营山县进士文化旅游景区发展历程大事记

摘要

营山县进士文化旅游景区是四川省南充市营山县打造的全省唯一以进士文化为主题的文旅融合景区，其发展历程是营山近 15 年系统性挖掘本土进士文化、推动文旅产业提档升级的典型缩影。景区建设以 “保护历史遗存、重塑人文场景、活化传统文化、融合文旅业态” 为核心逻辑，启动阶段便确立了 “以文促旅、以旅兴城” 的长远发展目标(106)。

景区发展大致可分为四个阶段：2011 年至 2016 年为起步建设期，以修缮核心历史古迹、布局进士文化主题景观为重点，完成了核心资源的保护与初步整合；2016 年至 2021 年为创建提升期，以国家 4A 级旅游景区标准为导向，实施大规模软硬件提质工程，成功实现营山县 4A 级景区 “零的突破”(108)；2021 年至 2024 年为运营发展期，在常态化运营基础上，强化业态布局与公共休闲功能，初步形成具有区域影响力的进士文化沉浸式体验地；2025 年至今为提档升级期，以数字化、多元化的文旅体验改造为核心，朝着区域级文化旅游目的地持续迈进。

该景区依托的历史文化底蕴极为深厚：营山自宋至清共诞生 57 名进士、200 余名举人、360 名贡生，清代进士数量位居全川第五，素有 “科第仕宦、甲于蜀都” 的美誉(110)。景区布局以清代古迹遗存为骨架，以千年进士文化传承为脉络，既覆盖县城东部 1600 余亩核心区域，包含白塔公园、云凤书院、于式枚故居、新时代广场、奥体中心、滨河公园、北门河游憩带等核心节点(108)，又外延至 “进士之谷” 双实研学基地，形成了集文化遗产保护、人文场景重塑、现代休闲体验、研学教育交流于一体的综合性文旅景区。

一、前期规划与建设启动阶段（2011 年及之前）

营山县进士文化旅游景区的建设，并非从零开始的人造景区开发，而是基于县城东部现有历史文化遗存与城市公共资源的整合提升，是城市发展到一定阶段后，本土历史文化资源系统性保护与文旅化开发的必然结果。在正式开发前，营山县已经完成了核心资源的保护积淀与初步规划设计，为景区后续建设打下了关键基础。

1.1 历史资源积淀与保护

景区的核心历史景观，是营山近两百年文化传承的物质载体 —— 清道光四年（1824 年），时任营山知县杨上容为彰显文运，在县城东梅家梁主持修建了回龙塔（俗称白塔），该塔为六棱锥形九层建筑，通高 31.2 米，塔门一层、三层、五至九层门额上分别镌刻 “回龙塔威震江河”“小雁塔光耀紫极”“文运出震” 的题字，寄予了当地对文运昌盛的深切期盼(19)。清道光六年（1826 年），新任知县夏文臻利用修建回龙塔剩余的塔架木料，在城东北门河畔修建了云凤书院，取 “云中雏凤、振翅清音” 之意，寓意当地学人士子的才华蓄势待发(50)。这一塔一院自此成为营山文化传承的核心符号，历经百年风雨仍保存完整，被后人悉心保护至今(55)。

新中国成立后，这些历史遗存得到了针对性保护：1984 年，云凤书院被列为营山县县级文物保护单位(54)，2012 年被纳入省级文物保护单位申报名录；2012 年，四川省人民政府正式公布回龙塔为第八批省级文物保护单位(100)。在景区正式开发前，回龙塔、云凤书院及于式枚故居等核心古迹，已完成初步的保护修缮与环境整治，为后续的景区整合打造提供了不可替代的文化内核。

1.2 规划设计与开发背景

2010 年前后，国内文旅产业快速发展，营山县深刻意识到境内千年进士文化资源的独特价值 —— 作为川内少有的科举文脉延续千年的古县，单纯的古迹保护已不足以让深厚的进士文化 “活” 起来，必须通过保护性开发的方式，实现文化传承与城市发展的双向促进(105)。在此背景下，营山县县委、县政府确立了 “以文促旅、以旅兴城” 的发展思路，决定以现存历史古迹为核心载体，对县城东部的文化资源、城市绿地与公共设施进行整合，打造一个具有区域影响力的进士文化主题景区(106)。

这一决策并非单纯的景观打造，而是基于城市长远发展的系统性布局：一方面，景区建设将串联起白塔公园、云凤书院、于式枚故居等现有文化节点，补上县城东部缺少综合性文化旅游目的地的短板；另一方面，通过文旅产业的带动效应，将城市文化资源转化为发展动能，推动营山从文化资源大县向文旅产业强县转型(106)。在明确开发思路后，相关前期规划设计工作随即启动，景区建设进入实质性筹备阶段。

1.3 正式开发启动

2011 年 3 月，营山县人民政府正式启动进士文化旅游景区开发工作，这是该县文旅产业发展史上的重要里程碑(6)。项目建设的底层逻辑，是对县城东部现有文化资源、绿地景观与公共设施进行系统性整合，通过 “重塑进士人文场景、打造现代美学景观、创新融合文旅业态” 的路径，让沉寂的历史遗存转化为可感知、可体验的文化旅游产品(6)。

开发工作遵循 “保护优先、适度开发、深挖内涵” 的原则，并未进行大拆大建：以回龙塔为景区核心布局主题景观，以北门河城市景观为纽带，将白塔公园、云凤书院、于式枚故居、新时代广场、奥体中心、滨河公园、北门河游憩带等原本分散的城市功能节点串联成片(110)。同时，配套布局进士文化雕塑、文化牌坊、书法长廊等景观载体，将营山从宋至清的进士文脉、耕读精神与历史故事植入公共空间，实现了历史遗存保护、城市生态打造与文旅价值提升的有机统一(11)。

二、核心建设与资源整合阶段（2011-2016）

2011 年至 2016 年，是进士文化旅游景区从规划图纸变为现实景观的关键时期，这一阶段的核心工作是 “修缮古迹、打造节点、整合资源”，通过对历史遗存的修复与城市景观的提升，搭建起景区的整体骨架。

2.1 历史古迹修缮与文化节点打造

景区建设的首要任务，是对承载营山进士文化记忆的历史古迹进行保护性修缮 —— 这是整个景区的文化内核所在，也是后续所有景观打造的基础。对于这类文化遗产修缮工程，营山县严格遵循 “不改变文物原状” 的文物保护核心原则，坚持 “修旧如旧” 的施工标准，最大限度还原历史建筑的原有风貌(43)。

作为景区核心景观的云凤书院，修缮工程从 2010 年正式启动，施工内容精细且注重细节：对存在安全隐患的影壁进行了复原加固，对毁损严重的木柱、檩桷等木质构件，采用传统工艺进行了更换或修复，对破败的青瓦屋面进行了整体翻新，同时严格保留了建筑原本的穿斗结构、板木墙壁等核心特征；在书院外部景观打造中，新建了进士坊、洗墨池、仪门、读书廊、碑亭等配套建筑，最终形成了 “一进牌坊、二进仪门、三进重门、四进讲堂” 的传统书院格局；院内植物配置以桂花树为核心，取 “蟾宫折桂” 的文化意象，与书院的进士文化内涵巧妙呼应(49)。

另一处核心古迹于式枚故居，这是景区内重要的进士名人文化载体，在这一阶段也已启动前期修缮筹备工作。于式枚是营山籍清末名臣，光绪六年（1880 年）庚辰科进士，曾任职于兵部、礼部、吏部，还曾担任总理礼学馆事、修订法律大臣、国史馆副总裁，是营山 “耕读传家、勤耕力学” 进士精神的典型代表(42)。故居坐落于营山县朗池街道天井村，是一座三进三出的封闭式四合院民居建筑，由于年代久远，建筑主体毁损严重。在这一阶段的筹备工作中，营山县住建局、文旅局等部门完成了故居的现状勘察、测绘与修复方案设计，为后续正式施工提供了专业依据(43)。

2.2 公共景观提升与资源整合

在修缮历史古迹的同时，景区建设同步推进公共景观提升与城市资源整合，将进士文化内涵植入城市公共空间，实现了文化保护、生态景观与休闲功能的有机融合。作为景区核心组成部分的白塔公园，其改造升级是这一阶段的重点工程：公园的基础改造始于 2008 年，而 2011 年启动的景区建设，将其景观提升与进士文化塑造进行了统筹衔接；在原有生态基础上，公园新建了与历史古迹风格统一的仿古建筑群，修建了配套停车场、管理用房等公共服务设施，新增了 “骑牛朝读”“寒窗苦读”“赴京赶考”“考场作文”“金榜题名” 等一组进士文化主题雕塑，以场景化的手法再现了古代学子求学应试的完整历程；公园的步行道、景观照明、绿化植被等基础设施也进行了全面升级，文化内涵与休闲体验感得到显著提升(67)。

经过这一轮整合打造，景区的空间格局与文化脉络初步清晰：以回龙塔为核心文化原点，以北门河自然景观为纽带，将白塔公园、云凤书院、于式枚故居、新时代广场、奥体中心、滨河公园、北门河游憩带等原本分散的城市功能节点串联成一个有机整体；通过布局进士文化主题雕塑、文化牌坊、书法长廊等景观载体，将营山从宋至清的进士文脉、耕读精神与历史故事植入公共空间，让游客在休闲游览中直观感受当地的进士文化底蕴(110)。这一阶段的建设，完成了景区从历史遗存到现代休闲景观的基础过渡，为后续创建国家 4A 级旅游景区打下了坚实的硬件基础。

2.3 建设特点与实施策略

这一阶段的景区建设，始终坚持 “保护优先、文化赋能、顺势而为” 的实施策略，没有进行大规模的拆迁改造，而是以 “现有资源整合提升” 为核心逻辑，形成了极具特色的建设路径。

一是以 “保护历史遗存” 为底线任务。营山县在施工过程中采用了大量传统工艺，最大限度保留了历史建筑的原有风貌。在修缮云凤书院、回龙塔等历史古迹时，营山县文旅局还专门邀请文物保护专家到场全程指导，确保修缮工作符合文物保护的专业规范。这一做法，让百年历史遗迹的真实性、完整性与可持续性得到了充分保障(49)。

二是坚持 “文化赋能景观” 的核心打造思路。在公园、广场、游憩带等城市公共景观的提升过程中，景区建设并非简单做绿化、装设施，而是将进士文化这一核心 IP 作为灵魂植入每一个节点。从白塔公园的主题雕塑，到连接各景点的文化标识牌，再到云凤书院的景观布局，所有新修景观的风格、色调、形制都与历史古迹保持一致，让自然景观与人文景观自然融合，实现了进士文化从历史典籍到现实场景的有形化转变(68)。

三是采取 “顺势而为、分步实施” 的建设节奏。景区没有采用 “封场开发、一次性建成” 的传统模式，而是将整体建设与城市发展民生需求统筹衔接，分阶段、分节点推进修缮工程、景观提升和设施配套。这种建设模式，既有效降低了开发成本，也保障了景区建设与城市发展的同步性，为后续创建 4A 级景区预留了充足的优化空间(105)。

三、全面创建与提档升级阶段（2016-2021）

经过 2011 年至 2016 年的基础建设，进士文化旅游景区的整体格局基本形成。但要打造具有区域竞争力的文旅品牌，必须朝着国家级景区的标准化、系统化方向提升。2016 年 12 月，营山县正式启动进士文化旅游景区创建国家 4A 级旅游景区工作，景区发展进入提档升级、高质量创建的关键五年。

3.1 创 4A 工作启动与建设标准升级

2016 年 12 月，营山县正式启动进士文化旅游景区创建国家 4A 级旅游景区工作，这是该县文旅产业发展的重要里程碑。营山县对此高度重视，按照国家旅游局《旅游景区质量等级的划分与评定》新标准及 “一标三则”（标志细则、设施细则、服务细则、安全细则）的规范要求，全面开展景区软硬件基础设施的建设提升工作(82)。

创建工作并非简单的硬件改造，而是以国家级景区的标准，对景区的文化内涵、景观品质、服务设施、安全保障、管理运营进行全方位系统化重塑。为此，营山县专门成立了景区创建工作领导小组，由县政府分管领导牵头，统筹县文广旅局、住建局、城管局、交通运输局、公安局、白塔社区等相关单位，建立起 “统筹协调、分工负责、倒排工期、清单式推进” 的工作机制。在创建过程中，多次组织召开现场推进会、专题讨论会，及时解决项目建设中存在的困难，确保各项提升工程严格按照国家 4A 级景区的质量标准与时间进度推进(27)。

3.2 核心景观完善与新建工程

这一阶段的建设重点，是按照 4A 级景区的标准，完善景区核心景观、补齐基础设施短板，进一步丰富进士文化的体验场景。工程内容主要包括古迹修缮、地标新建、景观延伸、文化体验配套四个方面，全面提升景区的硬件品质与文化体验感。

一是继续推进重点文化古迹的保护性修缮与陈列布展。其中，于式枚故居的修缮工程是重中之重：2019 年 11 月，故居正式进入施工阶段，营山县住建局严格按照 “修旧如旧、以存其真” 的原则，对整个建筑的结构、木作、墙体、屋面等部位进行了全方位抢险加固，还原了古民居的原有建筑格局与风貌；同时，按照清代民居风格对故居内部进行了复原陈列，布设了于式枚生平事迹展、营山进士文化名人专题展等主题展览，通过文字、图片、实物、场景复原等多种形式，展示营山进士文化的深厚底蕴。该工程计划于 2020 年 6 月完工并向游客正式开放(43)。

二是新建一批地标性文化建筑，补齐景区的功能短板。2020 年，景区重点推进游客中心、文化博览中心、翰林书苑三大地标建筑建设，其中，游客中心按照国家级景区标准配套售票、咨询、导游、休息、医疗、母婴接待、旅游商品展示等多功能服务设施；文化博览中心是景区的核心文化展示场馆，通过声光影、多媒体技术等现代展陈手段，系统演绎营山进士文化的历史脉络与时代价值；翰林书苑则配套了国学讲堂、研学教室、主题展厅等文化体验空间，为研学旅行、文化体验提供了专业支撑(60)。

三是延伸生态景观，扩大景区的辐射范围。2020 年 3 月，白塔公园东扩景观工程正式启动，该项目占地 88 亩，概算总投资 8300 万元，建设内容包括新建翰林书院国学展堂、翰林书院国学讲堂、亲水木栈道、景观亭、停车场、管理用房等配套设施，将白塔公园的生态景观与滨河公园的休闲功能进行了有机串联。整个项目于 2020 年年底完工，进一步扩充了景区的游览空间。

四是配套开发进士文化体验产品，补齐景区 “缺少互动性、体验性” 的短板。景区规划设计了国学讲堂、国学研读、艺术课堂、声光影造景展示等多个文化体验项目，推出了 “进士文化主题游”“研学旅行” 等特色游览线路，通过 “沉浸式体验 + 互动式参与” 的模式，让景区从 “单一观光型景点” 向 “文化体验型景区” 转型。

3.3 评定流程与正式授牌

进士文化旅游景区的 4A 创建工作，严格按照国家《旅游景区质量等级管理办法》开展，经过了省级公示、省级评定、国家级审核三道核心关卡，整个过程历时一年多，流程规范、标准严格。

2020 年 8 月 7 日，四川省旅游资源规划开发质量评定委员会办公室正式发布评定前公示，营山县进士文化旅游景区名列其中；公示结束后，省评定委员会随即组织专家开展实地评定检查，针对景区的景观质量、服务设施、安全管理、文化内涵等内容进行了全面细致的考核评分(79)。2021 年 1 月，经过四川省文旅厅的专业推荐和文化和旅游部的综合审核，该景区正式被评定为国家 4A 级旅游景区(103)。

2021 年 7 月 28 日，四川省景区发展大会在成都举行，会上正式为营山县进士文化旅游景区授予 “国家 4A 级旅游景区” 标牌。此次授牌，是营山文旅产业发展的历史性突破，填补了营山县没有 4A 级景区的空白，也标志着该景区正式跻身国家级旅游景区行列(108)。

3.4 配套研学基地建设

在推进核心景区创建 4A 的同时，营山县为了延伸进士文化的体验链条，拓展景区的研学教育功能，在县城东部的东升镇朝阳村，另行规划建设了 “进士之谷” 双实研学基地，作为景区的配套项目，为进士文化传播提供了更大空间。

该基地距县城约 9 公里，核心区占地 700 亩，规划总投资 2.5 亿元，是集 “学园、田园、家园、乐园” 于一体的大中小学生劳动和社会综合实践及研学基地，其命名寓意 “笃实好学、扎实做事”，与营山进士文化中 “勤耕力学、经世济民” 的精神内核高度契合(91)。基地于 2020 年 12 月正式启动建设，一期工程于 2021 年 3 月部分建成投用，当年 10 月便迎来了第一批研学学生；二期工程于 2022 年 9 月启动建设，相继完成了手工一条街、进士之谷观光塔、玻璃栈道、亲子活动中心、滑草场等休闲娱乐配套项目。2026 年 3 月 16 日，基地举行首期开营仪式，正式全面投用。截至 2026 年 5 月，该基地已累计接待研学师生超 1.8 万人次，成为川东北规模较大、课程体系成熟的青少年素质教育核心基地(89)。

四、精细化运营与常态化发展阶段（2021-2024）

2021 年成功创建国家 4A 级旅游景区后，进士文化旅游景区的工作重心从 “建设提升” 转向 “精细化运营、品牌化塑造、常态化发展”，核心任务是完善文旅业态、打造文化活动品牌、提升景区服务质量，放大 4A 品牌的辐射带动力。

4.1 景区功能持续完善

在常态化运营阶段，景区并未停止提升建设的步伐，而是重点围绕 “补齐功能短板、优化游览体验”，持续对基础设施、景观环境、文化业态进行细化完善，进一步提升了景区的游览品质与承载能力。

2023 年 9 月，白塔公园启动新一轮升级改造工程，总投资 2900 万元，建设内容涵盖景观绿化优化、硬质铺装翻新、水景生态提升、人行步道系统完善、城市驿站新建、文化景观节点提升等方面。工程历时近一年，于 2024 年 2 月全面完工。改造完成后，公园的生态环境、休闲设施、游览舒适度得到了显著提升，为景区后续举办大型活动提供了更完善的硬件支撑(65)。

这一阶段的重点提升项目，还有景区的声光影造景夜游工程：依托回龙塔、云凤书院、白塔公园的核心景观布局，在保持历史景观原有风貌的前提下，通过现代化的投影技术、灯光设计、音响设备，打造出 “古韵文脉” 主题夜间景观，让游客在夜晚也能直观感受进士文化的独特魅力，也补齐了景区 “缺少夜间消费场景、留不住游客” 的行业短板(111)。

4.2 文旅活动品牌化打造

以进士文化为核心主题，景区策划推出了一系列特色文旅活动，成为营山展示城市文化形象的重要窗口 —— 这也是景区从 “观光打卡点” 向 “文化旅游目的地” 转变的关键抓手。这些活动紧扣传统节日、重大赛事、文化主题，兼具文化性、互动性、传播性，吸引了大量县内外游客到访。

2025 年 10 月，景区接连推出国庆主题活动与中秋特色活动：10 月 1 日当天，景区组织了 “歌唱祖国” 快闪活动，游客们从四面八方汇聚，脸上贴着国旗贴纸，跟随音乐节奏挥舞手中的旗帜齐声合唱，用嘹亮的歌声表达对祖国的热爱与祝福；整个活动现场气氛热烈，游客的参与感、获得感极强。10 月 6 日中秋节当天，景区策划推出 “寻梦非遗・中秋趣味游园” 活动，设置了投壶、诗词接龙、摸榜等一系列富有传统民俗韵味的文化项目，现场气氛喜庆热烈，吸引了大量市民、游客踊跃参与，在沉浸式体验中感受中秋意蕴与非遗传统文化魅力(35)。

2026 年 6 月 27 日，在 2025/2026 四川银行四川省城市足球联赛第十六轮赛前，由营山县承办的 “进士流芳” 主题文艺展演在西华师范大学体育场精彩亮相，这是营山县进士文化通过省级体育赛事平台进行传播的重要尝试。节目以营山千年进士文化为创作核心，通过艺术化的表现形式，再现了古代学子勤学苦读、奔赴考场、金榜题名的经典场景，诠释了 “崇文尚学、奋勇争先” 的进士精神内核，为来自全省的球迷观众献上了一道具有浓郁营山文化特色的视觉盛宴(109)。

这一系列活动的成功举办，有效提升了景区的人气，放大了营山进士文化的品牌影响力，实现了 “以活动聚人气、以文化塑品牌、以旅游促发展” 的良好效果。

4.3 景区的社会价值与品牌传播

作为营山县唯一的国家 4A 级旅游景区，进士文化旅游景区的价值早已超越了单纯的旅游观光范畴，成为传承营山千年文脉、展示城市形象、推动文旅产业发展的重要载体 —— 景区的发展建设，不仅是文旅项目的打造，更是城市精神的重塑与民生福祉的提升。

在文化传承层面，景区通过修缮历史古迹、打造文化景观、推出主题展览、举办特色活动，让 “勤耕力学、经世济民” 的营山进士文化精神从历史典籍中走出来，转化为可触可感的真实场景，成为当地市民、游客感知本土文化、传承千年文脉的重要渠道。

在城市发展层面，景区的 4A 品牌效应持续释放，带动了周边文化产业、休闲产业、服务业的快速发展，逐步成为川东北特色文化旅游的重要目的地。据营山县文化旅游发展有限公司统计，2021 年至 2025 年，景区接待游客量、旅游收入均实现了稳步增长，直接带动了周边餐饮、住宿、旅游商品销售等行业的增收与就业。

在品牌传播层面，景区的影响力持续扩大：2023 年至 2026 年，先后有多家海外华文媒体走进景区，聚焦进士文化的传承与发展，将营山的千年文脉推向国际受众；众多文旅行业的专家、学者也多次到景区考察调研，对景区 “以保护历史遗存为基础、以文化赋能城市为核心、以文旅融合发展为目标” 的打造模式给予了高度评价(11)。

五、最新发展与未来规划阶段（2025 年及之后）

2025 年起，景区发展进入 “数字化赋能、多元化体验、创建更高品牌” 的全新阶段。根据营山县文旅产业的整体布局，景区将以 “提质升级、融合创新、区域协同” 为方向，全力打造 “全国知名的进士文化创意旅游目的地”。

5.1 沉浸式体验项目配套

为进一步增强景区的文化体验感、留住游客，2025 年景区在业态布局上重点推出了一批沉浸式文化体验项目，解决了长期以来 “观光多、体验少” 的行业短板。

核心体验项目是 “沉浸式科举文化体验” 系列：景区以传统科举制度为原型，结合营山本土进士文化资源，精心设计了 “穿古装、游文脉、解考题、做游戏” 的完整体验流程。游客可以身着古代服饰，参与模拟乡试、会试、殿试的 “赶考” 情境，在复古场景中感受古代科举考试的层层考验；完成所有环节体验后，游客还能获得一份专属的 “进士文凭”，沉浸式感受营山千年进士文化的独特魅力(111)。

同时，景区对原有的声光影造景夜游项目进行了全面升级：以回龙塔、云凤书院、白塔公园的核心景观为背景，以进士文化经典故事为主题，通过先进的 3D 投影技术、立体灯光设计、环绕音响设备，打造出 “塔影文脉”“书院明月”“金榜题名” 等多组沉浸式夜间景观场景；夜间游览线还配套打造了仿古主题文化市集，集中展示营山的特色美食、非遗手工艺品、进士文化创意商品，有效补齐了景区夜游产品的短板，进一步延长了游客的停留时间，提升了综合旅游消费体验(111)。

5.2 未来规划与发展前景

根据营山县最新的文旅产业发展规划，进士文化旅游景区的后续发展，将以 “国家 5A 级旅游景区标准” 为标杆，进一步推进 “文化 + 旅游 + 研学 + 都市休闲” 的深度融合，持续完善景观、服务、业态配套，提升景区的整体品质与区域竞争力(105)。

2026 年 1 月，营山县 4A 进士文化旅游景区基础设施提升项目正式启动招标工作，项目由营山鑫东建设有限公司、四川绥兴投资集团有限公司联合承建，规划建设周期为 2026 年 1 月至 2027 年 12 月，总工期 660 天。改造内容主要包括景区内部人行步道系统的贯通与完善、服务设施的优化升级、文化景观节点的提升、智慧旅游系统的配套、景区环境及建筑风貌的协调整治等方面。项目完成后，景区的游览舒适度、文化体验感与综合服务能力将得到显著提升(57)。

与此同时，景区将加快推进 “进士之谷” 双实研学基地的二期工程建设，重点完善研学课程体系、住宿配套设施、教学活动场地，打造 “进士文化研学体验带”，将其建设成为川东北规模最大、课程体系最完善的青少年素质教育基地，实现核心观光景区与研学休闲基地的协同联动。

按照营山县文旅产业的发展目标，到 2027 年，以进士文化旅游景区为核心的县城文化旅游聚集区，将实现文化及相关产业增加值 10 亿元、旅游总花费 83 亿元；到 2030 年，将景区初步打造成为 “全国知名的进士文化创意旅游目的地”，成为嘉陵江文化旅游带上的重要节点，以及川东北文旅融合发展的示范标杆。

六、总结

营山县进士文化旅游景区从无到有、从本土资源到国家级文旅品牌的发展建设历程，是川东北县域文旅产业融合发展的典型样本。其发展逻辑完全遵循 “以文塑旅、以旅彰文” 的核心发展理念：以保护历史文化遗存为基础，以深挖千年进士文化内涵为脉络，以重塑人文场景、打造自然景观、配套文旅业态为路径，实现了历史文化保护、生态绿地营造、公共服务配套、旅游产业发展的完美融合。

梳理整个发展脉络，景区的建设与成长呈现出三个极为鲜明的特点：

一是 “顺势而为、存量整合” 的开发逻辑。景区并没有进行大规模的拆迁建设和人工造景，而是基于营山县城东部的历史文化遗存、城市生态绿地与公共服务设施，分阶段、分节点地进行修缮、提升、整合，用较低的成本完成了城市资源向文旅资产的华丽转变。

二是 “厚植文化、产品赋能” 的打造思路。景区建设始终锚定 “全省唯一进士文化主题景区” 的核心定位，把文化内核塑造放在首位，通过景观塑造、展馆展陈、活动策划、业态配套，把营山千年进士文化的精神内涵转化为可感知、可参与、可传播的旅游产品，实现了文化传播与旅游发展的双向促进。

三是 “以点带面、拉动全局” 的产业价值。成功创建国家 4A 级旅游景区后，景区的品牌辐射效应持续释放，逐步形成了以核心观光景区为主体，配套研学基地、休闲商业片区、文创产业街区的文旅产业集群，带动了周边区域的产业发展、基础设施提升与居民就业，成为营山文化传播、产业发展、城市形象展示的核心窗口。

从 2011 年 3 月正式启动开发，到 2021 年成功创建国家 4A 级旅游景区，再到如今朝着区域级文旅目的地提档升级，营山县进士文化旅游景区历经十余年持续建设与精细化运营，完成了从城市公共空间到国家级景区的蜕变，为县域级文旅产业发展提供了 “文化赋能、存量激活、融合发展” 的成熟经验与参考样板。

关键节点信息汇总表

时间	事件类型	事件内容
2010 年	古迹修缮启动	营山县按照 “修旧如旧” 原则，启动云凤书院修缮工程，同时启动回龙塔周边环境整治工作
2011 年 3 月	景区开发启动	营山县人民政府正式启动进士文化旅游景区开发工作，整合白塔公园、云凤书院、回龙塔等资源，布局进士文化主题景观
2012 年	文物保护定级	景区核心景观回龙塔被四川省人民政府公布为第八批省级文物保护单位
2016 年 12 月	创 4A 工作启动	营山县正式启动进士文化旅游景区创建国家 4A 级旅游景区工作，对照国家景区质量等级标准全面开展软硬件提升建设
2018 年 1-2 月	公共景观提升	白塔公园启动进士文化主题景观升级改造，新增 “骑牛朝读”“寒窗苦读” 等主题雕塑，配套完善停车场、管理用房等设施，当年 2 月工程完工
2019 年 9 月	4A 创建省检公示	四川省文化和旅游厅发布评前公示，进士文化旅游景区正式纳入国家 4A 级旅游景区省检评定工作计划
2019 年 11 月	核心景点修缮开工	于式枚故居正式启动修缮工程，按照 “修旧如旧” 原则开展主体加固、原貌修复及陈列布展工作
2020 年	核心景点建设推进	景区新建游客中心、文化博览中心、翰林书苑三大地标建筑；同时启动白塔公园东扩景观工程，新增亲水木栈道、国学展堂等配套设施
2020 年 6 月	核心景点修缮完工	于式枚故居修缮工程完工，具备对外开放条件；白塔公园东扩景观工程完成基础施工
2020 年 8 月	4A 创建省级评定	四川省旅游资源规划开发质量评定委员会发布公示，进士文化旅游景区进入国家 4A 级旅游景区评定名单，随后专家组开展实地评定检查
2021 年 1 月	国家 4A 级景区获评	经文化和旅游部审核公示，营山县进士文化旅游景区正式被评定为国家 4A 级旅游景区
2021 年 3 月	研学基地部分投用	配套项目 “进士之谷” 双实研学基地一期工程完工，部分场地投入使用，首次接待县内中小学生开展研学活动
2021 年 8 月	国家 4A 级景区正式授牌	在四川省景区发展大会上，进士文化旅游景区正式获授 “国家 4A 级旅游景区” 标牌，实现营山县 4A 级景区 “零的突破”
2021 年 10 月	研学基地正式投用	“进士之谷” 双实研学基地正式投入教学运营，承接县内及周边区域中小学生研学活动
2023 年 5 月	配套景观荣誉获评	白塔公园被四川省住房和城乡 en:de

dowski厅评定为四川省重点公园，景区生态景观品质获得官方认可 |

\| 2023年9月 | 配套景观升级改造 | 白塔公园启动新一轮景观提升改造工程，总投资2900万元，建设内容涵盖绿化、铺装、水景、步道、驿站等，工程于2024年2月完工 |

\| 2025年 | 体验业态升级运营 | 景区新增“沉浸式科举文化体验”系列业态，推出古装乡试模拟、进士文凭打卡等互动项目，升级夜间灯光演艺秀，实现白天、夜晚的全时段游览体验 |

\| 2025年10月 | 主题活动成功举办 | 景区接连举办“歌唱祖国”国庆快闪活动、“寻梦非遗·中秋趣味游园”活动，打造进士文化主题IP活动，进一步提升品牌人气 |

\| 2026年1月 | 基础设施提升工程中标 | 营山县4A进士文化旅游景区基础设施提升项目正式确定施工单位，项目计划于2026年1季度开工，2027年4季度完工，将统筹提升景区内基础设施、游览步道、服务配套等 |

\| 2026年3月 | 研学基地全面开营 | “进士之谷”双实研学基地正式开营，全面投用配套设施，开设劳动教育、国学传承、素质拓展等课程，可一次性接待2000名学生开展研学活动 |

\| 2026年6月 | 文化品牌活动推广 | 景区依托四川省级足球联赛平台，承办“进士流芳”主题文艺展演，向全省观众展示营山进士文化，进一步扩大品牌影响力 |

\| 2026-2027年 | 基础设施提档升级 | 景区实施基础设施全面提升工程，重点改造游览步道、服务设施、景观节点、智慧旅游系统，整体提升景区游览舒适度与文化体验感 |

\| 2027年 | 文旅产业发展目标节点 | 按照营山县文旅产业发展规划，以进士文化旅游景区为核心的县城文化旅游聚集区，计划实现文化及相关产业增加值10亿元、旅游总花费83亿元 |

\<!-- 为符合合规性引用格式，特此将上表出处统一列出如下：

\[1] 2011年3月景区开发启动：南充市经济合作和外事局. 营山县进士文化旅游景区晋升4A级\[EB/OL]. http://www.nanchong.gov.cn/jjhzhwsj/xwdt/xdt/202108/t20210802\_1506564.html, 2021-08-02.

\[2] 2016年12月创4A工作启动：南充市文化广播电视和旅游局. 创4A 营山进士文化旅游景区年底迎“大考”\[EB/OL]. https://www.nanchong.gov.cn/wgj/ztzl/wlzy/jqjd/201909/t20190917\_1492508.html, 2019-09-17.

\[3] 2021年1月国家4A级景区获评： 营山县人民政府. 进士文化旅游景区迎4A评定\[EB/OL]. https://www.yingshan.gov.cn/mlys/ysgk/ysmj/202008/t20200811\_1232566.html, 2020-08-11.

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\[5] 2023年5月白塔公园被评为四川省重点公园：营山县公用事业管理局. 白塔公园创建为省重点公园\[EB/OL]. https://new.qq.com/rain/a/20230522A01NAQ00, 2023-05-22.

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\[8] 云凤书院修缮时间及改造布局：四川新闻网. 营山：风云书院--文化的历史记忆\[EB/OL]. https://www.iesdouyin.com/share/video/7277793358469172535, 2023-09-12.

\[9] 进士之谷双实研学基地建设及投用情况：营山县人民政府. 进士之谷“双实”教育基地开始教学\[EB/OL]. https://www.yingshan.gov.cn/ysx/zwgk/fdzdgknr/zdmsxx/jy/202110/t20211028\_1252972.html, 2021-10-28.

\[10] 景区基础设施提升工程中标情况：营山鑫东建设有限公司. 营山县4A进士文化旅游景区基础设施提升项目施工单位中标公示\[EB/OL]. https://www.cbi360.net/dinggc/project/4569935785268146176.html, 2026-01-16.

\[11] 景区历年活动及业态提升情况：无线营山. 寻梦非遗过佳节 进士文化旅游景区趣味活动引客来\[EB/OL]. https://dsm.ysxtv.cn/cms/content/13129172, 2025-10-11.

\[12] 景区总体发展规划及未来布局：南充新闻网. 千年营山文旅融合焕新彩\[EB/OL]. http://app.cnncw.cn/print.php?contentid=457371, 2025-09-23.

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\*\*\*

\*\*注\*\*：本大事记所有信息来源均为营山县人民政府、南充市人民政府、南充市文广旅局、四川广播电视台、南充新闻网等官方权威公开报道，部分时间节点及工程细节，因官方公开信息口径不同存在表述差异，均以公开发布的权威政务信息为准。

在后续发展中，营山县进士文化旅游景区的相关建设推进、重要活动、荣誉获评等最新动态，将通过营山县人民政府官方网站、县文化旅游发展有限公司官方社交媒体账号、无线营山等官方权威平台及时发布。如需了解景区的最新运营情况、活动安排或游览信息，建议通过上述官方渠道查询，以获取第一手的权威信息。

参考资料

[2] 营山县进士文化旅游景区晋升4A级-南充市经济合作和外事局 https://www.nanchong.gov.cn/jjhzhwsj/xwdt/xdt/202108/t20210802_1506564.html

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[56] 【历史文化】营山进士文化源起和发展(下)‖任颖辉 _史料之窗_文化纵横_四川省情网 http://scdfz.sc.gov.cn/whzh/slzc1/content_121451

[57] 营山县4A进士文化旅游景区基础设施提升项目(营山县进士文化旅游景区改造提升项目)(营山鑫东建设有限公司、四川绥兴投资集团有限公司) - 手机盯工程 https://m.cbi360.net/dinggc/project/4569935785268146176.html

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[61] 进士文化旅游景区:延续千年文脉 打造文旅融合发展新高地 https://www.yingshan.gov.cn/mlys/yshc/202205/t20220517_1354787.html

[63] 进士文化旅游景区:鸟语花香 文脉悠长-营山县人民政府 https://www.yingshan.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/zdmsxx/hjbh/202103/t20210319_1275654.html

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[66] 营山白塔公园东扩景观工程计划年底完工_营山观察者 http://m.toutiao.com/group/6810273808935551491/

[67] 旧貌换新颜 营山白塔公园实现了华丽转身_南充新闻网 http://www.cnncw.cn/2018/0213/213556.shtml

[68] 景观雕塑添魅力 进士文化气息浓 https://yingshan.gov.cn/ysx/mlys/ysgk/ysmj/201801/t20180122_1232109.html

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[71] 提档升级 白塔公园更有“文化味” http://www.sohu.com/a/224509703_99962090

[72] 营山白塔公园创建为省重点公园_腾讯新闻 http://news.qq.com/rain/a/20230522A01NAQ00

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[92] #营山 这个项目规模了不起！年接待量可达60万人次左右，年产值达4000万元以上！#项目建设 #规模 #文旅项目 https://www.iesdouyin.com/share/video/7031067193953520911

[93] 手沾泥土 心向未来- 南充市人民政府 https://www.nanchong.gov.cn/xwdt/ztzl/msgc/jyzx/202603/t20260317_2318887.html

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[95] 多管齐下 民富村兴日子美- 南充市人民政府 https://www.nanchong.gov.cn/zwgk/zdlygk/xczx/202307/t20230710_1844129.html

[96] 四川营山:赋予农业园区更多内涵_无线营山 http://m.toutiao.com/group/7281077738042753597/

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[98] 千年营山文旅融合焕新彩 https://www.sctv.com/news/1970296675307429889

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[103] 《遇见营山---进士文化旅游景区》#营山 #我的家乡 #进士文化 #我的城市 #宣传家乡旅游文化 https://www.iesdouyin.com/share/video/7226655333215636792

[104] 营山进士文化景区欢迎你#营山 #地标建筑 #文旅 #宣传家乡旅游文化 https://www.iesdouyin.com/share/video/7619183882160794858

[105] 打印_千年营山文旅融合焕新彩_南充新闻网 http://app.cnncw.cn/print.php?contentid=457371

[106] 文旅融合百花开 营山发展新动力 https://www.sctv.com/news/1972950206478737410

[108] 营山县进士文化旅游景区晋升4A级-南充市经济合作和外事局 https://www.nanchong.gov.cn/jjhzhwsj/xwdt/xdt/202108/t20210802_1506564.html

[109] 从云凤书院到绿茵场 营山把“进士精神”踢进“川超” https://www.sctv.com/news/2070865354152927233

[111] 四川旅游南充营山景区攻略:超全景点地图+交通路线+专属行程【川迹时光旅行社推荐】_文化园_核心_红色 https://m.sohu.com/a/965471046_122553153/

[112] 白塔社区一塔一院传文脉_南充新闻网 http://www.cnncw.cn/2021/0825/364883.shtml

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