水环境治理、园林景观、旧建筑修缮、城关区老年大学建设四大项目(133)。
其中，水环境治理是此次改造的核心：针对南湖长期存在的水体渗漏与水质恶化问题，工程团队采用了 “粘土防渗层 + 土工膜覆盖” 的复合防渗技术，对 6.2 万平方米的湖底进行了全面处理，共铺设防渗材料约 7 万平方米，同时修建了 2000 米的生态驳岸和 8000 平方米的亲水平台 “碧环水舞”(135)。据兰州市项目评审中心的报告，此次防渗工程可将湖体渗漏率从改造前的 18% 降至不足 2%，每年节省补水成本约 30 万元。
园林景观改造方面，新种植了牡丹、芍药、迎春等花灌木超 2 万株，形成了 “春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿” 的四季景观；同时增设了 3 公里的健身步道和 5 处休闲广场，满足了周边居民的健身需求(133)。旧建筑修缮工程则包括对南湖水榭的顶升修缮 —— 由于湖体防渗导致水位整体提升了 0.8 米，水榭的基础部分被淹没，工程团队联合甘肃土木工程研究院，采用同步顶升技术将水榭整体抬高 1.2 米，既保护了原有建筑结构，又使其与新的湖岸景观相协调(134)。此外，工程还配套建设了城关区老年大学，总建筑面积约 3000 平方米，设置了书法、绘画、舞蹈等 12 个专业教室，为周边老年人提供了文化学习场所(133)。
2013 年 10 月 1 日，改造后的雁滩公园正式重新开放，当天接待市民超 3 万人次，成为兰州城区国庆期间最热门的休闲场所之一(132)。此次改造后，公园总占地面积达 218 亩，水域面积 93 亩，绿化覆盖率提升至 72%，整体功能实现了从 “传统休闲公园” 向 “生态人文公园” 的跨越。
4.4 河（湖）长制的落实
2017 年 9 月，兰州市委办公厅、市政府办公厅印发《兰州市全面推行河长制工作方案》，在全市所有江河、湖泊、洪水沟道建立市、县、乡、村四级河长体系，明确各级河长为河湖管理保护的直接责任人(99)。雁滩公园人工湖作为南河道水系的重要组成部分，纳入了城关区四级河长管理体系：区级河长由城关区副区长担任，街道级河长由雁南街道办事处主任担任，社区级河长由滩尖子社区居委会主任担任，村级河长则由公园管理所所长兼任(96)。
各级河长的职责被明确划分：区级河长负责督导湖体的整体保护管理，协调解决跨区域的水污染问题；街道级河长负责建立湖体周边的生态绿化和长效保洁制度；社区级河长负责日常巡查，及时发现并制止向湖内倾倒垃圾、排放污水等行为；村级河长则负责公园内部的水体养护和设施维护(96)。这一体系的建立，为雁滩公园水体的长效保护提供了制度保障 ——2018 年至 2019 年，公园人工湖的水质稳定保持在地表水 Ⅳ 类标准，较改造前提升了一个等级。
5. 生态提升与最新发展（2020-2026）
5.1 水环境综合治理
2023 年 5 月 1 日，作为 “读者印象” 文化旅游街区项目的重要组成部分，雁滩公园经过 14 个月的全面提升改造后重新开放 —— 这是公园历史上规模最大的一次改造，由兰州黄河生态旅游开发集团旗下的兰州南河道生态文化旅游开发有限公司投资运营(148)。
此次改造的核心之一，是水环境的智慧化治理：在湖体内部铺设了循环净化暗管，直接连通黄河，通过物理过滤、生物净化双重工艺，每 48 小时可完成一次全湖水体循环，使湖体透明度从改造前的 0.8 米提升至 1.5 米以上，市民甚至可以清晰看到湖底的鲤鱼游动(162)。同时，湖体周边增设了智能水质监测系统，实时监测水温、PH 值、溶解氧等指标，数据直接上传至兰州市智慧水务平台，实现了水体的动态管理。
除了水环境治理，改造还包括景观提升和业态升级：新增了 “曲岸听荷”“表演广场”“智能喷泉” 等景观节点，其中智能喷泉可根据音乐节奏变化造型，最高喷射高度达 20 米；引入了 “读者咖啡”“南湖 16 甲”“读者书屋” 等文化业态，打造了集艺术博览、文化休闲、特色商业为一体的复合功能空间(140)。此次改造后，公园的文化氛围与生态品质得到显著提升，成为百里黄河风情线东段的核心节点。
5.2 国家 AAA 级旅游景区创建
2024 年 12 月，兰州市文化和旅游局发布公告，依照《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003）国家标准和《旅游景区质量等级管理办法》，经城关区文旅局推荐、市文旅局综合评定，确定雁滩公园为国家 AAA 级旅游景区(142)。
此次创建，雁滩公园以 “创建 3A 景区、对标四星公园” 为目标，从旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生环境、资源保护等八个方面进行了全面提升：新增了 3 处游客服务中心，配备了中英文导览图、免费饮水点和母婴室；完善了停车场、无障碍通道等基础设施；设置了 24 个法制宣传栏和 12 个安全警示标识；建立了专业的保洁队伍，实现了公园 24 小时卫生保洁(110)。
国家 AAA 级旅游景区的获评，是雁滩公园发展史上的重要里程碑 —— 这不仅是对其生态品质与服务水平的官方认可，也标志着公园从 “城市公共休闲场所” 向 “文化旅游景区” 的功能转型正式完成。至此，兰州市国家 3A 级旅游景区数量达到 30 家，雁滩公园成为其中唯一以水景为核心的城区公园(146)。
5.3 文化主题与生态优化
2025 年 4 月 15 日，兰州市国家安全主题公园在雁滩公园正式开园 —— 这是甘肃省首个以国家安全为主题的城市公园，由兰州市委国安办、城关区政府联合打造(149)。该主题公园以 “国家安全、人人有责” 为主题，采用 “一场两廊两区” 的立体布局：“一场” 即国家安全主题广场，设置了主题雕塑和宣传大屏；“两廊” 即总体国家安全观宣传廊和黄河生态安全科普廊，通过图文展板、互动装置等形式，普及国家安全知识；“两区” 即互动体验区和休闲观赏区，将国家安全宣传与公园的自然景观有机结合。
公园内的每根宣传立柱，都以黄河水脉纹理为基底，清晰标注了从 2014 年总体国家安全观提出以来的重要节点，让市民在休闲漫步中就能了解国家安全知识。主题公园的开园，进一步丰富了雁滩公园的文化功能，使其成为集生态涵养、文化展示、科普教育于一体的综合性景区(149)。
2025 年 12 月，为进一步提升生态品质，兰州市林草局组织专业队伍，对雁滩公园及周边雁园路分车带进行了绿化提升改造：针对冬季低温、土壤盐碱化等问题，制定了 “因地选种、分区施策” 的补植方案，精选了云杉、油松等耐寒常绿树，以及八宝景天、荷兰菊等耐盐碱花灌木，共补植苗木超 1.2 万株，形成了四季交替、色彩丰富的立体景观(152)。此次改造，不仅提升了公园的景观效果，也增强了其生态防护功能，为市民提供了更加优美的休闲环境。
6. 重要事件与荣誉
6.1 重大活动
1987 年中秋夜，雁滩公园举办了兰州解放以来规模最大的中秋音乐焰火晚会。晚会由兰州市文化局主办，邀请了甘肃省歌舞团现场演奏《黄河大合唱》《花好月圆》等经典曲目，同时燃放了从湖南浏阳定制的 12 组主题焰火，包括 “黄河之水天上来”“平沙落雁” 等造型，吸引了超 10 万市民前来观赏，一度造成公园周边道路拥堵(4)。
2009 年国庆六十周年期间，雁滩公园作为兰州城区的主会场之一，举办了 “祝福祖国” 大型游园活动。活动设置了红色歌曲合唱、民俗社火表演、花卉展览等板块，其中花卉展览展出了牡丹、月季、菊花等 120 余种花卉，共计超 5 万盆，营造了浓厚的节日氛围，3 天时间累计接待市民超 8 万人次(118)。
6.2 荣誉奖项
- 2024 年：被兰州市文化和旅游局评定为国家 AAA 级旅游景区，成为兰州市第 30 家国家 3A 级旅游景区(142)。
7. 结语
雁滩公园的发展历程，是兰州城市生态建设与民生工程演进的一个生动缩影。从 1958 年开挖的人工湖起步，它历经了 “大跃进” 时期的建设热潮、“文革” 时期的停滞挫折、改革开放后的蓬勃发展，以及新时代的生态提升，每一个阶段都与兰州的城市发展脉络紧密相连：1958 年的环滩大坝工程，解决了雁滩与主城区的交通瓶颈；1983 年的南湖扩建，开启了公园的规模化发展；2012 年的提升改造，实现了生态与功能的双重升级；2023 年的 “读者印象” 项目，完成了从公园到景区的转型。
如今的雁滩公园，总占地面积 218 亩，其中水域面积 93 亩，绿化覆盖率达 72%，不仅是国家 AAA 级旅游景区、百里黄河风情线东段的核心节点，更是周边 10 余万市民日常休闲、健身、文化活动的重要场所 —— 据 2025 年城关区文旅局的统计数据，公园年接待游客量超 200 万人次，成为兰州最具人气的城市公园之一(134)。
未来，随着兰州 “黄河之滨也很美” 城市品牌的持续打造，雁滩公园将继续以 “生态优先、文化赋能” 为发展方向，进一步挖掘黄河文化、丝路文化的内涵，提升景区的服务品质，努力打造成为黄河上游生态保护与文化旅游融合发展的典范。
参考资料
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（注：文档部分内容可能由 AI 生成）