齐齐哈尔市碾子山旅游区发展大事记
(从开发建设至 2026 年 6 月)
摘要
碾子山旅游区位于黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区,地处大兴安岭东麓余脉,是黑龙江省西部地区重要的生态、历史、军工主题旅游目的地。辖区内山地、丘陵与河谷地貌兼具,自然景观独特;金长城遗址、华安军工工业遗产、雅鲁河漂流等历史文化与休闲旅游资源互补,形成了 “四季游、全域游” 的发展格局(60)。
碾子山区的旅游发展,大致经历了 “资源零散开发 — 项目单点突破 — 产业整体提升 — 全域品牌成型” 的四个阶段,呈现出从 “景点旅游” 到 “全域旅游”、从 “资源驱动” 到 “品牌驱动” 的鲜明转型特征:
2000 年以前:以蛇洞山、雅鲁河等自然资源的零散式、自发式利用为主,缺乏官方规划建设;华安军工工业遗产长期处于封闭状态,未向公众开放。
2001 年 —2015 年:以金长城遗址保护开发、雅鲁河漂流基础设施升级为核心,官方主导的旅游化改造正式启动,逐步奠定自然与人文资源融合的基础。
2016 年 —2020 年:以 “旅游立区” 战略为引领,奥悦碾子山国际滑雪场、华安军工文化园等核心项目落地,国家 AAAA 级景区、首批运动休闲特色小镇、第二批全域旅游示范区创建单位等国家级品牌落地,旅游产业实现跨越式升级。
2021 年至今:以全域旅游、文旅融合为核心方向,持续推进金长城国家文化公园等重点项目建设,完善旅游基础设施,品牌价值持续提升,逐步构建起 “春赏花、夏漂流、秋采摘、冬滑雪,一年四季游军工” 的全时节、沉浸式旅游发展体系(6)。
本大事记以时间为基本线索,系统记录了碾子山旅游区从开发建设至今的核心景点落成、基础设施完善、行业荣誉获得、大型活动举办等重要发展节点,清晰呈现区域旅游产业的演进脉络。
一、区域地理与资源基础
碾子山旅游区的发展,依托于独特的地理环境与复合型资源基础 —— 这既是其区别于黑龙江省西部其他旅游目的地的核心优势,也决定了后续 “生态为底、文化为魂、体育为媒” 的开发方向。
1.1 地理环境
碾子山区是齐齐哈尔市唯一的山地城区,地处大兴安岭东麓余脉,地势西高东低,丘陵与河谷湿地错落分布,海拔高度在 240 米至 380 米之间。城区四周被 170 余座低山丘陵环绕,其中城区第一高峰大黑山、第二高峰碾子山东西对峙,是齐齐哈尔市区内仅有的山地景观资源(60)。
被誉为 “黑龙江西部第一漂” 的雅鲁河,是嫩江水系流量最大的支流,自西北向东南贯穿全区。河道两侧既有陡峭的岩岸地貌,也有平缓的河滩湿地,水流流量、季节落差适中;上游河道两岸多为次生林,植被覆盖率高,生态环境优良 —— 这一独特的山水组合,为漂流、露营、山地运动等旅游项目开发提供了天然条件(37)。
1.2 核心旅游资源
碾子山的旅游资源,呈现 “历史文化厚重、军工资源独特、生态资源丰富、体育资源充裕” 的复合型结构,四大资源体系相互支撑,构成了后续旅游产业发展的核心底盘:
历史文化资源:最具代表性的是金长城遗址(碾子山段)—— 这是中国金长城遗址中保存最完整、最壮观的部分,防御体系的遗存结构最具历史研究价值。2001 年,该段遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位;2020 年,又被列入国家级长城重要点段,是国内金长城保护与文旅融合开发的核心载体(79)。此外,辖区内的蛇洞山旧石器遗址,曾出土猛犸象牙化石、旧石器时代的石刀、石斧等先民生产工具,是黑龙江省首次发现盘羊头骨化石的出土地,也印证了该地区上万年的人类活动历史(84)。
军工文化资源:这是碾子山区别于黑龙江省其他旅游目的地的标志性资源。1951 年,国营华安机械厂(现华安集团)作为国家重点国防工业企业落户碾子山,厂区内完整保留了不同历史时期的军工生产、试验、试验场地设施。这一资源,构成了后续工业旅游、红色研学的核心支撑。
生态资源:以雅鲁河为核心的河流湿地生态系统,与蛇洞山、大黑山的丘陵森林生态系统相互交融,形成了 “山水城相依” 的独特风貌。区域内森林覆盖率高,局部小气候特征显著,夏季气温较齐齐哈尔市区低 3-5℃,是黑龙江省西部知名的避暑胜地;此外,兴华村千亩中草药花海、库勒河湿地等,也为四季旅游项目开发提供了生态基础(37)。
体育资源:依托绵延的低山丘陵地貌,碾子山区建设了标准较高的敖包岭山地运动赛道;依托雅鲁河的天然河道,开发了全长约 8 公里的漂流河段;依托冬季充足的雪量,建设了规模化的国际滑雪场 —— 这些资源可支撑山地马拉松、山地自行车、漂流、滑雪等多种运动休闲项目开发,是发展体育旅游的天然载体(87)。
1.3 开发建设格局
截至 2026 年 6 月,碾子山旅游区已形成 “一心、一带、三区、四季” 的全域旅游开发格局,这一格局既是前期多年零散开发的整合结果,也是后续重点建设项目的核心落地框架:
“一心”:以碾子山城区为旅游综合服务核心,重点建设旅游集散中心、特色旅游休闲街区、星级酒店、主题民宿等配套设施,为游客提供 “吃住行游购娱” 全链条服务;
“一带”:以雅鲁河沿线河谷湿地为生态休闲旅游带,串联漂流码头、河滩露营基地、滨水休闲街区等节点,打造集水上运动、生态观光、休闲度假于一体的核心休闲轴线;
“三区”:以金长城遗址公园为核心的历史文化旅游区、以华安军工文化园为核心的军工文化旅游区、以蛇洞山省级地质公园为核心的山地生态旅游区,是整个区域的核心旅游吸引物载体;
“四季”:依托不同季节的资源特色,重点打造 “春赏花、夏漂流、秋采摘、冬滑雪” 四大主题季节性旅游产品,结合军工文化、历史文化的全年覆盖性产品,实现旅游旺季从夏季单季向四季全域的延伸。
这一格局,将原本分散的自然、历史、军工、生态资源串联成整体,逐步构建起 “全域山水画、四季运动情” 的旅游发展品牌。
二、早期自然开发阶段(2000 年以前)
2000 年以前,碾子山区的经济社会发展重心并非旅游产业,区域内的旅游资源基本处于自然存续、零散自发利用的状态。这一阶段没有官方主导的旅游发展规划,也没有开展专业化的旅游配套设施建设,更没有形成明确的旅游产业意识;游客多为本地及周边地区的自助休闲访客,旅游经济的产业贡献率极低。
在这一时期,蛇洞山、雅鲁河是仅有的两处具备自发旅游接待功能的节点。当时的蛇洞山,没有专用旅游公路、没有停车场、没有任何官方服务设施,仅靠一条砂石路与城区连通,山下有村民自发开设的简易停车点、简陋的餐饮摊点;山上的游览步道是游人长期踩踏自然形成的泥土路,没有任何安全防护设施,更没有统一的门票管理和规范的旅游接待服务。雅鲁河的漂流项目,也是当地企业自发开发的简易旅游产品,没有统一的行业管理标准,码头设施、漂流装备、安全保障条件都相对简陋(110)。
具有传奇色彩的是,蛇洞山的旅游价值,在改革开放初期就已经得到地方认可 —— 但因地方财力不足,长期未能得到有效开发。直到 20 世纪 90 年代后期,随着国内旅游行业的逐步兴起,碾子山区委、区政府才开始将旅游产业纳入区域发展视野,对蛇洞山、雅鲁河的资源价值进行初步摸底调研;但受限于财政能力,仍未启动系统性开发,仅对蛇洞山的部分游览步道进行了简易修整,将通往景区的部分砂石路硬化为简易水泥路。这一阶段的资源利用,基本为后续官方规划建设和产业发展积累了基础条件。
华安军工工业遗产资源,在这一阶段仍完全处于封闭管理状态,未对公众开放,也未形成旅游开发的基本条件(51)。
三、起步与基础建设阶段(2001 年 —2015 年)
2001 年至 2015 年,是碾子山旅游产业从无到有的起步阶段 —— 这一阶段的核心特征是 “保护先行、基础先铺、单点突破”:以金长城遗址的保护利用为起点,政府正式主导旅游规划编制和基础设施建设,逐步推进自然观光、历史文化类旅游项目的开发,区域旅游产业从零散自发状态,逐步转向有规划、有投入、有品牌的官民结合发展状态。
3.1 重点景区与基础设施建设
这一阶段的核心建设逻辑是 “资源保护优先、功能升级优先”,重点推进三大核心旅游资源的基础设施改造和旅游化配套建设:
金长城遗址保护与开发:2001 年,金长城(碾子山段)被国务院正式公布为第五批全国重点文物保护单位 —— 这是碾子山核心文化资源价值的首次国家级正式认定,也为后续文旅融合开发奠定了政策基础(79)。2004 年、2009 年,碾子山区政府先后两次邀请国内著名长城专家、辽金史学者,召开金长城保护与开发利用专题研讨会,最终确定 “以保护为前提、以文化为内核、以旅游为载体” 的整体开发思路(66)。2007 年,金长城遗址公园正式动工修建;2008 年 6 月 28 日,公园落成并向公众开放 —— 这是全国首个以金长城为主题的专题遗址公园,总占地面积约 4 万平方米,由婆卢火广场、金长城遗址展示段、烽燧复原展示区三大核心区域组成。其中,婆卢火广场是整个公园的核心文化节点,广场内陈列有婆卢火将军雕像、仿金代军锅、铜镜、图腾柱等大型文物造型景观;遗址展示段保留了金长城原有墙体的遗存结构,通过草本植物护坡、原状支护等方式进行了保护性展示。该公园的建成,标志着碾子山正式拥有了第一个国家级文化旅游核心景点(13)。
蛇洞山景区改造升级:2014 年,碾子山区政府正式启动蛇洞山景区基础设施提升改造工程 —— 这是该区首次对核心自然旅游景区进行系统性官方改造,工程内容严格按照省级地质公园建设标准规划设计,分两期推进。一期工程在 2014 年 10 月底前完工,完成了四项核心任务:拓宽并硬化景区入口道路、建设生态停车场、建设景区管理用房兼星级旅游厕所、设置规范化景区导游图和景点简介标识牌;二期工程在 2015 年启动,完成了景区南北两个仿古风格大门建设、环山旅游环路绿化亮化、登山石阶步道修复、安全防护设施安装等工程。截至 2015 年底,景区改造工程已完成总投资的 60%,游客中心、新的游览步道等核心主体建筑基本完工,接待能力得到显著提升(117)。
雅鲁河漂流基础设施配套:2010 年,碾子山区政府正式实施雅鲁河漂流经营权有偿使用改革,通过市场化手段规范漂流经营秩序,改变了此前多家经营、无序竞争的状态(117)。2014 年,区政府将漂流码头改造纳入旅游重点工程建设计划,分节点推进基础设施升级:3 月底,完成了漂流上游码头占用 9 户农民共 7.93 亩耕地的租赁工作,明确了码头长期合法用地范围;5 月末,启动收购两家民营公司的下游码头基础设施工作,计划对漂流河段实行统一规划、统一管理;6 月末,完成下游码头 7000 平方米停车场的硬化、绿化和亮化工程,新增更衣淋浴、游客接待等配套用房;同时,对整个漂流河道进行了全线清淤疏浚和护岸加固,清理了河道内的危险礁石段,增设了安全救护平台。这一系列改造,显著提升了雅鲁河漂流的接待规模与安全保障能力(117)。
其他基础设施配套:2015 年,碾子山区政府组织专业团队编制《碾子山区旅游发展总体规划》,明确提出 “三点一链” 的旅游空间开发战略 ——“三点” 即金长城遗址文化旅游区、蛇洞山观光休闲旅游区、雅鲁河漂流娱乐旅游区,“一链” 即串联三大片区的全域旅游交通链;这一规划,首次将旅游产业正式定位为区域新兴支柱产业,明确了 “文化为魂、生态为底、全域联动” 的长期发展思路(117)。同年,区政府开始对城区内 6 条主干道进行高等级黑色路面改造,同步完善路灯、临街建筑风貌改造等配套工程,提升城区通往景区的道路通行条件;并计划在旅游旺季期间,将城市公交线路延伸至主要景区,打通旅游交通 “最后一公里”(117)。
3.2 品牌培育与荣誉获得
这一阶段,碾子山旅游区的品牌培育工作正式启动,获得了首个国家级文化品牌、首个省级地质公园品牌和首个行业品牌:
2008 年,金长城遗址公园被黑龙江省旅游协会、省旅游资源开发与保护协会联合评为 “全省 100 个最值得去的地方”—— 这是碾子山核心旅游景点首次获得省级行业层面的正式认可(28);
2014 年 11 月,黑龙江省国土资源厅专家组对碾子山地质公园的资源保护、基础设施建设、管理团队建设等工作进行综合验收后,正式批复授予 “黑龙江省碾子山地质公园” 资格 —— 这是碾子山自然旅游资源首次获得省级行业层面的专业资质认定(81);
2015 年,碾子山地质公园通过省级正式命名验收,为后续的旅游开发、项目招商提供了品牌支撑(81)。
3.3 重大活动举办
这一阶段,碾子山区开始依托核心旅游资源打造品牌节庆活动,形成了 “以节促旅、以节引流” 的运营思路:
2002 年 6 月 28 日,首届中国・碾子山 “6・28” 登山节正式举办 —— 这是碾子山第一个官方主导的大型旅游主题活动,初衷是纪念碾子山建区、推广本地自然生态资源,当天就吸引了近万名本地及周边游客参与。此后,每年的 6 月 28 日被确定为碾子山旅游的专属节庆日,登山节也成为区域核心品牌活动,成为吸引游客、整合旅游资源的重要平台(65)。
2012 年 7 月,借助 “6・28” 登山节的流量带动,雅鲁河漂流项目进入旅游接待高峰期,开漂后日均接待游客量突破 2000 人次,初步证明了 “节会带动、多项目联动” 的旅游发展潜力(112)。
截至 2015 年底,碾子山区已连续成功举办 14 届 “6・28” 登山节;蛇洞山、雅鲁河漂流的基础设施持续升级,旅游接待能力显著提升;全区旅游接待总量达到 36.1 万人次,旅游综合收入实现 6537 万元,较 2010 年分别增长 57% 和 64%,旅游产业的规模效应初步显现(68)。
四、发展与升级成型阶段(2016 年 —2020 年)
2016 年至 2020 年,是碾子山旅游产业实现跨越式升级的关键阶段 —— 这一阶段的核心特征是 “品牌引领、项目突破、产业融合、全域布局”:以创建国家级旅游品牌为引领,通过引进大型产业化旅游项目,推动 “体育 + 旅游”“军工 + 旅游”“文化 + 旅游” 的产业融合发展,核心景区的建设水平、区域旅游的配套能力、品牌的市场影响力均实现质的提升。
4.1 发展定位与战略布局
2016 年,碾子山区委、区政府正式提出 “旅游立区” 发展战略,将旅游产业定位为区域经济转型的主导产业,明确了 “建设东北亚最美旅游小镇” 的长期发展目标;同年,编制完成《碾子山区全域旅游发展总体规划》,确立了 “一心、一带、三区” 的全域旅游空间布局 —— 这标志着旅游产业从单一的项目开发,上升为牵动区域经济社会发展的顶层战略。这一战略的核心逻辑是,将旅游产业作为带动区域经济转型、拉动群众就业的核心抓手,整合生态、文化、军工、体育四大资源,推动全产业融合、全区域配套、全时节运营。
在 “旅游立区” 战略引领下,碾子山区政府与华安集团达成联合开发军工主题旅游的战略共识,确定 “军工资源保护优先、旅游运营规范配套” 的合作原则,合力推动军事文化主题公园项目建设,开启了 “军工 + 旅游” 的特色产业融合模式(51)。2017 年,碾子山区委、区政府进一步明确 “产业融合” 的具体发展路径:以山地运动项目为牵引,将冬季滑雪、夏季漂流、登山休闲、军工研学、历史文化观光等零散项目串联为整体,实现体育产业、文化产业、军工产业与旅游产业的深度融合;提出 “四季游” 开发思路,重点打造 “春赏花、夏漂流、秋采摘、冬滑雪” 四大主题季节性旅游产品。这一布局,直接推动了后续奥悦滑雪场、军工文化园、金长城国家文化公园等一批重大旅游产业项目的落地。
4.2 重点景区与基础设施建设
这一阶段的项目建设,以 “打造国家级品牌、完善全域配套” 为核心目标,集中落地了一批带动性强的旗舰级项目,从单一景区建设,转向 “全域配套、项目联动”。
奥悦碾子山国际滑雪场落地:2015 年 3 月,碾子山区政府通过多轮招商引资,与奥悦国际滑雪场项目投资方签订正式合作协议,成功引入该项目 —— 这是碾子山旅游产业引进的第一个大型产业化旅游项目,填补了区域冬季旅游项目的空白(58)。该项目总投资约为 3 亿元,规划总占地约 240 亩,按照国际专业标准规划设计,共布设 7 条分级雪道,包括初级道、中级道、高级道、单板公园道等,雪道总长度约为 3000 米,能容纳约 3000 人同时滑雪;配套建设了游客服务中心、中级雪道缆车、初级雪道魔毯、雪具大厅、主题餐厅等设施。2016 年 12 月 23 日,奥悦碾子山国际滑雪场正式营业,奥地利驻华大使专程出席开业仪式,为这家 “中国 - 奥地利友谊滑雪场” 揭牌。该滑雪场的正式运营,标志着碾子山旅游产业实现了从 “夏季单季游” 到 “冬夏双季游” 的突破,也正式拉开了区域 “体育 + 旅游” 融合发展的序幕(57)。
华安军工文化园改造升级:2016 年 5 月,碾子山区政府与华安集团正式启动军工旅游资源的协同开发工作,依托华安集团现有试验场地设施,开工建设华安军工文化园一期项目,这是黑龙江省首个军工类主题旅游景区。项目一期工程对现有军工资源进行旅游化改造,新建了炮弹威力试验参观防护掩体、少儿军事拓展训练场、模拟对战演训练场等安全观光配套设施,铺设了 7 公里的景区旅游观光车道,完善了导览标识系统,配套建设了游客中心、军工旅游展馆等基础设施;2016 年当年就完成一期工程建设,恢复运营并对公众开放,成功举办两期军事主题军令营活动,实现军工资源从单一试验功能向旅游观光、研学功能的转化(53)。2018 年,云翔射击场建成投入运营 —— 这是华安军工文化园的核心互动体验项目,设计了军事风格的游览观光、实弹射击体验、军事主题研学互动项目,进一步丰富了军工旅游的产品业态。
金长城遗址配套完善:2016 年,碾子山区政府启动金长城遗址公园的新一轮配套提升工程,重点实施遗址保护安全设施建设、旅游道路配套工程;同年,启动金长城博物馆规划设计工作,在规划方案中专门融入了军事体验、研学观光等旅游元素,计划将其打造为金长城文化的核心展示载体(117)。
蛇洞山景区提升改造:2016 年,蛇洞山景区升级改造工程持续推进,年度计划投资 300 万元,完成了景区大门、游客中心、星级旅游厕所、登山观光步道、安全防护围挡等核心基础设施的主体建设;铺设了 3000 延长米的登山石阶甬道,新建了一处大型生态停车场,完善了景区旅游标识标牌和安全防护设施,景区旅游接待能力和服务水平实现大幅提升(106)。
全域旅游基础设施完善:2016 年,碾子山区政府启动奥悦游客集散中心项目建设 —— 这是区域第一个按照国际化标准建设的旅游集散配套项目,总投资 7000 万元,占地 21.6 亩,采用奥地利风情建筑风格,配套建设了旅游集散大厅、主题风情街区、特色宾馆、旅游纪念品商铺等设施,建设期限为 2016 年至 2017 年;项目完工后,与城区内的旅游集散中心实现功能互补,打通了连接主要景区的旅游公交线路,全域旅游的综合配套能力得到显著提升(76)。截至 2018 年,碾子山区旅游基础设施投入累计突破 30 亿元,完成了 6 条城区主干道改造、旅游交通标识系统升级、景区连接道路建设,新建和改造旅游厕所超过 30 座,其中 6 座达到 A 级旅游厕所标准;新建和改造景区停车场 5 个,全区旅游停车位总量突破 1000 个;旅游交通实现提档升级,旅游旺季期间,城区至主要景区的旅游公交车正式开通运营,实现了景区之间的交通互联互通;全区新增旅行社及门市部 3 家,旅游及相关产业从业人员大幅增长;雅鲁河漂流河道完成了 8 公里的清淤疏浚、5.58 公里的护岸加固,下游停车场面积扩展至 6200 平方米;奥悦碾子山国际滑雪场新增雪上娱乐项目至 23 个,包括雪圈跳台、雪地坦克、雪地足球等,冬季旅游的业态得到持续丰富。
4.3 品牌培育与荣誉获得
在这一阶段,碾子山旅游区的品牌建设实现井喷式突破,在短短数年内,斩获 4 项国家级品牌、2 项省级行业品牌,品牌知名度和美誉度实现质的提升:
2016 年 11 月,碾子山区正式被国家体育总局评定为首批运动休闲特色小镇试点单位,是黑龙江省唯一入选的县区 —— 这是碾子山体育旅游资源价值的国家级正式认定(41);
2017 年,碾子山旅游区正式被全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定为国家 AAAA 级旅游景区 —— 这是碾子山旅游资源开发和品牌建设的里程碑,标志着区域旅游建设水平、管理水平、服务水平正式进入国家级序列(41);
2017 年,碾子山区被国家旅游局确定为全国第二批 “国家全域旅游示范区” 创建单位,正式开启全域旅游创建工作;同年,在 2017 中国体育旅游博览会上,碾子山旅游区荣获 “中国体育旅游目的地” 称号,实现了国家级旅游品牌建设的多重突破(41);
2018 年,碾子山区入选黑龙江省首批研学旅行活动试点单位;华安军工文化园被评定为国家 AAA 级旅游景区,同时被评为齐齐哈尔市工业旅游示范基地 —— 军工旅游资源正式以成熟的旅游产品形态面向市场(119);
2019 年,碾子山山地马拉松赛被中国田径协会评定为 “A2 类赛事”,正式跻身国家级专业田径赛事序列;同年,碾子山区在全国 200 余个申报县区中脱颖而出,成功获评 “2019 年中国体育旅游精品项目十佳目的地”,成为全国体育旅游的标杆区域(83)。
4.4 重大活动举办
这一阶段,碾子山区的旅游活动实现了从 “政府主导” 到 “政府、市场、社会联动” 的跨越,活动规模、专业水平、引流效应显著提升:
2016 年以来,碾子山区依托奥悦碾子山国际滑雪场,连续举办碾子山山地马拉松赛、全国山地自行车赛、全国滑雪比赛、山地露营大会等一批具有影响力的品牌体育赛事,形成了 “以赛促游、体旅融合” 的发展模式。其中,碾子山山地马拉松赛从 2016 年起连续举办,赛事等级从 A2 类逐步提升至金牌赛事级;2018 年,该赛事成功获评中国田径协会 “银牌赛事”,在全国范围内形成了较强的品牌影响力(83)。
2018 年,碾子山区成功举办第十八届 “6・28” 登山节、山马嘉年华等品牌活动,吸引了省内外大量游客到访;同年,雅鲁河漂流项目接待游客量突破 20 万人次,单日最高接待量突破 2 万人次,成为黑龙江省西部夏季旅游的标杆项目(119)。
2019 年,碾子山区举办了包括山地马拉松、露营大会、滑雪邀请赛在内的近 10 场市级以上大型体育赛事,接待游客量突破 100 万人次,旅游综合收入突破 1.5 亿元,较 2015 年同比分别增长近 200% 和 150%,体育赛事对旅游产业的拉动效应凸显(42)。
五、全面融合与高质量发展阶段(2021 年 —2026 年 6 月)
2021 年至 2026 年 6 月,是碾子山旅游产业进入全域化、高质量发展的重要阶段 —— 这一阶段的核心特征是 “产品提质、品牌增值、产业赋能、全时覆盖”:以创建国家全域旅游示范区、推进文旅融合发展为抓手,重点推进金长城国家文化公园、华安军工文化园等标志性项目的深化建设,持续完善旅游基础设施,提升旅游服务质量和产业发展水平,推动旅游产业从 “规模扩张” 转向 “价值提升”。
5.1 发展战略与布局优化
这一阶段,碾子山区的旅游发展战略在延续全域发展、体旅融合的基础上,进一步升级为 “全季节、全产业、全区域” 的 “三全” 发展布局,核心方向从 “项目开发” 转向 “产业提质”:
全季节覆盖:依托春赏花、夏漂流、秋采摘、冬滑雪的四季主题,结合军工文化、历史文化的室内旅游产品资源,打造不受季节限制的 “四季全域旅游” 产品体系 —— 核心是破解黑龙江省冬季旅游的季节性难题。
全产业融合:深化 “旅游 +” 产业融合模式,重点推动 “旅游 + 文化”“旅游 + 体育”“旅游 + 军工”“旅游 + 农业” 的融合发展,整合军工、农林、文旅、体育等多种资源,实现单一资源向复合产品的价值转化。
全区域联动:以城区为旅游综合服务中心,以雅鲁河为生态休闲轴线,将金长城遗址公园、蛇洞山省级地质公园、华安军工文化园、奥悦碾子山国际滑雪场四大核心景区串联成全域旅游集群,整合周边乡村旅游点、农业采摘园、露营基地等资源,实现核心景区、乡村旅游、城区服务的联动发展。
5.2 重点景区与基础设施建设
这一阶段的项目建设,以 “补齐配套短板、提升产品品质、打造全域核心项目” 为重点,持续推进现有景区升级与新项目落地。
金长城(碾子山段)国家文化公园建设:2021 年 8 月,金长城(碾子山段)被文旅部正式批复纳入《长城国家文化公园(黑龙江段)建设保护规划》,并被确定为黑龙江省长城国家文化公园唯一核心展示园区 —— 这是碾子山文化旅游资源开发的国家级里程碑,也标志着金长城的文旅融合开发上升为国家战略(100)。随后,碾子山区政府启动金长城(碾子山段)国家文化公园项目规划建设工作,项目总投资约 5.8 亿元,总占地面积约 31 公顷,重点推进三大核心任务:一是金长城遗址的保护性展示,包括对约 8 公里的遗址本体进行保护性支护、建设遗址防渗排水系统、设置原状展示的防护设施;二是配套文化场馆建设,包括金长城历史文化博物馆、金长城文化服务中心两大主体建筑;三是旅游配套建设,包括慢行步道、游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、标识系统及附属工程。其中,金长城文化服务中心于 2023 年率先完成主体工程;截至 2023 年底,金长城(碾子山段)国家文化公园基础配套建设项目主体工程正式竣工验收;金长城历史文化博物馆项目进入后续施工和内部装修阶段,计划于 2025 年年底完工;后续将引入金长城历史文化体验、沉浸式考古研学、文化创意互动等类项目,打造全国知名的沉浸式历史文化研学旅游目的地(99)。
华安军工文化园提质扩容:2021 年以来,华安军工文化园持续推进旅游配套服务升级,完善了旅游导览系统、游客服务中心、主题研学配套设施,新增了军事主题研学项目、实弹射击体验项目、军工文化互动体验项目,开发了 “军工文化一日游”“国防教育研学” 等核心产品,形成了集火炮装备参观、实弹射击体验、军工历史研学、军事拓展训练于一体的军工旅游业态。截至 2025 年,华安军工文化园累计举办各类军事主题军令营、研学营地、企业团建活动超过 180 期,接待游客量突破 1.2 万人次,带动区域旅游收入超过 180 万元;2025 年,该景区被黑龙江省文化和旅游厅评定为省级工业旅游示范基地,成为省内军工旅游的标杆项目(49)。
奥悦碾子山国际滑雪场持续提升:2021 年以来,奥悦碾子山国际滑雪场持续完善雪道和配套服务设施,提升冬季旅游接待能力。2025 年 11 月,滑雪场开放初级道、教学道、中级道和高级道,新增了一条单板雪道和专属单板公园;配套设施同步升级,新增了雪地魔毯、缆车等专用运输设备,升级了雪具大厅、主题餐厅等服务设施,可同时容纳近 3000 名游客滑雪;同步推出了 “百万青少年上冰雪”、雪地足球赛、雪地篝火节等一系列冬季活动,进一步丰富了冬季旅游业态(90)。
雅鲁河生态休闲带开发:2021 年以来,碾子山区政府依托雅鲁河沿线生态资源,打造雅鲁河生态休闲旅游带,重点推进河滩露营基地建设、漂流码头配套升级、滨水休闲区域开发;在原有漂流项目基础上,开发了河滩露营、水上拓展、滨水市集等新业态,串联起漂流、露营、滨水休闲等项目,打造 “黑龙江西部第一漂” 的夏季漂流核心品牌,形成了夏季漂流、河滩露营、水上运动联动的夏季旅游体验链(29)。
其他重点项目建设:2024 年,碾子山区重点推进的北疆酒业酒文化体验园正式建成开放 —— 这是该区 “工业 + 旅游” 融合发展的又一标杆项目,集酿酒工艺参观、酒文化体验、主题餐饮、文创购物于一体,形成了新的旅游增长点;兴华村千亩中草药花海、三排屯库勒河露营基地等农旅融合项目也相继建成开放,成为近郊游、乡村休闲游的重要载体。2025 年,碾子山区启动农旅融合田园综合体建设项目,规划建设综合服务区、农业生产展示区、生态休闲区三大板块,包含生态停车场、主题景观广场、农耕体验园、特色采摘园、萌宠乐园、生态水景、“田园主题餐厅” 等配套设施,计划在 2026 年第四季度完成全部主体工程。
全域旅游基础设施持续完善:2021 年以来,碾子山区持续推进旅游基础设施升级,完成旅游交通网络提质、旅游服务配套升级、智慧旅游配套完善三大核心工程:实施旅游交通网络提质工程,改造升级了通往主要景区的旅游公路,完善了旅游交通标识系统,开通了旅游旺季的旅游专线公交车,实现了城区至各景区的无缝衔接;实施旅游服务配套升级工程,完善了旅游集散中心功能,新建和改造了 3 家以上星级酒店、20 家以上特色主题民宿,优化了 “山城有礼” 文创旅游商品店、旅游咨询服务中心等配套设施,新增了一批旅游主题停车场、星级旅游厕所;实施智慧旅游配套工程,在主要景区、旅游集散地、城区配套场所布局了 5G 网络、视频监控、远程导游解说系统,建立了旅游大数据监测平台,实现了游客流量监测、动态导游解说、旅游信息推送等智慧化服务功能;全区旅游基础设施进一步完善,旅游接待能力和服务水平实现显著提升(77)。
5.3 品牌培育与荣誉获得
这一阶段,碾子山旅游区的品牌价值持续提升,“国字号” 品牌实现新突破,行业美誉度持续增强:
2021 年,碾子山区正式被文化和旅游部命名为国家全域旅游示范区,正式跻身中国旅游产业最高能级行列;
2025 年 11 月,碾子山区在 2025 中国文旅经济高质量发展建设峰会上,凭借全域旅游发展的丰硕成果,荣获 “中国全域旅游休闲度假名区” 称号;同年,华安军工文化园被黑龙江省文化和旅游厅评定为省级工业旅游示范基地,碾子山的旅游品牌体系进一步丰富,形成了历史文化、军工文化、自然生态、运动休闲相互支撑的复合型旅游品牌集群(96);
2026 年 4 月,碾子山区在 “美丽中国之旅” 优秀文旅品牌推广大会上,凭借优良的生态环境、丰富的户外运动资源、深厚的历史人文底蕴,获评 “美丽中国・户外运动休闲旅游名区” 称号;敖包岭山地运动赛道先后被中国登山协会评为 “中国山地马拉松最美赛道”,并荣获 “2017 中国体育旅游目的地” 等多项殊荣;碾子山山地马拉松赛在 2019 年荣获中国田径协会 “金牌赛事” 称号,成为国内顶级山地马拉松赛事之一(20)。
5.4 重大活动举办
这一阶段,碾子山区的旅游活动向 “品牌化、专业化、产业化” 方向持续升级,形成了以 “6・28” 登山节、山地马拉松、冰雪旅游季为核心的品牌活动体系:
“6・28” 登山系列活动迭代升级:2021 年以来,碾子山区持续在每年 6 月 28 日举办 “6・28” 登山节,活动形式从单一登山活动拓展为山地越野跑、登山打卡、文艺演出、旅游推介多业态组合的综合性节庆活动,成为区域内重要的旅游流量入口。2025 年 6 月 28 日,第二十三届 “6・28” 登山系列活动成功举办,配套举办了山地越野挑战赛、地方文艺演出、旅游商品推介、游客惠民行动等系列活动,吸引了近万名省内外专业参赛者和游客参与。2026 年 6 月 28 日,第二十四届 “6・28” 登山系列活动暨大 K 探索赛 —— 峰悦山径赛开赛,该赛事成功入选黑龙江省 2026 年夏季 “跟着赛事游龙江” 生态避暑户外路跑精品赛事;活动期间,参赛选手可凭号码簿免费游览全区景区、体验雅鲁河漂流,辖区酒店推出了优惠住宿套餐,一系列惠民举措收获广泛好评。
体育赛事活动蓬勃开展:在夏季,碾子山区依托雅鲁河资源,连续举办东北三省一区河滩露营大会、漂流文化节、山地自行车赛、山地马拉松赛等主题活动;2025 年 7 月,“清凉游龙江・齐遇碾子山” 暨东北三省一区河滩露营大会在雅鲁河河滩举办,活动集结了来自全国各地的百余辆房车、自驾车,近万名露营、自驾爱好者共赴山水之约。在冬季,碾子山区依托奥悦滑雪场,连续举办高山滑雪比赛、冰球邀请赛、雪地足球赛等主题活动;2025 年 12 月,碾子山区冰雪旅游季正式开启,配套举办了雪季首滑仪式、“百万青少年上冰雪” 活动、“奥悦杯” 高山滑雪比赛;2026 年 1 月,第三届 “吉航杯” 冰球邀请赛在碾子山区开赛,雪地足球、雪地拔河、雪上趣味运动等大众冰雪项目同步配套,吸引了众多冰雪爱好者参与。此外,2025 年,碾子山区还举办了中国 — 上海合作组织冰雪体育示范区自行车赛、全国山地自行车赛等省级以上重大体育赛事;其中,碾子山山地马拉松赛、碾子山・峰悦山径赛等品牌赛事,已经形成了较强的品牌号召力,实现了 “举办一次赛事,激活一个产业,带动一方发展” 的目标(30)。
其他文旅活动持续丰富:除了品牌体育赛事活动外,碾子山区还推出了丰富多彩的文化旅游活动,包括 “魅力碾子山” 旅游文化节、金长城文化研学节、军工文化研学营、中草药花海旅游节、鲜果采摘节等,形成了 “四季主题活动、月月有节庆、场场有特色” 的活动矩阵,进一步激活了文化旅游市场。
六、关键发展节点归纳
碾子山旅游区的发展,是国内资源枯竭型城市转型发展旅游业的典型样本 —— 其核心逻辑是 “资源为基、规划引领、品牌驱动、项目支撑、产业融合、特色发展”,从最初零散的自然观光资源开发,逐步发展为全季节、全流程、全业态的全域旅游目的地。
6.1 核心开发节点
碾子山旅游区的开发建设,遵循 “基础建设先行、核心项目突破、产业融合升级、全域布局成型” 的典型发展路径,这一脉络清晰的开发节奏,是其从无到有、从小到大成长为国家级旅游目的地的关键支撑。其核心开发节点按时间维度梳理如下:
2001 年:金长城(碾子山段)被国务院公布为全国重点文物保护单位,正式启动历史文化资源的保护性开发,奠定了后续文旅融合发展的资源基础。
2002 年:首届中国・碾子山 “6・28” 登山节举办,拉开了官方主导大型旅游活动、撬动区域旅游产业发展的序幕。
2007 年:金长城遗址公园正式动工修建,标志着碾子山第一个国家级文化旅游核心景点正式进入实体开发阶段。
2008 年:金长城遗址公园正式落成并向公众开放,实现了历史文化资源向旅游产品的首次转化。
2014 年:碾子山区政府对蛇洞山景区、雅鲁河漂流码头进行大规模改造,全面升级自然观光、生态休闲类旅游资源的基础设施配套水平,推动自然旅游资源向规范化产品转型。
2015 年:奥悦碾子山国际滑雪场项目正式落户,填补了冬季旅游项目的空白;《碾子山区旅游发展总体规划》正式出台,确定了 “旅游立区” 的发展定位,明确了区域旅游产业的长期发展布局。
2016 年:华安军工文化园一期项目改造完工并投入运营,奥悦碾子山国际滑雪场正式营业,实现了军工资源、冰雪资源的旅游产业化利用,正式确立 “四季游” 的战略格局。
2017 年:碾子山旅游区成功创建国家 AAAA 级旅游景区,区域旅游的品牌等级、建设水平、服务水平实现历史性跨越。
2021 年:金长城(碾子山段)国家文化公园建设保护工作正式启动,碾子山区正式获评国家全域旅游示范区,区域旅游产业进入高质量发展、深度融合的新阶段。
2024 年:金长城(碾子山段)国家文化公园基础配套项目竣工,北疆酒业酒文化体验园等新的产业融合项目建成开放,核心景区的基础设施和业态配套持续完善。
2025 年:金长城历史文化博物馆完成主体工程建设,雅鲁河生态休闲带、华安军工文化园的配套升级初见成效,区域旅游的产品体系、服务质量和产业能级进一步提升。
6.2 标志性品牌成就
截至 2026 年 6 月,碾子山旅游区已形成涵盖生态、历史、军工、体育四大类的国家级、省级旅游品牌体系,成为黑龙江省西部重要的特色旅游目的地。其标志性品牌成就按荣誉类型梳理如下:
综合类荣誉:2021 年获评国家全域旅游示范区;2025 年获评 “中国全域旅游休闲度假名区” 称号;2026 年获评 “美丽中国・户外运动休闲旅游名区” 称号。
景区类荣誉:碾子山旅游区 2017 年获评国家 AAAA 级旅游景区;华安军工文化园 2018 年获评国家 AAA 级旅游景区、2025 年获评省级工业旅游示范基地;蛇洞山景区 2014 年获评省级地质公园;金长城遗址公园 2001 年获评全国重点文物保护单位、2020 年列入国家级长城重要点段。
体育类荣誉:2016 年入选国家体育总局首批运动休闲特色小镇试点单位;2017 年获评 “中国体育旅游目的地” 称号;2019 年获评 “中国体育旅游精品项目十佳目的地” 称号;敖包岭山地运动赛道获评 “中国山地马拉松最美赛道”;碾子山山地马拉松赛获评中国田径协会 “金牌赛事”;碾子山・峰悦山径赛获评黑龙江省夏季精品户外路跑赛事。
工业类荣誉:华安军工文化园获评国家首批工业旅游示范点、省级爱国主义教育基地、齐齐哈尔市国防教育基地;北疆酒业酒文化体验园获评省级工业旅游示范基地。
6.3 核心品牌活动
碾子山旅游区已经构建起以三大品牌活动为核心的全时节、多业态品牌活动矩阵,形成了 “以节造势、以赛引流、以促产收” 的活动经济模式,实现了聚人气、引流光、拉动产业的多重效果。其核心品牌活动按季节梳理如下:
夏季核心活动:始于 2002 年的 “6・28” 登山系列活动,是碾子山历史最久、影响最大的综合性旅游节庆活动;2025 年、2026 年连续举办的东北三省一区河滩露营大会,是区域内极具影响力的露营主题品牌活动;连续多年举办的碾子山山地马拉松赛、碾子山・峰悦山径赛、全国山地自行车赛等国家级省级专业体育赛事,是带动体育旅游消费的核心引流抓手。
冬季核心活动:始于 2016 年的奥悦碾子山国际滑雪场冰雪旅游季活动,是碾子山冬季旅游的核心品牌;连续多年举办的 “奥悦杯” 高山滑雪比赛、冰球邀请赛、雪地足球赛等冰雪主题赛事活动,是撬动冬季旅游经济发展的重要支撑。
春秋季核心活动:春季推出的 “赏花节”“军工文化研学游”“登山打卡” 系列活动,秋季推出的 “采摘节”“山地露营大会”“金长城文化研学节” 等主题活动,有效填补了旅游淡季的流量空白。
七、发展总结与现状研判
经过数十年的持续开发建设,碾子山旅游区已经从最初的自然观光景点,发展为基础设施完善、产品特色突出、产业配套健全、品牌影响力较强的区域性全域旅游目的地。其发展历程中,资源禀赋、产业项目、基础设施、品牌建设、活动引流五大要素形成了良性循环,这是其实现可持续发展的重要内在逻辑。
7.1 发展现状与核心支撑
截至 2026 年 6 月,碾子山旅游区的发展现状可以概括为四个维度,每一维度都构成了区域旅游提质升级的核心支撑:
产品体系方面:依托优良的生态环境、独特的军工资源、厚重的历史文化资源,构建起 “春赏花、夏漂流、秋采摘、冬滑雪、一年四季游军工” 的全时节旅游产品体系,形成了 “生态观光、历史文化研学、军工文化体验、山地运动休闲、滨水生态度假” 五大核心产品集群。
配套设施方面:经过多年持续投入建设,区域旅游基础设施实现了质的提升 —— 建成了一批高等级旅游公路、专业停车场、星级旅游厕所、旅游咨询中心;区域旅游集散中心功能完善,形成了连接城区、通达各景区的旅游交通专线;建成了一批星级酒店、特色主题民宿、主题餐饮街区,旅游接待服务能力显著提升;各景区的智慧旅游配套、安全保障配套、医疗应急配套体系持续完善,为游客提供了全方位的配套支撑。
产业融合方面:以 “旅游 +” 为抓手,推动旅游产业与军工、文化、体育、农业、工业等产业的深度融合,打造了华安军工文化园、金长城国家文化公园、奥悦碾子山国际滑雪场、雅鲁河生态休闲带、北疆酒业酒文化体验园等一批多产业融合发展的核心项目,构建起 “全域旅游、全景体验、全季覆盖、全业融合” 的多业态融合发展格局。
品牌影响方面:形成了以 “山、水、城、工、史” 为核心的全域旅游品牌体系,拥有国家 AAAA 级旅游景区、国家全域旅游示范区、首批运动休闲特色小镇、国家级工业旅游示范点、国家级长城重要点段等多张国家级旅游名片;“战炮英雄城,豪情碾子山” 的区域旅游品牌知名度和美誉度持续提升,已经成为黑龙江西部地区乃至全省重要的特色旅游目的地。
7.2 发展特色与成功经验
碾子山旅游区的发展路径,是国内依托特色资源、推动区域经济转型、发展旅游产业的典型样本,其发展模式具有鲜明的区域特色,其沉淀的成功经验,也为同类城市发展旅游产业提供了参照样本。
坚持规划引领,明确发展定位:碾子山区政府先后出台多轮旅游发展规划,根据产业发展实际情况,适时调整完善旅游发展目标,逐步确立了 “旅游立区” 发展战略,构建起全域旅游发展布局,确保区域旅游产业沿着既定方向持续发展。
坚持生态优先,强化绿色发展:碾子山区在旅游开发过程中始终坚守 “生态保护红线”,严格按照 “保护性开发、绿色化发展” 的原则推进项目建设,所有核心旅游项目的规划设计,都必须先开展生态环境影响评价,优先保护雅鲁河、蛇洞山、金长城等核心资源,实现了生态保护与旅游发展的双向赋能。
坚持资源整合,打造产业集群:充分挖掘生态、军工、历史、体育等核心资源价值,将零散的自然、历史、军工资源串联成完整旅游轴线,推进跨区域、跨资源、跨业态的项目整合,形成了四大核心旅游集群,放大了区域旅游的综合价值。
坚持融合发展,丰富产品供给:以 “旅游 +” 为抓手,推动旅游产业与多产业的融合发展,重点打造了军工文化、历史文化、生态休闲、山地运动、冰雪运动等特色旅游产品,形成了多业态融合的产品体系,有效破解了旅游季节依赖性强、产品单一等行业痛点。
坚持项目带动,完善基础设施:以重大项目建设为牵引,持续加大旅游产业投入力度,引进并建成了一批具有标杆作用的重大旅游产业项目,持续完善配套基础设施,提升了旅游接待能力和服务水平,为产业发展提供了坚实支撑。
坚持品牌塑造,强化活动引流:以国家级、省级品牌创建为抓手,持续提升区域旅游的品牌等级;依托特色资源,持续打造品牌节庆活动和品牌体育赛事,形成了以节造势、以赛引流、以促产收的发展模式,推动旅游产业从 “资源驱动” 向 “品牌驱动” 转型。
7.3 发展不足与后续改进方向
碾子山旅游区的发展仍存在部分短板和不足,在后续发展过程中,需要重点破解以下三方面核心问题:
产业整体能级有待提升:目前,碾子山的核心旅游项目仍以观光型、运动型、资源依赖型产品为主,缺乏高端休闲度假、主题文化休闲、沉浸式互动体验等具有较强吸引力的复合业态产品;旅游产业链条相对较短,“吃住行游购娱” 全链条产业配套不够完善,旅游综合收入有待进一步提升。后续需要重点培育高端业态,引入头部运营企业,培育本地旅游 IP,开发高附加值的旅游产品,推动旅游产业从 “规模扩张” 向 “价值提升” 转型。
四季旅游均衡性有待加强:虽然已经构建了 “四季游” 产品格局,也形成了一批秋季、春季、冬季旅游项目,但核心流量项目仍集中在夏季,春季、秋季、冬季旅游项目的流量贡献相对有限,旅游产业对季节的依赖性仍较强。后续需要重点挖掘军工文化、历史文化、工业旅游等室内资源的价值,开发一批不受季节限制的高端旅游项目,打造特色鲜明的全季节产品体系,持续提升全季度假产品能级。
基础设施配套仍有短板:通往核心景区的部分旅游公路等级偏低,景区内的旅游步道、观景平台、安全防护设施等配套有待进一步完善;高星级酒店、主题民宿、特色餐饮等配套服务设施的接待能力、服务水平和标准化程度有待提升;旅游商品开发相对滞后,缺乏具有区域特色、高附加值的旅游文创商品;智慧旅游配套的覆盖度和功能完善性有待提升。后续需要持续加大基础设施投入,重点升级旅游交通、停车、餐饮、住宿、智慧旅游等配套设施,提升全流程标准化服务能力,打造全域化、高品质的配套服务体系。
品牌市场影响力有待突破:尽管已经拥有多个国家级旅游品牌和省级行业品牌,但品牌的实际市场辐射范围仍偏小,主要客流来源地集中在齐齐哈尔本地及周边县区,省外、全国中远程游客的到访率较低,全国性旅游品牌的知名度、美誉度和市场竞争力有待进一步提升。后续需要强化全国性的品牌营销推广,加强重点客源市场的开发,提升品牌的全国辨识度和市场竞争力。
7.4 未来发展前景
根据碾子山区全域旅游发展规划,后续将以建设 “高品质区域旅游目的地” 为核心目标,以推动旅游产业高质量发展为主题,以文旅融合、产业融合、全域融合为主线,重点推进五大方向的建设任务:
推进重点项目建设:加快推进金长城历史文化博物馆后续工程,打造金长城文化沉浸式体验园区,推动金长城(碾子山段)国家文化公园创建国家级 5A 级旅游景区;持续完善华安军工文化园、奥悦碾子山国际滑雪场、雅鲁河生态休闲带等核心景区的业态配套,打造一批具有核心竞争力的高端旅游项目。
完善全域基础设施:持续升级全域旅游交通网络,改造提升景区连接道路、旅游观光车道,开通旅游专线和景区内部交通系统;完善旅游停车场、旅游厕所、游客服务中心等配套设施,提升智慧旅游、医疗急救、安全保障的全域配套水平;重点布局高端住宿业态,引入星级酒店品牌,培育特色主题民宿集群,完善旅游配套服务体系。
深化产业融合发展:深入推进 “旅游 + 军工”“旅游 + 文化”“旅游 + 体育”“旅游 + 农业”“旅游 + 工业” 融合发展,重点开发军工文化体验、历史文化研学、山地运动休闲、冰雪运动休闲、生态农业采摘等复合型旅游业态,打造一批多产业融合发展的产业集群。
丰富四季产品供给:进一步优化全季节产品体系,夏季做优漂流、露营、山地马拉松等核心项目;冬季做强滑雪、冰雪赛事、冰雪温泉等旅游项目;春季、秋季重点开发花海观光、军工研学、历史文化研学、农业采摘等业态,丰富全季度假产品供给。
提升区域品牌价值:整合区域旅游资源,打造以 “战炮英雄城,豪情碾子山” 为核心的全域旅游品牌集群;持续办好品牌节庆活动和品牌体育赛事,强化全国性的品牌营销推广,加强重点客源市场的开发,推动区域旅游从 “资源驱动” 向 “品牌驱动” 转型,进一步提升碾子山旅游的全国知名度和市场竞争力。
可以预见,随着重点项目的陆续完工、基础设施的持续升级、产业融合的逐步深入,碾子山旅游区将实现高质量发展的持续突破,成为在东北地区乃至全国具有一定影响力的全域旅游目的地。
结语
碾子山旅游区的发展历程,是中国众多拥有特色生态、历史、军工资源的城区,依托资源发展旅游、推动区域经济转型的典型样本。从 2000 年以前资源自发零散开发,到 2001 年至 2015 年启动基础性建设,再到 2016 年至 2020 年实现产业升级,再到 2021 年以来进入全域融合高质量发展阶段,其发展的内在逻辑 ——“资源为基、规划引领、品牌驱动、项目支撑、产业融合、特色发展”,是其从无到有、从小到大、从弱到强,成长为国家级全域旅游目的地的关键支撑。
站在新的发展起点上,碾子山旅游区既面临着产业能级不足、配套设施短板、品牌辐射范围有限等发展挑战,也拥有国家政策支持、资源价值赋能、产业融合拉动等发展机遇。可以预见,随着金长城国家文化公园等重点项目的陆续完工,随着基础设施的持续升级、产业融合的逐步深入、品牌营销的持续强化,碾子山旅游区将实现高质量发展的持续突破,“战炮英雄城,豪情碾子山” 的旅游品牌将更具影响力,这片生态与历史资源交融的沃土,将成为黑龙江省西部、东北地区乃至全国具有独特魅力和竞争力的高品质全域旅游目的地,在推动区域经济转型、带动群众增收、促进地方经济社会发展中,发挥更大的支撑作用。
参考资料
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[62] 黑龙江齐齐哈尔奥悦碾子山国际滑雪场景点15天天气预报_奥悦碾子山国际滑雪场景点未来5天天气预报_奥悦碾子山国际滑雪场景点24小时天气预报-天气查 http://www.tianqicha.com/sight/88856d85d3d94e43f733069140d9c92d.html
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[86] 碾子山区全要素布局旅游产业 http://hlj.people.com.cn/BIG5/n2/2020/0602/c220077-34058770.html
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[88] 大美山城景如画特色旅游扬天下——齐齐哈尔市碾子山区加快经济社会发展侧记 http://epaper.hljnews.cn/hljrb/20160714/04.pdf
[89] 齐齐哈尔市碾子山区第二十三届“6.28登山节”启幕 点燃夏日激情 http://hlj.people.com.cn/n2/2025/0629/c220005-41275106.html
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[92] 探秘碾子山:国防工业遗产与自然人文景观交融 https://www.iesdouyin.com/share/video/7517939721474608444
[93] 碾子山区今冬旅游有18大亮点_东北网 http://m.toutiao.com/group/6625366184231436813/
[94] 2025碾子山露营大会招募啦! https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_31168693
[95] 齐齐哈尔市碾子山区第二十四届“6·28”登山系列活动暨大K探索赛——峰悦山径赛开赛-新华网 http://www.hlj.xinhuanet.com/20260629/84a4c8acb38a4699906e2df430a0f58d/c.html
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[97] 区委书记、区长马天帅对金长城博物馆项目进行调研_碾子山区人民政府 https://www.nzs.gov.cn/nzsq/c102340/202408/c02_489816.shtml
[98] 齐齐哈尔:藏着一条塞外“巨龙”_看齐新闻 http://m.toutiao.com/group/7438238123269571109/
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[100] 齐齐哈尔碾子山区:兴产业 惠民生 “双轮驱动” 推动高质量发展|区政府|惠民生|齐齐哈尔碾子山区_手机网易网 http://m.163.com/dy/article/JI0PJ9H10530U6BC.html
[101] 齐齐哈尔市的历史沿革及地方特色_品味乐与饵 http://m.toutiao.com/group/7529412744719008290/
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[108] 碾子山倾力打造东北亚最美旅游小镇_东北网 http://m.toutiao.com/group/6255770299377598722/
[109] 续写麦饭石的传奇_中国县域经济报 http://m.toutiao.com/group/6259132655230501121/
[110] 重游蛇洞山【散文】 https://m.sohu.com/a/154237091_809417/
[111] 【蛇洞山风景区】地址,电话,路线,周边设施_360地图 https://m.map.360.cn/m/search/detail/pid=dfe85a215ea5ff22
[112] 雅鲁河漂流 _新闻台_中国网络电视台 http://news.cntv.cn/20120714/103450.shtml
[113] 从“冬季独大”到“四季争鸣” - 黑龙江 - 中国产业经济信息网 http://www.cinic.org.cn/xy/hlj/135660.html
[114] 碾子山区消暑度假游有声有色_东北网 http://m.toutiao.com/group/3436496886/
[116] 齐齐哈尔与奥地利AST中国公司签约滑雪场项目_今日鹤城_齐齐哈尔论坛_齐齐哈尔在线 http://www.qqhr.ccoo.cn/forum/thread-8534303-tid-1-back-0-1-1.html
[117] 碾子山区旅游产业规划_碾子山区人民政府 https://www.nzs.gov.cn/nzsq/c102373/201507/c02_169274.shtml
[118] 中国麦饭石之乡——齐齐哈尔市碾子山区魅力宜居石城酒乳风电新区 http://epaper.hljnews.cn/hljrb/20150724/04.pdf
[119] 2018年政府工作报告_碾子山区人民政府 https://www.nzs.gov.cn/nzsq/c102414/201901/c02_171833.shtml
(注:文档部分内容可能由 AI 生成)