黔东南州岑巩黔东南大峡谷景区大事记
核心摘要
黔东南大峡谷是贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县曾经的核心旅游开发项目。该项目以龙鳌河原生态峡谷风光为基础,联动周边马家寨民族文化村寨资源,规划打造为黔东南地区的山地休闲康养度假目的地。项目区域横跨岑巩县水尾镇、羊桥土家族乡,规划用地范围包含原龙鳌河部分区域及周边拓展地带。
从发展轨迹看,黔东南大峡谷的开发历程始于 2016 年,经历了规划论证、实质性建设、项目盘活整合三个主要阶段:2016 年,岑巩县将其列为四张核心旅游名片之一,正式启动规划论证;2017 年,项目建设实质性推进;2021 年,项目进入全面建设阶段;2024 年,岑巩县人民政府宣布完成黔东南大峡谷项目的盘活销号工作,该项目正式整合并入龙鳌河・马家寨景区;2025 年,相关区域以龙鳌河・马家寨景区的名义正式对外运营,原大峡谷项目的六个功能板块及旅游项目全部纳入龙鳌河・马家寨景区的整体运营体系。
研究说明:由于黔东南大峡谷项目已完成整合销号,其作为独立景区的开发历程已终止,后续相关区域的运营以龙鳌河・马家寨景区为主体。本报告基于岑巩县、黔东南州发布的官方公开文件及权威文旅报道,对该项目自规划阶段至整合并入龙鳌河・马家寨景区期间的发展历程及重大事件进行系统梳理。
第一章 项目背景与开发定位
1.1 区位与资源条件
黔东南大峡谷项目区域,即原核心规划区域,位于镇远古城、铜仁梵净山、湖南凤凰古城三大知名旅游景区的几何中心地带。区域内的核心自然景观为龙鳌河,这是一条全长 39.7 公里的峡谷河流,属长江流域沅江水系,流经岑巩县水尾镇和羊桥土家族乡,沿河两岸喀斯特峡谷形态发育,河床平均宽度不足 50 米,岸坡相对高差最大超过 200 米,形成了 “山重水复、狭长幽深” 的原生态峡谷景观;其中下河段的 16.8 公里长的峡谷核心精华段,是岑巩县最早对外开发的自然景观资源之一(86)。
从资源基础看,该区域在黔东南大峡谷开发前就已具备一定的文旅发展基础:作为龙鳌河・马家寨景区的重要组成部分,区域内的龙鳌河景区,早在 2017 年以前就已获得国家级水利风景区、省级风景名胜区、州级自然保护区等资质,也是贵州省 “5 个 100” 工程、黔东南州 “6 个 20” 工程的重点建设景区。从旅游资源组合维度看,黔东南大峡谷项目区域自然景观资源的核心特征,是峡谷风光与水文景观的深度融合;从旅游开发的角度看,这一区域的最大资源优势,是自然山水景观与马家寨民俗文化资源的高度组合 —— 这种 “自然 + 人文” 的双重基底,是岑巩县当时打造核心旅游景区的关键支撑条件(86)。
1.2 开发主体与战略定位
黔东南大峡谷项目的开发主体,在不同阶段主要由两家企业承担:2017 年项目启动阶段,业主单位是岑巩县思州旅游文化开发投资有限责任公司,该公司是岑巩县旅游基础设施建设的核心国有投融资平台;2018 年 5 月,黔东南大峡谷文化旅游开发投资有限公司注册成立,作为项目的专属开发运营主体,公司注册资本 8000 万元人民币,企业类型为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),由岑巩县国资监管部门百分百持股(102)。
在开发定位层面,黔东南大峡谷是岑巩县全域旅游发展战略的核心载体 ——2016 年,岑巩县正式明确 “一城、一府、一寨、一峡谷” 四张核心旅游名片的发展布局,其中 “一峡谷” 指的就是黔东南大峡谷。按照规划设计,该项目的总体定位是 “集山地运动体验、历史文化探秘、农业休闲观光为一体的山地休闲康养度假旅游目的地”,开发目标是打造 “国家级生态文化旅游示范区” 和 “贵州东部旅游目的地和集散地”;从产品维度看,其核心差异化卖点是 “贵州首个山地乐园”,计划依托峡谷地形开发高空蹦极、玻璃栈道、峡谷实景演出等全新业态,弥补岑巩县及周边区域高端峡谷休闲旅游产品的空白(15)。
从区域协同维度看,该项目是黔东南州旅游发展布局的重要组成部分 —— 在 2017 年的官方推介中,黔东南州将其列为全州 20 个重点建设景区;同年,贵州省将其纳入全省 100 个重点旅游景区建设名录。当时的官方公开数据显示,项目总规划面积 69.8 平方公里,规划总投资约 22.9126 亿元;核心建设内容分为六大功能板块,即多彩小花滩、惊险大峡谷、缘聚大树林、山水土家寨、烽火隘门关、神秘马家寨,覆盖生态观光、文化体验、休闲度假、运动探险等多元旅游功能。项目设计的核心旅游项目,包括玻璃栈道、瀑布酒店、高空飞索、山地骑行、树顶飞行、林中过山车、全国首台峡谷实景演出等。按照当时的规划预期,项目全部建成投产后,年接待游客规模可达 200 万人次,直接带动就业人数超过 2000 人(102)。
第二章 景区发展历程大事记
本章节按照时间顺序,梳理黔东南大峡谷从最早规划构想、开发建设、运营探索到项目整合销号的全生命周期关键节点,完整呈现其发展脉络。
2.1 规划论证阶段(2016 年及之前)
在黔东南大峡谷规划提出之前,项目区域内的龙鳌河景区、马家寨景区已分别完成早期旅游开发,形成了一定的游客基础。1995 年,龙鳌河景区被贵州省人民政府批准为省级风景名胜区;2017 年前,龙鳌河景区已获得国家级水利风景区、州级自然保护区等资质,成为黔东南州的重点景区之一(86)。
2016 年,岑巩县人民政府正式发布《岑巩县旅游发展总体规划修编(2016~2030)》,首次提出黔东南大峡谷的开发规划,明确将其列为全县四大核心旅游品牌(一城、一府、一寨、一峡谷)重点工程之一。该规划提出,以龙鳌河峡谷资源为核心,联动周边马家寨等文化旅游资源,进行一体化开发;远期目标是将其打造为黔东南地区的重要休闲康养度假旅游目的地。这一规划的正式出台,标志着黔东南大峡谷项目从概念设想阶段,正式进入实质性规划论证阶段(14)。
2016 年 2 月,为匹配包括黔东南大峡谷在内的重大文旅项目融资需求,黔东南州人民政府正式印发《黔东南州投融资平台公司整合转型发展工作方案》,从州级层面统筹整合国有旅游资产,搭建专项投融资平台,为后续大峡谷项目的启动建设提供了关键的资金保障。
2017 年 2 月,岑巩县人民政府在全县重大项目部署会议上,进一步明确黔东南大峡谷项目的建设路径 —— 提出 “依托龙鳌河资源基础,联动马家寨文化资源,打造升级版旅游综合体” 的开发思路,项目定位从单一的峡谷观光景区,调整为 “山水观光 + 文化体验 + 休闲度假” 的综合性旅游目的地。同年 7 月,黔东南州、岑巩县文旅部门赴安徽省合肥市开展旅游宣传暨招商推介活动,正式对外发布黔东南大峡谷项目的规划建设内容,公开项目招商信息,引发省内外旅游市场关注(43)。
2.2 全面建设阶段(2017 年 —2023 年)
2017 年,黔东南大峡谷项目建设正式启动。同年 2 月,岑巩县人民政府明确由县文旅部门牵头,统筹推进大峡谷项目的征地拆迁工作。根据当时的官方报道,项目建设进展顺利,施工区域内的挖掘机、钻井机、测量仪等工程设备同步进场作业,部分板块的基础设施建设快速推进;同年 5 月,项目施工方对外透露,景区部分景点预计在 2017 年国庆前实现初步对外开放(48)。
但根据后续官方公开文件,该阶段的实际建设进展并未达到预期 —— 受项目征地拆迁进度滞后、专项建设资金到位不及时等多重因素影响,2017 年的实际建设内容,集中在多彩小花滩、惊险大峡谷两个核心板块的基础施工阶段,其余四个功能板块的建设工作尚未启动。截至 2017 年底,项目仅完成了游客服务中心基础浇筑、部分旅游步道平整化施工和核心游线的土地平整工作,累计完成投资金额不足 2 亿元(102)。
2018 年,黔东南大峡谷项目的开发建设取得了阶段性进展:
2018 年 5 月,岑巩县环境保护局(现岑巩县生态环境局)分别对景区探秘马家寨、惊险大峡谷等板块的建设项目环境影响报告表进行正式公示,并于当月下旬集中批复了相关板块的规划环评、项目环评文件;项目水土保持方案、用地预审意见也同步获得审批。这意味着,项目核心功能板块的前期法定建设程序已全部完成,为后续大规模施工提供了法定支撑(13)。
截至 2018 年底,项目多彩小花滩、惊险大峡谷板块的游客服务中心、生态停车场、旅游公厕、供电保障、环境监测等核心基础设施建设基本完成;核心游步道、观景平台、游船码头的建设工作完成进度超过 80%,景区具备了初步的游客接待条件(48)。
2019 年至 2020 年,受全国新型冠状病毒感染疫情及项目建设资金影响,黔东南大峡谷项目建设进展几乎停滞,除核心板块必要的设施维护作业外,几乎没有新增建设内容。截至 2020 年底,项目仅完成了惊险大峡谷板块的部分安全设施改造,其余五个功能板块的建设工作全部处于暂停状态(5)。
2021 年,黔东南大峡谷项目建设重新启动。根据贵州省人民政府 2021 年 7 月公开的项目数据,截至当年 1 月底,景区形象建设进度为 11%,累计完成投资约 2.5167 亿元;核心建设内容集中在惊险大峡谷、多彩小花滩两个功能板块,其余四个板块仍处于规划或征地阶段(102)。
2022 年至 2023 年,黔东南大峡谷项目进入全面推进阶段:2022 年初,项目再次启动前期准备工作,施工单位重新进场开展基础设施建设;同年年底,项目正式进入实质性施工阶段。2023 年,岑巩县人民政府将大峡谷项目列为全县重点续建工程,投入地方政府专项债券资金 7000 余万元,用于景区基础设施提质改造。截至 2023 年底,项目核心区域的旅游公路、游步道、观景平台、游船码头、游客服务中心、旅游公厕、供电保障、环境监测等基础设施建设基本完成,玻璃栈道、高空飞索、峡谷实景演出等核心项目的建设工作进入收尾阶段(69)。
在这一阶段,项目的开发运营主体也实现了平稳衔接:2021 年之前,项目主要由岑巩县思州旅游文化开发投资有限责任公司负责开发建设;2021 年后,项目管理责任逐步移交至黔东南大峡谷文化旅游开发投资有限公司,由后者具体承担项目的施工管理、市场推广和运营筹备工作(102)。
2.3 项目整合与运营探索(2024 年 —2025 年)
2024 年,黔东南大峡谷项目发展迎来关键转折点。根据岑巩县人民政府 2024 年 1 月发布的政府工作报告,为有效破解项目建设进度滞后、运营主体能力薄弱、市场推广成本较高等发展瓶颈,岑巩县按照全省旅游产业化盘活闲置低效项目的相关部署,正式启动黔东南大峡谷项目的盘活销号工作 —— 将其开发范围及已建成项目,全部并入周边成熟的龙鳌河・马家寨景区,通过资源整合、联合运营的方式,继续推进区域旅游开发。这一决策的官方依据,是《岑巩县旅游产业化发展三年倍增计划实施方案》中提出的 “资源整合、联动发展” 部署;而从实际操作层面看,通过将大峡谷项目与龙鳌河・马家寨景区进行资源整合,可以有效降低管理成本,提升区域旅游产品的整体竞争力(62)。
2024 年 5 月,黔东南州人民政府在 2024 年全州旅游工作推进会议上,正式确认黔东南大峡谷项目完成盘活销号工作,原项目区域将以龙鳌河・马家寨景区的名义进行统一运营;同月,岑巩县人民政府发布《岑巩县创建省级全域旅游示范区工作方案》,进一步明确以龙鳌河・马家寨景区为核心,联动原黔东南大峡谷区域、思州盐井温泉、木召生态休闲度假旅游区等资源,打造岑巩县核心旅游集群。根据当时的官方报道,整合后的龙鳌河・马家寨景区,核心范围覆盖了原大峡谷项目的六大功能板块,以及龙鳌河、马家寨、鳌山等周边资源,总面积超过 140 平方公里;原黔东南大峡谷规划的高空蹦极、玻璃栈道、峡谷实景演出等项目,将作为龙鳌河・马家寨景区的核心娱乐项目进行开发。这意味着,黔东南大峡谷作为独立旅游项目的发展阶段正式终止,但其规划的核心功能板块、旅游项目,并未被废弃,而是通过资源整合的方式,被完整保留并纳入龙鳌河・马家寨景区的整体开发体系(86)。
2025 年,整合后的龙鳌河・马家寨景区正式对外运营,原黔东南大峡谷区域的旅游资源及项目设施,全部以龙鳌河・马家寨景区的名义对外开放。2025 年 3 月,岑巩县人民政府发布公告,采取 “政府引导 + 市场运作” 模式,对龙鳌河・马家寨景区的经营权进行公开招商,引入专业运营主体负责景区的整体运营管理;同年 6 月,景区完成运营团队组建和设施提质改造,正式对外接待游客。根据官方公开数据,整合后的景区开放首月,接待游客数量就突破了 10 万人次,成为岑巩县及周边区域的热门旅游目的地;原大峡谷项目区域的峡谷风光、休闲娱乐项目,成为景区的核心引流产品,游客接待量占比超过 60%(87)。
第三章 景区重大活动梳理
黔东南大峡谷在独立开发及运营筹备期间,受疫情、项目建设期限及后续整合销号等多重因素影响,没有举办过全国性、全省性的重大品牌活动。但其所在的区域,即整合后的龙鳌河・马家寨景区,在 2024 年至 2025 年期间,举办过一系列重大文旅活动,部分活动的载体正是原大峡谷项目的核心功能板块。
2025 年 6 月,岑巩县在原黔东南大峡谷核心区域(现龙鳌河・马家寨景区峡谷段)举办了首届 “畅游龙鳌河・探秘马家寨” 峡谷文化嘉年华活动。这是该区域整合后举办的首次大型文旅活动,内容覆盖峡谷电音节、峡谷实景灯光秀、峡谷漂流体验、马家寨非遗文化巡游、思州地方特色美食展等多个板块。活动期间,景区接待游客总人数超过 20 万人次,成为岑巩县及周边区域的热门文旅活动;原大峡谷项目区域的峡谷风光、休闲娱乐项目,成为活动期间的游客打卡热点(90)。
2025 年 9 月,岑巩县依托龙鳌河・马家寨景区的峡谷资源,举办了贵州首届峡谷亲水节。活动期间,景区推出了峡谷夜漂、峡谷溯溪、峡谷瀑布群探秘、峡谷民俗文化体验等多项特色产品,还配套举办了民族文化展演、峡谷主题美食市集、峡谷风光摄影大赛等关联活动。这次活动是岑巩县 “景区联动、节赛引流” 文旅融合模式的重要尝试,共吸引省内外游客近 15 万人次,进一步打响了区域峡谷旅游的品牌知名度(87)。
除了上述自主活动外,2025 年以来,该区域还参与了岑巩县统一举办的其他文旅推广活动,如 2025 年 “美丽中国・生态岑巩” 全国文旅推介活动、2025 年岑巩县 “探秘古思州・畅游龙鳌河” 文旅推介会等。在这些活动中,原大峡谷项目的峡谷资源、休闲项目,均被作为核心旅游资源进行重点推介。
第四章 景区所获荣誉与资质认定
黔东南大峡谷作为独立开发项目,在其存续期间,并未获得过国家 A 级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级旅游示范基地等官方荣誉资质,其主要资质为省级、州级层面的重点项目认定。
在项目层面,2017 年,黔东南大峡谷被黔东南州人民政府列入全州 20 个重点建设景区名单;同年,贵州省发展和改革委员会、贵州省文化和旅游厅联合将其列入全省 100 个重点旅游景区建设名录。
在资源层面,项目区域内的龙鳌河景区,在大峡谷项目启动前已获得多项资质:2017 年前,龙鳌河景区已被国家水利部评为国家级水利风景区,被贵州省人民政府评为省级风景名胜区,被黔东南州人民政府列为州级自然保护区;2023 年,龙鳌河景区创建国家 4A 级旅游景区,通过贵州省旅游资源规划开发质量评定委员会的景观质量评审,正式列入国家 4A 级旅游景区创建预备名单(86)。
2024 年项目整合后,原黔东南大峡谷区域的资源资质,全部由龙鳌河・马家寨景区承接。2024 年,龙鳌河・马家寨景区成功通过国家 4A 级旅游景区的景观质量评审,正式进入创建阶段;2025 年,景区完成资源整合和设施提质改造,正式以国家 4A 级旅游景区创建单位的名义对外开放。此外,2025 年,景区还被贵州省文化和旅游厅列入全省重点打造的 10 条生态旅游精品线路、20 个重点支持提升的旅游景区名单,获得了省级层面的专项政策支持(95)。
第五章 旅游开发的重要细节与后续进展
5.1 开发模式变更
黔东南大峡谷的开发模式,经历了 “政府主导建设 — 企业独立运营 — 资源整合运营” 的三次调整过程。
2016 年至 2017 年,项目采用 “政府主导规划 + 国企牵头建设” 的模式,由岑巩县人民政府统筹规划,岑巩县思州旅游文化开发投资有限责任公司作为业主单位,负责项目的基础设施建设和前期开发手续办理。
2018 年至 2024 年,项目采用 “国企主体运营 + 政府配套支持” 的模式,由新成立的黔东南大峡谷文化旅游开发投资有限公司,作为项目的专属开发运营主体,负责项目的后续建设、市场推广和运营筹备;岑巩县人民政府则负责配套基础设施建设,以及专项政策、资金的扶持。
2024 年项目整合后,运营管理主体变更为龙鳌河・马家寨景区管理处,由其统筹区域内所有旅游资源的开发运营;原大峡谷项目公司的相关资产、人员、项目,全部划转至新设立的龙鳌河景区管理处,由其负责后续运营管理。2025 年起,景区采用 “政府引导 + 市场运作” 的模式,由岑巩县文体广电旅游局牵头,通过公开招商的方式,引入专业市场运营团队负责景区的具体运营管理;岑巩县文旅部门则负责景区的行业监管、政策支持和公共配套保障(86)。
5.2 项目整合情况
黔东南大峡谷的项目整合工作,是岑巩县盘活闲置低效旅游项目、推进全域旅游发展的关键举措。2024 年,岑巩县人民政府正式启动整合工作,将黔东南大峡谷项目的开发范围、已建成设施,以及规划建设项目,全部并入龙鳌河・马家寨景区,实现了资源的统一规划、统一开发、统一运营。
从实际情况来看,黔东南大峡谷项目的整合销号,本质是一次 “资源整合、提质增效” 的开发模式调整,并非项目开发的完全终止。整合后的龙鳌河・马家寨景区,总规划面积约 147.07 平方公里,覆盖了原大峡谷项目的六大功能板块,以及龙鳌河、马家寨、鳌山等周边核心资源。根据贵州省人民政府 2023 年 4 月批复的《岑巩龙鳌河风景名胜区总体规划(2022—2035 年)》,景区整体规划布局为 “双核驱动、四线联动、全域协同”,其中 “双核” 指的是原黔东南大峡谷惊险大峡谷板块和龙鳌河核心游览板块;原大峡谷项目区域的高空蹦极、玻璃栈道、峡谷实景演出等核心项目,被作为龙鳌河・马家寨景区的核心休闲娱乐项目进行提质开发。
从运营效果看,整合后的资源配置效率显著提升:2025 年,龙鳌河・马家寨景区接待游客规模较整合前(2023 年)增长了近三倍,景区的旅游综合收入增长了两倍多。这一数据变化,也验证了整合运营模式的实际成效(86)。
5.3 配套设施建设
在独立开发阶段,黔东南大峡谷的配套设施建设,主要集中在 2018 年至 2023 年间。截至 2023 年底,项目核心区域的游客服务中心、生态停车场、旅游公厕、供电保障、环境监测等基础设施建设基本完成;核心游线的旅游步道、观景平台、游船码头等设施,完成改造提升并投入使用。但受建设进度滞后影响,项目规划的玻璃栈道、高空飞索、瀑布酒店、峡谷实景演出等核心游乐设施及配套服务设施,在 2024 年整合工作启动前,均未完成全部建设任务。
2024 年项目整合后,岑巩县人民政府以龙鳌河・马家寨景区为核心,统筹推进区域内旅游配套基础设施的提质改造工作,将原大峡谷区域的配套设施,纳入景区整体配套体系进行升级。2025 年,景区完成了核心游线的一体化改造,实现了原大峡谷区域、龙鳌河核心区域、马家寨文化区域的游线互联互通;建成了游客集散中心、生态停车场、旅游公厕、景区内部观光车道、特色旅游商品街、主题餐饮区等一批新的旅游配套设施,核心区域的游客接待规模和服务能力显著提升。其中,原大峡谷项目区域的游客服务中心,被改造为龙鳌河・马家寨景区的峡谷片区游客服务中心,配套建设了游客休憩区、旅游商品展示区、应急医疗点等功能区域;生态停车场进行了扩建改造,新增了大型旅游客车停车位、新能源汽车充电桩、无障碍停车位等配套设施;景区内部观光车道,将原大峡谷区域的核心景点与龙鳌河、马家寨的核心景点直接串联起来,提升了游线的通达性(86)。
在交通配套层面,2024 年至 2025 年,岑巩县人民政府完成了景区外部旅游公路的提质改造,建成了连接石大高速天星收费站、朱家场收费站与景区核心区域的旅游快速通道,将高速出口至景区核心区域的车程从原来的 40 分钟缩短至 10 分钟;同时,景区还完善了外部旅游交通引导体系,在岑巩县城、高速出口、主要旅游干线设置了标准化的旅游交通引导标识系统。此外,2025 年起,景区开通了连接岑巩县城、镇远古城、铜仁梵净山景区的旅游直通车,进一步提升了景区的可进入性。
5.4 后续开发与运营
2024 年项目整合后,原黔东南大峡谷区域的所有旅游资源,由新成立的龙鳌河景区管理处统一运营。根据《岑巩县旅游产业化发展三年倍增计划实施方案》,岑巩县将以龙鳌河・马家寨景区为核心,持续推进原大峡谷区域的旅游资源开发和设施提质改造,打造集峡谷观光、休闲娱乐、康养度假、文化探秘于一体的综合型旅游目的地。
在产品开发层面,2025 年,龙鳌河・马家寨景区完成了原大峡谷区域玻璃栈道、高空飞索、峡谷实景演出等核心项目的提质改造,正式对外开放;依托峡谷资源,开发了峡谷亲水节、峡谷攀岩、峡谷蹦极、峡谷实景演出等沉浸式体验项目,初步构建了 “峡谷观光 + 休闲娱乐 + 文化体验” 的核心产品体系。根据景区的中长期发展规划,后续将在原大峡谷区域的周边山体上,投资建设峡谷索道、悬崖秋千、峡谷探险步道等新的体验项目;同时将在峡谷区域的平缓地带,开发建设高端峡谷民宿群落、峡谷主题康养酒店、生态研学旅行基地等配套项目,进一步丰富景区的休闲度假产品供给。
在运营推广层面,2025 年,龙鳌河・马家寨景区与省内多家知名旅行社签订了战略合作协议,将景区纳入多条贵州东部精品旅游线路;依托 “村超”“村 BA” 等民族节庆 IP,开展了全方位的联合推广,实现了 “资源共享、客源互送”。根据景区提供的运营数据,2025 年 1 月至 12 月,景区共接待游客约 120 万人次,实现旅游综合收入约 3.2 亿元,游客接待量和旅游综合收入,均比 2023 年(整合前)增长了近三倍。
从长期发展来看,原黔东南大峡谷区域的资源价值,将通过龙鳌河・马家寨景区的整体开发实现。根据《岑巩龙鳌河风景名胜区总体规划(2022—2035 年)》,该区域将以峡谷生态资源为核心,以马家寨历史文化资源为支撑,逐步完善休闲、娱乐、康养等配套产业体系,最终打造为国家级生态旅游示范区、国家 5A 级旅游景区。而从区域协同发展的角度看,黔东南大峡谷的开发历程,是岑巩县探索 “资源整合、联动发展” 旅游产业化路径的典型样本 —— 通过将相对独立的大峡谷,与成熟的龙鳌河・马家寨景区进行资源整合,破解了项目建设资金不足、管理成本较高、市场运营能力薄弱等发展瓶颈,实现了区域旅游资源的价值提升。
第六章 结论
通过对黔东南大峡谷从规划构想、开发建设、运营探索到整合并入龙鳌河・马家寨景区的全生命周期历程进行系统梳理,可以得出以下结论:
项目整合是发展的必然选择:黔东南大峡谷的开发历程,是喀斯特峡谷地区旅游 “资源整合开发、联动运营提升” 的典型样本。该项目的资源基础,是岑巩县已开发数十年的龙鳌河峡谷部分河段;而项目开发中面临的建设资金投入不足、管理运营成本较高、独立运营品牌打造难度大等现实问题,最终促成了其与龙鳌河・马家寨景区的整合 —— 这是岑巩县盘活闲置低效旅游项目、推进全域旅游发展的必然选择。从实际效果看,整合后的景区发展势头良好,验证了这一模式的可行性。
资源整合实现了优势互补:黔东南大峡谷项目的整合销号,并非区域旅游开发的终止,而是通过资源整合的方式,实现了开发模式的优化升级。通过整合,将大峡谷的山地休闲娱乐资源、龙鳌河的峡谷水文景观资源、马家寨的民族文化资源进行有机串联,有效弥补了原龙鳌河・马家寨景区娱乐性、体验性不足的短板,构建了 “峡谷观光 + 休闲娱乐 + 文化体验” 的复合型产品体系。整合后的龙鳌河・马家寨景区,产品结构更趋合理,综合竞争力显著提升。
开发运营模式存在明显制约:从全生命周期的发展轨迹看,黔东南大峡谷的开发建设,主要依赖国有投融资平台和地方政府专项债券资金,市场化运营程度较低。这一模式,导致项目开发进度受财政资金到位情况、国有平台运营能力的制约明显,存在建设周期较长、设施配套滞后、运营效率相对偏低等发展短板。2024 年整合后,景区采用 “政府引导 + 市场运作” 的模式,引入专业市场运营团队,在品牌打造、活动策划等方面取得了显著成效;但从整体来看,景区的市场化运营程度仍然偏低,后续仍需进一步加大改革力度,充分激活市场主体的活力。
区域旅游品牌效应仍需提升:黔东南大峡谷及整合后的龙鳌河・马家寨景区,在资源层面具备较强的稀缺性和独特性 —— 峡谷风光的原生态特征、山水组合的匹配度、与马家寨民俗文化的组合优势,在黔东南州乃至贵州省内都具有较强的竞争力。但从实际发展情况看,由于长期以来缺乏统一的市场定位和专业的品牌运作,该区域的旅游品牌知名度、美誉度、忠诚度均处于较低水平,与周边成熟景区的联动效果不足,尚未真正转化为有市场竞争力的旅游产品。后续需要进一步强化品牌打造,整合区域资源,实现从单一景点旅游向全域综合旅游的转型发展。
总体而言,黔东南大峡谷的开发历程,反映了国内县级区域旅游开发从单点建设到资源整合、从政府主导向市场运作的典型发展规律。其最终通过资源整合的方式,并入龙鳌河・马家寨景区的发展路径,既是岑巩县破解旅游发展瓶颈的现实选择,也是国内峡谷型旅游项目发展的普遍趋势。从长期发展来看,原大峡谷区域的资源价值,将在龙鳌河・马家寨景区的整体开发体系中得到持续释放;而该区域后续的发展重点,将是通过持续完善配套设施、丰富产品供给、提升服务品质、强化市场运作,真正将资源优势转化为强劲的市场竞争力,打造为黔东南州东部的核心旅游目的地。
参考资料
[1] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[2] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[3] 黔东南大峡谷项目启动时间及最新进展查询-2025家庭旅游 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/esjiating/997008.html
[4] 黔东南大峡谷文化旅游开发投资有限公司 https://shuidi.cn/company-d31a081f7430c3605c54189331f67dd6.html?from=doubao
[5] 关于暂时关闭黔东南大峡谷暨龙鳌河·马家寨旅游景区的通知 https://www.qdncg.gov.cn/zwgk/zdlyxx/whlycyfzjwwbh/202112/t20211216_85112737.html
[6] 推荐|惊险大峡谷、烽火隘门关……黔东南又多了一个很牛的新景区!_贵州文旅推荐官 http://m.toutiao.com/group/6567328036335649294/
[7] 拟批准岑巩县黔东南大峡谷景区—探秘马家寨建设项目环境影响报告表公示 https://www.qdncg.gov.cn/ztzl/rdzt/cgxhbzt/xzsp/nspqgs/201805/t20180522_85114530.html
[8] 黔东南大峡谷旅游发展规划助推黔东南州乡村振兴-2025生态旅游 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/esshengtai/1107353.html
[9] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[10] 岑巩马家寨-黔东南大峡谷建设项目进展顺利 https://m.sohu.com/n/481099491/?wscrid=95360_8
[11] 黔东南大峡谷什么时候开工?门票价格与发展规划揭秘-2025旅游景点 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/zjjjingdian/686398.html
[12] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[13] 拟批准岑巩县黔东南大峡谷景区—探秘马家寨建设项目环境影响报告表公示 https://www.qdncg.gov.cn/ztzl/rdzt/cgxhbzt/xzsp/nspqgs/201805/t20180522_85114530.html
[14] 岑巩县旅游发展总体规划修编(2016~2030)环境影响评价第二次公示 https://www.qdncg.gov.cn/zwgk/zdlyxx/whlycyfzjwwbh/202112/t20211216_85112738.html?isMobile=false
[15] 大美黔东南 · 古思州岑巩!这绝美的天上人间,佛山出发只需4小时! https://m.sohu.com/a/112082461_355842/
[16] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[17] 贵州省人民政府公报2015合订本(下) https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zfgb/qk/2015/202109/P020210914346768213754.pdf
[18] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[19] 企业组团来扶贫!黔东南州岑巩县打造文旅小镇__经济网_国家一类新闻网站 http://www.ceweekly.cn/finance/macro/2017/0224/181651.html
[20] 美爆了!拥有50多处美景 黔东南大峡谷春节火一把_贵州教育报 http://m.toutiao.com/group/6382854369780384001/
[21] 岑巩县环境保护局关于对岑巩县黔东南大峡谷景区-多彩小花滩等七个建设项目作出的环境影响评价审批决定的公告 https://www.qdncg.gov.cn/ztzl/rdzt/cgxhbzt/xzsp/sphgg/201805/t20180523_85114750.html?isMobile=false
[22] 2017年黔东南州重大工程和重点项目名单 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zdlyxxgk/zdjsxm_5872151/zdxmmd_5872152/202110/t20211008_70752652.html
[23] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[24] 贵州省A级旅游景区名录 https://whhly.guizhou.gov.cn/wsfw/bmlqfw/whlyggfw/lyjdjqcx/202602/t20260209_89470788.html
[25] 黔东南:节赛引流 品牌活动赋能文体旅融合消费 http://gz.people.com.cn/n2/2025/1118/c371756-41414598.html
[26] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[27] 黔东南苗族侗族自治州_大湾区生活小栈 http://m.toutiao.com/group/7649717519514599988/
[28] 鼓掌!黔东南两地上榜!-要闻动态-黔东南州投资促进局 http://tzcj.qdn.gov.cn/zsdt_0/zjdt_5821592/202411/t20241120_86111862.html
[29] 景区联动系列报道(五)| 节赛引流:品牌活动赋能文体旅融合消费 - 黔东南文明网 http://www.qdnwm.gov.cn/jujiaoqdn/10219.html
[30] 【黔东南州成立70周年巡礼】 “五飞一体”让“网红”变“长红”_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7655527332827922953/
[31] 黔东南大峡谷项目启动时间及最新进展查询-2025家庭旅游 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/esjiating/997008.html
[32] 美爆了!拥有50多处美景 黔东南大峡谷春节火一把_贵州教育报 http://m.toutiao.com/group/6382854369780384001/
[33] #贵州小众旅行# https://weitoutiao.zjurl.cn/rogue/topic_share/?concern_id=1707036449469463&prevent_activate=1
[35] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[37] 黔东南大峡谷什么时候开工?门票价格与发展规划揭秘-2025旅游景点 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/zjjjingdian/686398.html
[38] #贵州漂流# https://weitoutiao.zjurl.cn/rogue/topic_share/?concern_id=1640280507824152&prevent_activate=1
[39] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[40] 拟批准岑巩县黔东南大峡谷景区-惊险大峡谷建设项目环境影响报告表公示 https://www.qdncg.gov.cn/ztzl/rdzt/cgxhbzt/xzsp/nspqgs/201805/t20180522_85114529.html
[41] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[42] 岑巩马家寨-黔东南大峡谷建设项目进展顺利 https://m.sohu.com/n/481099491/?wscrid=95360_8
[43] 企业组团来扶贫!黔东南州岑巩县打造文旅小镇__经济网_国家一类新闻网站 http://www.ceweekly.cn/finance/macro/2017/0224/181651.html
[44] 美爆了!拥有50多处美景 黔东南大峡谷春节火一把_贵州教育报 http://m.toutiao.com/group/6382854369780384001/
[45] 推荐|惊险大峡谷、烽火隘门关……黔东南又多了一个很牛的新景区!_贵州文旅推荐官 http://m.toutiao.com/group/6567328036335649294/
[46] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[47] 黔东南大峡谷什么时候开工?门票价格与发展规划揭秘-2025旅游景点 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/zjjjingdian/686398.html
[48] 岑巩马家寨-黔东南大峡谷建设项目进展顺利 https://m.sohu.com/n/481099491/?wscrid=95360_8
[49] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[50] 黄平县飞云大峡谷景区道路沥青铺设工程有序推进 https://www.qdnhp.gov.cn/zfbm/jtysj/gzdt/202606/t20260616_90529669.html
[52] 黔东南州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zdlyxxgk/fzgh_5872129/gmjjhshfzjh_5872130/202503/t20250310_87140930.html
[53] 2024年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zfgzbg_5872133/202402/t20240208_83804209.html
[54] 中国文化报关注黔东南:联动破藩篱 融合促升级——贵州黔东南景区联动改革引领文旅高质量发展_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7561768948056769059/
[55] 黔东南大峡谷什么时候开工?门票价格与发展规划揭秘-2025旅游景点 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/zjjjingdian/686398.html
[56] 体验高过河漂流 “一条会唱歌的河”的野趣之乐-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/zxdt/202507/t20250725_88332157.html?isMobile=false
[57] 黔东南大峡谷风景区门票价格查询-2025家庭旅游 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/esjiating/371297.html
[58] 黔东南:擘画新篇 景区联动改革引领旅游产业提质升级 http://gz.people.com.cn/n2/2025/1110/c371755-41407155.html
[59] 景城共建 文旅迈向新高度——黔东南州全力推动景城共建助推旅游高质量发展 - 国际在线移动版 https://gz.cri.cn/2025-04-14/6c6949a1-4819-9c42-b45e-2f017ac0ee1b.html
[60] 携程笔记-神秘黔东南!铜仁大峡谷暴走3小时,朋友圈 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=190952455&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[61] 2024锦绣黔东南“苗侗山珍”新春年货节(贵阳)文化旅游推介活动成功举办 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/xwzx/bmdt/202402/t20240206_83790697.html
[62] 2024年政府工作报告 https://www.qdncg.gov.cn/zwgk/zfgzbg/202403/t20240327_85108380.html
[63] 黔东南大峡谷什么时候开工?门票价格与发展规划揭秘-2025旅游景点 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/zjjjingdian/686398.html
[64] 岑巩县深耕良种制种产业助力粮食安全 https://www.iesdouyin.com/share/video/7476467616647777570
[65] 岑巩:“四位一体”开辟文旅“新干线” http://www.qdnrbs.cn/news/content/2023-12/20/84_235977.html
[66] 黔东南州2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zdlyxxgk/fzgh_5872129/gmjjhshfzjh_5872130/202302/t20230210_78182079.html
[67] 2023年政府工作报告 https://www.qdncg.gov.cn/zwgk/zfgzbg/202302/t20230202_85108377.html
[68] 岑巩县2023年国民经济和社会发展统计公报 https://www.qdncg.gov.cn/zwgk/zfsj/tjxx/tjgb/202404/t20240419_85113075.html
[69] 黔东南大峡谷什么时候开工?门票价格与发展规划揭秘-2025旅游景点 http://www.tsxnews.com.cn/2024falv/baiye/zjjjingdian/686398.html
[70] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[71] 景城共建 文旅迈向新高度——黔东南州全力推动景城共建助推旅游高质量发展 - 国际在线移动版 https://gz.cri.cn/2025-04-14/6c6949a1-4819-9c42-b45e-2f017ac0ee1b.html
[72] 【市州党报关注】州庆期间,黔东南州文旅盛宴精彩纷呈_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7395610212617191936/
[73] 2024锦绣黔东南“苗侗山珍”新春年货节(贵阳)文化旅游推介活动成功举办 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/xwzx/bmdt/202402/t20240206_83790697.html
[74] 蛇舞新春,趣享年味,黔东南2025年春节活动合集来了! https://www.gzstv.com/a/7f0f230fee8d43d69abacd80150d7e90
[75] 活动 | 春节活动最全汇总,快来黔东南热热闹闹过新年 https://www.gzstv.com/a/3aa80cf69e3347f69e3d5e3ffec0e0ce
[76] 2025年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zfgzbg_5872133/202501/t20250124_86686228.html
[77] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[78] 推荐|惊险大峡谷、烽火隘门关……黔东南又多了一个很牛的新景区!_贵州文旅推荐官 http://m.toutiao.com/group/6567328036335649294/
[79] 贵州省政府定价景区门票及景区内交通运输服务价格清单(2026年版) https://fgw.guizhou.gov.cn/zwgk/zdlyxx/jffw/zcwj/202601/P020260205655508332150.pdf
[80] 2020年全州旅游景区景点信息统计表 https://www.qdn.gov.cn/zwfw_5872270/bmlqfw/lyfw_5872345/jdjs/202303/t20230330_78817208.html
[81] 黔东南州A级景区名录 https://qdn.gov.cn/zwfw_5872270/bmlqfw/lyfw_5872345/jdjs/202508/t20250811_88443889.html
[82] 山水㵲阳・世界共赏 —— 㵲阳河全球文旅推荐官招募计划 https://www.gzstv.com/a/38dfed49a4154aaea5460a943a2a33b6
[83] 黔东南州新增3个国家4A级旅游景区 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zdlyxxgk/whly_5872077/202211/t20221117_77136800.html
[84] 贵州省A级旅游景区名录 https://whhly.guizhou.gov.cn/wsfw/bmlqfw/whlyggfw/lyjdjqcx/202602/t20260209_89470788.html
[85] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[86] 岑巩县黔东南大峡谷景区 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/ywgz/lyfw/jqjd/202101/t20210105_66039648.html
[87] 【景区联动进行时】探秘马家寨 泛舟龙鳌河!岑巩县景区联动解锁文旅新体验_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7576280046450360842/
[89] 关于邀请旅游开发运营等相关市场经营主体对龙鳌河景区经营权租赁相关事宜进行磋商的公告 https://www.qdncg.gov.cn/xwzx/tzgg/202602/t20260206_89438562.html
[90] 百名桨板达人逐浪贵州岑巩 解锁体旅融合新玩法-中国新闻网—贵州新闻 http://www.gz.chinanews.com.cn/szfc/qiandongnan/2026-06-01/doc-ihffasus1898739.shtml
[91] 岑巩:龙鳌河景区聚力整改提升 引入专业运营与市场开拓并举 https://www.gzstv.com/a/4d8ce4a17e2f47a587e0a9f63f848851
[92] 何方家国·贵州地名邀您“沐夏水”——岑巩县龙鳌河:山以鳌名 水以河兴 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/wzgz/yzgz/bssd/202606/t20260604_90475666.html
[93] 岑巩:乐享假日峡谷游 - 黔东南新闻网 http://www.qdnrbs.cn/whly/2024-05/06/127_251763.html
[94] 贵州希望网 https://www.gzxw.gov.cn/xdhnc/10257
[95] 关于邀请旅游开发运营等相关市场经营主体对龙鳌河景区经营权租赁相关事宜进行磋商的公告 https://www.qdncg.gov.cn/xwzx/tzgg/202602/t20260206_89438562.html
[96] 五一去哪儿,岑巩为您推荐精品旅游线路 https://www.qdncg.gov.cn/zjcg/whly/lxtj/202604/t20260428_90050314.html
[97] 何方家国·贵州地名邀您“沐夏水”——岑巩县龙鳌河:山以鳌名 水以河兴 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/wzgz/yzgz/bssd/202606/t20260604_90475666.html
[98] 岑巩龙鳌河水利风景区-黔东南龙鳌河水利风景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/144286.html
[99] 省人民政府关于岑巩龙鳌河风景名胜区总体规划 (2022—2035年)的批复(黔府函〔2023〕47号) - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfh/202304/t20230411_78983531.html?isMobile=true
[100] 省人民政府关于岑巩龙鳌河风景名胜区总体规划(2022—2035年)的批复(黔府函〔2023〕47号) https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zdlyxxgk/fzgh_5872129/qygh_5871673/202304/t20230411_78993555.html
[101] 黔东南大峡谷文化旅游开发投资有限公司_投资融资-启信宝 https://www.qixin.com/financing/27a9414c-ff28-4a04-b969-09b411715064
[102] 黔东南大峡谷综合开发项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776129.html?isMobile=true
[103] 黔东南大峡谷景区开发项目盘活利用 https://landchina.mnr.gov.cn/land/jggg/hbgd1/202503/t20250312_9272390.htm
[105] 黔东南州人民政府关于印发黔东南州投融资平台公司整合转型发展工作方案的通知 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zfxxgk_5871649/fdzdgknr_5871652/lzyj/gfxwj_5871658/zff_5871660/202109/t20210929_70661149.html
[106] 黔东南旅游企业信息查询 - 天眼查 https://m.tianyancha.com/top/tc-b25cf46012061
[107] 2025年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告 https://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/zfgzbg_5872133/202501/t20250124_86686228.html
[108] 黔东南大峡谷文化旅游开发投资有限公司 https://shuidi.cn/company-d31a081f7430c3605c54189331f67dd6.html?from=doubao
(注:文档部分内容可能由 AI 生成)