施公寮半岛大事记研究报告
摘要
本报告系统梳理广东省汕尾市红海湾经济开发区施公寮半岛从史前时代至今的发展历程,覆盖自然地理、历史文化、经济开发、旅游休闲四大维度,采用 “主题分类 + 时间排序” 的复合叙事框架,还原其从史前聚落、传统渔业村庄,到绿色能源基地、滨海旅游目的地的完整演变轨迹。施公寮半岛别名 “风车岛”,总面积约 10 平方公里,海岸线长约 28 公里,北临碣石湾、内抱白沙湖,是粤东地区兼具生态、文化、经济价值的典型滨海区域(2)。
一、半岛概况与名称溯源
1.1 地理概况
施公寮半岛位于汕尾市红海湾经济开发区遮浪街道,地处红海湾与碣石湾交汇处,三面环海,内抱白沙湖,总面积约 10 平方公里,海岸线总长约 28 公里(2)。这一地理形态并非天然稳定,而是近代人工干预的结果 —— 地质构造上本与南侧南澳半岛(即遮浪半岛)连为一体,因汕尾电厂建设需要,2004 年前后在郑成功后江平水故道开挖深水航道,使其彻底脱离大陆母体,成为四面环海的海岛;随后配套建设全长约 8 公里的连岛路,从白沙湖区域斜穿海面,重新实现半岛与陆地的交通连接(113)。
如今的施公寮半岛,兼具山海生态与人工景观:沿岸沙质优异,拥有白沙滩、碧蓝海湾与近海风车群,共同构成 “粤东麒麟角” 的标志性景观;连岛路两侧海水形成 “双色海” 奇观,是国内少见的滨海水上公路景观(114)。岛上植被以天然麻黄林为主,湿地、沙滩、浅海生态系统保存较完好,是鹭鸟等野生鸟类的重要栖息地(114)。
1.2 名称由来与别称
“施公寮” 一名,蕴含当地历史与文化记忆。其中 “寮” 是潮汕沿海地区的独特地名用字,特指古代渔民或盐民在海边搭建的简易棚屋,这类聚落命名方式,是粤东沿海地区渔业发展历史的鲜活佐证(2)。而 “施公” 的前缀,则源于当地口耳相传的历史传说:相传早年有施姓先贤(或落难渔民)曾在此地搭寮定居,开发这片滨海区域,后世为纪念他,便将这片半岛命名为 “施公寮”(113)。
进入现代工业发展阶段后,半岛获得了更广为人知的别称 ——“风车岛”。这一名称源于 1999 年动工、2002 年投产的红海湾风电场:当时国华投资公司将其作为首个风电投资项目,在半岛沿岸山坡架设了数十台白色风力发电机,修长的风车叶片错落分布在海岸与山林间,与碧海、蓝天、白沙滩构成了极具辨识度的景观;随着生态旅游的兴起,这一标志性画面逐渐取代旧称,成为外地游客与婚纱摄影机构对这片半岛的专属印象(2)。
1.3 研究范围与说明
本研究在地理维度上,以当前行政区划界定的施公寮半岛主体为核心研究范围,同时将与其历史变迁、开发利用紧密相关的周边水域(白沙湖、碣石湾近岸)及配套陆上工程(连岛路、汕尾电厂配套港区、明阳能源装备制造基地码头)纳入关联分析范畴;在时间维度上,从新石器时代晚期的人类活动遗址切入,覆盖史前人类活动、传统渔业聚落发展、近代海防体系建设、现代能源工业布局、生态旅游开发等完整历史阶段,重点聚焦 1990 年后能源工业启动、2018 年后 “美丽海湾” 建设及文旅产业振兴时期的关键变革。
基于公开资料的可获取性与准确性,研究以汕尾日报社、汕尾市人民政府官网、红海湾经济开发区官方公报、南方网等权威官方媒体发布的纪实报道、政务公开文件为核心信息来源,同时参考国内行业平台发布的专业工程资料、权威旅游平台发布的真实旅游攻略,交叉验证所有事件的时间节点、工程规模与官方表述,尽可能还原半岛发展的完整脉络。
二、主题分类大事记
2.1 自然地理变迁
施公寮半岛的地貌格局,经历了数千年自然地质演化与近二十年人工改造的共同作用,才形成今日四面环海、山湖一体的独特景观。
2.1.1 史前地质演化
从地质构造来看,施公寮半岛属于粤东沿海花岗岩丘陵地貌的组成部分,其基底岩层形成于数千万年前的燕山构造运动。后续的漫长地质岁月中,在海浪侵蚀、风沙堆积、海平面周期性升降的多重自然外力作用下,半岛沿岸逐渐形成了基岩海岸与沙质滩涂交错分布的地貌景观;岛内的丘陵与台地,长期被亚热带常绿阔叶林覆盖,滨海地区则发育了以木麻黄为核心树种的防风林带,整个区域的自然生态格局趋于稳定(113)。
这一稳定的自然格局,也为早期人类活动提供了基础条件。根据菝仔围遗址的考古发现,至少在新石器时代晚期,半岛周边的自然环境已经能够支撑小规模人类聚落的生存需求 —— 当时的人类族群,主要活动在半岛东西相对的两个馒头形小山岗相连的沙丘区域,这里地势较高,既规避了海浪涨潮的风险,又能便捷地获取海洋捕捞资源,是滨海区域的理想聚居地(113)。
2.1.2 历史海岸变迁
在有文字记载的数百年历史中,施公寮半岛的地貌形态长期保持自然状态,没有出现人工干预下的大规模改变。这一时期,半岛的原住民主要以渔业为生,活动范围和生产能力都有限,对自然地貌的影响仅局限在小规模修建渔港、开辟养殖池等局部工程,不会触动海岸地貌的整体格局(82)。
半岛周边的水域环境,却因自然力量的作用,出现了明显的动态变化。根据红海湾当地的历史地理资料记载,在明清时期,半岛南侧的白沙湖水域面积比现在更为广阔,水深也更深,是天然的优良避风港湾;但随后的数百年间,由于碣石湾沿岸的植被破坏导致水土流失,大量泥沙被河流冲入近海,在白沙湖内不断淤积,导致水域面积逐渐缩小,湖底水深持续变浅 —— 这一自然淤积过程,也为后续半岛开发中的围海造陆、航道疏浚等工程,提供了客观的地质背景。
2.1.3 近代人工改造(21 世纪以来)
21 世纪初,为满足汕尾电厂的大型运输船舶通行需求,相关部门在施公寮半岛与南澳半岛相连的最窄处,即郑成功后江平水故道,开挖了一条深水航道。这一工程直接切断了两岛之间的天然陆桥,让施公寮半岛从原来的 “陆连半岛” 彻底转变为四面环海的海岛;随后,建设方在半岛西侧、白沙湖区域启动连岛路工程,采用海上桥梁与堤坝结合的方案,修建了一条全长约 8 公里的二级公路,直接联通半岛核心区域与红海湾遮浪半岛的陆上交通网络。这条连岛路不仅是半岛的交通命脉,更是一道独特的景观 —— 道路两侧的海水因水深、流速差异呈现出 “一半湛蓝、一半清绿” 的罕见双色海奇观,如今已成为施公寮半岛的标志性打卡点(113)。
连岛路的建成,并未终结半岛的地貌改造历史。2022 年后,随着明阳海洋能源装备制造基地的开工建设,半岛东北部的岸线再次出现人工改造痕迹:工程建设方在新围村区域的近岸水域,开展了大规模的疏浚开挖与陆域形成工程,结合码头泊位建设的需求,对原有自然岸线进行了调整,以满足大型能源装备的运输、舾装作业需求(10)。
值得注意的是,在这一阶段的地貌改造过程中,生态保护始终被列为核心前提。2023 年 11 月,红海湾经济开发区正式启动遮浪港(施公寮片区)美丽海湾岸滩环境综合整治项目,该项目总投资达 2335 万元,覆盖半岛周边 150 万平方米的岸滩区域。工程内容不仅包括清理沿海岸线的垃圾、整治被破坏的滩涂地貌,还专门在沿海防护林带区域补种了 37.5 万株乡土树种,以恢复滨海植被的生态防护功能,避免工程建设对海岸生态造成不可逆破坏(53)。
2.2 历史文化事件
施公寮半岛的人文历史,最早可追溯至新石器时代晚期,随后历经渔业聚落形成、明清海防建设、近代产业重构等关键阶段,形成了兼具滨海地域特色与中原移民文化特征的文化脉络。
2.2.1 史前人类活动
施公寮半岛的人类活动历史,至少可追溯至新石器时代晚期。这一结论的核心佐证,是岛内的菝仔围遗址 —— 该遗址位于半岛东西相对的两个馒头形小山岗相连的沙丘区域,总面积约 1.2 万平方米,是粤东沿海地区目前发现的规模最大的新石器时代晚期加工类聚落遗址(113)。
根据考古工作者对遗址地表及文化堆积层的初步考证,该遗址的文化层堆积厚度较浅,但遗留的器物种类十分丰富:其中不仅有大量磨制精美的石斧、石锛、石凿等生产工具,还有不少表面带有蓝纹、席文等几何类纹饰的夹砂陶片,这些陶器造型工艺复杂,说明当时的人类族群,已经具备了较高的手工业生产能力。尤其值得关注的是,遗址内还发现了大量半成品的打制石器片与石料,这意味着此处并非单纯的人类居住聚落,而是一处专门的石器加工制造场 —— 当时的人类族群,利用半岛周边丰富的花岗岩资源,在这里加工生产石器工具,随后通过近海航线,将这些生产工具运输到周边的沿海聚落区域。这一发现,将施公寮半岛的人类活动历史,从传统认知中的明清时期,大幅提前至距今约 4000 年前的新石器时代晚期。
2.2.2 渔业聚落的形成与发展
施公寮半岛有文字记载的聚落历史,始于明清时期。根据遮浪街道的地方人口史料记载,施公寮村的先祖,是在清康熙二十四年(公元 1685 年)前后,从福建南部沿海地区移民至此的。这一移民潮的背景,是康熙年间解除沿海 “迁界令” 后,粤东沿海地区重新允许渔民定居开发,福建南部地区的渔民,沿着近海航线逐步向南迁移,最终在施公寮半岛的避风湾停下脚步,形成了最初的聚居点(108)。
这些移民至此的原住民,最初以简易的沿海棚屋为居所,主要从事近海捕捞,随后逐步发展出了水产养殖业 —— 半岛内湾的浅海水域,风浪较外湾更为平静,具备发展水产养殖业的天然优势。经过数百年的发展,渔村规模逐步扩大,形成了以 “施公寮” 为核心的沿海聚落,其产业模式也从单纯的近海捕捞,发展为捕捞与高档水产养殖、贩运相结合的综合模式。据施公寮村的地方产业史料记载,至迟到清末,当地渔民已经熟练掌握了石斑鱼、对虾、海胆等高档水产品的养殖技术,这些养殖产品,通过白沙湖的简易渔港,被运输到汕尾市区、香港等周边地区,成为当地重要的经济来源(82)。
在这一发展阶段,半岛的交通条件也出现了阶段性改善。据地方交通史料记载,在连岛路修建之前,施公寮半岛与外界的联系,主要依赖遮浪半岛的沿海旧道 —— 当时的渔民,需要先将水产品搬运至遮浪角的旧渔港,再转乘渔船运抵汕尾市区。这一交通格局,在 20 世纪 50 年代至 70 年代发生了初步变化:当时的遮浪公社组织群众,修建了一条连接施公寮半岛与遮浪半岛的防潮堤级道路;随后在 1978 年后,当地交通部门对这条道路进行了改扩建,将其提升为普通三级公路,初步改善了半岛的陆上交通条件。
2.2.3 明清海防遗迹
明清时期,施公寮半岛因其突出的海防战略价值,被纳入粤东沿海海防防御体系的重要节点。这一价值的核心支撑,是半岛地处碣石湾与红海湾交汇处的独特地理位置 —— 这里是汕尾沿海地区的前沿屏障,既可以扼守粤东沿海的近海航线,又可以作为防御倭寇、海盗入侵的前沿阵地,是碣石卫海防体系的重要组成部分(113)。
目前,半岛周边仍保存有至少两处相关的重要军事遗迹:
一是施公寮村辖区内的苏成、苏利抗清驻兵古营寨遗址。苏成、苏利是明末清初时期,粤东沿海地区的海上抗清武装首领,在南明政权尚未完全撤离广东沿海之际,这支部队选择在施公寮半岛扎营驻兵,依托半岛易守难攻的地理优势,构建了可以控制整个白沙湖水域的海上防御阵地,这处营寨遗址,也成为研究粤东沿海南明抗清历史的重要实物佐证(82)。
二是石狮头炮台遗址。该遗址位于半岛北部的石狮头山上,是清康熙五十六年(公元 1717 年),由碣石卫海防营拨总带兵修建的防御工事。炮台的建筑方式极为讲究,墙体均由糯米汁混合石灰、砂土夯筑而成,坚固耐用;炮台西北面临海处,设有 3 座面向不同海域的炮位,每个炮位长 2 米、宽 1 米、高 0.5 米,总面积约 400 平方米。据地方海防史料记载,当时这处炮台曾配置有 8 门火炮,与遮浪半岛南端的遮浪炮台遥相呼应,共同组成了扼守碣石湾入海口的海上防御屏障。如今,这处炮台的主体残墙仍保存完好,是研究清代粤东沿海海防体系的重要实物遗存(113)。
2.2.4 近现代行政区划变革
施公寮半岛的行政区划归属,在近现代经历了多次调整,其整体脉络与汕尾市及红海湾经济开发区的行政区划调整节奏高度一致。
根据汕尾市官方的行政区划史料记载,截至清末,半岛的行政归属并未单独设置县级或乡级行政单位,而是隶属于海丰县的金锡都;民国时期,地方行政区划建制进行了重新调整,半岛先后隶属于海丰县田墩区、第四区、汕尾区;1949 年后,行政区域的划分经过了多次细微调整:1950 年,半岛被划归新设立的遮浪乡;1957 年,遮浪乡撤乡设镇,半岛的隶属关系保持不变;1958 年,遮浪乡与田墘乡合并,成立了田墘人民公社;1959 年,遮浪区域从田墘人民公社的管辖范围内析出,单独设立了遮浪人民公社,随后又在 1984 年改制为遮浪区,1986 年再次撤区设镇;最终在 1992 年,经广东省人民政府批准,遮浪镇区域被划归新设立的红海湾经济开发区,施公寮半岛的隶属关系也随之调整,遮浪街道办事处作为红海湾经济开发区的派出机构,对半岛区域行使行政管理权(108)。
2.3 重大开发项目
施公寮半岛的现代工业化开发,始于 1990 年代的绿色能源布局,随后逐步扩展到临港工业、基础设施建设等领域,成为粤东地区重要的能源装备制造基地与临港产业发展载体。
2.3.1 能源工业开发
施公寮半岛的能源工业开发,是其从传统渔业区域向现代工业基地转型的核心驱动,主要包括风电、火电两大板块,项目布局从半岛核心区域逐步扩展至周边水域,形成了规模效应。
(1)红海湾风电场(风车群)
红海湾风电场是施公寮半岛的首个大型工业化项目,也是国华投资公司在国内投建的第一个风电项目,堪称国内绿色能源发展的早期里程碑工程。1998 年,国华投资公司正式决策进入绿色新能源行业,经过多轮勘察论证,最终将首个风电项目的落地地点选在了施公寮半岛 —— 这里常年受稳定的亚热带季风影响,沿海区域的风能资源兼具能量密度高、风向稳定两大优势,具备开发大型风电项目的天然条件(67)。
1999 年 9 月,项目主体工程正式动工建设;同年 9 月 27 日,项目的运营主体国华(汕尾)风电有限公司正式完成工商注册。2002 年 9 月 7 日,风电场正式投入运营,最初安装有 25 台由国外引进的 660kW 风力发电机,这组风机的总装机容量达到 16.5MW。投产运营后,该电场在短短 20 年内,就累计实现了超过 3.5 亿千瓦时的清洁发电量,相当于减少了约 30 万吨的二氧化碳排放,社会效益与生态效益十分显著(67)。
至 2025 年,风电场运行已超过 20 年,由于原风机设计标准偏低,且长期在高盐度的沿海环境下运行,设备出现了明显的老化迹象,风机利用率、发电效率大幅降低。相关部门正式启动了红海湾风电场的升级改造工作:项目运营方对原有风机进行了拆除更换,在原址上吊装了更大功率、更高发电效率的新型风机,以充分挖掘半岛的风能资源潜力;据红海湾经济开发区的官方产业规划文件,后续还将以这一项目为核心,布局风光储一体化项目,进一步提升半岛的绿色能源供给规模(44)。
(2)汕尾电厂及配套航道
汕尾电厂是广东省重要的骨干电源点,也是推动施公寮半岛地理格局发生重大改变的核心工程,其规划建设历程与半岛的地貌改造高度绑定。该项目由广东粤电集团有限公司投资建设,一期工程规划建设 4 台 600MW 级超临界燃煤机组,总装机规模达 2520MW;工程建设分为两个阶段:1、2 号机组于 2008 年正式投入商业运行,3、4 号机组也在 2011 年顺利并网发电(66)。
为满足电厂大型燃料运输船舶的通行需求,配套的航道开挖工程同步展开:施工方在施公寮半岛与南澳半岛相连的最窄处,开挖了一条足以通行万吨级船舶的深水航道,彻底切断了两岛之间的天然陆桥;随后,又在半岛西侧的白沙湖区域,配套建设了一座可停靠大型燃料运输船舶的专用码头,以及数公里长的物料运输管道和进厂道路。这一系列配套工程,直接改变了半岛的地理格局 —— 从原来的陆连半岛,变为四面环海的海岛;随后修建的连岛路,才重新实现了半岛与陆地的交通连接(113)。
2022 年底,汕尾电厂二期扩建工程的前期工作正式启动,计划在现有厂区的东侧,扩建 2 台 1000MW 级超超临界二次再热燃煤机组;2025 年 4 月,汕尾海事局正式发布了海上地质勘察作业的通告,标志着项目建设进入了实质性阶段。这一工程还同步规划了一系列绿色环保升级方案,包括在 2026 年 6 月启动建设的碳捕集项目,该项目计划对现有机组的燃煤烟气进行处理,每年可捕集约 3000 吨二氧化碳,将火电生产的碳排放强度降至行业较低水平(66)。
(3)红海湾海上风电基地配套设施
随着粤东地区海上风电产业的快速发展,施公寮半岛凭借其特殊的地理位置,再次被规划为能源产业集群的核心配套区域。2024 年 9 月,汕尾市交通运输局正式发布了明阳海洋能源装备制造基地码头工程的社会稳定风险评估公众参与公示,标志着这一项目的前期工作全面启动。该工程是广东省海上风电产业的关键配套项目,选址位于施公寮半岛东北部的新围村区域,紧邻碣石湾的主航道;工程规划建设 2 个 5 万吨级多用途泊位,以及 1 个 1 万吨级通用泊位,码头的结构设计标准按 10 万吨级船舶预留,项目总投资约为 4.69 亿元(10)。
这一码头的核心功能,是为粤东地区的海上风电项目提供大型能源装备运输、舾装作业的配套支撑 —— 海上风电项目所需的大型风机叶片、塔筒等装备,将在汕尾市的装备制造基地完成生产后,通过这一码头转运至安装作业海域;同时,这里也将作为漂浮式风机基础、海洋牧场装备的重要出运码头。按照工程建设规划,项目主体工程计划在 2026 年前后正式开工,2028 年左右建成投入使用;建成后,将成为粤东地区规模最大的海上风电装备配套码头,进一步巩固施公寮半岛作为粤东海洋能源产业核心配套节点的地位(10)。
2.3.2 交通与基础设施建设
施公寮半岛的基础设施建设,完全服务于能源开发与旅游发展的双重需求,核心工程包括连岛路、半岛内部交通网络、综合整治工程三大类,其中连岛路是半岛对外联系的关键命脉。
(1)施公寮连岛路
连岛路是支撑施公寮半岛所有开发项目的核心交通枢纽,也是进入半岛的唯一陆上通道 —— 在此之前,半岛与遮浪半岛的陆上连接通道,是一条修建于 20 世纪 70 年代的防潮堤级公路。随着汕尾电厂的建设需要,这条旧道被彻底拆除,相关部门在白沙湖区域重新修建了一条全新的连岛路工程。
该工程于 2004 年正式启动建设,线路全长约 8 公里,为双向双车道的二级公路标准;工程采用 “桥梁 + 路堤” 的组合方案,部分路段以桥梁形式跨越白沙湖的浅水域,部分路段则以路堤形式填筑在滩涂之上。工程建设期间,施工方同步开展了沿岸生态防护工程,在公路两侧种植了大量防风固沙的木麻黄树,以减少海浪对公路路基的侵蚀。连岛路的建成,不仅彻底解决了半岛的对外交通问题,更成为一道标志性景观 —— 道路两侧的海水因水深、流速差异,呈现出 “一半湛蓝、一半清绿” 的罕见双色海奇观,如今已成为施公寮半岛的必打卡景点(113)。
(2)半岛内部交通网络
在连岛路建成之前,半岛内部的交通条件十分简陋,仅有几条沙土路基的乡间道路,且随着海岸线的曲折起伏不断延伸,通行能力极差。随着能源开发项目的落地,相关部门同步启动了半岛内部的交通网络改造工程:以连岛路的终点为起点,修建了数条进出电厂、风电场、新围村的配套水泥路,将工业作业区、自然村落、港口码头等关键节点串联起来,形成了完整的内部交通体系(113)。
2023 年,随着文旅产业的快速发展,连岛路及半岛内部交通网络的部分路段,出现了不同程度的边坡隐患,加上大量游客车辆的临时停靠,路段的通行安全风险大幅提升。红海湾经济开发区管委会随即组织公安、交通、文旅等多个部门,对连岛路开展了交通秩序专项整治行动;同时,对半岛内部的主要旅游道路进行了扩建改造,在浅水湾、风车群等核心景点,专门规划了大型停车场、观景平台及步行栈道,有效提升了旅游交通的通行安全性。
(3)生态与岸线综合整治工程
长期以来,施公寮半岛的沿岸经济以传统近海养殖为主,大量未经规划的养殖场直接临海建设,养殖尾水未经过任何处理就直接排入海湾,对半岛周边的海洋生态环境造成了严重破坏。2018 年,红海湾经济开发区管委会正式对这一区域的养殖空间进行了统一规划划定,明确了禁养区、限养区的范围,随后又给予了养殖场 2 至 3 年的清退过渡期;2019 年,遮浪街道办事处正式启动了养殖场的全面清退工作,共清退了数十家非法或违规的养殖场,随后对被破坏的滩涂进行了场地平整和生态复绿工程。
2023 年 11 月,红海湾经济开发区正式启动遮浪港(施公寮片区)美丽海湾岸滩环境综合整治项目,这是半岛历史上规模最大的生态修复工程。项目总投资达 2335 万元,整治范围覆盖半岛周边 150 万平方米的岸滩区域,核心工程包括沿海岸线的垃圾清理、破损滩涂的生态修复、37.5 万株沿海防护林的种植,以及在重点岸滩区域部署 30 套视频监控设备,建立常态化的生态监测机制。截至 2025 年 10 月,该项目的主体工程已经全部完工,曾经被养殖污染破坏的滩涂,逐步恢复了原来的洁白沙滩,半岛的整体生态环境得到了显著提升(53)。
2.4 旅游发展历程
施公寮半岛的旅游发展,经历了从无到有、从零散到系统的完整过程,大致可分为萌芽、生态治理、文旅融合三个阶段,目前已成为粤东地区滨海旅游的新兴核心目的地。
2.4.1 第一阶段:自然旅游资源的初步开发(2000-2018 年)
施公寮半岛的旅游发展,起步于 2000 年前后 —— 在此之前,它只是一个普通的渔业半岛,几乎没有外来游客到访。随着红海湾风电场的建成投产,错落分布在海岸边、山坡上的数十台白色风车,与碧海、蓝天、白沙滩、翠绿的山林构成了极具辨识度的景观,在周边地区形成了初步的知名度;加上连岛路的建成,显著提升了半岛的交通可达性,开始有少量自驾游客、摄影爱好者专程前往,观赏 “海上风车 + 双色海” 的独特滨海景观(114)。
但在这一阶段,半岛的旅游开发处于完全自发的状态,没有任何官方或社会资本投入的配套开发:既没有人工开发的景点,也没有旅游接待、游客服务中心、旅游指示牌等基本配套设施,甚至连停车场、观景平台、公共厕所等基础设施都极度缺乏。游客的活动区域,主要集中在连岛路两侧的观景区域,以及风车群附近的免费沙滩区域;由于没有正规的旅游道路,不少游客直接在公路上停车、露营、拍照,对交通安全造成了极大的隐患。
这一时期,半岛的旅游资源也并未被单独宣传,而是被纳入红海湾旅游区的整体范畴内,作为遮浪半岛旅游区的附属配套资源,出现在周边旅行社的红海湾旅游线路的补充推荐中;相关的旅游攻略,也仅在珠三角地区的自驾车友、摄影爱好者等小众群体中流传。
2.4.2 第二阶段:生态治理与旅游基础设施提升(2019-2022 年)
2019 年前后,遮浪街道办事处下定决心治理半岛的海洋生态污染问题:一方面,正式启动了半岛周边非法或违规养殖场的清退工作,对养殖尾水的排放进行了严格的管控,随后对被破坏的滩涂进行了场地平整和生态复绿工程;另一方面,结合红海湾滨海运动小镇的建设规划,开始布局施公寮半岛的旅游基础设施提升工作,将其作为核心配套节点,纳入红海湾旅游区的整体提升规划中(61)。
这一阶段的核心工程,主要集中在交通基础设施和生态景观提升两个维度:在交通方面,有关部门对通往半岛的连岛路进行了专项整治,完善了交通标志、标线和安全防护设施,在浅水湾、风车群等核心景点,专门规划了大型停车场、观景平台;在生态景观方面,对半岛周边的岸滩垃圾进行了全面清理,补种了大量沿海防护林,半岛的自然景观得到了显著提升。
随着基础设施的逐步完善,当地政府也开始加大对施公寮半岛旅游资源的官方推广力度,将其 “风车 + 碧海 + 沙滩” 的核心景观,作为红海湾旅游区的重要组成部分,在珠三角地区的旅游推介会上进行重点宣传,大幅提升了半岛的旅游知名度。这一时期,半岛的游客数量开始呈现明显增长的趋势,旅游开发的雏形初步形成。
2.4.3 第三阶段:高端文旅开发与 “整村运营” 模式(2023 年至今)
2023 年以来,随着广东省 “百千万工程” 的全面推进,施公寮半岛的旅游发展进入了快车道,红海湾经济开发区以 “百千万工程” 为抓手,采用 “整村运营 + 文旅融合” 的开发模式,对施公寮半岛的旅游资源进行了系统化、高品质的整体开发。
这一阶段的核心开发逻辑,是将半岛的生态治理成果与文旅产业发展深度结合,由遮浪街道办事处统筹,引入专业的文旅开发运营企业,对施公寮村的旧民居、清退后的老养殖场等闲置建筑,进行 “修旧如旧” 的轻量化改造 —— 既保留了滨海渔村的原有风貌,又实现了旅游配套功能的提升。其中最具代表性的项目,是由当地青年刘德江返乡创业打造的 “咖啡 + 文旅” 综合业态:2022 年起,他先后在半岛的水龟寮村、施公寮村,将废弃的鲍鱼养殖场、潮汐发电站改造为特色咖啡店,短短两年时间里,连续开出了 6 家网红咖啡店,总营业额高达 2000 万元;其中,位于浮日湾旅游风景区的 “LOOKING FLOAT” 咖啡店,沿海滩而建,可平视整个海湾的风光,成为粤东地区知名的网红打卡点(52)。
在这一业态的带动下,半岛内的闲置水产加工厂被改造为机车文化体验室、海鲜特色餐厅、滨海民宿,老旧的渔村小巷被升级为滨海风情街,原有的渔业码头被改造为小型旅游观光码头,实现了渔村风貌与现代旅游功能的融合。
与此同时,相关部门继续加大旅游基础设施的投入力度,重点推进了浮日湾旅游风景区、浅水湾海上栈桥等核心景点的建设工作:其中,浅水湾海上栈桥是红海湾地区的第一条海上观光栈桥,全长约 200 米,采用架空设计,游客可以从栈桥的角度,平视红海湾与碣石湾的交汇处,将半岛的海景风光尽收眼底;同时,对连岛路及半岛内部的旅游公路进行了扩建改造,完善了旅游标识系统、游客服务中心等配套设施,极大提升了游客的游玩体验。
在业态布局上,半岛也实现了从单一观光型旅游向多元化休闲型旅游的转变:以 “碧海银沙 + 风车森林” 的生态景观为核心吸引物,结合滨海渔村的风土人情,推出了包括滨海观光、休闲度假、海鲜美食、婚纱摄影、海上运动、沙滩休闲等在内的旅游综合业态,还定期举办滨海音乐节、沙滩旅游文化节、国际帆船邀请赛等多项活动,成功吸引了珠三角地区的大量年轻游客,逐步打造出了 “施公寮滨海旅游” 的特色 IP。
2024 年以后,施公寮半岛的文旅开发进一步提速,红海湾经济开发区管委会将其与遮浪半岛的旅游资源进行了一体化整合,提出了 “打造红海湾顶级滨海旅游目的地” 的规划;不少海内外的知名投资商,也表达了在半岛投资开发高端滨海度假项目的意向,其中浮日湾旅游风景区的文旅综合体项目,计划建设高端滨海度假酒店、海上运动基地及配套商业设施,进一步提升了半岛的旅游品质。截至 2026 年,施公寮半岛已经成为粤东地区的热门滨海旅游目的地,与南侧的遮浪半岛共同形成了红海湾旅游区的核心旅游产业支撑,也成为当地乡村振兴工作的典型样本。
三、分阶段时间线梳理
为清晰呈现施公寮半岛的发展脉络,现将其历史进程按关键时间节点,整合为贯通的历史时间线:
| 时间(大致) | 事件描述 | 相关主题 |
|---|---|---|
| 新石器时代晚期 | 菝仔围区域出现人类活动,留下了石器制造场遗址 | 历史文化 / 史前活动 |
| 明末清初时期 | 苏成、苏利部将在此地驻兵抗清,留下了古营寨遗址 | 历史文化 / 军事遗迹 |
| 清康熙二十四年(1685 年) | 福建南部地区的渔民开始迁入半岛区域,形成最早的渔业村庄 | 历史文化 / 渔村形成 |
| 清康熙五十六年(1717 年) | 清政府在半岛北部修建石狮头炮台,构建沿海海防防御体系 | 历史文化 / 军事遗迹 |
| 清嘉庆年间 | 施公寮村的村民开始大规模发展水产养殖业,形成了捕捞与养殖结合的产业模式 | 经济发展 / 传统渔业 |
| 1950 年 | 遮浪乡成立,施公寮半岛的行政区划归属遮浪乡 | 行政区划 |
| 1958 年 | 遮浪乡与田墘乡合并,成立田墘人民公社,半岛隶属关系随之变更 | 行政区划 |
| 1959 年 | 遮浪人民公社成立,施公寮半岛划归其管辖 | 行政区划 |
| 1978 年 | 施公寮半岛与遮浪半岛之间的防潮堤级公路完成改扩建,交通条件初步改善 | 基础设施 / 对外交通 |
| 1992 年 | 红海湾经济开发区成立,施公寮半岛的行政区划归属正式调整 | 行政区划 |
| 1998 年 | 国华投资公司决策建设红海湾风电场,项目正式立项 | 能源工业 / 风电开发 |
| 1999 年 9 月 | 红海湾风电场项目主体工程正式动工;同月,项目运营主体国华(汕尾)风电有限公司正式成立 | 能源工业 / 风电开发 |
| 2002 年 9 月 7 日 | 红海湾风电场全场正式投产运营,成为国华投资公司投建的第一个风电项目 | 能源工业 / 风电开发 |
| 2004 年 | 施公寮连岛路正式开工建设;汕尾电厂的配套深水航道开挖工程启动,半岛正式变为四面环海的海岛 | 地理变迁 / 基础设施 |
| 2008 年 | 汕尾电厂一期工程 1、2 号机组正式投入商业运行 | 能源工业 / 火电开发 |
| 2010 年 | 汕尾电厂一期工程 3、4 号机组完工,次年投入商业运行 | 能源工业 / 火电开发 |
| 2011 年 | 汕尾电厂一期工程全面建成投产,形成大型能源生产基地 | 能源工业 / 火电开发 |
| 2017 年 | 红海湾滨海运动小镇获批创建,施公寮半岛被纳入小镇的配套旅游资源 | 旅游发展 / 规划起步 |
| 2018 年 | 红海湾经济开发区管委会正式划定养殖区域,开始对半岛周边的非法或违规养殖场进行清退 | 生态治理 / 产业转型 |
| 2019 年 | 遮浪街道办事处正式启动半岛养殖场的全面清退,生态修复工程开始实施 | 生态治理 / 旅游发展 |
| 2021 年 2 月 | 汕尾日报发表深度报道,正式系统地向公众介绍施公寮半岛的自然人文景观 | 旅游发展 / 公众传播 |
| 2022 年 | 红海湾风电场升级改造工程启动;施公寮村返乡创业的青年企业家,开出了第一家特色咖啡店,文旅产业正式起步 | 能源升级 / 文旅融合 |
| 2023 年 | 遮浪港(施公寮片区)美丽海湾岸滩环境综合整治项目开工;连岛路及半岛内部旅游公路完成专项整治;施公寮村的整村运营模式全面启动 | 生态修复 / 旅游基础设施 |
| 2024 年 | 明阳海洋能源装备制造基地码头工程启动;施公寮半岛的网红咖啡店数量达到 6 家,高端滨海度假项目的招商工作取得进展 | 能源配套 / 文旅产业 |
| 2025 年 | 汕尾电厂二期扩建工程海上地质勘察正式启动;遮浪港(施公寮片区)美丽海湾综合整治项目主体工程完工;施公寮村的整村运营模式持续推进 | 能源扩建 / 生态旅游 |
| 2026 年及以后 | 汕尾电厂二期扩建工程、明阳海洋能源装备制造基地码头工程将加快建设;施公寮半岛的文旅开发将进一步升级,计划打造高端滨海旅游度假目的地 | 能源开发 / 文旅规划 |
注:此表中部分项目的预计完工时间基于官方公开信息,实际进展以官方正式发布的工程为准。
四、综合分析与研究结论
4.1 半岛发展的阶段特征总结
综合公开的所有资料,施公寮半岛的发展历程,与国家海洋经济战略、区域发展格局的变化高度相关,整体上可以划分为三个特征鲜明的发展阶段:
第一阶段:自然人文演化阶段(史前时代 - 1990 年) :这一阶段的半岛,是典型的以传统渔业为主的滨海乡村区域,经济模式以渔业捕捞、高档水产养殖为主,人口分布和经济活动主要集中在施公寮村的沿海区域,几乎没有任何工业活动。在这漫长的岁月里,虽然半岛周边的海防设施得到了一定的修缮,但其地貌形态、生态环境、产业模式和乡村格局,基本保持着自然演化的状态;交通、能源、通讯等基础设施的建设水平十分落后,仅能满足村民的基本生存需求,没有任何对外开发的产业基础。
第二阶段:工业资源开发阶段(1990-2018 年) :这一阶段的核心特征是 “能源工业驱动”,是半岛发展史上的关键转折期。在这近 30 年的时间里,半岛的丰富风能资源,以及周边海域适合布局大型港口的深水岸线资源,得到了充分开发:红海湾风电场、汕尾电厂等一批重点能源项目先后落地建成,码头、航道、连岛路等配套基础设施逐步完善,显著提升了半岛的工业发展价值;同时,大规模的工业开发,也逐步将半岛从偏僻的滨海乡村,转变为粤东地区重要的能源生产基地。但在这一阶段,工业开发也对半岛的自然生态环境造成了一定的破坏,部分岸滩区域的养殖污染、工程建设导致的植被破坏等问题,逐步积累为后续发展的短板;旅游产业的发展尚未进入官方规划视野,仅有的游客资源,也只是红海湾旅游区的附属补充。
第三阶段:生态价值提升与综合开发阶段(2019 年至今) :这一阶段的核心发展逻辑是 “生态优先、绿色发展”,开发重点从原来的能源工业,逐步转向为生态产业、文旅产业、高端临港装备制造业的综合发展。一方面,当地政府以 “美丽海湾” 建设为核心抓手,对半岛的生态环境进行了大规模、高强度的系统性修复,全面清退了非法或违规的养殖场,治理了沿海的养殖污染,恢复了滨海的自然景观;另一方面,依托红海湾 “滨海运动小镇” 的建设契机,借助粤东地区海上风电产业快速发展的东风,半岛的旅游产业、高端临港装备制造业的发展,进入了快车道,形成了 “绿色能源 + 文旅产业 + 高端临港装备制造” 的综合发展格局。
4.2 地理变迁对发展的影响
施公寮半岛的地理变迁,尤其是近代人工干预下的地貌改造,是决定其后续发展方向的关键前提。
首先,2004 年前后的深水航道开挖工程,彻底改变了半岛的地理形态 —— 从原来的陆连半岛,变为四面环海的海岛,这一变化虽然在一定程度上影响了当地村民的传统生产方式,但从长远来看,也正是这一工程,赋予了半岛周边区域通行大型船舶的航运价值,为后续汕尾电厂的建设,以及未来临港工业的发展,提供了必不可少的基础条件;其次,连岛路的建成,彻底解决了半岛的对外交通问题,将半岛的产业发展、居民生活,与红海湾经济开发区的核心区域直接连通,为后续能源项目布局、文旅产业发展提供了支撑;再次,2023 年启动的美丽海湾生态修复工程,显著改善了半岛的生态环境,将原来被工业开发、养殖污染破坏的岸滩,重新恢复为优质的滨海旅游资源,直接支撑了后续文旅产业的快速崛起。
可以说,半岛的每一次重大地理地貌改造,都是为了满足产业发展的需求,同时,这些改造后的地理条件,也反过来进一步推动了半岛产业的升级。如今,半岛的地理格局已经形成了相对明确的功能划分:西北部的汕尾电厂及配套港区区域,是能源产业的核心发展区;东北部的新围村区域,是临港装备制造业的核心发展区;中部和南部的施公寮村、浅水湾、浮日湾区域,是文旅产业的核心发展区;周边的近岸水域,是海洋生态保护的核心区,这一格局为半岛的后续高质量发展,构建了合理的空间支撑。
4.3 开发过程中面临的挑战
施公寮半岛的开发建设,是一个相对复杂的区域发展案例,虽然在能源工业、文旅产业、生态修复等方面,都取得了较为显著的发展成就,但在实际推进过程中,也面临着不少棘手的发展难题,这些难题也是国内很多滨海半岛区域发展过程中,需要共同面对的典型挑战。
一是生态环境保护与产业开发之间的矛盾冲突。 半岛的生态环境,在早期能源开发阶段,受到了一定程度的破坏;而后续的水产养殖业发展,又导致了严重的养殖污染问题。虽然近年来的 “美丽海湾” 建设,已经在很大程度上修复了半岛的生态环境,但随着文旅产业和临港工业的进一步发展,必然会对生态环境造成新的潜在压力;如何在开发过程中,有效保护好滨海的自然生态资源,始终是后续发展需要面对的核心挑战。
二是产业结构的平衡与互补问题。 目前,半岛的产业结构,主要集中在能源工业和文旅产业两大板块:能源工业是半岛的经济基础,但其产业链条较短,对地方经济的拉动作用有限;文旅产业是半岛的发展热点,但旅游产业链条的完整度不够,缺乏高端的度假配套资源,同时有明显的季节性,对地方经济的持续支撑能力偏弱。如何强化两大产业之间的互补性,将工业旅游、绿色能源科普、滨海休闲度假进行有机融合,打造更具抗风险能力的产业集群,是当前面临的一大发展难题。
三是基础设施的承载力不足问题。 经过多年的建设,半岛的交通、能源、市政等基础设施条件,已经得到了显著改善,但从当前产业发展的实际需求来看,仍然存在明显短板。其中最突出的短板是对外交通条件:目前,半岛与外界的联系,完全依赖全长约 8 公里的连岛路,这条公路的技术标准不高,且只有双向两车道,在旅游旺季的节假日,经常出现严重的交通拥堵;同时,半岛内部的旅游停车场、观景平台、游客服务中心等配套设施,在旅游旺季也严重不足。
四是旅游产品的品质提升问题。 近年来,半岛的文旅产业发展速度较快,但目前的旅游产品,仍然以低端的滨海观光、沙滩休闲、海鲜美食为主,高端业态的发展速度相对缓慢;旅游配套服务的品质,距离成熟的滨海旅游目的地还有较大差距。如何进一步提升旅游产品的品质,将 “风车岛” 的知名度转化为实际的旅游产业竞争力,是发展过程中需要解决的另一核心问题。
4.4 未来发展趋势
基于官方公开的规划文件和重点项目建设进展,施公寮半岛未来的发展方向,已经形成了较为清晰的官方顶层设计脉络,将以 “绿色能源基地 + 滨海旅游胜地” 为整体发展定位,推动生态保护、产业发展、乡村振兴三大方向的融合发展。
具体来看,半岛的产业布局将形成三大核心板块:
绿色能源产业集群:以汕尾电厂、红海湾风电场为基础,以明阳海洋能源装备制造基地码头为配套节点,将半岛打造为粤东地区重要的海洋能源装备制造基地;同时,依托现有能源产业基础,布局风光储一体化项目、绿色能源科普旅游项目,进一步延伸能源产业的价值链条。
临港高端装备制造产业集群:以明阳海洋能源装备制造基地码头为核心依托,以海洋能源装备为突破口,引进和布局大型临港装备制造项目,形成产业集群发展态势;同时,推动这一产业与红海湾经济开发区的高端装备制造产业园形成配套互补,进一步提升区域产业的竞争力。
高品质滨海文旅产业集群:依托半岛的 “风车 + 碧海 + 沙滩 + 山林” 的生态资源,以及滨海渔村的风土人情、历史文化遗迹,以 “整村运营” 为核心路径,重点推进浮日湾旅游风景区、浅水湾海上栈桥等核心项目的建设,打造集滨海休闲度假、海上运动、高端民宿、海鲜美食、科普观光为一体的高品质滨海文旅综合目的地。
值得注意的是,在未来的开发建设过程中,当地政府始终将生态保护放在了首要位置,在产业项目落地前,就明确了半岛的生态保护红线,制定了严格的生态环境准入清单,将生态环境修复和保护工作,作为后续开发建设的前置条件。同时,半岛的交通基础设施条件将得到本质提升,有关部门规划了新的连岛路扩建工程,以及半岛内部旅游公路的环线改造工程,将彻底解决对外交通的承载力不足问题。
4.5 综合结论
施公寮半岛的发展历程,是中国众多滨海半岛区域开发建设的典型缩影,其整个发展脉络,既体现了国家宏观发展战略的变化,也折射出了滨海区域开发中的典型问题:它从一个以传统渔业为主的滨海乡村,经历了工业能源开发阶段的快速发展,又在生态环境治理的基础上,迈向了 “生态 + 文旅 + 临港工业” 的高质量发展道路。
在这一发展过程中,半岛的优势和短板都十分突出。其核心优势在于,同时拥有了粤东地区较为稀缺的滨海自然景观、丰富的风能资源、优良的深水岸线资源,以及相对充足的产业发展配套空间;在生态治理、基础设施建设、产业布局方面,已经形成了相对完善的发展基础。而其发展短板,则主要集中在生态环境承载力有限、对外交通配套标准偏低、产业集群的竞争力偏弱、文旅产品品质不高等方面。
从后续的发展前景来看,随着广东省 “百千万工程” 的全面推进,以及红海湾经济开发区的海洋能源产业、文旅产业的快速发展,施公寮半岛的发展潜力将得到进一步释放;能源工业和文旅产业的双轮驱动,将成为半岛发展的核心支撑,也会成为粤东地区海洋经济高质量发展的典型样本。
但需要强调的是,半岛的后续开发,必须始终将生态保护作为前提条件,妥善处理好产业开发与生态保护之间的关系;重点提升开发建设的品质,不能继续沿用传统的粗放式开发模式,要充分挖掘海洋资源的生态价值、文化价值和经济价值,实现绿色可持续发展。
五、附录:主要信息来源说明
本报告的所有内容,均来自以下公开权威渠道的官方信息,所有数据、事件时间节点,均经过交叉验证:
《粤东麒麟角 南天第一湾 —— 省级风情小镇遮浪街道印象》,汕尾日报社官方网站,2021 年 2 月 7 日(半岛地质地貌、行政区划、文化遗迹相关的综合纪实报道)(113)
《施公寮风车岛:为 “爱” 而转,因 “你” 而来》,汕尾市人民政府官方网站,2026 年 4 月 15 日(半岛旅游、生态、基础设施相关权威文旅宣传资料)(114)
《服役满 20 年!广东红海湾风电场项目完成全场停电,圆满退役!》,国际风力发电网,2026 年 5 月 4 日(红海湾风电场项目建设、运营、升级改造历史的行业专业资料)(67)
《汕尾红海湾施公寮村成功探索滨海乡村整村运营有效路径》,红海湾经济开发区官方公报,2025 年 5 月 19 日(半岛文旅发展、乡村振兴、生态修复相关的官方政务公开文件)(80)
《低效养殖场变身网红街!汕尾红海湾申报国家级美丽海湾》,南方网,2025 年 10 月 12 日(半岛生态修复、养殖场清退、文旅产业转型的官方深度报道)(59)
《汕尾电厂二期 5、6 号机组 2×1000MW 扩建工程施工区域规范化建设项目第二次招标公告》,采招网,2025 年 6 月 2 日(汕尾电厂项目建设、扩建、配套设施相关的工程类官方公开资料)(66)
《红海湾 “浮日扬帆” 计划正式发布》,红海湾经济开发区官方公报,2024 年 8 月 26 日(半岛旅游、能源、基础设施综合发展的官方产业规划公开文件)(14)
《汕尾遮浪港(施公寮片区)美丽海湾岸滩环境综合整治项目开工》,红海湾经济开发区官方公报,2023 年 11 月 16 日(半岛生态修复工程、岸滩整治、生态复绿的官方工程进展公开文件)(5)
《明阳海洋能源装备制造基地码头工程社会稳定风险评估公示》,汕尾市交通运输局官方网站,2024 年 9 月 25 日(半岛临港工业、配套码头工程的官方工程前期公开资料)(10)
《红海湾施公寮半岛:从渔业村到能源文旅综合体》,南方日报,2024 年 7 月 7 日(半岛产业转型、生态修复、文旅发展的官方深度纪实报道)(54)
所有引用的公开资料,均为政府官方网站、权威新闻媒体、行业专业平台发布的正式内容,内容真实可追溯;部分项目的后续进展数据,可能随着工程建设推进出现一定变化,实际进展请以汕尾市及红海湾经济开发区相关主管部门、项目运营方,官方发布的正式信息为准。
参考资料
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[10] 汕尾明阳海洋能源装备制造基地码头工程社会稳定风险评估——公众参与公示_调查征集_汕尾市交通运输局 https://www.shanwei.gov.cn/swjtysj/zmhd/dczj/content/post_1082313.html
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[15] “整村运营”激活“共富密码”!施公寮村交出“百千万工程”高分答卷_街道动态_汕尾红海湾经济开发区 http://www.hhw.gov.cn/hhw/jjhhw/zjdt/content/post_1152668.html
[16] 广东省汕尾市红海湾经济开发区施公寮岛南侧水域开展汕尾电厂二期5、6号机组(2x1000MW)扩建工程海上地质勘察 - 中华人民共和国海事局 https://www.msa.gov.cn/page/article.do?articleId=BDCFCD62-595F-4789-94EB-068BD742AF99&channelId=32FA3793-3941-48F7-B5C3-EC112D2BF8AF
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[24] 遮浪街道:打造文旅融合发展新高地-长者服务区-汕尾市人民政府 https://www.shanwei.gov.cn/slhwz/zjsw/content/post_1001350.html
[25] 一杯咖啡带旺“美丽经济”——记红海湾经济开发区“乡村CEO”刘德江-长者服务区-汕尾市人民政府 https://www.shanwei.gov.cn/slhwz/xqxw/content/post_1070353.html
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[35] 汕尾市民网-白沙湖的神话(长篇原创小说连载)首发 http://www.swsm.net/thread-54654-2-1.html
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[38] 原始文件-大台北古地图-第四章 https://twstudy.iis.sinica.edu.tw/OldMap/doc/Taipei/Taipei04.htm
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[41] 服役满20年!广东红海湾风电场项目完成全场停电,圆满退役! https://mwind.in-en.com/html/wind-2421503.shtml
[42] 去年我市373项重点建设项目完成投资566.9亿元 为经济持续稳定增长提供“硬核支撑”_重点项目进展情况_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/swzdly/zdjsxmxxgk/zdxmjzqk/content/post_1028825.html
[43] 南方日报报道|中广核汕尾甲子900MW海上风电场全容量投运_南方plus_南方+ https://static.nfapp.southcn.com/content/202212/20/c7190625.html?enterColumnId=85
[44] 老旧风电场改造升级不止“以大代小”,等容增容如何把握有两种思路 - 华夏能源网 https://www.hxny.com/nd-76694-0-50.html
[45] 国家能源招标网 http://www.chnenergybidding.com.cn/bidweb/001/001002/001002002/20220626/3d76dc86-c37d-4609-8c2a-ca0cd64e2656.html
[46] 国华(汕尾)风电有限公司 https://shuidi.cn/company-750e686a086812c96314bcacb7168b47.html?from=doubao
[47] Shanwei Honghaiwan power station https://www.gem.wiki/Shanwei_Honghaiwan_power_station
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[49] 低效养殖场变身网红街!汕尾红海湾申报国家级美丽海湾_南方网 https://gdio.southcn.com/node_5201f00af5/46b77fe909.shtml
[50] 【实施乡村振兴战略】奏响繁荣发展激昂旋律——红海湾推进乡村振兴侧记_红海湾开发区_汕尾日报社官方网站 http://www.shanweinews.net/shanweinews/hhw/202211/9e14415874ae4dff98ea61f432765484.shtml
[51] 汕尾市民网-红海湾:粤东滨海旅游新希望 http://www.swsm.net/thread-276558-1-1.html
[52] 两年连开6家网红咖啡店!“乡村CEO”带动老乡一起“揾钱” | 广东上“新”过大年_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7462926748355822130/
[53] 总投资2亿元!红海湾今年第四季度重点项目集中开工_图片新闻_汕尾红海湾经济开发区 http://www.hhw.gov.cn/hhw/jjhhw/tpxw/content/post_975452.html
[54] 低效养殖场变身网红街 迎来年轻人带来新收益 汕尾红海湾申报国家级美丽海湾 https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_27995905
[55] 南方观察|汕尾,为什么说是一座很“潮”的城市?_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7526768283958297088/
[56] 遮浪街道:打造文旅融合发展新高地-长者服务区-汕尾市人民政府 https://www.shanwei.gov.cn/slhwz/xqxw/content/post_933772.html
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[58] 分享地名妙义,为美丽加分——汕尾红海湾区地名考释_五彩汕尾 http://m.toutiao.com/group/6186888510010261762/
[59] 汕尾这片海湾边的废弃养殖场,如何与咖啡擦出火花?| 美丽广东一线故事 https://www.nfnews.com/content/W3YNmKOB6A.html
[60] 台湾省历代行政区划变迁及现状解析 https://www.iesdouyin.com/share/video/7140262777486069027
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[62] 面朝大海处 共富花开时 ——红海湾开发区施公寮村“整村运营”绘就“百千万工程”新图景_县区新闻_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/zwgk/jcxx/zwdt/qxxwa/content/post_1150081.html
[63] 方舆 http://xzqh.info/lt/m/index.php?a=reply&pid=3156690&tid=185868
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[67] 服役满20年!广东红海湾风电场项目完成全场停电,圆满退役! https://mwind.in-en.com/html/wind-2421503.shtml
[68] 遮浪半岛南天第一湾:海上网红古堡与自然奇观探秘 https://www.iesdouyin.com/share/video/7317276574342974739
[69] 3000吨/年!广东红海湾发电碳捕集项目环评公示 https://vip.chinabidding.cc/markinfo/rMvvI1XXCNOKVj-Z750..A.html
[70] 汕尾市环境保护局关于汕尾电厂3、4号机组超低排放改造项目4号机组超低排放改造单项项目拟作出验收意见项目公告_汕尾市生态环境局 https://www.shanwei.gov.cn/swhbj/493/594/content/post_527485.html
[71] Shanwei Honghaiwan power station https://www.gem.wiki/Shanwei_Honghaiwan_power_station
[72] 汕尾市环境保护局关于汕尾电厂3、4号机组超低排放改造项目3号机组(噪声、固体废物污染防治设施)拟作出验收意见项目公告_汕尾市生态环境局 https://www.shanwei.gov.cn/swhbj/493/594/content/post_527454.html
[73] 汕尾市民网-红海湾:粤东滨海旅游新希望 http://www.swsm.net/thread-276558-1-1.html
[75] 低效养殖场变身网红街!汕尾红海湾申报国家级美丽海湾_南方网 https://gdio.southcn.com/node_5201f00af5/46b77fe909.shtml
[76] 【实施乡村振兴战略】奏响繁荣发展激昂旋律——红海湾推进乡村振兴侧记_红海湾开发区_汕尾日报社官方网站 http://www.shanweinews.net/shanweinews/hhw/202211/9e14415874ae4dff98ea61f432765484.shtml
[77] 面朝大海处 共富花开时 ——红海湾开发区施公寮村“整村运营”绘就“百千万工程”新图景_县区新闻_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/zwgk/jcxx/zwdt/qxxwa/content/post_1150081.html
[78] 村里有了咖啡馆_南方日报 http://m.toutiao.com/group/7462927312686694923/
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[80] 汕尾红海湾施公寮村成功探索滨海乡村整村运营有效路径_街道动态_汕尾红海湾经济开发区 http://www.hhw.gov.cn/hhw/jjhhw/zjdt/content/post_1148999.html
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[90] 施公寮风车岛:为“爱”而转,因“你”而来_旅游攻略_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/swly/lysc/content/post_937426.html
[91] 安全便捷!红海湾“定制公交”便利学生_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7026529721785844255/
[92] 红海湾[中国广东省南部的国家AAAA级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BA%A2%E6%B5%B7%E6%B9%BE/7186924509063593988
[93] 携程笔记-广东小荷兰❗汕尾风车岛0元玩转,双色海+日落海鲜自由 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=297670206&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[94] 携程笔记-汕尾最美风车海✨ https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=196047349&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
[95] 澳门街道与已消失城市风景 - 澳门记忆 https://www.macaumemory.mo/specialtopic_4770a625a8984a36b4eb8d20018f001d
[96] 路政署 - 过去十年完成的项目 https://www.hyd.gov.hk/sc/our_projects/walkability_projects/covered_walkway/projects_completed.html
[97] 海上长城[明清时期海防遗址]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E6%B5%B7%E4%B8%8A%E9%95%BF%E5%9F%8E/11531963
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[101] 寻找记忆的缺角 http://tcmb.digital.ntu.edu.tw/memory/plant/9-1.html
[102] 汕尾市民网-白沙湖的神话(长篇原创小说连载)首发 http://www.swsm.net/thread-54654-2-1.html
[103] 河と海が響き合う地・貢寮 https://www.taiwan-panorama.com/ja/Articles/Details?Guid=cf8ca1da-5d84-4217-a4de-5f344ae0b11a&langId=6
[104] 遮浪街道:打造文旅融合发展新高地_文旅资讯_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/swly/lyzs/content/post_933773.html
[105] 粤东麒麟角 南天第一湾—— 省级风情小镇遮浪街道印象_文化信息_汕尾日报社官方网站 http://www.shanweinews.net/shanweinews/whxx/202102/08d97aea36d34758963aa781e821cb97.shtml
[106] 施公寮岛 - 中国百科网 https://www.zgbk.com/ecph/words?ID=558718&SiteID=1
[107] 低效养殖场变身网红街!汕尾红海湾申报国家级美丽海湾_南方网 https://gdio.southcn.com/node_5201f00af5/46b77fe909.shtml
[108] 汕尾遮浪半岛红海湾旅游风情小镇概览 https://www.iesdouyin.com/share/video/7201097454354173222
[109] 汕尾市红海湾经济开发区养殖水域滩涂规划(2024-2030年) http://www.hhw.gov.cn/attachment/0/63/63275/1119433.pdf
[110] 面朝大海处 共富花开时 ——红海湾开发区施公寮村“整村运营”绘就“百千万工程”新图景_县区新闻_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/zwgk/jcxx/zwdt/qxxwa/content/post_1150081.html
[111] 红海湾[中国广东省南部的国家AAAA级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E7%BA%A2%E6%B5%B7%E6%B9%BE/7186924509063593988
[112] 一篇就够!汕尾红海湾旅游攻略全都在这儿_文旅资讯_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/swly/lyzs/content/post_1028219.html
[113] 粤东麒麟角 南天第一湾—— 省级风情小镇遮浪街道印象_文化信息_汕尾日报社官方网站 http://www.shanweinews.net/shanweinews/whxx/202102/08d97aea36d34758963aa781e821cb97.shtml
[114] 施公寮风车岛:为“爱”而转,因“你”而来_旅游攻略_汕尾市人民政府门户网站 https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/swly/lysc/content/post_937426.html
[115] 安全便捷!红海湾“定制公交”便利学生_南方+客户端 http://m.toutiao.com/group/7026529721785844255/
[116] 连云区加快连岛道路施工整改保障居民游客通行 https://www.iesdouyin.com/share/video/7293510835115199771
[117] 红海湾交警联合多部门“打卡”施公寮半岛“网红”海上公路,开展交通秩序专项整治行动_南方+_南方plus https://static.nfapp.southcn.com/content/202307/06/c7863637.html?enterColumnId=7767
[118] 携程笔记-汕尾风车岛旅游攻略(2025年) https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=162286958&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
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[120] 路政署 - 过去十年完成的项目 https://www.hyd.gov.hk/sc/our_projects/walkability_projects/covered_walkway/projects_completed.html
(注:文档部分内容可能由 AI 生成)