黔东南州凯里下司古镇景区大事记发展脉络研究报告

核心摘要

下司古镇是贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市下辖的历史文化名镇，距今已有 600 余年历史，因水运商埠而崛起，因交通更迭而沉寂，又因保护性开发重生振兴。它诞生于明代土司制度设置，成长于清水江航运的繁荣，于清末民初达到商业鼎盛，被誉为 “清水江上的小上海”；此后随着陆路交通兴起，水运经济逐渐式微；进入 21 世纪后，依托深厚的历史文化底蕴和自然山水资源，当地对其进行抢救性保护性开发，实现从古商埠到知名旅游景区的华丽转身。2017 年，下司古镇获评国家 AAAA 级旅游景区。2024 年 4 月，景区全面取消大门票，以 “流量思维” 替代 “门票经济”，成功实现从单一观光型旅游到全域体验型旅游的业态转型。如今的下司古镇，集历史商埠文化、多民族交融文化、现代水上体育文化于一体，是黔东南州打造 “世界级旅游目的地” 的重要支撑节点，其 “以文促旅、以旅彰文” 的发展路径，已成为贵州古镇类旅游高质量发展的典型样本。

第一章 总则

1.1 研究背景与范围

在贵州建设世界级旅游目的地的大背景下，黔东南州作为全州生态旅游和人文旅游的核心承载区，其旅游产业的高质量发展，很大程度上依赖于境内历史文化古镇的资源深度挖掘与业态持续迭代。下司古镇作为黔东南州生态旅游和人文旅游西入口的第一重镇，其发展轨迹并非孤立的个体演变，而是中国内陆水运商埠兴衰、西南地区交通格局迭代、少数民族地区文旅产业转型的微观缩影 —— 从明代土司制度下的军事屯堡，到清水江黄金水道上的商业枢纽，再到现代化旅游体系中的核心景区，它的每一次转折，都与区域经济格局、交通技术革命、国家文旅政策的变迁紧密关联。

为系统梳理下司古镇的发展规律，精准拆解其兴衰转型的底层逻辑，本报告将以时间轴为核心主线，全方位覆盖古镇的建镇沿革、商贸兴衰、文化传承、交通变迁、保护开发、业态升级、荣誉获得等全维度发展历程，重点解析三大核心逻辑：一是水运经济的兴起与衰落，如何决定了古镇在前现代时期的发展节律；二是少数民族文化与中原汉文化的持续碰撞、深度融合，如何塑造了其独特的建筑风貌、商帮文化和民俗基因；三是保护性开发战略的实施，如何让这座沉寂数十年的古商埠，在文旅产业中重新崛起。

研究的地理范围，以现在的下司古镇核心景区为中心，辐射至历史上下司商埠的完整经济活动区域 —— 包括清水江下司段的古码头、古航道、沿江会馆建筑群，以及关联的苗族、仫佬族等民族村落，完整覆盖 “商埠核心区 - 文化过渡区 - 自然生态区” 的三层历史文化圈层(10)。

1.2 资料来源与说明

本报告基于大量官方权威史料、公开文件与权威新闻报道整理而成，核心资料来源主要分为四大类，均为公开可查证的官方权威信源：

一是贵州省人民政府、黔东南苗族侗族自治州人民政府、凯里市人民政府官方公开的政务信息、行业报告、发展综述，以及民政、文旅、体育等部门发布的行政区域调整公告、行业发展数据，这部分资料是厘清古镇建制沿革、官方发展定位、项目实施情况的核心依据(103)；

二是贵州省文旅厅、黔东南州文体广电旅游局公开的景区评级公示、行业统计报告，以及下司古镇管理方发布的游客量、旅游综合收入、景区业态升级进展等官方运营数据，这部分资料是客观分析旅游产业发展趋势的核心支撑(103)；

三是《黔东南州志》《麻江县志》《凯里市志》等官方地方志书，以及贵州省政协、凯里市文化馆等机构编撰的公开文史资料，这些资料对下司古镇的航运历史、商帮文化、民族迁徙融合过程有详细的考证记载，是还原古代、近代历史细节的关键基础；

四是权威官方新闻报道，包括贵州日报、天眼新闻、黔东南新闻网、多彩贵州网等主流官方媒体的深度调研报道，这些报道记录了景区开发、业态升级、重大活动的实时细节，补充了官方文件中未完全覆盖的产业运营细节(16)。

需要特别说明的是，因行政区域调整，下司古镇的历史管理权属相对复杂：2014 年 9 月前，其地权、管辖权长期隶属于黔南州麻江县；2014 年 9 月后，贵州省人民政府正式将麻江县下司镇、碧波镇行政区划划归凯里市管辖，这一调整在官方历史资料的管辖主体、数据统计维度中均有明确体现(49)。在资料梳理过程中，已重点对调整前后的属地信息、数据口径进行了交叉核验，确保所有历史节点、发展数据的关联区域范畴完全一致，避免因行政管辖权更迭导致史料偏差。

1.3 发展阶段划分

根据下司古镇的历史兴衰节律，结合经济形态、交通格局、旅游开发的关键时间节点，可将其完整发展历程划分为五大阶段。这五大阶段的更迭，并非人为随意划分，而是以交通格局变革、经济形态转型、国家政策调整的关键事件为核心依据，完整匹配古镇从起源到兴盛、再到沉寂、最后涅磐重生的真实历史轨迹。

发展阶段	时间跨度	核心发展特征	关键驱动因素
起源与形成期	元代中期至明万历年间	从土司建制属地逐步发展为军事屯堡，奠定城镇初步发展基础	元代土司制度设置、明代屯田戍边政策、清水江航道初步开发
黄金发展期	清嘉庆十三年（1808 年）至民国二十七年（1938 年）	因清水江航运疏浚全面崛起，成为黔东南物资集散中心，商贸发展达到顶峰	清水江多次航道疏浚、国内商贸需求增长、西南商帮文化辐射
沉寂与停滞期	民国二十七年（1938 年）至 2012 年	随着陆路交通兴起，水运功能逐步退化，古镇经济持续衰落	抗日战争时期陆路公路修建、现代交通体系普及、水资源闸坝阻断航运
重生与开发期	2013 年至 2019 年	开展大规模保护性开发，修复古建筑、完善基础设施，正式转型为旅游景区	国家特色小镇战略、凯麻同城化区域政策、旅游产业发展红利
高质量发展期	2020 年至今	推进文旅融合、体旅融合，实行免票政策，从单一观光景区向综合旅游目的地转型	疫情后旅游消费模式迭代、地方业态升级战略、国内休闲旅游市场发展

表 1 中各发展阶段的关键节点及核心事件，均有官方权威史料支撑：其中起源与形成期的建制历史，参考了贵州省民政厅公开的地名溯源资料(10)；黄金发展期的商埠崛起过程，参考了贵州省人民政府公开的航运历史文献和贵州省政协的文史考证资料(129)；沉寂与停滞期的交通更迭细节，参考了黔东南州当地官方新闻报道和地方志书相关内容(3)；重生与开发期的启动背景，参考了黔东南州官方公开的城市规划文件和旅游开发项目报告(114)；高质量发展期的具体举措及运营数据，均来自凯里市人民政府、黔东南州文体广电旅游局公开的官方统计数据(81)。

第二章 起源与形成期（元代中期 - 明万历年间）：建制与屯堡

这一时期是下司古镇的城镇雏形奠基阶段，其发展逻辑完全围绕西南地区的军政布局展开 —— 最初的核心功能并非商业贸易，而是朝廷治理西南边疆的军事戍边与行政管理中心。这一阶段的建制设置，直接决定了古镇后续的发展基底，哪怕后期功能发生彻底转型，其城市格局和文化基因仍深深烙印着早期的军事戍边、民族治理属性。

2.1 土司建制的起源

下司古镇的历史地名溯源，最早可追溯到元代中期的土司制度设置。作为中国古代在西南地区实行的地方治理制度，土司制度是封建王朝对少数民族地区实行 “以夷制夷” 管控策略的核心载体。元代中期，朝廷在今麻江县宣威镇瓮袍村设置 “瓮包蛮夷长官司”，行政上隶属于四川行省，其东北面的管辖范围，覆盖了今天下司古镇的区域 —— 这是中央政权在该区域设置的最早的正式行政管理机构，也是下司古镇纳入官方治理体系的起点(4)。

明洪武十四年（1381 年），朱元璋派大军收复云南，随后着手巩固对西南地区的统治，保留了土司制度的部分治理模式，同时逐步推行 “改土归流” 的前置政策，对西南地区的原有土司建制进行大规模调整。明洪武二十二年（1389 年），朝廷将原 “瓮包蛮夷长官司” 正式改置为 “平定长官司”，治所设在今天古镇的上游区域，隶属贵州都指挥使司。因该地所处的位置，恰好位于平定长官司治所的下游方向，民间逐渐开始以 “下司” 这一俗称，代指今天的古镇区域 —— 这也是 “下司” 这一地名的最早由来，至今已有超过 600 年的历史(16)。

需要特别说明的是，“下司” 这一地名的出现，并非简单的地理方位指代，而是直接映射了其背后的土司建制历史：“司” 是元代、明代西南地区土司建制的专属行政单位，这一地名的长期留存，证明了下司古镇是明代土司制度在黔东南区域的重要遗存载体。

2.2 军事屯堡与航运基础

在有明一代的大部分时间里，下司古镇的核心功能，是作为贵州高原面向湖南、广西方向的军事屯堡而存在。它地处清水江上游的关键节点，是连接黔中腹地与湘西地区的必经之路，战略位置极为重要 —— 这也是明朝廷将其设为长官司治所的核心原因。在 “屯田戍边” 政策的持续推动下，大量汉族军民从内地迁入下司区域，与当地苗、仫佬等世居少数民族群众交错而居，形成了 “兵农合一” 的屯堡发展格局。这一格局，直接决定了下司古镇早期的城市肌理：依山就势的街道布局、兼具防御功能的民居建筑、按戍里编制形成的村寨聚落，都带着典型的军事屯堡特征(123)。

与此同时，明洪武年间，为配合黔桂、黔湘驿道的陆路运输补给，朝廷开始局部疏浚清水江航道，这是历史上首次官方主导的清水江航道整治工程。工程重点整治了下司江段的险滩、暗礁，使得该江段的通航能力得以初步提升，可通过小型运输船只。虽然这一时期的清水江航运，规模和辐射范围都相对有限，仅作为陆路运输的补充，主要承担军粮、盐、布匹等紧缺战略物资的运输，并未成为商业枢纽，但却为清代中叶之后下司商埠的崛起，埋下了至关重要的伏笔(122)。

随着军事屯堡功能的逐步完善，加之后续清水江航运的持续助力，下司逐渐从一个单纯的军事屯堡，发展为区域性的小型物资集散地 —— 既有来自航运的货物补给，也有来自黔中腹地的陆路物资转运，这也使得其经济功能逐渐增强。到明万历年间，古镇的核心发展格局已基本成型：以今天的下司大街为中轴，北抵清水江沿岸，南至 today 的上庄门区域，分布着长官司衙门、军事戍堡、民居院落、少量货物码头及商铺，虽然规模有限，但已经具备了城镇的基本形态(113)。

值得关注的是，在这一阶段，下司古镇已经开始出现多民族文化交融的雏形：一方面，内地汉族军民带来的中原文化、湖广文化，随着军事戍边和商业传播逐步落地；另一方面，当地世居少数民族的原生文化仍占据着基础地位。在长期的共同生产生活中，两种文化不断磨合、相互影响，逐步形成了包容共生的文化特质 —— 这也为后期古镇多元化建筑风格、融合型商帮文化的形成，奠定了关键的文化基础(126)。

第三章 黄金发展期（1808 年 - 1938 年）：水埠繁荣与商业鼎盛

这是下司古镇历史上最辉煌的商业发展阶段，持续时间超过 120 年。其核心发展逻辑，是清水江航道的成熟，彻底改变了区域的运输效率和成本 —— 清水江成为连接黔东南腹地与长江中下游地区的 “黄金水道”，下司古镇也凭借 “末端良港” 的区位优势，完成了从区域性军事屯堡到全省重要商埠的华丽转型。

3.1 商埠地位的确立

促使下司古镇正式进入商业繁荣期的关键节点，是清嘉庆十三年（1808 年）朝廷对清水江干流航道的大规模疏浚。这一工程，是清代贵州规模最大的一次航运基础设施建设，彻底整治了清水江中下游的险滩、暗礁，打通了从黔东南腹地到湖南洞庭湖口的全程通航航道，使得清水江的千吨级通航能力得到质的提升。航运条件的极大改善，让下司古镇迅速从区域性的物资集散地，升级为全省重要的商埠 —— 它地处清水江上游的 “末端良港” 位置，是黔东南、黔南地区通往湖南及长江中下游地区的最便捷水路运输枢纽。换言之，当时黔中、黔南、黔东南的大部分进出口货物，都必须通过下司码头完成中转集散，下司的商业地位由此正式确立(129)。

清嘉庆年间的这次航道疏浚，真正将清水江变成了西南地区连接内陆的 “黄金水道”，下司的商埠地位也由此奠定。从清嘉庆年间开始，来自湖广、江西、福建、广东、陕西等省外地区的 “水客”（即行商），纷纷带着各地的物产，沿清水江逆流而上，云集在下司码头周边。随着商帮的持续聚集，古镇的商业配套服务机构和场所迅速落地，包括金融兑换机构、货物中转堆栈、客商驻足的客栈、餐饮商铺等，在古镇的核心街区沿街密集排布。由于商业辐射范围覆盖整个黔东南地区，甚至延伸至黔南、黔中部分区域，下司古镇逐渐赢得了 “小上海” 的美誉，又因为清水江环绕古镇的天然景致，被称为 “清水江上的明珠”(72)。

这一商业繁荣局面的关键支撑，是后续清水江航线的持续维护与成熟。清光绪八年（1882 年），为解决清水江下游河道淤积导致的通航能力下降问题，都匀知府邹元吉再次组织大规模的河道疏浚、整治工程，重点清理了下司江段的新险滩和暗礁。这次工程完成后，清水江航线的通航能力实现了进一步提升，真正成为了连通黔东南与湖南、湖北、江西等长江中下游地区的成熟 “黄金水道”—— 这也是下司古镇能够长期保持商业枢纽地位的关键基础设施支撑(122)。

3.2 商业文化的鼎盛

清末至民国初年，是下司古镇商业发展的顶峰时期。这一鼎盛局面的核心标志，是商帮的大规模聚集和行业商会的正式成立：清宣统二年（1910 年），贵州省商会下司分会正式成立，这是当时贵州省成立的第一批镇级商会，标志着下司的商业规模、商帮影响力已经达到全省重要层级，也意味着古镇的商业行业发展，正式进入了有组织协调的成熟阶段(129)。

民国初期，下司的商业发展达到了顶峰状态。根据民国七年（1918 年）官方的商业统计数据，彼时的下司古镇核心区内，共有正式注册的各类商户 197 户，涉及航运、典当、金融、百货、餐饮、住宿等多个行业，从业人员达 583 人，商业运营总资金达到 21.75 万银元 —— 这一数据，在当时黔东南的商业场镇中位居前列(57)。

这一时期，下司古镇的商业繁荣，完全依托清水江的水运能力。每天有大量的船只在江面上往来穿梭，将黔东南腹地的优质木材、桐油、中药材、皮张等特色土特产，通过清水江运至湖南，再销往汉口、上海等国内各大商埠；与此同时，来自国内各地的丝绸、布匹、食盐、瓷器、棉花，以及海外的洋油、洋火、洋纱等工业制成品，也经水路运抵下司码头，再通过陆路马帮，集散至黔东南的各个县场镇，甚至辐射到黔南、黔中的部分区域。据地方史料记载，鼎盛时期的下司码头，每天停泊的各类商船多达五六百艘，绵延数里；晚间时分，船上的灯火倒映在江面上，宛如繁星点点，形成了 “江上灯火如闹市，岸边马蹄伴铃声” 的盛景。这一场景，真实印证了下司古镇 “小上海” 的美誉并非虚名(72)。

商业的持续繁荣，直接推动了文化的交流与融合。随着商帮的聚集，全国各地的地域文化被带到了下司，与当地的苗、侗、仫佬等少数民族文化相互碰撞、相互交融。这种文化融合最直接的遗存，是古镇的古建筑群：至今保存完好的禹王宫（又称两湖会馆，由两湖商帮出资修建）、福建会馆（又称天后宫，由福建商帮出资修建）、江西会馆、广东会馆等清代建筑，既保留了徽派建筑、岭南建筑、闽南建筑的典型工艺特征，又巧妙融入了苗侗民族建筑的吊脚楼、雕花门窗等本土化元素，形成了独特的多元建筑风格，堪称 “中华建筑大绝唱”(129)。这些古建筑，在当时是各商帮议事、居住、祭祀的核心场所，也是下司古镇商业繁荣的直接见证。

除了建筑文化，这一时期的商帮文化、码头文化也成为了下司古镇文化的核心底色。各地商帮带来的地域文化与当地民族文化长期融合，逐步形成了开放包容、重商守信的独特文化特质 —— 这一文化特质，在后续古镇的沉寂时期得以留存传承，成为当代文旅融合发展的核心文化资源。

3.3 行政区划的正式设置

在商业繁荣的基础上，民国二十年（1931 年），官方正式批准置下司镇，这是历史上首次以 “下司” 为正式镇区级行政建制，隶属于黔南布依族苗族自治州麻江县。这一行政区划调整，并非简单的行政层级更迭，而是直接适配当时的商业发展规模 —— 下司镇的行政管辖范围，覆盖了周边的多个商业集散村落，明确了其区域性商业中心的行政地位。

需要强调的是，这一行政建制的设置，完全是由其商业繁荣的地位所决定的：下司镇是当时黔东南地区，少有的因商业商埠发展需求，而正式设置的镇级行政建制。这也从另一个维度，印证了下司古镇在当时的全省商业格局中的重要地位(57)。

然而，就在下司的商业发展如日中天之际，一场交通格局的重大变革，正在悄然埋下其衰落的伏笔：抗日战争爆发后，为保障西南地区的战略运输能力，国民政府先后修建了黔桂、陆下、陆谷等多条陆上公路干线，初步构建了区域陆路运输网络。虽然这些公路的初始功能，是用于战时战略物资的运输，但也直接打破了清水江水运长期以来的垄断地位 —— 陆路运输的速度和稳定性，远高于水运，且不受季节、水情影响，直接承担了黔东南地区大部分的物资转运任务。下司作为水运码头和物资集散地的商业地位，开始被持续削弱，其商业繁荣也由此出现了明显的衰退迹象(3)。

第四章 沉寂与停滞期（1938 年 - 2012 年）：交通更迭与经济式微

随着现代陆路交通的兴起，清水江航运的不可替代优势逐渐丧失，下司古镇的经济格局随之发生了根本性逆转。这一阶段的核心发展逻辑，是运输方式的变革，直接终结了其作为水运商埠的核心价值，导致商业持续衰败，城镇发展陷入了长达半个多世纪的沉寂状态。

4.1 水运的全面衰落

下司古镇的衰落，并非一个缓慢渐变的过程，而是随着陆路交通的逐步完善，呈现出加速跌落的态势。民国二十七年（1938 年）之后，随着抗日战争进入相持阶段，西南作为大后方，陆上公路建设进入了快速期，黔桂、陆下、陆谷等干线公路相继建成通车，黔东南的陆路交通网络逐步成型。陆路运输的诸多优势，迅速挤压了清水江水运的市场空间 —— 原本依赖下司码头转运的物资，纷纷转向陆路运输，清水江的航运量开始断崖式下滑，下司作为物资集散地的商业功能被持续削弱。到民国末年，下司的商业规模，已经较鼎盛时期萎缩了超过 70%；大量的商帮撤离，商铺倒闭，曾经灯火彻夜通明的码头，也变得门可罗雀(3)。

1949 年中华人民共和国成立后，下司镇的商业氛围虽有一定程度的恢复，但再也未能恢复到鼎盛时期的繁华模样。更关键的是，随后的水利工程建设，直接给了清水江航运 “致命一击”：20 世纪 60 年代，为了保障农业灌溉和生活用水需求，黔东南州在清水江干流上修建了多处闸坝工程。这些闸坝的设计，未保留通航功能，直接阻断了清水江的连续航道，让下司码头彻底失去了航运的基础条件 —— 作为运输枢纽的价值被完全消解。1976 年，黔东南州航运局正式撤销下司航运管理组，这一行政机构的撤销，标志着下司镇延续了数百年的水运核心地位，彻底退出了历史舞台(122)。

4.2 城镇发展的停滞

随着水运的彻底衰落，下司镇的经济发展，陷入了长期的停滞状态。由于缺乏核心产业支撑，没有新的经济增长点，大量青壮年劳动力开始外出务工，古镇的人口出现了持续的净流出。这一人口流动趋势，进一步削弱了古镇的商业基础 —— 原本繁华的商业街，渐渐变成了以满足本地居民为主的小型乡场；多数承载商帮文化的会馆建筑，因年久失修，出现了不同程度的损毁。在这一阶段，下司镇的发展重心，完全转向了农业生产 —— 曾经支撑其繁华的商埠文化和码头文化，逐渐被淡忘，只留存于历史典籍和部分老人的记忆中(126)。

在这一时期，下司镇的行政建制虽有调整，但始终未改变其沉寂的发展状态：1958 年，在全国人民公社化的背景下，下司镇改称为下司公社；1984 年，随着全国恢复乡镇建制，又重新复置为下司镇，仍隶属于黔南州麻江县 —— 这一隶属关系，一直延续到 2014 年的正式行政调整。值得一提的是，在这一阶段，虽然古镇的经济发展完全停滞，但其核心的历史街区、古建筑群，却因缺乏新的大规模建设，而意外地得以完整保留 —— 这也为后续的保护性开发，留存了珍贵的核心资源。

从 20 世纪 90 年代开始，随着国内旅游产业的逐步兴起，下司镇的历史文化资源和自然山水资源，开始得到外界的关注，有少量游客自发前往古镇观光 —— 但彼时的下司镇，既没有专项旅游开发规划，也没有任何旅游基础设施配套，交通、住宿、餐饮等接待能力几乎为零。

2000 年以后，下司古镇被列为贵州省重点扶持的旅游发展小镇，相关保护与开发工作开始被逐步提上议事日程 —— 但由于开发资金短缺、规划定位不清晰、交通配套滞后等多重因素的制约，这一阶段的工作进展缓慢，仅对部分濒危古建筑进行了抢救性的简易维修，并未进入实质性开发阶段(68)。

4.3 文化遗存的艰难留存

在经济停滞、城镇发展衰败的这一漫长时期，下司古镇大量承载历史文化的古建筑、古码头，因缺乏必要的修缮维护，逐渐损毁或湮灭，商埠文化和码头文化的传承几乎中断。值得庆幸的是，古镇的核心历史建筑群，包括禹王宫、福建会馆、江西会馆、广东会馆、下司古码头等，因为当时被改作学校、仓库、民居等其他用途，反而在沧桑岁月中得以侥幸保全、完整留存 —— 这是后续旅游开发中，最核心的吸引物资源。

更重要的是，生活在古镇的原住民，代代相传，保留着的民俗风情、生活习惯和传统手艺，无形地延续着古镇的文化血脉：一方面，苗、侗、仫佬等世居少数民族的原生态民族文化，包括芦笙舞、苗歌、刺绣、蜡染、银饰制作等非遗技艺，一直以原生态的方式传承延续；另一方面，原有的商埠文化、码头文化中的部分元素，如传统的航运号子、庙会文化、民间商贸习俗，也在原住民的日常生活中得以部分留存 —— 这为后来的旅游开发与文化融合，保留了珍贵的文化原真性基础(21)。

这一阶段的文化遗存保护，完全是一种被动的、无意识的状态，并没有官方的系统性保护措施。直到 2011 年 1 月，下司古建筑群（含下司古码头、两湖会馆、福建会馆、观音阁等核心建筑），才被黔东南苗族侗族自治州人民政府正式评定为第一批州级文物保护单位 —— 这是下司古镇的历史文化资源，首次被官方正式认定具备重要保护价值，也为后续的大规模保护性开发，提供了法律和政策依据(49)。

第五章 重生与开发期（2013 年 - 2019 年）：保护性开发与旅游兴起

进入 21 世纪第二个十年，随着国内旅游产业的爆发式增长，以及贵州省旅游产业化战略的持续推进，下司古镇的历史文化资源和自然山水资源，终于得到了系统性的价值重估。在政策、资金、规划的多重加持下，下司古镇被迅速打造为黔东南州重要的旅游景区，实现了从沉寂古村镇到旅游目的地的跨越。

5.1 开发决策的正式落地

下司古镇的重生，并非市场自发形成的结果，而是政策驱动和顶层规划设计共同推动的结果。2012 年，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发 2 号文件）正式发布，“凯麻同城化”（凯里市与麻江县同城化发展）被写入这一国家级区域发展战略文件中。这一战略的核心，是推动凯里市、麻江县两地的资源整合与协同发展，而下司古镇，恰好处于凯麻同城化发展的核心关键节点 —— 借助这一政策红利，下司古镇的旅游开发项目，被列为凯麻同城化战略的重点支撑项目，得到了贵州省、黔东南州两级政府的高度重视，正式进入了实质性顶层规划阶段(114)。

在政策红利的支撑下，2013 年 9 月，黔东南州委、州政府正式启动下司古镇大规模保护性开发建设，提出 “以抢救性保护为核心，在保护中开发，在开发中保护” 的基本原则，明确了 “天造山水、人文下司” 的核心发展定位。这一发展定位，意味着下司古镇的旅游开发，将始终以保护历史文化资源和自然山水资源为前提，重点挖掘商埠文化、码头文化、民族文化的内涵，走文化和旅游深度融合的差异化发展路径(129)。

为了保障开发项目的顺利推进，黔东南州成立了专门的下司古镇开发建设指挥部，统筹协调规划设计、土地征收、管线迁改、工程建设等专项工作；同步启动的行政管理权划转工作，也为后续的开发建设扫清了障碍 ——2014 年 9 月 15 日，贵州省人民政府正式批复，同意将原属黔南州麻江县的下司镇、碧波镇，整体行政区域划归凯里市管辖。至此，下司古镇正式纳入凯里市的旅游发展版图，行政管理和旅游开发权责，得到了完全的统一，为后续的景区统筹规划、开发建设、宣传营销，奠定了坚实的基础(49)。

5.2 核心区的保护性开发建设

与国内部分古镇的 “拆旧建新” 模式不同，下司古镇的重生，始终坚持 “保护优先、以存其真、以复其貌” 的原则，以 “保护历史肌理、延续原有文脉、找回城市记忆” 为开发逻辑，进行抢救性保护和修复。在这一原则指导下，开发建设团队首先对古镇的历史建筑和传统街区，进行了全面的普查和甄别，梳理出了核心保护建筑和需要修缮的街区，邀请了国内知名的文物修复专家和民俗专家，参与修缮方案的设计，尽可能采用原材料、原工艺、原样式，修复了一批濒临损毁的古建筑、古桥台、古码头，完整保留了古镇的历史遗存。

这一轮保护性开发，于 2013 年正式动工，核心工程总投资超过 20 亿元，重点实施 “十大重点建筑” 修复工程，以及民居改造、小河湾景观提升、市政基础设施配套建设。其中，“十大重点建筑” 修复工程，主要是对禹王宫、福建会馆、两湖会馆、阳明书院、下司古码头等核心历史建筑，进行抢救性修缮和保护性修复；小河湾景观提升工程，是对清水江沿岸的核心景观带，进行生态修复和景观重塑；民居改造工程，是对古镇核心区内的不符合历史风貌的现代建筑，进行外立面改造或按历史建筑原貌进行复建；市政基础设施配套工程，重点完善了景区的交通、供水、污水处理、电力通信等地下综合管廊基础设施，以及旅游厕所、游客休息区、医疗救助点等公共服务设施。经过近一年的紧张建设，一个 “望得见山、看得见水、记得住乡愁” 的百年古镇，以崭新的面貌重新呈现在世人面前(129)。

2014 年 7 月 21 日，下司古镇核心区正式对外开放，启动仪式与中国・凯里原生态民族文化旅游节同步举办。这一时间节点，恰好是清水江航运中断近半个世纪后，下司再次以全新的姿态，进入大众视野。开放后的下司古镇，迅速成为贵州省的重点旅游目的地；在当年的 “十一” 黄金周前夕，又被贵州省旅游局推介为 “贵州省八条最美旅游线路” 之一，在黔东南州的旅游线路中，被推介为西入黔东南旅游线的第一站。这一官方推介，为古镇带来了大量的基础游客流量，下司古镇的旅游产业，由此正式步入了快速发展的轨道(114)。

5.3 旅游功能的完善与品牌塑造

核心区对外开放后，下司古镇并未单纯依赖历史资源 “吃老本”，而是持续加大投入，分阶段推进景区的提质扩容工程，不断完善旅游配套设施，丰富景区业态，推动旅游产业从 “单一观光型” 向 “综合体验型” 转型，逐步塑造了 “清水江明珠” 的旅游品牌形象。

这一阶段的景区提升，主要实施了三项关键工程：一是历史文化场景的重现工程，重点修复了阳明书院、孙应鳌文史馆等历史文化点位，以实物场景、图文展陈的形式，重新还原了王阳明、孙应鳌等历史人物在下司地区的讲学经历和活动轨迹，深度挖掘了古镇的历史文化内涵，丰富了文化旅游体验场景(98)；二是旅游基础设施的持续完善工程，先后建设了生态停车场、旅游厕所、游客服务中心、标识标牌系统等一批旅游配套设施，优化了景区的游览动线，提升了景区的旅游接待能力和服务质量；三是旅游业态的初步丰富工程，在古镇核心街区，引入了蜡染、银饰、刺绣、农民画等非遗手作工坊，落地了非遗展示体验、特色餐饮、主题住宿等旅游业态，让游客从 “单纯观景” 转向 “文化体验”，初步实现了文旅的融合发展(27)。

在持续推进业态丰富和服务提升的基础上，2017 年 11 月，经过景区自查、州市初评、贵州省旅游资源规划开发质量评定委员会现场检查评定、公示等严格程序，下司古镇正式获评国家 AAAA 级旅游景区 —— 这是下司古镇旅游发展史上的一个重要里程碑，标志着其旅游资源质量、服务水平、配套设施，均达到了国内主流景区的标准。以此为基础，下司古镇逐步构建了 “商埠文化 + 民族文化 + 体育文化” 的旅游核心吸引物体系，在黔东南州的旅游格局中，占据了重要的市场份额(52)。

值得关注的是，在这一阶段，下司古镇充分挖掘了水上资源的特色价值，重点打造了皮划艇激流回旋基地，先后荣获 “全国少数民族传统体育示范基地”“贵州省第一个少数民族体育村”“中国龙舟冠军之乡” 等称号，逐步形成了 “体育 + 旅游” 的融合发展模式。这一差异化的发展路径，有效规避了与黔东南州内其他古镇的同质化竞争，为后续的高质量发展，奠定了独特的基础。

第六章 高质量发展期（2020 年至今）：业态融合与品牌升级

在这一阶段，下司古镇的旅游发展逻辑，发生了根本性转变：从之前的 “资源驱动型”，转向了 “业态驱动型”。在疫情之后旅游消费模式迭代的大背景下，下司古镇不断深化旅游供给侧结构性改革，重点推进文旅融合、体旅融合和业态多元化升级，破解了古镇旅游 “同质化”“门票依赖” 等行业共性难题，实现了从 “流量” 到 “留量” 的转变。

6.1 免费开放与商业模式的创新转型

2020 年之后，随着国内旅游产业的逐步迭代，以及贵州省内古镇类景区竞争的日趋激烈，下司古镇的旅游发展，遇到了明显的瓶颈 —— 核心问题之一，是单一门票经济的发展模式难以为继。在周边同类型景区的竞争压力下，下司古镇的游客接待量增长速度，出现了明显的放缓迹象。

面对这一行业共性问题，下司古镇选择了 “以退为进” 的破局策略：2024 年 4 月，景区正式全面取消大门票，免费向公众开放 —— 这一决策，意味着景区每年将直接减少约 1800 万元的门票收入。虽然面临着一定的经营压力，但管理方还是选择了主动打破 “门票经济” 的发展路径，将营收重心转向了游客的二次消费，以 “流量经济” 替代 “门票经济”。这一商业模式的底层逻辑调整，是下司古镇适应旅游市场变化的关键举措。

从实际运营效果来看，这一决策取得了显著的成效：免费开放政策实施后，直接降低了游客的决策门槛，景区的游客接待量实现了大幅增长，游客的停留时间、综合消费支出均有明显提升。根据黔东南州文体广电旅游局公开的官方统计数据，2024 年 4 月至 12 月，下司古镇的旅游综合收入，较免票前同比增长了 37.61%—— 这一数据，直接证明了免费开放政策对景区经济的带动效应。更关键的是，免费开放为景区带来了充足的流量，为后续的业态升级和高质量发展，提供了足够的市场支撑(82)。

6.2 文旅融合与多元业态体验的持续升级

在取消大门票、盘活游客流量的基础上，下司古镇围绕 “商埠文化、民族文化、水上体育文化” 三大核心 IP，持续深化 “旅游 +” 融合发展模式，重点推进文旅融合、体旅融合，打造了多元化的沉浸式旅游产品，全力延长游客的停留时间，提升游客的综合消费体验。

在文化和旅游融合方面，下司古镇以 “活化历史场景、传承民族文化” 为核心，对历史文化资源进行了创新性挖掘和转化。一是打造了一批沉浸式文化体验项目，在阳明书院、孙应鳌文史馆等核心文化点位，策划了王阳明与孙应鳌论道场景、马帮文化繁盛场景等全实景沉浸式文化演出，让游客在游览中直观感受古镇的历史文脉，推动游客从 “观景” 向 “入景” 转变(98)；二是引入了一批非遗活化传承工坊，在古镇核心街区，规划建设了蜡染、扎染、苗绣、银饰锻造、农民画等非遗手作工坊，推出了 “绣里淘” 非遗集市、非遗沉浸式体验课程、非遗主题文创产品展销区等载体，让非遗文化从 “陈列在展馆里” 变成 “可体验、可带走、可回味” 的具象产品，增强了游客的互动感和参与感(27)；三是丰富了古镇的日常民俗文化演出内容，常态化推出了苗族芦笙舞、苗歌对唱、侗族大歌、传统龙舟分水表演等民族特色歌舞技艺表演，进一步增加了文化氛围，丰富了游客的日间、夜间文化活动选择。

在体育和旅游融合方面，下司古镇依托清水江的自然水资源条件，以及成熟的皮划艇激流回旋基地，重点打造了 “水上运动 + 旅游” 的核心业态 IP。一方面，持续完善水上运动基地的配套设施，建设了皮划艇、龙舟、独竹漂等水上运动的专业训练场地、观众看台，以及运动员接待中心等配套设施；另一方面，积极引进和培育各类水上体育赛事，先后举办了 2025 年、2026 年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛等一批国际顶级规格的专业水上体育赛事，以及全国龙舟大赛、独竹漂邀请赛等国家级、省级水上运动活动，实现了 “体育搭台、旅游唱戏” 的体旅融合目标 —— 大量体育爱好者、游客因赛事汇聚到下司古镇，有效带动了当地的餐饮、住宿、特色文创产品消费，直接将体育流量转化为了旅游流量。

同时，下司古镇还在持续推进业态的提质扩容工程：对古镇的核心商业街，进行了整体规划和业态调整，逐步淘汰了同质化的低端小吃店、普通纪念品商店，引入了具有地方特色的高端民宿、特色餐饮、非遗体验店、文化创意商店等多元业态，打造了 “商埠文化街区”“非遗文化街区”“水上运动街区” 等主题性业态集群；完善了夜游配套设施，提升了沿街夜景灯光氛围，打造了水上实景演出、非遗夜市、主题灯光秀等沉浸式夜游项目，初步构建了 “吃、住、行、游、购、娱” 全链条的旅游产业体系。

6.3 品牌影响力的持续扩大与未来发展规划

经过多年的持续发展，下司古镇的旅游品牌影响力，正在通过 “体育赛事 + 文化活动” 的双轮驱动，得到持续扩大。一方面，通过成功举办国际级、国家级水上体育赛事，下司古镇的 “水上运动” 名片，得到了业界和游客的广泛认可；另一方面，通过深度挖掘商埠文化、民族文化的内涵，常态化开展一系列具有地方特色的文化活动，吸引了大量游客前来体验，古镇的品牌美誉度，也在持续提升。

在这一过程中，下司古镇先后荣获 “全国文明镇”“国家卫生镇”“国家第二批乡村治理示范镇”“省级园林城镇”“省级民族团结示范镇”“世界名犬之乡”“中国现代民间绘画之乡”“中国龙舟冠军之乡” 等诸多荣誉称号，进一步夯实了品牌的核心竞争力。

值得关注的是，在这一阶段，下司古镇的行政管理和服务配套工作，也在持续升级，进一步提升了旅游接待能力和服务水平。2022 年 7 月 1 日，经过提质扩容改造的下司古镇北门游客服务中心正式启用，这一中心能够为游客提供咨询、票务、休息、免费行李寄存、医疗救助等全方位服务，设施设备和服务质量均达到了国内一流景区的标准；2025 年 4 季度，下司古镇核心区及一江两岸的夜游业态提升工程正式启动，进一步完善了景区的夜间配套设施，丰富了夜间业态；2026 年，景区将新建水上运动接待中心，优化水上运动的游客动线，延长游客的单次体验时长，同步开设青少年桨板培训班，进一步丰富水上运动业态的产品体系。

按照凯里市的官方规划，下司古镇将以 “打造世界级旅游目的地” 为长期发展目标，持续推进提质扩容工程，重点完善水上运动、文化体验、休闲度假等核心业态，进一步深化 “文旅 + 体旅” 的双轮融合发展模式，打造 “体育中的风景” 与 “风景中的体育” 双向奔赴的特色旅游 IP，推动旅游产业向高质量发展迈进。

第七章 下司古镇发展周期综述

梳理下司古镇从建镇至今的完整发展历程，可以清晰地看到：一座古镇的兴衰轨迹，总是与国家宏观政策、区域交通格局、核心产业的发展变化紧密绑定。其发展周期，并非简单的循环往复，而是呈现出了一种清晰的 “螺旋式上升” 的发展轨迹 —— 从最初的军事屯堡，到水运商埠的繁华，再到因交通更迭而沉寂，最后在文旅融合的发展思路下重新振兴，其每一次转折，都是外部环境变化与自身资源价值重构共同作用的结果。

7.1 发展规律总结

纵观下司古镇 600 余年的发展历程，驱动其发展的底层逻辑，在不断迭代更新。从历史逻辑来看，它的兴起本质是一种 “交通红利” 的结果 —— 明代的军事交通，奠定了它的城镇发展基础；清代的水运交通，直接造就了它的商业繁荣；而近代的陆路交通，也直接导致了它的商业衰落。从现代逻辑来看，它的重生和发展，本质上是 “资源红利” 和 “政策红利” 叠加的结果 —— 依托独特的历史文化资源和自然山水资源，加上国家层面的文旅融合、乡村振兴政策的加持，以及贵州省、黔东南州的持续投入，才得以实现从沉寂古村镇到旅游目的地的华丽转身。

具体而言，下司古镇的发展轨迹，清晰映射了三大规律：

1. 交通格局的变化，是决定其发展节奏的核心变量：下司古镇的崛起，完全得益于清水江航运的成熟；而它的衰落，也恰恰是因为水运被更高效的陆路交通替代。而它的重生，同样与交通格局的优化紧密关联 —— 随着凯麻同城化交通体系的完善，以及黔东南州旅游交通环线的成型，下司古镇的可进入性大幅提升，这才为旅游开发提供了基础条件。可以说，交通方式的每一次迭代，都会重新改写区域的经济发展格局，也会重新定义一个城镇的价值和发展方向。

2. 文化的融合与沉淀，是其差异化发展的核心竞争力：下司古镇的独特价值，从来都不是单一的自然景观，而是其沉淀了数百年的多元文化 —— 苗、侗等少数民族的原生态民族文化，与中原汉文化、商帮文化的长期碰撞、交流、融合，赋予了它独一无二的文旅 IP，形成了区别于黔东南州内其他古镇的独特气质。在旅游开发过程中，正是因为充分挖掘并活化了这种多元文化价值，下司古镇才得以在贵州激烈的古镇类景区竞争中，脱颖而出；后续的长期发展，仍将依赖于这一核心文化价值的持续挖掘。

3. 保护性开发与业态持续创新，是其重生发展的关键底层逻辑：在旅游开发过程中，下司古镇没有走 “拆旧建新、过度商业化” 的老路，而是始终以保护历史遗存和原有风貌为前提，通过科学规划设计，找回城市记忆、保留历史肌理，实现了保护与开发的良性循环。在门票经济难以为继的情况下，又主动探索商业模式转型，免费开放、激活流量，通过丰富多元业态、提升二次消费体验，延长游客停留时间，实现了从 “观光型景区” 到 “综合旅游目的地” 的转型 —— 这一发展路径，是中国很多古镇类景区发展的典型缩影。

7.2 发展现状与趋势分析

经过多年的持续发展，尤其是 2020 年以来的提质扩容，下司古镇的旅游产业发展，已经进入了高质量发展的全新阶段。从发展现状来看，如今的下司古镇，已经形成了 “历史文化 + 民族风情 + 水上体育” 的三位一体核心吸引物格局 —— 旅游配套设施、服务接待能力、业态丰富度，均达到了国内一流景区的标准；其 “文旅 + 体旅” 的融合发展模式，也已经趋于成熟，在黔东南州的旅游格局中，占据了重要的市场份额。

从实际运营数据来看，在免票政策的加持下，2024 年至 2025 年，下司古镇的游客接待量、旅游综合收入，均实现了大幅增长，已经成功跳出了古镇类景区 “门票依赖” 的行业共性陷阱。更重要的是，景区的业态品质正在持续提升 —— 从之前的同质化低端业态，逐步转向了高端民宿、非遗体验、水上运动等多元业态；游客的游览模式，也从 “半日游”“走马观花游”，逐步转向了 “过夜游”“体验游”，这为后续的长期发展，提供了稳定的市场支撑。

从未来发展趋势来看，下司古镇的长期发展潜力，仍然十分可观。从宏观层面看，随着贵州建设世界级旅游目的地的步伐持续加快，黔东南州作为全省旅游的核心支撑区域，其旅游品牌的辐射能力，正在持续增强 —— 下司古镇作为黔东南州西入口的核心旅游节点，将直接受益于这一区域旅游流量的整体增长。从自身发展条件看，下司古镇具备三大独特优势，支撑其后续高质量发展：

一是区位交通优势，它处于凯麻同城化区域的核心位置，距离凯里市区仅 30 分钟车程，是黔东南州旅游西入口的第一重镇；随着凯麻同城化交通体系的持续完善，以及黔东南州旅游交通环线的成型，其旅游可进入性，仍将持续提升。

二是资源禀赋优势，它拥有 “水韵、商埠、文化、民居、湿地” 五大核心旅游资源，资源组合度、丰富度在黔东南州首屈一指；尤其是保存完好的古建筑群、多民族融合的文化、成熟的水上体育基地，为后续的业态创新，提供了充足的空间。

三是差异化发展优势，在黔东南州以 “民族风情” 为主打的古镇类景区中，下司古镇以 “商埠文化 + 水上体育文化” 为核心，打造了差异化的旅游 IP，形成了独特的竞争力 —— 尤其是水上运动相关的休闲度假业态，在黔东南州内属于相对稀缺的品类，有效避开了同质化竞争。

可以预判的是，后续的下司古镇，将继续以 “天造山水、人文下司” 为核心发展定位，持续推进保护性开发，重点提升文化体验、水上运动、休闲度假等核心业态，进一步深化 “文旅 + 体旅” 的双轮融合发展模式，推动景区从 “单一观光型” 向 “沉浸式体验型” 持续转型，打造成为国内知名的以 “水韵商埠、水上运动、民族文化” 为特色的综合旅游目的地。

7.3 核心发展节点大事记表

时间节点	核心事件	历史意义
元代中期	朝廷在今麻江县宣威镇瓮袍村设置 “瓮包蛮夷长官司”，其管辖范围覆盖今下司古镇区域。	这是中央政权在该区域设置的最早正式行政管理机构，标志着下司古镇区域，正式纳入了中央行政管辖体系和国家发展版图。
明洪武二十二年（1389 年）	朝廷将原 “瓮包蛮夷长官司” 正式改置为 “平定长官司”，因地处平定下游，民间始称 “下司”。	这是 “下司” 地名的最早正式溯源，至今已有超过 600 年历史，奠定了古镇后续的发展基础。
清嘉庆十三年（1808 年）	朝廷对清水江干流航道进行大规模疏浚，下司被正式辟为商埠。	正式确立了下司的区域商埠地位，开启了其 “水运兴商” 的繁华发展序幕。
清光绪八年（1882 年）	都匀知府邹元吉再次组织大规模清水江河道疏浚工程，下司码头的通航能力进一步提升。	清水江航线成为成熟的黄金水道，进一步巩固了下司作为黔东南物资集散中心的枢纽地位。
清宣统二年（1910 年）	贵州省商会下司分会正式成立。	标志着下司的商业规模和商帮影响力，发展到了一个新的阶段，其商业枢纽地位得到正式确认。
民国二十年（1931 年）	正式置下司镇，属麻江县。	首次以 “下司” 为正式镇级行政建制，确认了其区域商业中心的行政地位。
民国二十七年（1938 年）	随着抗日战争爆发，黔桂、陆下等陆上公路干线相继建成通车，清水江航运开始迅速衰落。	下司的商业发展，随着交通格局的变化而式微，标志着其依赖水运的商埠繁华，开始逐步走向终结。
20 世纪 60 年代	清水江干流修建闸坝工程，直接阻断了航道，下司码头彻底失去航运功能。	下司延续数百年的水运商业功能彻底消亡，城镇发展陷入长期沉寂停滞状态。
1976 年	黔东南州航运局正式撤销下司航运管理组。	标志着下司的水运历史，正式画上了句号，也宣告了其作为水运商埠的历史终结。
2011 年 1 月	下司古建筑群被黔东南州人民政府公布为第一批州级文物保护单位。	官方正式认定其历史文化价值，为后续的保护性开发，提供了政策和法律依据。
2013 年 9 月	黔东南州正式启动下司古镇保护性开发建设。	下司古镇进入重生发展阶段，这是其从沉寂古村镇向旅游目的地转型的关键起点。
2014 年 7 月 21 日	下司古镇核心区正式对外开放，同步举办中国・凯里原生态民族文化旅游节。	标志着下司古镇正式从历史遗存，转变为商业化运营的旅游景区，全面进入旅游产业化发展轨道。
2014 年 9 月 15 日	贵州省人民政府正式批复，将麻江县下司镇整建制划归凯里市管辖。	明晰了行政权责，统筹了旅游开发资源，为后续的景区统筹规划、开发建设、宣传营销，奠定了坚实的基础。
2017 年 11 月	下司古镇被正式评定为国家 AAAA 级旅游景区。	成为黔东南州旅游西入口的核心支撑景区，标志着其旅游资源质量、服务水平、配套设施，达到了国内主流景区标准。
2022 年 7 月 1 日	下司古镇提质扩容一期工程完工，北门游客服务中心正式启用。	景区的综合服务功能持续完善，旅游接待能力和服务质量得到了显著提升。
2024 年 4 月	下司古镇正式全面取消大门票。	盘活了游客流量，破解了行业共性的门票依赖问题，正式开启 “流量经济” 发展模式。
2025 年 4 季度	下司古镇核心区及一江两岸夜游业态提升工程启动。	进一步完善了景区夜游配套设施，丰富了夜间业态，推动景区从 “一日游” 向 “过夜游” 转型。
2025 年 8 月	2025 年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛在下司古镇举行。	下司的 “水上体育” 名片得到持续放大，体旅融合发展模式成效进一步凸显。
2026 年 5 月	2026 年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛在下司古镇成功举行，中国代表队斩获 11 金 1 银。	下司古镇的水上运动资源和赛事能力，得到国际顶级权威认可，进一步提升了品牌影响力。
2026 年 - 2027 年	规划新建水上运动接待中心，优化游览动线，拓展青少年水上运动培训等业态，打造 “尚品下司” 品牌。	持续推进景区提质扩容，深化体旅融合发展模式，推动旅游产业向高质量发展迈进。

结语

从清水江边上的军事屯堡，到西南地区的重要水运商埠，再到因交通更迭而沉寂，最后在文旅融合的发展思路下涅磐重生 —— 下司古镇的 600 余年发展历程，是中国西南地区村镇发展历史的典型缩影，也是 “历史 + 交通 + 产业” 共同驱动城镇发展的生动样本。它的繁华与沉寂，重生与创新，既映射了国家发展战略、区域交通格局的变化，也印证了一个简单的发展道理：对于历史类文旅目的地而言，资源禀赋是基础，但只有顺应市场变化，持续创新业态，不断提升旅游体验，才能实现长期高质量发展。

作为黔东南州旅游西入口的第一重镇，下司古镇的发展潜力，仍然十分可观。后续的下司古镇，仍将继续以 “保护历史肌理、传承原有文脉、打造旅游目的地” 为核心发展逻辑，依托商埠文化、民族文化、水上体育文化的独特资源组合，持续深化文旅融合、体旅融合发展路径，不断完善业态配套、提升服务质量，打造成为国内知名的 “水韵商埠、水上运动、民族文化” 特色综合旅游目的地。

从行业视角来看，下司古镇的发展经验，也为国内同类型的历史古镇发展提供了可借鉴的路径：一是要坚持保护优先，守住历史资源的底线，才能保留自身的核心特色；二是要充分挖掘独特的在地文化，打造差异化的旅游 IP，避免同质化竞争；三是要持续推进业态和模式创新，跳出门票经济的依赖，积极发展沉浸式体验业态，延长游客停留时间，提升游客综合消费体验，才能实现长期高质量发展。

参考资料

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[3] 投错了胎的下司古镇，如果你不在神仙打架的贵州，就凭你600多年的历史，又怎会如此门可罗雀！#自驾游#古镇旅行 https://www.iesdouyin.com/share/video/7620729405544382309

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[15] 走进凯里下司古镇，领略多元建筑，感受古镇韵味! https://c.m.163.com/news/a/JC06DFSJ0552M20P.html

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[28] 探秘贵州下司古镇：历史人文与自然景观交融 https://www.iesdouyin.com/share/video/7439549973336722724

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[31] 贵州麻江下司古镇清水环绕，古镇码头留存商贸旧时光_山河访旧迹 http://m.toutiao.com/group/7652878701796819508/

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[38] #下司古楼# https://weitoutiao.zjurl.cn/rogue/topic_share/?concern_id=1799298312461545&prevent_activate=1

[39] 凯里市下司古镇景区提升改造项目-加快推动旅游产业化 奋力实现旅游大提升 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/lycyh/lycydzs/202110/t20211008_70776179.html?isMobile=false

[40] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 https://mzt.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/gzdmgs/202505/t20250513_87856751.html

[41] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html?isMobile=false

[42] 下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202204/t20220411_73289343.html?isMobile=true

[43] 凯里下司:景区焕新出彩 旅游释放活力 - 黔东南新闻网 http://www.qdnrbs.cn/tuke/2024-09/23/114_268914.html

[44] #爱瑞8date每月奇聚会_瑞虎9论坛 https://club.m.autohome.com.cn/bbs/thread/bc5da654d842b470/113637825-1.html

[45] 走进凯里下司古镇，领略多元建筑，感受古镇韵味! https://c.m.163.com/news/a/JC06DFSJ0552M20P.html

[46] 下司古镇_贵州省,黔东南州,凯里市-汉语字典 https://www.zxzidian.com/nst/eYPz.html

[47] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 https://mzt.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/gzdmgs/202505/t20250513_87856751.html

[48] 下司古镇景区简介 https://www.qdn.gov.cn/zwfw_5872270/bmlqfw/lyfw_5872345/jdjs/202303/t20230330_78817188.html

[49] 凯里市·下司古建筑群- 贵州数字出版云村寨平台 https://www.yuncunzhai.com/book/271757.jhtml

[50] III冲锋的旅行笔记-马蜂窝 https://m.mafengwo.cn/mweng/wengdetailssr/weng?id=1624602631609082

[51] 独特文化魅力的下司古镇 http://www.qdnrbs.cn/whly/2019-08/23/127_99035.html

[52] 下司一瞥_爱卡汽车网论坛 https://www.xcar.com.cn/bbs/viewthread.php?tid=98019565&extra=page%3D1%26amp%3Bfilter%3Ddigest&page=4

[53] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html

[54] 从贵州“惜字塔”说起 https://www.gzrd.gov.cn/gzwh/202310/t20231013_82747195.html

[55] 随风而行(关公一家人):《新春佳节贵州行》之五 《下司古镇过大年》 - VV https://music.51vv.com/v/Y2hczEFE

[56] 图说黔东南·锦绣山河| 凯里·下司古镇 https://www.qdn.gov.cn/zwfw_5872270/bmlqfw/lyfw_5872345/jdjs/202606/t20260615_90523252.html

[57] #爱瑞8date每月奇聚会_瑞虎9论坛 https://club.m.autohome.com.cn/bbs/thread/bc5da654d842b470/113637825-1.html

[58] 下司镇行政区划_下司镇历史沿革 - 下司镇行政区划代码查询 https://quhua.douqq.com/522726111000_xin_tong_cun_cun_min_wei_yuan_hui/

[59] 下司古镇:清水江畔的“小上海” https://www.gzszx.gov.cn/gzzxb/web/doc/detail/d_1483082093821984

[60] 独特文化魅力的下司古镇 http://www.qdnrbs.cn/whly/2019-08/23/127_99035.html

[61] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 https://mzt.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/gzdmgs/202505/t20250513_87856751.html

[62] 邂逅下司古镇 https://www.meipian.cn/5i8qzwjw

[63] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html

[64] 下司古镇_贵州省,黔东南州,凯里市-汉语字典 https://www.zxzidian.com/nst/eYPz.html

[66] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html

[67] 下司古镇掀开神秘面纱 凯里中心地位不断彰显_多彩贵州网 http://m.toutiao.com/group/3405466395/

[68] 中营都市设计研究院 http://www.cr-design.cn/case/index57.html

[69] 2026《居民感知视角下下司古镇旅游发展存在的问题及对策》10000字.docx-原创力文档 https://m.book118.com/html/2026/0301/5123301341013124.shtm

[70] 黔东南州斥资20亿打造滨江名镇下司_新浪地产网 http://news.dichan.sina.com.cn/2013/09/24/882496_all.html

[71] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 https://mzt.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/gzdmgs/202505/t20250513_87856751.html

[72] 元宵节前探下司古镇前世今生 https://www.meipian.cn/5kfcj4pc

[73] 2025年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛开幕 ——山水为幕、桨声作歌，下司古镇奏响亚洲最强音 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/wzgz/yzgz/sdhw/202508/t20250814_88462991.html?isMobile=true

[74] 凯里市人民政府- 2026年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛成果丰硕 https://www.kaili.gov.cn/xwzx/zwyw/202605/t20260519_90185750.html

[77] 2026年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛在贵州下司开幕 近百名亚洲水上健儿逐浪争锋 https://www.gzstv.com/a/0f04562712a744e0b1ceb894e67bc9c6

[78] 2025年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛在凯里开幕 https://www.qdn.gov.cn/xwzx_5871605/qdnyw_5871606/202508/t20250814_88469446.html

[79] 关注 | 2025年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛在黔东南州圆满收官 http://wtgdlyj.qdn.gov.cn/xwzx/bmdt/202508/t20250819_88487967.html

[80] 激流“黔”行 亚锦争锋|2025年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛开幕 https://tyj.guizhou.gov.cn/xwdt/sjdt/202508/t20250814_88462482.html

[81] 稳中向好 质量提升 民生改善——凯里市2024年经济社会发展综述-新华网 http://gz.xinhuanet.com/20250118/71ad8bd0cd3c48798e98f4d7212cdf5d/c.html

[82] 贵州日报 http://szb.eyesnews.cn/pc/cont/202606/08/content_181725.html

[83] 下司古镇从爆红爆满到冷清萧条，昔日黔中“顶流”，为何风光不再?_沿路拾景 http://m.toutiao.com/group/7654550445897105954/

[84] 下司古镇:文旅新场景 古镇现代范儿 - 黔东南新闻网 http://www.qdnrbs.cn/tuke/2024-11/28/113_276866.html

[85] 【短评】人气才是最好的门票_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7644917976591761962/

[86] 凯里市人民政府- 凯里:旅游综合实力持续增强 https://www.kaili.gov.cn/xwzx/zwyw/202502/t20250217_86907145.html

[87] 凯里:感受酸汤之都的生态魅力 共享自然文化的绿色成果 - 黔东南文明网 http://qdnwm.gov.cn/chengshi/8271.html

[88] 上“新”了!下司古镇 - 黔东南文明网 http://qdnwm.gov.cn/cunzhen/6930.html

[89] 下司古镇景区简介 https://qdn.gov.cn/zwfw_5872270/bmlqfw/lyfw_5872345/lyxl/202303/t20230330_78816935.html

[90] 走进凯里下司古镇，领略多元建筑，感受古镇韵味! https://c.m.163.com/news/a/JC06DFSJ0552M20P.html

[91] 携程笔记-下司古镇：多元文化聚集地 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=167187126&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[92] 邂逅下司古镇 https://www.meipian.cn/5i8qzwjw

[93] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html

[94] 下司古镇_贵州省,黔东南州,凯里市-汉语字典 https://www.zxzidian.com/nst/eYPz.html

[95] 下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202204/t20220411_73289343.html

[96] 下司古镇简介 https://www.qdn.gov.cn/ztzl_5872570/dkqdn/qdnmj/kls/xsgz/jdjs_5949831/202310/t20231010_82718856.html

[97] 2025年亚洲皮划艇激流回旋锦标赛开幕 ——山水为幕、桨声作歌，下司古镇奏响亚洲最强音 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/wzgz/yzgz/sdhw/202508/t20250814_88462991.html?isMobile=true

[98] 古韵新潮，游客从“观景”到“入景”|600年古镇悄然转身展新姿_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7620250710302622217/

[99] 下司商业长卷 2025年10月26日 https://www.meipian.cn/5h9wpb29

[100] 探秘贵州下司古镇：历史人文与自然景观交融 https://www.iesdouyin.com/share/video/7439549973336722724

[101] 聚焦“村晚”2025年全国春节“村晚”瓮安县猴场镇下司社区示范展示活动举行 https://whhly.guizhou.gov.cn/xwzx/szdt/202502/t20250214_86894170.html

[102] PDF https://kaili-szwhg.chaoxing.com/upload/default/20220629/73a2c030573891e03e0f0f4d122b8e11.pdf

[103] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html?isMobile=false

[104] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 https://mzt.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/gzdmgs/202505/t20250513_87856751.html

[105] 凯里市人民政府- 旅居凯里 | 下司古镇:在古韵中体验水上乐趣 https://www.kaili.gov.cn/wsfw/bmlqfw/xxly/lyxx/202603/t20260326_89911803.html

[106] 下司镇文体旅综合提升项目(夜游业态及配套设施)(贵州清江文化旅游开发运营有限公司) - 手机盯工程 https://m.cbi360.net/dinggc/project/4436278935411544064.html

[107] 下司古镇旺旺文体旅业态打造提升项目_黔东南苗族侗族自治州工程信息网-天工网 http://www.tgnet.com/project/XSGZWW

[109] 全新升级!!!下司古镇景区北门游客服务中心7月1日正式启用!_贵州下司景区_新浪博客 https://blog.sina.cn/dpool/blog/s/blog_165a5a585010305j9.html

[110] 凯里市下司景区管理服务中心-凯里下司 https://m.bidizhaobiao.com/company_808342653376704512.html

[111] 凯里下司古镇:在古韵中体验水上乐趣_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7620400449643872783/

[112] 凯里市人民政府- 政府信息公开- 政府工作报告 https://www.kaili.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/ghjh/zfgzbg/202302/t20230208_78163962.html

[113] 凯里下司:景区焕新出彩 旅游释放活力 - 黔东南新闻网 http://www.qdnrbs.cn/tuke/2024-09/23/114_268914.html

[114] 下司古镇掀开神秘面纱 凯里中心地位不断彰显_多彩贵州网 http://m.toutiao.com/group/3405466395/

[115] 贵州这十年·“黔”旅展风采——下司古镇 https://www.gzstv.com/a/318548d50bbf4c6d9d6b9cba969d8a36

[116] 下司斥资1.07亿元进行古镇核心区改造并对外开放_大贵 http://m.toutiao.com/group/3615409319/

[117] 基于IPA分析的下司古镇游客满意度提升策略研究 - 豆丁网 https://www.docin.com/touch_new/preview_new.do?id=4907118703

[118] 下司古镇从爆红爆满到冷清萧条，昔日黔中“顶流”，为何风光不再?_沿路拾景 http://m.toutiao.com/group/7654550445897105954/

[119] 下司古镇简介 https://www.qdn.gov.cn/ztzl_5872570/dkqdn/qdnmj/kls/xsgz/jdjs_5949831/202310/t20231010_82718856.html

[120] 携程笔记-下司古镇位于贵州省黔东南苗族侗族自治州凯 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=190643349&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[121] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html

[122] 下司古镇:清水江畔的“小上海” https://www.gzszx.gov.cn/gzzxb/web/doc/detail/d_1483082093821984

[123] 贵州凯里市下司古镇景区！ https://www.iesdouyin.com/share/video/7648246344813051328

[124] 下司商业长卷 2025年10月26日 https://www.meipian.cn/5h9wpb29

[125] 下司风华渊报告文学冤 https://kaili-szwhg.chaoxing.com/upload/default/20220629/fa206a3899210202fa4d33bdbb694342.pdf

[126] 贵州行之七十:凯里下司古镇 https://www.meipian.cn/5g9vpaum

[127] 走进凯里下司古镇，领略多元建筑，感受古镇韵味! https://c.m.163.com/news/a/JC06DFSJ0552M20P.html

[128] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 https://mzt.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/gzdmgs/202505/t20250513_87856751.html

[129] 贵州地名邀您“游村寨”——“天造山水、人文下司”:下司古镇 - 贵州省人民政府 https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/rwgz/rmjd/202505/t20250515_87874826.html

[130] 下司古镇_古镇村落_人文中国_中华旅游网 http://www.seeinchina.com/E_ReadNews.asp?NewsID=193638

[131] 2026贵州乡村文化地理主题传播系列 | 雕刻于喀斯特天地间的贵州村落(中)_天眼新闻 http://m.toutiao.com/group/7618431546810188342/

[133] 携程笔记-下司古镇 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=184183539&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165

[134] “清水江上的明珠”——下司古镇 https://www.meipian.cn/59ist34q

[135] 下司古镇门票预订_下司古镇门票价格_下司古镇门票多少钱【同程旅行】 https://www.ly.com/scenery/BookSceneryTicket_232032.html

[136] 图说黔东南·锦绣山河| 凯里·下司古镇 https://www.qdn.gov.cn/zwfw_5872270/bmlqfw/lyfw_5872345/jdjs/202606/t20260615_90523252.html

（注：文档部分内容可能由 AI 生成）