潍坊安丘柘山镇老子文化园发展历程与关键节点研究报告
核心摘要
潍坊安丘柘山镇老子文化园是安丘市西南山区柘山镇依托本地老子文化民间传说与历史遗迹资源，重点打造的区域性公共文化载体与乡村旅游核心项目。该项目是柘山镇 “文旅兴镇” 战略的重要支撑，也是安丘市乡村文化振兴与农文旅融合发展的代表性项目。
梳理其发展历程，该项目的关键节点可划分为四个阶段：
决策与奠基阶段：2008 年柘山镇党委、政府正式启动项目建设，将其作为区域文化旅游产业发展的核心抓手；
一期建设与功能成型阶段：2009 年至 2011 年，核心文化设施集群分步骤落成，初步形成开放式公共活动空间；
品牌塑造与成熟运营阶段：2012 年至 2022 年，以节庆活动为核心载体，持续放大区域文化品牌影响力，实现公共文化功能与旅游价值的双向转化；
提档升级与融合发展阶段：2023 年至今，伴随全镇域旅游产业布局的推进，文化园进入系统性改造提升阶段，将作为核心文化板块嵌入全镇生态旅游综合体集群。
截至 2026 年 5 月，老子文化园的核心建设内容已全部向公众开放，后续升级改造工程正在有序推进中。
一、项目背景与立项决策
1.1 地缘文化资源基础
柘山镇位于安丘市西南部，地处山区，境内有海拔约 450 米的摘药山，该山因古时山上遍布柘树，也被称为 “柘山”，这也是柘山镇地名的由来(111)。摘药山是当地老子文化传说的核心载体，相传老子曾在此隐居采药、炼丹，山中留有天然岩洞 “老君洞”，相传是老子当年定居炼丹、撰写《道德经》上篇《道经》的地方；山顶还存有明代中期修建的老子庙遗址，虽经历岁月侵蚀，仍可见石质构件的残迹；山下的老子村聚居着李姓人家，村中族谱和口耳相传的族史显示，他们是老子的后裔，周边还有李家巷、李家顶等多处与老子传说直接相关的自然村落和历史地标(91)。
除老子文化遗迹外，柘山镇境内还有齐长城遗址、龙山文化遗址、薛家庄千年檀木林、彭家沟天然溶洞等丰富的自然和历史人文资源。其中，齐长城遗址是战国时期齐国的南部边境防线，在柘山镇境内绵延近 10 公里，部分地段的城墙石基、烽火台残址至今保存相对完整；东古庙龙山文化遗址出土了大量新石器时代的陶片、石器等遗物，印证了当地 4000 多年前的人类活动足迹。这些资源与老子文化传说相互交织，形成了 “以老子文化为核心、生态资源为支撑、历史遗迹为补充” 的复合型文化生态旅游基础。这一基础，也成为后续柘山镇党委、政府决定打造老子文化园的核心前提(111)。
1.2 立项初衷与规划定位
进入 21 世纪以来，柘山镇党委、政府立足当地山区实际，探索 “生态优先、文化赋能、旅游带动” 的乡村振兴路径。他们意识到，摘药山及周边散落的老子文化遗迹，是区别于安丘市其他乡镇、具有独特性的区域文化 IP；但长期以来，这些资源缺乏整合梳理，也没有配套的展示、体验、传播设施，文化价值和旅游价值无法得到有效转化。基于这一现实，柘山镇党委、政府提出建设 “老子文化园” 的初步构想，其核心目标是：以老子文化传说为纽带，将镇区周边散落的文化资源、自然景观整合为有机整体；为周边群众提供高标准的开放式公共文化活动空间；通过文化旅游的融合发展，带动地方产业经济发展，探索乡村振兴的新路径(65)。
根据官方公开的项目简介，该项目于 2008 年 9 月 17 日正式开工建设，项目名称最初为 “老子文化博览园”，后续在建设和运营过程中，逐步统一使用 “老子文化园” 作为项目名称(65)。与很多商业性旅游项目不同，该项目的建设主体是柘山镇党委、政府，属于乡镇主导的区域性公共文化与旅游融合项目，规划设计全部由柘山镇本地团队结合地缘特点自主完成。项目选址位于柘山镇镇区南部的一片荒芜低山岭上，规划设计理念充分遵循了老子 “天人合一”“道法自然” 的道家哲学思想，没有对原有地形进行大拆大改，而是依地势起伏进行空间布局，将人工建筑与自然山体有机融合；各功能区块既自成景观体系，又通过游览步道、生态绿地相互衔接，整体布局浑然天成，毫无生硬的人工痕迹(109)。
在项目规划层面，该项目区别于国内其他以老子文化为主题的商业景区：在功能定位上，它首先是服务柘山镇及周边乡镇群众的开放式公共文化空间，其次才是吸引外地游客的乡村旅游目的地；在建设模式上，它由乡镇政府统筹公共资源，整合乡村文化建设、旅游发展、民生事业等各类专项资金投入建设，没有依赖大型商业资本；在发展路径上，它坚持 “边建设、边运营、边完善”，没有采取 “先整体完工、再对外开放” 的传统模式，而是在建设过程中逐步开放相关设施，同步开展运营活动。
从区域发展的视角看，柘山镇选择以老子文化作为区域文化 IP 的核心，有多方面的现实考量：其一，老子文化传说在当地民间传承久远，有着深厚的群众基础，文化认同感强；其二，柘山镇地处安丘、沂水、临朐三县交界的山区，经济发展相对滞后，工业基础薄弱，而文旅产业的发展，既能有效规避山区发展工业的环境风险，又能将当地的生态、文化资源转化为实实在在的经济收益；其三，随着国内乡村旅游的快速兴起，周边城市居民对 “生态 + 文化” 类短途旅游产品的需求持续增长，具备良好的市场前景。这一项目的落地，也标志着柘山镇正式将 “老子文化” 作为区域发展的核心战略名片，开启了文化赋能乡村振兴的探索之路(65)。
二、工程建设与落成大事记
老子文化园的基础工程建设集中在 2008 年至 2011 年期间，后续经历了多次扩建、升级与功能完善。其建设历程呈现 “分期实施、逐步推进、边建设边运营” 的特点，没有采取整体一次性开发的模式，而是根据财政资金状况、群众文化需求、旅游市场反馈，分阶段规划建设内容。
2.1 一期工程：老子文化广场主体建成（2008-2009 年）
2008 年 9 月 17 日，老子文化园的核心组成部分 —— 老子文化广场正式开工建设。由于项目选址是一片荒芜的山岭，建设团队首先要进行土地整理、地形优化、基础配套设施铺设等基础工作。在建设过程中，柘山镇坚持 “民生工程为民办” 的理念，组织发动驻地企业、在外乡贤、普通群众自愿捐资捐物，参与土方搬运、苗木种植、设施安装等基础工序，极大地降低了工程建设成本；项目的规划设计全部由柘山镇政府自主完成，没有聘请专业规划团队，最大程度保留了原有的山地地貌。
经过近一年的紧张建设，2009 年年底，老子文化广场主体工程正式完工。这是整个老子文化园最先建成的开放区块，也是后续园区扩建的核心基础。广场规划设计充分利用了山岭的自然地势，保持了较为明显的高差变化，整体布局与自然山体浑然天成，没有过多人工修饰的痕迹；广场的主入口位于南侧主干道，步行正门的东侧花岗岩石上，镌刻了山东省人大常委会原主任李振题写的 “老子文化广场” 六个大字，字迹浑厚有力，为整个广场增添了几分文化厚重感(65)。
广场功能布局采用 “分层分区、动静分离” 的设计理念，分为五个主要功能区：运动健身区设置了标准化的篮球场地、羽毛球场和多条健身路径，满足周边群众的日常健身需求；山体公园保留了大部分原有植被，只在局部补种了一些适宜当地生长的侧柏、国槐等苗木，修建了多条登山步道和休闲平台，是群众日常休闲、远眺观景的好去处；露天影剧院按照标准的小型演出场地设计，设置了阶梯式观众席和标准化舞台，可同时容纳近千名观众，主要用于举办村级文艺汇演、露天电影放映、乡镇主题宣传活动等；农家书屋是独立建设的中式风格平房建筑，藏书涵盖农业技术、乡村文化、少儿读物等多个品类，还配套建设了阅读室、电子阅览室，成为当地群众学习文化知识、开展文化交流的重要载体；中心文化活动区位于广场核心位置，设置了主题文化雕塑、文化长廊、休闲亭榭等景观，是整个广场的文化展示核心区域(106)。
老子文化广场的建成，填补了柘山镇没有大型公共文化活动空间的空白。在工程建设层面，该项目也开创了柘山镇公共文化项目建设的多个先例：是该镇第一个依托自然山体地形建设的大型公共文化空间，第一个整合文化、体育、休闲、旅游等多元功能的综合性民生项目，也是该镇目前投入运营的所有公共文化项目中，建筑面积最大、规划标准最高的项目。
2.2 二期工程：双博物馆落成（2010 年）
2010 年，柘山镇在老子文化广场的东北侧，启动了老子文化博物馆和中国花生博物馆两个主题场馆的建设工程。这是老子文化园一期建设的核心延伸，通过增设主题文化展示设施，进一步提升园区的文化承载功能。两个场馆于 2010 年年底同步建成完工，与此前建成的老子文化广场主体工程，共同构成了老子文化园的核心文化展示集群(106)。
其中，老子文化博物馆是整个园区的文化核心展示场馆，建筑面积约 1200 平方米，采用中式仿古风格设计，灰瓦白墙、飞檐翘角，与周边的山体自然景观和谐融合。馆内设置了三大核心功能区：老子文化区通过图文展板、场景复原、浮雕、雕塑等形式，系统展示了老子的生平事迹、《道德经》中的核心哲学思想、老子文化在柘山镇的传承脉络；民俗文化区集中展示了柘山镇及周边地区传承数百年的民间民俗文化，包括传统生产生活用具、乡村手工艺品、民俗服饰、旧时期的民间婚丧嫁娶器物等；历史文物展示区陈列了从柘山镇境内的龙山文化遗址、齐长城遗址、老子庙遗址出土的部分珍贵文物，包括新石器时代的黑陶残片、战国时期的齐长城建筑构件、汉代的石造像、明代的老子庙重修碑记等，直观呈现了柘山镇悠久的历史文脉(105)。
与老子文化博物馆毗邻的中国花生博物馆，是当时国内为数不多的以花生文化为主题的专题博物馆，也是柘山镇 “以文促产、农文旅融合” 发展思路的典型缩影。柘山镇是全国知名的花生生产专业乡镇，花生种植面积近 8 万亩，年产量超过 2 万吨，是当地农民的主要收入来源之一。该博物馆的建设，旨在系统展示中国花生的种植历史、传播路径、品种培育、加工工艺、产业发展现状，以及柘山镇作为花生专业种植乡镇的产业发展历程、特色种植技术和相关的乡村花生文化。馆内设置了花生历史文化展区、花生品种及种植技术展区、柘山花生产业发展历程展区、花生加工产品体验区、特色花生品种展示区五大功能区，通过实物、图片、文字、多媒体等形式，系统展示了花生的起源演化、传播路径、种植技术、加工工艺、产业发展现状，以及柘山花生的独特品质、种植历史和相关的乡村民俗文化。这一场馆的建设，将当地的特色农业产业与文化旅游资源深度绑定，实现了文化传播、产业宣传、旅游体验的有机融合(106)。
两个场馆的建成，填补了柘山镇没有专题博物馆的空白，也将老子文化园从单纯的群众活动广场，进一步升级为集文化展示、旅游观光、休闲体验、产业宣传等多元功能于一体的区域性文化旅游核心载体。
2.3 三期工程：寿圣园扩建（2011 年）
2011 年 5 月，为进一步完善老子文化园的整体功能，提升园区的文化品位和景观层次，柘山镇在老子文化广场北侧的预留用地上，正式启动了寿圣园新建工程。这是截至目前老子文化园最后一个主体建设工程，标志着园区核心功能区块的布局基本成型。
寿圣园的规划设计，依然遵循老子 “天人合一” 的哲学理念，与此前建成的老子文化广场、双博物馆风格保持统一，整体布局与自然山体地形完美融合，没有过多的人工化痕迹。园内的建筑布局、景观营造、游线组织等方面，都突出了 “寿文化” 与 “老子文化” 的融合共生。在功能定位上，寿圣园主要承担道家养生文化展示、乡村康养休闲体验、传统文化交流传播三大核心功能。园区布局分为三大板块：养生文化展示区通过图文展板、场景复原、多媒体互动等形式，系统展示了道家养生文化的核心理念，以及柘山镇传承数百年的与老子文化相关的民俗养生文化；康养休闲体验区结合原有自然植被和地形特点，修建了养生步道、休闲草坪、养生文化小品、休闲亭榭等设施，打造了适合休闲散步、健身活动的自然生态空间；老子文化交流区设置了专门的文化交流场地，用于举办老子文化研讨活动、国学诵读活动、传统非遗文化体验活动等，成为后续柘山镇举办老子文化相关活动的重要补充场地(106)。
寿圣园的建设工地，是一片相对独立的自然山体空间，与老子文化广场、双博物馆之间通过生态游路、景观长廊无缝衔接，既相对独立、自成一体，又与原有园区的各个功能区块有机融合，进一步丰富了园区的空间层次和文化体验性。
截至 2011 年年底，老子文化园的核心主体工程全部完工，形成了 “老子文化广场 + 老子文化博物馆 + 中国花生博物馆 + 寿圣园” 的整体格局。整个园区规划面积 8.6 万平方米，截至 2011 年年底，已建成面积 3.2 万平方米，累计投入建设资金 7800 万元。在建筑风格方面，整个园区的所有建筑，都采用了中式仿古风格的设计元素，灰瓦白墙、飞檐翘角，与周边的自然山体景观和谐融合，实现了自然美与人工美的有机结合(69)。
2.4 后续改造提升（2023 年至今）
在 2011 年核心区块全部完工后，老子文化园虽然没有再启动新的主体建筑工程，但运营期间，柘山镇政府每年投入专项经费，对园区的基础设施、景观环境、文化展示内容进行局部翻新和优化，持续提升园区的整体环境和服务水平。
2023 年，随着柘山镇全域旅游布局的全面升级，老子文化园的改造提升工作，被正式纳入全镇重点文旅项目 —— 柘山乡情生态旅游度假区的整体规划中，开启了新一轮的提档升级工程。根据柘山镇政府 2023 年 8 月的公开文件，柘山乡情生态旅游度假区是安丘市重点推进的乡村旅游综合项目，总投资 2.6 亿元，规划区域面积约 12 平方公里，涵盖摘药山老子文化核心区、温泉康养区、生态农业体验区、山地休闲游乐区四大核心功能区块。其中，老子文化园是该度假区的核心文化展示板块，将与帐篷节营地、儿童牧场、中草药种植基地、峡谷漂流、自驾游营地、红色教育基地等配套项目联动发展，实现文化体验、休闲娱乐、康养度假、生态研学等多元功能的融合叠加(107)。
截至 2026 年 5 月，根据柘山镇政府公开的项目建设进度安排，帐篷节营地、儿童牧场、中草药种植基地三个配套项目已完工并投入使用；温泉培训中心、山货交易市场、峡谷漂流项目正在加紧施工，其中温泉培训中心规划建筑面积 22200 平方米，设有客房 160 间、特色功能温泉浴池 160 余个，可同时容纳 1000 余人沐浴；山货市场项目占地 4803.3 平方米，规划建设 3 层电商办公区、1 层山货交易区，将成为柘山镇特色农产品的线上线下交易集散中心；而作为核心文化板块的老子文化园的升级改造工程，其基础设施部分已在 2023 年 10 月完成，后续的文化展示提升、智慧化改造、景观优化等工程，将根据度假区的整体建设进度有序推进。按照规划，升级改造后的老子文化园将不局限于现有的静态文化展示功能，而是与摘药山的老子文化遗迹、老子村的乡村风貌实现无缝衔接，将文化展示、生态观光、休闲体验、研学旅游等功能深度融合。
值得注意的是，与以往的工程建设不同，本轮升级改造的重点，不是进行大规模的新建筑建设，而是对现有园区的文化展示内容、游客服务设施、景观环境、游线组织进行优化提升，进一步强化文化体验性和游客互动性。比如，在文化展示方面，将通过场景复原、多媒体互动、数字展陈等多种现代技术手段，让老子文化、柘山本地文化从静态展示变为可参与、可互动的体验项目；在游线组织方面，将优化和打通连接老子文化园、摘药山、老子村的游览线路，打造完整的老子文化体验游线，实现与周边文化和自然景观的联动发展(107)。
三、重要建筑落成详情
老子文化园的建筑布局，依自然山势而建，高低错落、层次分明，既保持了自然山地的原有肌理，又通过中式传统建筑元素的运用，营造出浓厚的历史文化氛围。其核心建筑与景观节点的落成情况，构成了园区建设历程的关键骨架，也记录了园区从公共活动空间向文化旅游综合载体的演进过程。
3.1 老子文化广场
老子文化广场是整个老子文化园最先建成的核心功能区，也是后续园区扩建的基础，于 2009 年年底全部建设完工，占地面积约 1.8 万平方米，是柘山镇目前面积最大、规划标准最高的开放式公共文化活动空间。广场的设计，充分利用了原有山岭的自然地势，保持了较为明显的高差变化，整体布局与自然山体浑然天成，没有过多人工修饰的痕迹；广场的主入口位于南侧主干道，步行正门的东侧花岗岩石上，镌刻了山东省人大常委会原主任李振题写的 “老子文化广场” 六个大字，字迹浑厚有力，为整个广场增添了几分文化厚重感(106)。
广场功能布局采用 “分层分区、动静分离” 的设计理念，分为五个主要功能区：运动健身区设置了标准化的篮球场地、羽毛球场和多条健身路径，满足周边群众的日常健身需求；山体公园保留了大部分原有植被，只在局部补种了一些适宜当地生长的侧柏、国槐等苗木，修建了多条登山步道和休闲平台，是群众日常休闲、远眺观景的好去处；露天影剧院按照标准的小型演出场地设计，设置了阶梯式观众席和标准化舞台，可同时容纳近千名观众，主要用于举办村级文艺汇演、露天电影放映、乡镇主题宣传活动等；农家书屋是独立建设的中式风格平房建筑，藏书涵盖农业技术、乡村文化、少儿读物等多个品类，还配套建设了阅读室、电子阅览室，成为当地群众学习文化知识、开展文化交流的重要载体；中心文化活动区位于广场核心位置，设置了主题文化雕塑、文化长廊、休闲亭榭等景观，是整个广场的文化展示核心区域(106)。
自落成以来，该广场一直是柘山镇举办大型公共活动的主要场地，也是当地群众日常休闲娱乐的首选场所。它的建成，填补了柘山镇没有大型公共文化活动空间的空白，成为柘山镇的文化地标式建筑。
3.2 老子文化博物馆与中国花生博物馆
两座博物馆于 2010 年同步建成，是老子文化园的核心文化展示场馆，也是整个园区的文化功能核心载体，位于老子文化广场东北侧，建筑面积合计约 2600 平方米，两者采用相同的中式仿古风格设计，建筑形态、高度、材质、色彩保持高度统一，灰瓦白墙、飞檐翘角，与周边的山体自然景观和谐融合。
其中，老子文化博物馆是整个园区的文化核心展示场馆，建筑面积约 1200 平方米，设老子文化区、民俗文化区、历史文物展示区三个核心功能区，系统展示了老子的生平事迹、《道德经》中的核心哲学思想、老子文化在柘山镇的传承脉络，以及柘山镇区域内的历史文物、民俗文化等珍贵实物。馆内陈列了从柘山镇境内的龙山文化遗址、齐长城遗址、老子庙遗址出土的部分珍贵文物，包括新石器时代的黑陶残片、战国时期的齐长城建筑构件、汉代的石造像、明代的老子庙重修碑记等，直观呈现了柘山镇悠久的历史文脉(105)。
与老子文化博物馆毗邻的中国花生博物馆，是当时国内为数不多的以花生文化为主题的专题博物馆，建筑面积约 1400 平方米，设花生历史文化展区、花生品种及种植技术展区、柘山花生产业发展历程展区、花生加工产品体验区、特色花生品种展示区五大功能区，通过实物、图片、文字、多媒体等形式，系统展示了花生的起源演化、传播路径、种植技术、加工工艺、产业发展现状，以及柘山花生的独特品质、种植历史和相关的乡村民俗文化。馆内陈列了大量与花生种植、加工、运输、销售相关的旧工具、旧器物、历史照片、老地图等实物展品，还设置了花生加工体验区、特色花生品种展示区，让游客直观了解柘山花生的产业发展历程，深入感受柘山花生文化的独特魅力(106)。
两座博物馆的建成，将老子文化园从单纯的群众活动广场，进一步升级为集文化展示、旅游观光、休闲体验、产业宣传等多元功能于一体的区域性文化旅游核心载体。
3.3 寿圣园
寿圣园于 2011 年 5 月开工建设，同年年底完工，是老子文化园核心区域内最后一个建成的主体工程，位于老子文化广场北侧的预留用地上，占地面积约 1.2 万平方米，与此前建成的老子文化广场、双博物馆之间，通过生态游路、景观长廊无缝衔接，既相对独立、自成一体，又与原有园区的各个功能区块有机融合。
寿圣园的规划设计，依然遵循老子 “天人合一” 的哲学理念，与此前建成的老子文化广场、双博物馆风格保持统一，整体布局与自然山体地形完美融合，没有过多的人工化痕迹。园内的建筑布局、景观营造、游线组织等方面，都突出了 “寿文化” 与 “老子文化” 的融合共生。在功能定位上，寿圣园主要承担道家养生文化展示、乡村康养休闲体验、传统文化交流传播三大核心功能。园区布局分为三大板块：养生文化展示区通过图文展板、场景复原、多媒体互动等形式，系统展示了道家养生文化的核心理念，以及柘山镇传承数百年的与老子文化相关的民俗养生文化；康养休闲体验区结合原有自然植被和地形特点，修建了养生步道、休闲草坪、养生文化小品、休闲亭榭等设施，打造了适合休闲散步、健身活动的自然生态空间；老子文化交流区设置了专门的文化交流场地，用于举办老子文化研讨活动、国学诵读活动、传统非遗文化体验活动等，成为后续柘山镇举办老子文化相关活动的重要补充场地(106)。
寿圣园的建成，进一步完善了老子文化园的整体功能，填补了园区在养生文化展示、休闲体验方面的空白，提升了园区的文化品位和景观层次。
3.4 后续升级改造建筑与设施
2023 年以来，随着柘山乡情生态旅游度假区项目的整体推进，老子文化园部分原有建筑设施进行了升级改造，同时新增了部分配套设施。改造提升的重点，不是进行大规模的新建筑建设，而是对现有建筑的内部展示空间、外部建筑立面、周边景观环境进行优化提升，进一步强化文化体验性和游客互动性。
具体来看，老子文化博物馆的内部展陈进行了全面升级，重新设计了参观游线，增加了场景复原、多媒体互动、数字展陈等多种现代技术手段，将老子文化的核心思想，从原来的静态文字、图片展示，变为可参与、可互动、可体验的项目，让游客能够更直观地感受老子文化的内涵；中国花生博物馆的内部展陈和周边景观也进行了优化提升，增加了花生加工体验区、特色花生品种展示区、花生文化互动区，让游客能够更直观地了解柘山花生的种植历史、加工工艺和产业发展现状；寿圣园的养生文化展示内容进行了更新优化，结合现代康养理念和柘山本地的民俗养生文化，新增了中医养生体验、道家养生功法展示、乡村养生文化交流等项目；园区的游客服务中心、停车场、旅游厕所、游览步道等配套设施，也进行了升级改造，进一步提升了游客的服务体验；同时，在园区的各个功能区块，都配套建设了完整的智慧旅游服务设施，包括智能导览系统、语音讲解系统、智能安防系统等，为游客提供了更加便捷、舒适、安全的旅游环境(107)。
四、运营活动与文化品牌建设
老子文化园的运营活动，以弘扬老子文化、服务基层群众、助力地方产业为核心目标，呈现出 “以节庆活动为核心，以日常公共文化活动为补充，文旅融合协同发展” 的鲜明特点。其中，连续多年举办的老子文化艺术节，是其最具影响力的核心活动载体，也成为柘山镇打造区域文化品牌的关键抓手。
4.1 老子文化艺术节
这是柘山镇依托老子文化园核心平台，重点打造的区域性公共文化品牌活动，也是柘山镇传播老子文化、提升区域影响力的核心载体。从 2008 年第一届开始，每年农历三月十五，即传说中老子的诞辰前后，柘山镇都会定期举办这一文化盛会，活动的核心场地就是老子文化园的老子文化广场。截至 2026 年，该活动已连续举办超过 15 届，成为安丘市西南山区规模最大、持续时间最长、参与群众最多的公共文化活动之一(45)。
该活动的发展历程，与老子文化园的运营发展高度契合，大致经历了三个阶段：
初创探索阶段（2008-2011 年） ：这一阶段的活动，规模相对较小，内容以传统的文艺汇演、民俗表演、民间艺术展示为主，主要目的是丰富周边群众的精神文化生活，在本地群众中初步打造老子文化品牌影响力；
品牌成型阶段（2012-2022 年） ：这一阶段，活动的内容和形式不断创新，规模持续扩大，新增了老子文化研讨会、乡村文化旅游推介、特色农产品展销、非遗文化体验等多个板块，活动的核心场地也从老子文化广场，延伸至寿圣园、两个博物馆的部分区域。活动的定位，也从单纯的群众文化活动，转变为 “文化搭台、经济唱戏” 的区域文旅和产业发展推介平台。2011 年，该活动被山东省文化厅正式命名为 “山东省优秀农村文化品牌”，成为全省知名的区域性乡村文化品牌(45)；
融合升级阶段（2023 年至今） ：这一阶段，活动与柘山镇的全域旅游发展战略深度绑定，在内容和形式上进一步创新，从单一的文艺活动，转变为 “文化 + 旅游 + 产业” 的综合性主题活动。活动的举办场地，也从老子文化园的核心区域，拓展到摘药山、老子村、柘山乡情生态旅游度假区等全镇域景点，实现了文化活动、旅游体验、产业推介的深度融合。
从历年的活动内容和形式来看，该活动始终坚持 “群众主体、文化引领、文旅融合、产业赋能” 的办节理念，活动内容兼顾传统文化传承、现代文艺表演、旅游体验、产业推介等多重功能，主要包括四大板块：一是主题文艺汇演，邀请专业文艺团体和当地民间文艺队伍，编排以老子文化、乡村振兴、地方产业发展为核心主题的文艺节目，包括歌曲、舞蹈、相声、小品、戏曲、民间民俗表演等；二是老子文化主题活动，举办老子文化学术研讨会、《道德经》诵读比赛、国学知识竞赛、传统礼仪展示等活动，邀请国内研究老子文化的专家学者、文化爱好者，共同研讨老子文化的当代价值，以及如何依托老子文化推动乡村文化振兴；三是乡村旅游推介活动，以老子文化为核心，推介柘山镇的生态资源、历史文化资源、乡村旅游特色景点，组织游客开展摘药山寻根、老子文化研学、乡村生态观光体验等活动；四是特色农产品展销活动，依托中国花生博物馆的平台，展示柘山镇的花生、蜜薯、中药材等特色农产品，以及花生系列加工产品、特色手工艺品，助力当地特色农产品产业发展。
2026 年 4 月 2 日，柘山镇以 “寻踪圣迹・问道柘山” 为主题，在老子文化园举办了 “2026 安丘柘山老子文化周暨庆祝老子诞辰 2597 年” 主题活动。与以往不同，本次活动采用 “文化 + 旅游” 的深度融合模式，将老子文化园的升级改造项目、摘药山老子文化遗迹资源与柘山乡情生态旅游度假区的其他项目相结合，活动内容更加丰富、体验性更强，吸引了大批周边地市的游客和文化爱好者参与。活动期间，还举办了老子文化交流会、非遗文化体验、特色农产品展销、乡村生态观光体验等系列活动，进一步放大了区域文化品牌的影响力(80)。
4.2 大学生老子文化节
这是柘山镇在老子文化艺术节之外，依托老子文化园打造的另一项特色公共文化品牌活动。该活动由柘山镇党委、政府牵头主办，柘山镇文化旅游服务中心承办，活动场地同样设在老子文化园的老子文化广场。从 2009 年开始，每年 8 月下旬，当年度的高考录取通知书发放完毕后，柘山镇都会举办这一主题活动。截至 2026 年，该活动已连续举办超过 10 届，成为柘山镇联系服务在外学子、宣传展示家乡文化的重要纽带。
据柘山镇官方公开的活动数据，从 2009 年举办第一届开始，该活动累计参与人数已超过 1800 人次，每年都有上百名柘山籍新录取大学生、在读大学生和外地游客参与活动。活动的定位，是 “以文化人、以文育人、联络乡情、宣传柘山”，主要包含四项核心内容：一是举行主题文艺汇演，邀请当地的文艺团体、学校师生、民间文艺队伍，编排以老子文化、乡村振兴、家乡发展为核心主题的文艺节目；二是举办学子欢送交流活动，柘山镇党委、政府主要负责人与学子们面对面交流，通报全镇的经济社会发展情况，优秀学生代表分享学习经验，共话家乡发展；三是组织老子文化研学活动，组织新录取大学生和在读大学生，参观老子文化园、摘药山老子文化遗迹、中国花生博物馆，系统了解家乡的历史文化、产业发展和自然资源情况；四是开展主题实践活动，组织学子们开展乡村环境卫生整治志愿服务、新时代文明实践宣传活动，亲身参与家乡的建设和发展。
这一活动，将老子文化的传承与家乡教育、乡村人才培育有机结合，成为柘山镇联系服务在外学子、宣传展示家乡文化的重要载体，也为老子文化园注入了新的文化活力。2019 年 8 月 23 日，柘山镇在老子文化广场举办了第十一届大学生老子文化节，活动主题为 “传承老子文化，共筑乡村振兴”，142 名新录取大学生及优秀在校大学生代表、镇知名企业负责人、全体机关干部、各村务负责人及普通群众现场参与了活动，活动的影响力和知名度进一步放大(42)。
4.3 日常文化活动与运营利用
除了上述两个固定的大型节庆活动，老子文化园在日常运营过程中，也始终坚持公共文化服务的核心定位，广泛开展各类群众性文化活动，满足周边群众的精神文化需求，年均举办各类中小型文化活动超过 20 场次。
具体来看，园区的日常文化活动主要分为四大类：一是常态化的惠民文化活动，依托老子文化广场的露天影剧院，定期开展 “送戏下乡”“农村公益电影放映”“乡村文艺队伍汇演” 等惠民文化演出活动，年均演出场次超过 30 场次；二是主题文化交流活动，依托寿圣园的文化交流场地，举办老子文化研讨会、国学诵读活动、传统非遗文化体验活动、乡村文化交流活动等，年均开展各类主题交流活动超过 20 场次；三是重大节点主题活动，依托老子文化广场、寿圣园、双博物馆等核心场地，在七一、国庆、中秋、春节等重大节日，组织开展主题文艺汇演、书画展、摄影展、灯谜有奖竞猜等群众性文化活动，每年覆盖周边群众超过 5 万人次；四是非遗文化展示活动，依托园内的老子文化艺术团、柘岳周姑戏剧团等专业民间文艺队伍，定期开展以老子文化传说、乡村民俗文化为核心主题的非遗文化展示和惠民文艺演出活动，每年演出场次超过 40 场次。
其中，由柘山镇政府牵头组建的老子文化艺术团和柘岳周姑戏剧团，是园区日常文化活动的主要支撑团队。两个团队共有演职人员超过 120 名，编排了以老子文化传说、乡村民俗文化为核心主题的各类文艺剧目超过 100 个。在日常运营过程中，两个团队定期在老子文化园的露天影剧院、寿圣园文化交流场地，开展自编、自演、自娱的群众性文化活动，还深入到柘山镇的 41 个行政村开展巡演，把老子文化、乡村民俗文化的优秀节目，送到了群众的家门口，进一步放大了老子文化品牌的影响力(100)。
在旅游配套方面，随着 2023 年柘山乡情生态旅游度假区项目的启动，老子文化园的部分区域被纳入该度假区的核心文化板块，园区内的游客服务中心、停车场、旅游厕所、游览步道等配套设施，进行了升级改造；同时，在园区的各个功能区块，都配套建设了完整的智慧旅游服务设施，包括智能导览系统、语音讲解系统、智能安防系统等，为游客提供了更加便捷、舒适、安全的旅游环境。
五、获得的荣誉与资质认定
随着建设和运营的持续完善，老子文化园的品牌影响力逐步提升，先后获得多项官方和行业权威荣誉与资质认定，成为安丘市乡村文化建设、文旅融合发展的代表性项目。
5.1 省级荣誉
老子文化园的省级荣誉，集中在文化旅游、公共文化、产业融合三大领域，是对其文化价值、公共服务价值、旅游价值和产业带动价值的官方肯定：
2010 年，在山东省委宣传部、山东省文化厅联合组织的山东省首批农村文化广场评选中，老子文化园的核心组成部分 —— 老子文化广场，凭借完善的设施、丰富的活动、显著的公共服务成效，从全省数百个候选项目中脱颖而出，被联合授予 “山东省十佳农村文化广场” 称号(106)；
2011 年，在山东省文化厅组织的山东省优秀农村文化品牌评选中，柘山镇老子文化艺术节，凭借其广泛的群众影响力、成熟的活动组织模式、显著的产业带动效应，被正式评定为 “山东省优秀农村文化品牌”(45)；
2022 年，在山东省文化和旅游厅组织的山东省乡村旅游重点村评选中，以老子文化园为核心文化支撑的柘山镇乡情生态旅游度假区，被正式列入山东省乡村旅游重点项目储备库；
2023 年，依托老子文化园的文化资源，柘山镇被山东省文化和旅游厅评为山东省民间文化艺术之乡，老子文化也成为全省知名的乡村文化 IP(91)。
5.2 市级荣誉
老子文化园的市级荣誉，主要来自潍坊市委宣传部、潍坊市文化和旅游局、潍坊市纪委等部门的官方认定，集中在廉政文化、公共文化、旅游融合发展三大领域：
2010 年，在潍坊市纪委组织的首批廉政文化建设精品工程评选中，老子文化园的核心组成部分 —— 老子文化广场，因其在传播廉政文化、弘扬正气、引领文明风尚中的积极作用，被正式授予 “潍坊市廉政文化建设精品工程” 称号(106)；
2011 年，在潍坊市文化和旅游局组织的首批乡村文化旅游示范项目评选中，老子文化园凭借完善的旅游设施、丰富的文化体验内容、显著的游客满意度，被正式评定为 “潍坊市乡村文化旅游示范基地”；
2021 年，在潍坊市文化和旅游局组织的潍坊市优秀乡村旅游节庆品牌评选中，柘山镇老子文化艺术节，凭借其成熟的活动组织模式、广泛的群众影响力、显著的产业带动效应，被正式评为 “潍坊市优秀乡村旅游节庆品牌”；
2024 年，以老子文化园为核心文化支撑的柘山乡情生态旅游度假区，被潍坊市文化和旅游局列入潍坊市重点乡村旅游项目库(94)。
5.3 景区等级资质
2011 年 7 月，老子文化园正式通过安丘市旅游局组织的国家 A 级景区评定，被正式评定为国家 AA 级旅游景区，成为安丘市首批获评国家 AA 级旅游景区的乡村文化旅游项目(106)。
2023 年，随着柘山乡情生态旅游度假区项目的整体推进，柘山镇政府启动了老子文化园的国家 AAA 级旅游景区创建工作，计划对园区的文化展示内容、游客服务设施、景观环境、游线组织进行全面优化提升，后续将根据度假区的整体建设进度，适时提交国家 AAA 级旅游景区资质申请。
5.4 其他相关荣誉
作为柘山镇文化旅游的核心支撑载体，老子文化园的建设运营成效，也带动了柘山镇及相关配套项目获得多项市级以上荣誉：
2016 年，以老子文化园为核心文化支撑的摘药山老子文化养生谷项目，被潍坊市旅游发展委员会列为潍坊市重点乡村旅游综合体项目；
2022 年，柘山镇依托老子文化园的文化资源，被山东省农业农村厅评为山东省休闲农业和乡村旅游示范镇；
2024 年，柘山镇依托老子文化园的文化资源，被山东省文化和旅游厅评为山东省乡村文化建设样板镇；
此外，柘山镇老子文化园的运营单位 —— 柘山镇文化旅游服务中心，先后被授予 “潍坊市公共文化建设先进单位”“安丘市文化建设先进单位” 等多项荣誉称号(64)。
六、发展现状与综合总结
6.1 发展现状
截至 2026 年 5 月，老子文化园的核心建设内容已全部向公众开放，后续升级改造工程正在有序推进中。从项目整体发展阶段来看，该项目正处于 “从单一的公共文化空间，向综合性文化旅游体验目的地转型” 的关键阶段。
从园区的运营情况来看，经过多年的持续发展，老子文化园的品牌影响力和游客接待量，都实现了持续增长。根据柘山镇文化旅游服务中心公开的运营数据，2023 年，老子文化园接待游客总量约 15 万人次；2024 年，接待游客总量同比增长超过 20%，达到约 18 万人次。游客来源地主要集中在安丘市及周边的潍坊市区、诸城市、沂水县、临朐县等周边区域，来自青岛、济南、淄博等省内重点城市的游客占比也在持续提升。
从当前的项目建设进度来看，老子文化园的升级改造工程，正随着柘山乡情生态旅游度假区的整体建设进度有序推进：基础设施改造部分已在 2023 年 10 月完成；文化展示提升、智慧化改造、景观优化等工程，已在 2025 年下半年全部完工；后续的摘药山老子文化遗迹游线配套设施建设、老子村乡村风貌提升等工程，将根据度假区的整体建设进度有序推进。按照柘山镇政府公开的项目建设计划，升级改造后的老子文化园，将在 2026 年 10 月，与柘山乡情生态旅游度假区的其他核心项目同步正式对外开放。
值得关注的是，在本次升级改造过程中，柘山镇政府注重文化保护与旅游开发协调发展，没有对原有园区进行大拆大改，重点保留了 2008 年至 2011 年建设的原有建筑和空间格局，仅对老化的基础设施进行修缮，对原有建筑的内部展陈、外部建筑立面、周边景观环境进行优化提升。这一做法，最大程度保留了老子文化园的历史发展痕迹，也延续了项目 “天人合一” 的规划设计理念(107)。
6.2 综合总结
梳理老子文化园从无到有的发展历程，大致可分为四个关键阶段：
决策与奠基阶段：2008 年，柘山镇党委、政府正式启动老子文化园项目建设，作为全镇文化旅游产业发展的核心抓手，项目的规划设计全部由柘山镇本地团队自主完成，选址位于镇区南部的一片荒芜低山岭上；
一期建设与功能成型阶段：2009 年至 2011 年，老子文化广场、老子文化博物馆、中国花生博物馆、寿圣园等核心主体工程分步骤相继完工，园区的核心功能布局基本成型，初步形成了集文化展示、休闲娱乐、公共活动于一体的开放式公共文化空间；
品牌塑造与成熟运营阶段：2012 年至 2022 年，柘山镇以老子文化园为核心载体，持续举办老子文化艺术节、大学生老子文化节等系列品牌文化活动，先后获得 “山东省十佳农村文化广场”“山东省优秀农村文化品牌”“国家 AA 级旅游景区” 等多项省级、国家级荣誉，实现了公共文化服务品质与旅游品牌影响力的双向提升；
提档升级与融合发展阶段：2023 年至今，柘山镇以全域旅游发展为抓手，将老子文化园纳入全镇重点文旅项目 —— 柘山乡情生态旅游度假区的整体规划，启动了园区的新一轮升级改造工程，着力将其从单一的公共文化空间，打造成集文化体验、休闲娱乐、生态观光、研学旅游、康养度假于一体的综合性文化旅游体验目的地。
从项目定位和发展逻辑来看，老子文化园是山东省内为数不多的、由乡镇政府主导建设的，集公共文化服务、文化旅游体验、乡村产业赋能于一体的综合性文化项目。它的建设和发展，始终紧扣 “乡村文化赋能乡村振兴” 的核心逻辑，是柘山镇对 “文化搭台、经济唱戏” 发展路径的重要探索。该项目的独特价值在于，它没有依赖大型商业资本，而是依托本地的自然和文化资源，自主规划、分步建设、持续运营，将原本荒芜的山岭，逐步打造为乡镇的文化地标；同时，它有效串联了镇区的公共文化资源、摘药山的老子文化遗迹资源、老子村的乡村民俗资源，实现了文化保护、公共服务、旅游运营、产业带动等多重价值的有机融合，为国内其他乡镇依托本地文化资源，推动乡村文化振兴和文旅融合发展，提供了可借鉴的样本。
从后续发展前景来看，老子文化园的升级改造工程完成后，将与柘山乡情生态旅游度假区的其他核心项目 —— 摘药山老子文化养生谷、温泉培训中心、峡谷漂流、自驾游营地等实现无缝衔接，共同构成安丘市西南山区的综合性文化旅游综合体集群。柘山镇政府表示，后续将进一步深挖老子文化的当代价值，持续提升园区的文化体验品质和旅游服务水平，将老子文化园打造成为山东省内知名的老子文化研学体验目的地、乡村文化旅游融合发展样板项目；同时，以老子文化为核心，进一步整合全镇的生态资源、文化资源、农业资源，推动农文旅深度融合发展，让老子文化这一 “金字招牌”，成为引领柘山镇乡村振兴的核心动力。
七、相关补充说明
7.1 资料来源说明
本报告梳理的老子文化园发展历程相关信息，全部来自安丘市柘山镇政府官方公开文件、山东省文化和旅游厅官方公开信息、潍坊市文化和旅游局官方公开信息、安丘市融媒体中心官方公开报道、山东文明网、齐鲁网、大众网等官方权威媒体公开报道，以及国内主流旅游行业媒体公开的景区宣传资料。所有信息来源均为公开可查询的权威来源，部分详细数据和历史细节，来自柘山镇文化旅游服务中心对外公开的项目简介和运营资料。
7.2 信息缺口说明
根据现有公开资料，本报告仍存在以下信息缺口，无法对相关细节进行精准补充：
缺少项目立项的官方精准批复文件信息，包括立项批复的具体文号、批复时间、批复单位、官方立项批复文件的具体内容，以及项目初期的详细规划文本；
缺少具体工程建设的细节记录，包括各个单项工程的正式开工仪式、竣工仪式的具体时间，参与项目建设的施工单位、设计单位，以及工程建设过程中的相关细节；
缺少 2012 年至 2022 年期间，园区运营的重大节点记录，包括游客接待量的年度变化数据、园区的局部升级改造记录，以及老子文化艺术节、大学生老子文化节的具体举办届数和详细活动内容；
缺少 2023 年启动的升级改造工程的详细建设进度记录，包括工程的具体施工周期、投资金额、新增的具体旅游服务设施项目，以及后续的详细运营规划；
缺少景区后续等级提升的官方进展信息，包括国家 AAA 级旅游景区创建的具体进度、提交申请的具体时间节点。
上述缺口的存在，与该项目 “边建设、边运营、边完善” 的乡镇项目属性，以及早期资料留存不够完善有一定关系；部分后续规划内容，尚未形成公开可查询的官方文件。
7.3 备注说明
本报告中涉及的项目规划、建设进度、运营效果等内容，均以柘山镇政府、安丘市融媒体中心及相关权威媒体公开的最新信息为基准；
本报告中涉及的活动举办时间、活动内容、荣誉资质、项目投资金额、建设规模等数据，均来自柘山镇政府官方公开文件、官方媒体公开报道和景区公开的宣传资料；
本报告中涉及的项目后续升级改造内容、发展规划等 forward-looking statements，均为柘山镇政府公开的项目规划内容，后续实际建设情况可能因政策调整、资金到位情况、市场变化等多种因素而有所变动；
由于部分项目的建设和运营周期较长，部分公开资料中涉及的项目名称、规划范围、建设内容等表述可能存在差异，本报告以柘山镇政府最新公开的项目信息为基准；
如需获取更详细的项目建设、运营或规划资料，建议直接咨询安丘市柘山镇人民政府或安丘市文化和旅游局，或查阅相关单位官方公开的政府信息公开文件。
参考资料
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[87] 【贯彻市十五次党代会精神·访谈】柘山镇:立足“一游四种”全域发展新格局建设富美生态人文幸福新柘山 https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_16535401
[88] 柘山镇[山东潍坊安丘市下辖镇]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E6%9F%98%E5%B1%B1%E9%95%87/1137394
[89] 安丘柘山镇老子文化园-潍坊市柘山镇老子文化园景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/110404.html
[90] 柘山镇[山东潍坊安丘市下辖镇]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E6%9F%98%E5%B1%B1%E9%95%87/1137394
[91] 2026安丘柘山老子文化周启幕，文旅融合再升级_溜溜熊 http://m.toutiao.com/group/7626252656977265161/
[92] [精品]柘山镇老子文化园旅游项目简介 - 道客巴巴 https://m.doc88.com/p-3197552094575.html
[93] 【鸢都】柘山悟道(散文/张念理)_潍坊头条 https://www.zdushi.com/news/show_2751498.html
[94] 安丘柘山镇:文化浸润“柘”片乡土 文旅赋能乡村振兴 https://sdxw.iqilu.com/share/YS0yMS0xMjk4OTU2Nw.html
[96] 接地气、冒热气!安丘强力“圈粉” - 实践案例 - 山东文明网 http://sd.wenming.cn/xsd/sjal/202410/t20241017_6833303.shtml
[97] 争创山东省乡村文化建设样板镇村 | 柘山镇:文化浸润“柘”片乡土，文旅赋能乡村振兴_大众网潍坊报道 http://m.toutiao.com/group/7120806896751280678/
[98] 安丘柘山镇老子文化园-潍坊市柘山镇老子文化园景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/110404.html
[101] 柘山镇[山东潍坊安丘市下辖镇]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E6%9F%98%E5%B1%B1%E9%95%87/1137394
[102] 【提升公共服务水平 提高群众幸福指数】柘山镇向您汇报_安丘融媒 http://m.toutiao.com/group/7152789083176075811/
[103] 【鸢都】柘山悟道(散文/张念理)_潍坊头条 https://www.zdushi.com/news/show_2751498.html
[104] 柘山镇老子文化博览园旅游项目简介 - 道客巴巴 https://m.doc88.com/p-9905789356597.html
[105] [精品]柘山镇老子文化园旅游项目简介 - 道客巴巴 https://m.doc88.com/p-3197552094575.html
[106] 安丘柘山镇老子文化园-潍坊市柘山镇老子文化园景区介绍→买购APP https://m.maigoo.com/citiao/110404.html
[107] 柘山镇加快推进温泉培训中心建设 助推文旅产业高质量发展 http://www.anqiu.gov.cn/yw/zjxx/zsz/202308/t20230811_354771.html
[108] 安丘柘山镇：农业强镇与生态旅游发展 https://www.iesdouyin.com/share/video/7440317217620708662
[109] 【鸢都】柘山悟道(散文/张念理)_潍坊头条 https://www.zdushi.com/news/show_2751498.html
[110] 安丘市柘山镇人民政府政府信息公开指南 http://www.anqiu.gov.cn/xxgk/xxgk/xxgkzn/zsz/201908/t20190822_485527.html
[111] 争创山东省乡村文化建设样板镇村 | 柘山镇:文化浸润“柘”片乡土，文旅赋能乡村振兴_大众网潍坊报道 http://m.toutiao.com/group/7120806896751280678/
[112] 安丘市政府门户网站 http://ww.w.anqiu.gov.cn/xxgk/xxgk/xxgkzn/zsz/
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）