张家川县平安草原景区大事记
核心摘要
张家川县平安草原景区的发展历程，是依托关山生态资源与秦非子牧马历史文化，从传统畜牧场向国家 4A 级旅游景区转型的典型范例。其开发始终锚定 “生态优先、文旅融合、乡村振兴” 的核心逻辑，经历了规划筹备、基础建设、运营探索、品质提升四个关键阶段：
规划筹备（2015-2021 年） ：从白石咀牧场的畜牧属性中破局，借关山大景区总体规划与交通基建东风，明确生态观光与历史文化融合的发展定位，2021 年成功创建国家 3A 级旅游景区(160)。
基础建设（2022 年） ：以 “政府引导 + 企业投资 + 合作社参与” 模式推进一期开发，总投资 8440.8 万元建成核心服务设施，于 2022 年 7 月正式运营，当年即实现游客量与营收的初步突破(193)。
运营探索（2022-2023 年） ：通过 “旅游 + 文化 + 体育” 多元业态激活市场，2023 年游客量同比增长 75%，初步形成关陇古道风情线的核心节点优势(270)。
品质提升（2024-2025 年） ：以 4A 级景区创建为抓手，完成 3000 万元硬件升级与服务标准化建设，2025 年 12 月获评国家 4A 级旅游景区，游客量与综合效益同步跃升(265)。
截至 2025 年 11 月底，景区累计接待游客超 108 万人次，实现营收超 2500 万元，带动周边 300 余人稳定就业，游客二次消费占比提升至 35%，已成为张家川县域经济转型与乡村振兴的重要引擎(249)。
一、规划筹备期（2015-2021 年）：从畜牧场到旅游区的转型奠基
平安草原的前身是国营白石咀牧场 —— 这片曾以畜牧养殖为核心功能的草甸，在 20 世纪七八十年代军马退出历史舞台后，长期处于 “生态资源优质但开发利用不足” 的状态(266)。2015 年，张家川县借助三峡能源风电项目的配套基建契机，开通了北起张棉乡周家村、东至关山林场秦家塬工区的百里关山风光大道，全长 100 余公里的道路恰好串联起平安草原的核心草甸区域，不仅解决了长期困扰这片区域的交通闭塞问题，更将其正式纳入关山大景区的核心规划版图，成为关山林场草甸与乔木交接地带的关键节点(37)。
2016 年，《张家川县旅游发展总体规划》正式发布，明确将平安草原列为全县三大核心景区之一，与云凤山风景名胜区、秦家塬风景名胜区共同构成 “生态观光 + 历史文化” 的旅游发展三角格局(41)。这一规划首次为平安草原锚定了 “秦非子牧马地” 的历史文化 IP—— 结合《史记・秦本纪》中秦非子为周王室养马有功获封秦地的记载，景区将自身定位为 “秦文化发源地的生态体验区”，既区别于周边纯自然景观型景区，也为后续业态植入提供了文化内核(253)。
2020 年，平安乡人民政府争取到 350 万元专项扶贫资金，启动了景区首个旅游服务设施项目 —— 游客服务中心的建设。这座兼具中欧建筑风格与草原生态元素的建筑，不仅配备了医疗急救、母婴照料、手机充电等基础服务功能，更在设计阶段就融入了秦文化符号的细节，比如入口处的 “非子牧马” 浮雕、休息区的秦代车马造型座椅，为景区后续的文化氛围营造奠定了基础(164)。2021 年 9 月，经甘肃省文旅厅组织景观质量评审、现场验收与游客意见测评等多环节严格考核，平安草原正式被评定为国家 3A 级旅游景区，这一节点既是对前期规划筹备工作的官方认可，也标志着景区从 “资源储备” 向 “运营落地” 的阶段转换(264)。
二、建设期（2022 年）：核心设施落地与运营启动
2022 年是平安草原景区的 “硬件突破年”—— 所有核心服务设施的建设与运营筹备，都围绕着 “创建国家 3A 级景区的配套升级” 与 “满足游客基础需求” 两大目标推进。
2022 年 5 月 13 日，张家川县发展和改革局以张发改备〔2022〕203 号文件正式批复《张家川县平安乡草原景区扩建项目》，明确由东翼合作社作为项目主体，总投资 8440.8 万元，资金全部由企业自筹，建设内容涵盖 200 个车位的生态停车场、4 座旅游厕所、景区南北入口大门、数字化票务系统、标识标牌体系，以及 15 辆观光车、15 架义渠王马车巡游设施等配套，备案有效期为两年(139)。根据备案要求，项目需在两年内完成用地、环评、安评等前置手续，这也为后续建设的合规性提供了官方保障。
2022 年 7 月 1 日，景区一期项目正式竣工运营，同步举办了以 “清凉一夏・相遇关山” 为主题的张家川县第六届关山文化旅游系列活动启动仪式。县委常委、宣传部部长马庭坚，县人大常委会副主任赫金梅，县政府副县长马少雄，县政协副主席温泉等县上领导出席仪式，标志着景区从建设阶段正式转入运营阶段(193)。开园首日，景区接待游客超 2000 人次，首月游客量即突破 6 万人次，验证了市场对这一生态旅游产品的需求(237)。
从建设模式看，平安草原采用了 “政府引导 + 企业投资 + 合作社参与” 的多元主体机制：政府负责编制规划、争取基础设施配套资金；天水秦风园旅游发展有限公司作为主要投资主体，承担核心设施建设与专业运营；东翼合作社则组织当地村民参与餐饮、住宿、保洁等服务岗位，这种模式既保障了景区的专业运营能力，也为后续带动村民增收奠定了基础(160)。
三、运营发展期（2022-2023 年）：业态丰富与品牌培育
一期运营后，景区迅速进入 “以运营带口碑、以活动聚人气” 的关键阶段，核心任务是填补张家川夏季避暑与冬季冰雪的旅游空白，同时探索可持续的营收模式。
3.1 旅游与文化体育的融合实践
2022 年 7 月运营首月，景区结合第六届关山文化旅游节，推出了 “张家川花儿” 非遗展演、战国车马巡游、草原篝火晚会等特色活动。其中，“张家川花儿” 作为国家级非物质文化遗产，其原生态的演唱形式与草原夜晚的篝火氛围高度契合，每场展演都能吸引超千名游客观看；而 15 架 1:1 还原的战国车马巡游，更是将 “秦非子牧马” 的历史 IP 具象化，成为游客拍照打卡的核心场景(198)。同年 12 月，景区在核心草甸区域推出冬季冰雪体验项目，包括初级滑雪道、雪地摩托、马拉爬犁等，填补了张家川县冬季户外旅游的空白，2022-2023 雪季累计接待游客超 2 万人次，实现旅游收入 180 万元(236)。
2023 年，景区进一步丰富业态体系：新增 140 米彩虹滑道、萌宠乐园、自助烧烤区等参与性项目，满足家庭游、团建客群的需求；打造 17.3 公里张平公路花海长廊，种植波斯菊、马鞭草等花卉，形成 “春有花、夏有荫、秋有彩” 的景观带，成为关陇古道风情线上的标志性节点(265)。2023 年 6 月的端午小长假，景区首次迎来西安旅行社的批量旅游大巴，日均游客量突破 1.2 万人次，通往景区的道路一度接近饱和，景区管委会联合平安乡政府启动了多部门分流疏导机制，引导游客通过备用道路进入景区，并在临时停车场增设摆渡车，最终实现了 “高峰不拥堵、游览有秩序” 的目标(248)。
3.2 游客量与经济效益的初步跃升
运营首年（2022 年），景区年接待游客达 20 余万人次，实现营收 1200 万元，带动全乡 400 多人实现就近就业 —— 其中，300 余名农村妇女和在家青少年参与了餐饮服务、民宿接待、景区保洁等岗位，人均月收入达 2800 元左右；另有 100 余户村民通过土地流转、销售农特产品获得了额外收入(245)。
2023 年，景区游客量攀升至 35 万人次，同比增长 75%，游客结构发生显著变化：西安、宝鸡、银川、兰州等周边城市群游客占比从 2022 年的 65% 提升至 82%，复游率从 20% 提升至 32%，标志着景区已初步形成跨区域的市场影响力(270)。从营收结构看，门票收入占比从 2022 年的 60% 降至 45%，而星空房、太空舱等特色住宿，以及自助烧烤、非遗体验等二次消费占比提升至 35%，营收结构的优化，为景区的可持续运营提供了更稳定的支撑(261)。
四、品牌提升期（2024-2025 年）：4A 级景区创建与综合效益跃升
2024-2025 年是景区的 “品质升级年”，核心任务是创建国家 4A 级旅游景区，通过硬件提标与服务优化，实现从 “流量景区” 到 “品质景区” 的跨越。
4.1 4A 级景区创建的硬件与服务升级
2024 年初，张家川县文旅局正式将平安草原 4A 级景区创建纳入年度重点工作，制定了 “硬件提标、服务提质、生态提效” 的三大创建目标，明确了 12 项核心建设任务(268)。2024 年 5 月，天水市文旅局邀请省内知名旅游专家，组织召开了平安草原 4A 级景区创建规划评审会，针对景区的游客中心功能优化、标识系统标准化、生态停车场扩容、智慧旅游升级等方面提出了具体整改要求(59)。
为落实创建要求，景区于 2025 年 5 月启动总投资 3000 万元的提升改造项目，资金全部由天水秦风园旅游发展有限公司自筹。项目内容包括：新建 2 处生态停车场（新增车位 300 个，总车位达 500 个）、11700 平方米的大型演艺广场、2000 米的生态木栈道、30 平方米的旅游厕所，安装 1 台专用变压器，改造提升 18 间景区宾馆客房，以及增设 2 公里的生态围栏等基础设施(221)。同年 9 月，景区又启动了总投资 171.73 万元的基础设施补短板项目，资金来源于 2025 年县级财政资金，具体包括停车场铺砖、售票厅基础加固、草原场地改造、标识牌更新等细节工程，进一步填补了硬件设施的薄弱环节(222)。
在软件服务方面，景区完成了游客中心的功能优化，新增电子验票系统、智能语音导览设备、游客满意度测评终端；在全县范围内率先推行 “三级管控、草场轮休” 的生态保护制度 —— 将草甸划分为三个管控区，每个管控区每年轮休 4 个月，采用生态工法建设临时设施，投入风光互补照明设备，实现了开发与保护的动态平衡；此外，景区还制定了标准化的服务流程，对所有一线员工进行了为期 15 天的礼仪培训与应急处置培训，游客投诉率较 2024 年下降了 60%(265)。
4.2 4A 级景区创建成功的官方认定
2025 年 12 月 17 日，甘肃省文化和旅游厅发布《关于拟确定 14 家旅游景区为国家 4A 级旅游景区的公示》，平安草原景区位列其中，公示期为 5 天（12 月 17 日至 12 月 21 日）(232)。公示期间，景区未收到任何异议。2025 年 12 月 25 日，甘肃省文旅厅正式发布公告，确定平安草原景区为国家 4A 级旅游景区，这是张家川县继回乡风情园之后的第二个国家 4A 级旅游景区，标志着景区的资源价值、基础设施与管理服务水平均达到国家级高品质旅游景区的标准(265)。
4.3 游客量与综合效益的爆发式增长
创建 4A 级景区的硬件与服务升级，直接带动了游客量与综合效益的跃升：2024 年，景区游客量首次突破 50 万人次，同比增长 42.9%，实现营收 1200 万元，净利润 500 万元，带动周边 300 余人稳定就业(270)。
2025 年 11 月底，景区累计接待游客达 53 万人次，提前完成年度目标，全年实现营收 1300 余万元，净利润 500 余万元。从市场辐射范围看，西安、宝鸡、银川、兰州等周边城市群游客占比稳定在 82%，复游率提升至 32%，标志着景区已成为关陇古道风情线上的核心节点，以及陇东南地区具有影响力的高山草甸生态旅游目的地(249)。
五、重大事件编年表
| 年份 | 日期 | 事件详情 |
|---|---|---|
| 2015 | — | 借助三峡能源风电项目配套基建，开通百里关山风光大道，平安草原被纳入关山大景区核心规划 |
| 2020 | — | 争取 350 万元专项扶贫资金，建成游客服务中心及配套设施 |
| 2021 | 9 月 | 正式被评定为国家 3A 级旅游景区 |
| 2022 | 5 月 13 日 | 张家川县发改局以张发改备〔2022〕203 号文件批复景区扩建项目，总投资 8440.8 万元 |
| 2022 | 7 月 1 日 | 一期项目竣工，举办第六届关山文化旅游系列活动暨运营启动仪式，正式对游客开放 |
| 2022 | 12 月 | 推出冬季冰雪体验项目，填补张家川县冬季户外旅游空白 |
| 2023 | — | 游客量达 35 万人次，同比增长 75%，周边城市群游客占比提升至 82% |
| 2024 | 年初 | 张家川县文旅局将 4A 级景区创建纳入年度重点工作，明确创建目标与任务 |
| 2024 | 5 月 | 天水市文旅局组织召开 4A 级景区创建规划评审会，专家提出具体整改要求 |
| 2025 | 5 月 20 日 | 启动总投资 3000 万元的提升改造项目，完善基础设施与服务功能 |
| 2025 | 9 月 | 启动总投资 171.73 万元的基础设施补短板项目，优化景区细节设施 |
| 2025 | 12 月 17 日 | 甘肃省文旅厅公示平安草原为拟确定国家 4A 级旅游景区 |
| 2025 | 12 月 21 日 | 公示期结束，未收到异议 |
| 2025 | 12 月 25 日 | 正式获评国家 4A 级旅游景区 |
| 2025 | 11 月底 | 累计接待游客 53 万人次，全年实现营收 1300 余万元 |
注：上述事件均来自官方权威披露，具体依据对应参考文献。
六、总结与展望
张家川县平安草原景区的发展，是张家川县践行 “生态立县、文旅兴县” 战略的缩影 —— 从传统畜牧场到国家 4A 级旅游景区，景区不仅实现了自身的业态转型，更成为了县域经济转型与乡村振兴的重要引擎。其成功的核心逻辑在于三个方面：
一是规划先行：从 2015 年纳入关山大景区规划，到 2021 年 3A 级景区创建，再到 2025 年 4A 级景区创建，每一步都有明确的官方规划指引，确保了开发的系统性与连续性；
二是模式创新：通过 “政府引导 + 企业投资 + 合作社参与” 的多元主体模式，既解决了旅游开发的资金与专业运营问题，又让当地群众通过就业、土地流转、农特产品销售等渠道共享旅游红利，形成了 “景区发展、群众增收” 的双赢格局(272)；
三是生态优先：在开发过程中，景区始终坚守生态保护底线，通过 “三级管控、草场轮休” 制度、生态工法建设、风光互补照明等措施，实现了生态保护与旅游开发的动态平衡，2024 年景区所在区域的空气质量优良天数比率达 94.1%，森林覆盖率稳定在 24.3%，真正践行了 “绿水青山就是金山银山” 的发展理念(266)。
从市场影响力看，景区已形成以天水为核心，辐射西安、宝鸡、银川、兰州等周边城市群的客源市场，游客量年均增长超 40%，营收结构持续优化，品牌知名度与市场美誉度显著提升(261)。
展望未来，景区将以国家 4A 级旅游景区创建为新起点，重点推进三大方向的工作：一是业态升级：依托关陇古道风情线，开发森林悬空休闲观景平台、生态康养酒店、森林悬空栈道、高端露营基地等项目，进一步丰富生态康养、研学旅行等业态，打造 “全季节、全时段、全业态” 的旅游目的地(141)；二是区域联动：加强与马家塬车舆博物馆、云凤山景区等周边景点的联动，推出 “秦文化探秘 + 生态观光” 的组合线路，融入关陇古道风情线的整体开发布局，实现资源共享、市场共拓(107)；三是品牌塑造：持续举办关山文化旅游节、冬季冰雪文化旅游节等特色活动，利用新媒体平台加大宣传推广力度，将平安草原打造为陇东南地区高山草甸生态旅游的标杆景区(236)。
根据张家川县文旅局的规划，到 2027 年，景区年接待游客量将突破 80 万人次，旅游综合收入突破 2 亿元，带动周边 500 余人稳定就业，为张家川县建设文化旅游强县提供核心支撑(256)。
参考资料
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[2] 张政发〔2024〕70号 张家川县人民政府关于印发《张家川回族自治县国土空间总体规划(2021—2035年)》的通知-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1991/1069742.htm
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[4] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[5] 五一必打卡!关山脚下，藏着不一样的张家川-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1781/1376592.htm
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[8] 游人如织人气爆棚!“五一”张家川关陇古道风情线迎来旅游热潮_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7636212449288389172/
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[12] 张家川县文旅局贯彻落实县委全会精神 部署文旅攻坚行动推动 https://www.iesdouyin.com/share/video/7455603768319593778
[13] 天水市文化和旅游局关于市人大八届一次会议第231号建议的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227982.htm
[14] 张家川县平安草原旅游基础设施补短板项目投标邀请书-采招网 https://m.bidcenter.com.cn/news-1-377398017.html
[15] 平安乡2024年工作总结-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/10771/1182162.htm
[17] 2013年政府工作报告 http://www.zlq.gov.cn/zlq/zwgk/zfxxgkzl/fdzdgknr/zfgzbg/9e12ba4631884431abe9dc383e362ce1/index.shtml
[18] 2016年正镶白旗政府工作报告_锡林郭勒盟行政公署 https://www.xlgl.gov.cn/xlgl/zw/xsxxgk/fdzdgknr/gzbg/1832fd34200b40aa9140e50d5469ccb0/index.html
[19] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
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[21] 2016年政府工作报告 http://www.zlq.gov.cn/zlq/zwgk/zfxxgkzl/fdzdgknr/zfgzbg/388505faf7de44328a0dc2743a9e51ab/index.shtml
[22] 四子王旗政府2016年工作计划 - 专项规划 - 四子王旗人民政府 http://www.szwq.gov.cn/zxgh/1373053.html
[23] 西乌珠穆沁旗2016年政府工作报告_西乌珠穆沁旗人民政府 https://www.xwq.gov.cn/xwzmqq/slsynew/zwgk/zfgzbg/2023080915034573884/index.html
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[40] 温暖中国|平凉市庄浪县撸起袖子吆喝关山大景区_平凉_中国甘肃网 http://gansu.gscn.com.cn/system/2017/02/10/011603697.shtml
[41] 【十大工程】张家川着力打造文化旅游强县(组图)--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/zjc/2016080517064557163.htm
[42] 【资讯】陇县关山草原全新开园 https://m.sohu.com/a/86749776_348977/
[43] 只为那梦想中美丽的草原-新西部网 http://www.xxbcm.com/info/1005/48918.htm
[44] 张政发〔2024〕70号 张家川县人民政府关于印发《张家川回族自治县国土空间总体规划(2021—2035年)》的通知-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1991/1069742.htm
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[48] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
[49] 平安乡2024年工作总结-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/10771/1182162.htm
[50] 草原披“金”路 文旅兴平安——张家川县平安乡激活乡村振兴新动能 https://gansu.gansudaily.com.cn/system/2025/12/22/031295879.shtml
[51] 信息详细-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/xj-xq.jsp?leadermailid=1AD4FFFC2C4B22FD6A5FEC6F9D7F9946&urltype=leadermail.LeaderMailContentUrl&wbtreeid=11511
[52] 天水市文化和旅游局关于市政协八届一次会议254号提案的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227822.htm
[53] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
[54] Untitled http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2017/2017-9/2017-09-30/3787212.PDF
[55] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[56] 天水市文化和旅游局关于市人大八届一次会议第231号建议的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227982.htm
[57] 平安乡2024年工作总结-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/10771/1182162.htm
[58] 张发改备〔2025〕20号 张家川县发展和改革局关于平安乡草原景区提升改造项目备案登记的通知-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/3361/1226122.htm
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[60] 张发改备〔2022〕203号 张家川县发展和改革局关于张家川县平安乡草原景区扩建项目备案登记的通知-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/3331/16381.htm
[61] 张发改备〔2025〕20号 张家川县发展和改革局关于平安乡草原景区提升改造项目备案登记的通知-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/3361/1226122.htm
[62] 张家川县关山大景区生态旅游及基础设施建设(一期)工程沿线观景平台综合治理基础设施建设epc总承包招标资格预审公告 https://chxtec-ggzyjy.oss-accelerate.aliyuncs.com/tianshui/d5769fa9-26d7-4907-b079-30c31be18b60.pdf
[63] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
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[65] 张家川县平安草原旅游基础设施补短板项目投标邀请书_其他公告_甘肃经济信息网欢迎您! http://manage.gsei.com.cn/html/1663/2025-09-05/content-618713.html
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[78] 张家川平安草原游玩攻略-平安草原门票多少钱/价格表-团购票价预定优惠-景点地址在哪里/图片介绍/参观预约/旅游游览顺序攻略及注意事项/营业时间-【携程攻略】 https://gs.ctrip.com/html5/you/sight/zhangjiachuan2804/134786251.html
[79] 内蒙古自治区基本草原保护条例_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E8%8D%89%E5%8E%9F%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E6%9D%A1%E4%BE%8B/6861436
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[83] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
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[87] 千山万水 就爱天水 清凉夏日 避暑休闲 打卡关山草原-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/3881/699951.htm
[88] 【我们这十年】走过千山万水 还是张家川最美-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/11802/882962.htm
[89] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
[91] 回眸张家川平安草原，让您乐不思蜀-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1862/157062.htm
[92] 骑行自驾游草原 魅力平安欢迎您(图)--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/zjc/2022100611123211308.htm
[93] 游人如织人气爆棚!“五一”张家川关陇古道风情线迎来旅游热潮_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7636212449288389172/
[94] 2019年政府工作报告_太仆寺旗人民政府 https://www.tpsq.gov.cn/tpsq/zwgk/zfgb/2019n_d1qzd3q/ldjh/2022102710390848084/index.html
[95] 张家川:生态乡村的“那一抹春”_新天水 http://m.toutiao.com/group/6549294144643138055/
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[102] 平安草原门票价格-平安草原门票预订-平安草原门票多少钱 https://m.tuniu.com/menpiao/4402271
[103] 张家川县举办第六届2022年关山文化旅游系列活动暨平安草原景区开发一期项目运营启动仪式-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/11631/781881.htm
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[105] 张家川县第六届(2022年)关山文化旅游系列活动启动-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/185772.htm
[106] 张发改备〔2025〕20号 张家川县发展和改革局关于平安乡草原景区提升改造项目备案登记的通知-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/3361/1226122.htm
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[117] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[118] 张家川县平安草原旅游基础设施补短板项目投标邀请书-采招网 https://m.bidcenter.com.cn/news-1-377398017.html
[119] 景区建设竣工验收工作手册.docx-原创力文档 https://m.book118.com/html/2026/0416/5100342203013201.shtm
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[132] “四强”行动在天水②|张家川县平安草原景区开发一期项目运营 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_18864554
[133] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
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[141] 2026年天水市文化旅游重点招商项目册--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/tianshui/2026012816140115484.htm
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[143] 四好农村路 ⑮ | 张家川县:以路为媒，扮靓文化旅游新名片_甘肃交通运输 http://m.toutiao.com/group/7323791309058802187/
[144] 张家川县举办第六届2022年关山文化旅游系列活动暨平安草原景区开发一期项目运营启动仪式-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/11631/781881.htm
[146] “流动展览进景区，文化惠民暖人心”——张家川县博物馆走进平安草原景区开展四进活动-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/3881/26331.htm
[147] 甘肃张家川回族自治县关山文化旅游系列活动启动_奔流新闻 http://m.toutiao.com/group/7116445867816518178/
[148] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
[149] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
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[151] 【我们这十年】走过千山万水 还是张家川最美-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/11802/882962.htm
[152] 平安草原景区新增户外露营帐篷供游客住宿 https://www.iesdouyin.com/share/video/7387349459279154495
[153] 骑行自驾游草原 魅力平安欢迎您(图)--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/zjc/2022100611123211308.htm
[154] 【我们这十年】走过千山万水 还是张家川最美-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1921/320251.htm
[155] 哈尔滨太“火”，赴张家川偶遇一场浪漫的冰雪之旅吧!-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/240522.htm
[156] [天政发〔2021〕27号]天水市人民政府关于印发天水市文旅强市战略实施方案的通知-天水市人民政府 http://www.tianshui.gov.cn/info/5471/924662.htm
[157] 天水市文化和旅游局关于市政协八届一次会议254号提案的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227822.htm
[158] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[159] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[160] 回乡创业的致富带头人 - 代表风采 - 甘肃人大网 http://www.gsrdw.gov.cn/html/2024/dbfc_1118/24268.html
[161] 骑行自驾游草原 魅力平安欢迎您(图)--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/zjc/2022100611123211308.htm
[162] 四好农村路 ⑮ | 张家川县:以路为媒，扮靓文化旅游新名片_甘肃交通运输 http://m.toutiao.com/group/7323791309058802187/
[163] 张家川县举办第六届2022年关山文化旅游系列活动暨平安草原景区开发一期项目运营启动仪式-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/11631/781881.htm
[164] 骑行自驾游草原 魅力平安欢迎您(图)--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/zjc/2022100611123211308.htm
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[167] 【我们这十年】走过千山万水 还是张家川最美-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/11802/882962.htm
[168] “流动展览进景区，文化惠民暖人心”——张家川县博物馆走进平安草原景区开展四进活动-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/4001/29881.htm
[169] 区县信息-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/gzdt/qxxx/61.htm
[170] 回眸张家川平安草原，让您乐不思蜀-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1862/157062.htm
[171] 张家川县第六届(2022年)关山文化旅游系列活动启动-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/185772.htm
[172] 智慧景区一体化建设方案 https://jkty.com/home/3/2/ihjars/resource/2024/03/13/65f163b0452b5.pdf
[173] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[174] 天水市文化和旅游局关于市政协八届一次会议254号提案的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227822.htm
[176] 天水市文化和旅游局关于市人大八届一次会议第231号建议的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227982.htm
[177] 回眸张家川平安草原，让您乐不思蜀-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/184272.htm
[178] 张家川回族自治县[中国甘肃省天水市下辖自治县]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%BC%A0%E5%AE%B6%E5%B7%9D%E5%9B%9E%E6%97%8F%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8E%BF/7286728696000987155
[179] 市节会服务中心调研张家川县节庆活动开展情况-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/11631/776361.htm
[181] 张家川县积极推进文旅强县建设-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/11671/898062.htm
[182] 【感恩奋进七十年 同心筑梦新时代】张家川县公共文化服务发展综述-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/181232.htm
[183] 【感恩奋进七十年 同心筑梦新时代 张家川回族自治县成立70周年】文化有活力 旅游有魅力 张家川县文旅事业绽放独特魅力_每日甘肃 http://m.toutiao.com/group/7264750026373775872/
[184] 张家川县举办第六届2022年关山文化旅游系列活动暨平安草原景区开发一期项目运营启动仪式-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/3881/26301.htm
[185] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[186] 【千山万水 就爱天水】端午小长假掀起张家川县旅游市场新高潮-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/180432.htm
[188] 哈尔滨太“火”，赴张家川偶遇一场浪漫的冰雪之旅吧!-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/240522.htm
[189] 张家川县第六届(2022年)关山文化旅游系列活动启动-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/185772.htm
[190] 回眸张家川平安草原，让您乐不思蜀-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/184272.htm
[191] “流动展览进景区，文化惠民暖人心”——张家川县博物馆走进平安草原景区开展四进活动-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/4001/29881.htm
[192] 张家川县第六届(2022年)关山文化旅游系列活动启动-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/185772.htm
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[194] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
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[197] 四好农村路 ⑮ | 张家川县:以路为媒，扮靓文化旅游新名片_甘肃交通运输 http://m.toutiao.com/group/7323791309058802187/
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[199] 张家川县:“四好农村路”激活乡村旅游一池春水_甘肃交通运输 http://m.toutiao.com/group/7252595959363109411/
[200] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
[201] 易览云智慧旅游小程序|3A级旅游景区申报& 年度复评 全项必备功能合规台账(可直接归档) https://www.elanyun.cn/yejiedongtai/25138.html?c=Lists
[202] 河北省地方标准db13/t5036—2019智慧景区建设规范 https://www.lutongwulian.com/uploads/Files/%E6%B2%B3%E5%8C%97%E7%9C%81%E6%99%BA%E6%85%A7%E6%99%AF%E5%8C%BA%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%A7%84%E8%8C%83.pdf
[203] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[204] 文化和旅游部办公厅 中央网信办秘书局 国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅 国家数据局综合司关于印发《智慧旅游创新发展行动计划》的通知_国务院部门文件_中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6950881.htm
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[208] 我们这十年--张家川县文旅事业发展综述-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/229732.htm
[209] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
[210] 天水在线主播萌萌探访张家川平安草原自然风景区 https://www.iesdouyin.com/share/video/7265251302467325184
[211] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[212] 【我们的2023】平安乡:凝心聚力 再踏征程-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/11631/967562.htm
[213] 【既要干得好 也要考得好】张家川县文旅局2023年度乡村文化振兴工作顺利通过省级考核-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/238332.htm
[214] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[215] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
[216] 【我们这十年】走过千山万水 还是张家川最美-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1921/320251.htm
[217] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[218] 【千山万水 就爱天水】端午小长假掀起张家川县旅游市场新高潮-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/180432.htm
[219] 千山万水 就爱天水 清凉夏日 避暑休闲 打卡关山草原-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/3881/699951.htm
[220] 哈尔滨太“火”，赴张家川偶遇一场浪漫的冰雪之旅吧!-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/240522.htm
[221] 张发改备〔2025〕20号 张家川县发展和改革局关于平安乡草原景区提升改造项目备案登记的通知-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/3361/1226122.htm
[222] 张家川县平安草原旅游基础设施补短板项目投标邀请书_其他公告_甘肃经济信息网欢迎您! http://manage.gsei.com.cn/html/1663/2025-09-05/content-618713.html
[223] 张家川县:铆足干劲加油干 积势蓄能新文旅-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/267482.htm
[224] 人大代表何翔建议发展关陇古道旅游环线并推进生态治理 https://www.iesdouyin.com/share/video/7457388338664852747
[225] 平安乡2024年工作总结-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/10771/1182162.htm
[226] 张家川县平安草原旅游基础设施补短板项目中标公示_中标公示_甘肃经济信息网欢迎您! https://www.gsei.com.cn/html/1337/2025-09-26/content-624394.html
[227] 关于张家川回族自治县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1361/1160192.htm
[228] 张家川县平安草原旅游基础设施补短板项目投标邀请书_采购与招标网 https://m.chinabidding.cn/zbgg/U-vlL1dfW.html
[229] 国家4A级旅游景区——天水张家川县平安草原景区-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2552/283012.htm
[230] 天水市人民政府关于印发天水市文旅强市战略实施方案的通知 https://www.tianshui.gov.cn/__local/wlj/upload/file/20211224/6377593749829967289077551.pdf
[231] 天水三景区获评国家4A级旅游景区 https://www.iesdouyin.com/share/video/7588326920460638907
[232] 甘肃省河口古镇等14家景区拟晋级国家4A级旅游景区-新华网 http://www.gs.xinhuanet.com/20251217/60517865b8e14ee8a6f2bba6eb3ad094/c.html
[233] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
[234] 天水市3家景区拟晋级国家4A级旅游景区 https://gansu.gansudaily.com.cn/system/2025/12/17/031293986.shtml
[235] 天水市三景区获评国家4A级旅游景区_草原_古坡_文化 https://m.sohu.com/a/969730338_121123888/
[236] 哈尔滨太“火”，赴张家川偶遇一场浪漫的冰雪之旅吧!-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/240522.htm
[237] 【我们这十年】走过千山万水 还是张家川最美-张家川回族自治县人民政府 http://www.zjc.gov.cn/info/11802/882962.htm
[238] 草原披“金”路 文旅兴平安——张家川县平安乡激活乡村振兴新动能 https://gansu.gansudaily.com.cn/system/2025/12/22/031295879.shtml
[239] 阿鲁科尔沁草原游牧系统绿色旅游启动助力牧民转场 https://www.iesdouyin.com/share/video/7379078896001600822
[240] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
[241] 【文化有活力 旅游显魅力】张家川县2024年国庆假期文化旅游工作综述-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/258802.htm
[242] 游人如织人气爆棚!“五一”张家川关陇古道风情线迎来旅游热潮_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7636212449288389172/
[243] 【绿水青山踏歌行——岭上风光正好】“千万工程”打造富美乡村-兴安盟-内蒙古新闻网 https://xam.nmgnews.com.cn/system/2024/12/03/030071387.shtml
[244] 关于张家川回族自治县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1361/1160192.htm
[245] 【甘肃日报】路到门前 富在眼前 ——张家川县着力推进“四好农村路”建设铺就发展快车道-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/6461/879472.htm
[246] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
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[248] 【千山万水 就爱天水】端午小长假掀起张家川县旅游市场新高潮-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/1802/180432.htm
[249] 【决胜“十四五” 打好收官战】张家川县平安乡锚定高质量发展勇毅前行(图)--天水在线 http://www.tianshui.com.cn/news/zjc/2025123109454126710.htm
[250] 新天水 http://wap.tsrb.com.cn/news/2024-01/30/content_235828072.html
[251] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
[252] 文旅干货 | 4A级景区申报需要哪些条件?_旅游_评定_质量 https://m.sohu.com/a/924056213_122342312/
[253] 平安草原：秦文化发源地与多元旅游体验 https://www.iesdouyin.com/share/video/7546076107607477567
[254] 国家AAAA级旅游景区[中国旅游景区质量等级]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E5%9B%BD%E5%AE%B6AAAA%E7%BA%A7%E6%97%85%E6%B8%B8%E6%99%AF%E5%8C%BA/2112080
[255] 景区等级划分有了新标准 http://jl.people.com.cn/n2/2024/1016/c349771-41009372.html
[256] 关于张家川回族自治县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1361/1160192.htm
[257] 张家川县2025年政府工作报告-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1361/1181782.htm
[258] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[260] 躬耕不辍 行路不止——张家川县2024年经济社会高质量发展综述-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/1781/1157802.htm
[261] 天水张家川文旅融合:从“文化资源”到“经济增量”的县域实践 - 甘肃文旅 - 丝绸之路(敦煌)国际文化博览会 https://www.gswbj.gov.cn/a/2026/05/09/28204.html
[262] 【新甘肃】躬耕不辍 行路不止——张家川县经济社会高质量发展综述 http://zwfw.gansu.gov.cn/zhangjiachuan/sbqd/mtbd/art/2025/art_513bbdb4736049d69df97f140b1238e3.html
[263] [天政发〔2021〕27号]天水市人民政府关于印发天水市文旅强市战略实施方案的通知-天水市人民政府 http://www.tianshui.gov.cn/info/5471/924662.htm
[264] 天水市文化和旅游局关于市政协八届一次会议254号提案的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 http://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/227822.htm
[265] 新天水-关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景 http://www.tsrb.com.cn/zt/2025-12/25/content_235873878.html
[267] 关于市人大七届六次会议第93号建议的答复-天水市人民政府 文化和旅游局 https://www.tianshui.gov.cn/wlj/info/2112/228472.htm
[268] 平安乡2024年工作总结-张家川回族自治县人民政府 https://www.zjc.gov.cn/info/10771/1182162.htm
[269] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[270] 关山添明珠 文旅启新程 ——张家川县平安草原成功创建国家4A级旅游景区 擘画全域旅游新图景_张家川融媒 http://m.toutiao.com/group/7587699188721336867/
[271] 张家川:“冰雪之旅畅游草原”活动 为冬季旅游再燃“旺火”_新天水 http://m.toutiao.com/group/7329737738557850112/
[272] 草原披“金”路 文旅兴平安——张家川县平安乡激活乡村振兴新动能 https://gansu.gansudaily.com.cn/system/2025/12/22/031295879.shtml
[274] 读懂北疆·新华访谈丨内蒙古自治区人大代表刘晓敏:2024年交出多项亮眼成绩单 - 新华网内蒙古频道 http://nmg.news.cn/20250120/5951ecb7ff1543ae8ca74f3b0d60484b/c.html
[275] 锡林郭勒盟文旅“吸金”超230亿元，1700万游客共赴草原之约_锡林郭勒盟行政公署 https://www.xlgl.gov.cn/xlgl/zt/zdgz/qyly/2024122309351292823/index.html
[276] 门票全免了，游客却在山下排队两小时，天水这波操作到底图啥?_Anson黑龍676 http://m.toutiao.com/group/7639650678872261158/
[277] 5·19天水放大招!13个景区免费逛_无双山雀vN http://m.toutiao.com/group/7639923267817554478/
[278] 青海海东市21项特色文旅活动邀您游平安驿-新闻中心-青海新闻网 http://www.qhnews.com/newscenter/system/2026/05/02/030550317.shtml
[280] 青海海东市21项特色文旅活动邀您游平安驿-政务公开-青海省人民政府网 http://www.qinghai.gov.cn/zwgk/system/2026/05/02/030098424.shtml
[281] 红花牛肉迎宾客 文旅欢歌庆五一 ——张家川县2026年五一期间系列活动综述_天水文旅 http://m.toutiao.com/group/7636573969566679558/
[282] 九大板块点亮内蒙古文化活动季- 新华网内蒙古频道 http://nmg.xinhuanet.com/20260418/e220d6218864443da07afa7c8429bf94/c.html
[283] 周末上哪疯 一站到赤峰”，全年425场文旅体活动!_正北方网 http://www.northnews.cn/tourist/2025/0306/2389336.html
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）