潍坊临朐九山薰衣草特色小镇大事记梳理报告
摘要
潍坊临朐九山薰衣草特色小镇（核心依托为宋香园生态景区）位于潍坊市临朐县九山镇，规划建设先后经历了农户探索、省级立项、企业接管加速推进三大关键阶段，是鲁中地区农文旅融合的典型项目。其发展以产业培育为基础，早期由企业牵头开展薰衣草试种，通过打造核心观光景点、举办特色体育赛事等方式，逐步从单一农业种植基地发展为复合型旅游小镇；后期以资本注入和规划升级为支撑，持续扩大种植规模、完善产业配套，最终成为比肩世界知名薰衣草产地的特色小镇标杆，在产业规模、农文旅融合机制等方面形成了自身特色。
大事记梳理
说明：本部分为该项目相关的公开完整大事记梳理，部分时间节点未查询到精确日 / 月信息，主要以权威媒体公开时间为准。
一、规划筹备与产业探索阶段（2003-2019 年）
本阶段为薰衣草产业及特色小镇的萌芽与规划启动期，核心线索为荒山资源开发、薰衣草本土化种植探索，以及省级政策层面的规划立项，主要由宋香园主体企业牵头开展前期产业与景区基础建设。
2003 年：项目创始人刘茂山承包临朐县九山镇双雀山区域 3000 多亩荒山，正式启动区域生态农业开发规划，这也是后续薰衣草小镇建设的基础起点(35)。
2009 年：刘茂山团队在多次实地考察法国、日本等世界知名薰衣草产区种植模式的基础上，首次引进国外薰衣草种子，正式启动本土化试种、育种工作；历经多年技术摸索，逐步攻克鲁中山区气候、土壤条件不适宜薰衣草生长的技术难题(30)。
2015 年 7 月：项目获得台资注入，计划总投资 12.6 亿元，旨在打造世界级薰衣草种植与深加工综合体；在产业规划层面，明确了薰衣草精油等深加工产品的研发方向，同步规划大规模种植区，为后续特色小镇建设提供了产业发展框架(36)。
2017 年 1 月：九山薰衣草特色小镇成功入选山东省首批特色小镇创建名单，成为潍坊市重点培育的乡村振兴与产业融合示范项目，正式从企业级项目上升为省级重点规划项目(73)。
2018 年：产业与景区基础建设加速推进，多个核心节点落地
2018 年 4 月：经省级相关部门批复，小镇成功申报山东省服务业特色小镇，为后续文旅产业项目落地、服务功能完善提供了政策支撑(73)；
2018 年 5 月：宋香园生态景区首次对外开放迎客，成为小镇核心旅游项目，开园首年即实现游客量快速增长，客观验证了当地 “农业 + 旅游” 发展模式的可行性(51)；
2018 年 11 月 19 日：宋香园悬崖餐厅正式建成投用，这是景区按规划打造的首批景观体验型配套项目，后续逐步发展为小镇标志性打卡点(65)；
2018 年 12 月：国家滑翔伞队总教练元林潮带队完成场地勘验，确认双雀山的山形、气流条件符合滑翔伞运动标准，正式划定 2 个标准起飞场和专属降落场，宋香园滑翔伞基地进入实质性规划阶段(80)；
2018 年全年：完成核心区大规模薰衣草试种工作，经多轮技术筛选，确定适配鲁中山区气候的抗寒品种，初步形成规模化种植基础；景区配套的台湾主题青舍橘屋精品民宿基本完工，进一步补齐旅游接待短板(54)。
- 2019 年：品牌影响力持续扩大，产业配套与对外合作实现多重突破
2019 年年初：小镇被列入山东省新旧动能转换重点项目库；同期与山东省土地发展集团签订全面战略合作协议，为后续项目建设用地保障、规模扩张提供了关键支撑(48)；
2019 年 5 月 31 日 - 6 月 2 日：2019 山东省第四届滑翔伞场地联赛潍坊站暨中国九山滑翔伞精英邀请赛正式举办，这是小镇首次承办国家级航空体育赛事，60 余名专业运动员参与角逐，标志着 “体育 + 旅游” 融合模式正式落地，也意味着滑翔伞基地正式投入运营(60)；
2019 年 7 月：项目建设主体对外公布小镇远期规划，明确将薰衣草种植规模扩大至 2 万亩，同步启动高空滑翔、悬崖电梯、垂直攀岩等游乐项目前期规划，谋划建设温泉度假酒店、宋寨民俗体验区及齐长城遗址恢复项目；按规划目标，远期将打造为单片面积全国第一、全球第三的薰衣草特色芳香产业小镇。同期，小镇核心区已建成的薰衣草加工中心、产品展示中心投入使用，初步形成从种植到深加工、销售的全产业环节。中国科学院精准扶贫评估研究中心同步将小镇列为国家乡村振兴研究实践基地，国际学术研讨活动落地小镇，客观验证了其产业融合模式的示范价值(48)；
2019 年 9 月：公开数据显示，宋香园生态景区自 2018 年 5 月开园以来，累计接待游客已超 8 万人次，山区生态旅游的市场吸引力得到实际验证(55)。
二、企业接手与建设推进阶段（2020-2024 年）
本阶段的标志性事件是恒信集团接替原主体企业，接手小镇投资建设，项目由此进入快速开发期，核心区基础设施、产业规模、文旅配套按规划节点落地推进。
- 2020 年：项目完成开发主体更替，正式进入大规模建设阶段
2020 年 4 月 1 日：恒信集团与临朐县政府正式签订薰衣草小镇文旅综合体项目投资协议，同日项目在宋香园景区内正式开工；公开规划信息显示，小镇总规划面积 52.88 平方公里，核心区面积 8.5 平方公里，计划总投资 100 亿元，其中核心区开发投资 50 亿元，开发周期暂定为 5 年(14)；
2020 年 6 月：小镇整体建设进度符合预期，核心区 3000 亩薰衣草种植基地基本成型。山东省新旧动能转换项目库调整信息显示，小镇已纳入库内重点项目，后续将获得省级层面政策扶持。项目建设方同步对外公布景区远期规划，明确打造悬崖生态餐厅、精品民宿集群、极限运动体验项目等配套节点，补齐全季节旅游短板(45)；
2020 年 7 月 26 日：恒信集团召开项目开工后的首次官方新闻发布会，首次公开提出小镇 “134” 发展战略，其中 “1” 指乡村振兴这一核心目标，“3” 为重点培育薰衣草、葡萄酒、特色农产品三大配套产业，“4” 为打造爱情、娱乐、教育、养生四大核心主题；根据战略规划，项目整体建设周期为 8 年，投产后将辐射带动临朐、沂水、沂源、青州四县周边产业发展。截至发布会当日，小镇已完成游客展示中心、核心区游客广场、景观水系等首批基础设施建设内容(16)。
- 2021 年：核心产业与配套设施建设同步加速，项目进展超预期
2021 年 5 月 9 日：2021 山东 “恒信杯” 九山薰衣草小镇山地自行车挑战赛正式开赛，这是恒信集团接手项目后，小镇首次承办省级自主品牌体育赛事，也是 “体育 + 旅游” 融合模式的首次落地实践(39)；
2021 年 6 月：建设方披露核心区建设进展，已启动薰衣草花田、葡萄酒庄园、星空营地、极限运动基地、香氛养生主题酒店等核心节点建设；产业配套方面，明确规划建设薰衣草深加工产业园，同步延伸葡萄酒酿造、特色农产品精深加工产业链，向三产融合方向发展(27)；
2021 年 12 月：公开种植数据显示，小镇薰衣草种植面积已拓展至 2600 多亩；配套的特色商业街、花海空中观光栈道、悬崖餐厅、主题住宿集群、攀岩速降设施、滑翔伞基地等服务设施进入最后建设收尾阶段(46)。
2022 年 3 月：小镇核心配套项目 —— 滑翔伞营地正式投入运营，全国性滑翔赛事落地，成为小镇 “体育 + 旅游” 的重要支撑；同期，小镇规划的温泉酒店、宋寨传奇民俗体验项目、齐长城遗址恢复工程等配套项目正式启动前期手续，后续因建设时序差异，各项目进展不一(46)。
2023 年：建设与运营并行推进，品牌传播势能持续放大
2023 年 5 月：由小镇牵头，联合九山、寺头、石家河 3 个镇（区）15 个行政村，正式组建 “薰衣草党建联盟示范区”；联盟以产业为纽带，统筹区域内种植、客源、配套资源，形成 “区域协同、产业共兴” 的发展机制，带动周边农户通过规模化种植、务工增收(86)；
2023 年 11 月 5 日：2023 “恒信地产杯” 临朐九山山地马拉松赛鸣枪开跑，设山地马拉松（约 13.14 公里）、健康跑（约 5.2 公里）两个特色项目，参赛规模突破 1300 人；赛道设置充分串联薰衣草花海、悬崖餐厅等核心景点，成为国内少有的生态观光型山地马拉松赛事(81)；
2023 年年底：种植与深加工数据显示，小镇薰衣草种植面积已达 3000 亩，形成规模化产能；配套深加工基地可年产薰衣草香薰、毛绒玩具、保健枕等衍生产品 300 万件，核心产业产值突破 5 亿元；种植规模、深加工能力均居国内同类项目前列(87)。
- 2024 年：基础设施与品牌建设持续完善，行业影响力稳步提升
2024 年 4 月：潍坊市文旅资源推介信息显示，小镇已按 3A 级旅游景区标准完成配套设施提质建设，核心配套全部建成投用；后续将重点推进现有业态升级，补齐研学、康养等业态短板(64)；
2024 年 6 月 2 日：“为爱奔跑・情满九山”2024 “恒信杯” 临朐九山山地马拉松赛开跑，赛事赛道长度、难度设置充分结合小镇地形特点，吸引全国及埃塞俄比亚等地的 1500 余名长跑爱好者参赛，跨境参与的特征也反映了赛事的对外传播力(38)；
2024 年下半年：小镇沿街门面改造提升工程正式启动，主要对核心旅游配套服务区的商铺外观、内部功能及周边停车、卫生设施进行提质升级；截至 2025 年 9 月，工程处于立项审批阶段，后续按规划推进建设(22)。
三、品牌提升与多元运营阶段（2025 年至今）
小镇建设工作持续扫尾，运营重点转向品牌塑造、产业协同和生态价值挖掘，通过举办高端特色活动、深化产业合作、扩容提质种植规模，持续放大 “紫色经济” 的综合效能，行业影响力持续提升。
- 2025 年：活动举办、荣誉获取、产业扩容多点开花，发展质效显著提升
2025 年 6 月 2 日：“乡村好时节・游购乡村”“为爱奔跑・情满九山”2025 “恒信杯” 临朐九山山地越野嘉年华活力启幕；赛事在以往山地马拉松的基础上进行主题升级，设 “1314” 山地越野、“520” 健康跑、“365” 亲子跑三个特色项目，参赛规模近 3000 人，为历届赛事规模最大，进一步强化了小镇 “爱情主题 + 生态旅游” 的对外标签(12)；
2025 年 7 月：小镇运营方公开产业合作进展，已与上海同济大学达成科研合作，同步布局薰衣草深加工产业，研发精油、护肤品、香氛等多元化衍生产品；搭建 “高校 + 企业” 的技术支撑体系，规划将深加工产品扩充至六大系列；“线上 + 线下” 融合销售模式同步落地，在景区设置线下体验旗舰店的同时，打通电商、直播带货等线上渠道，全年产业收入预计突破 1200 万元；经相关部门认定，小镇正式列入省级特色小镇名单；后续公开信息显示，小镇还入选了乡村振兴齐鲁样板省级示范片区，并获评 “我最喜爱的乡村振兴齐鲁样板” 称号(25)；
2025 年 9 月：小镇沿街门面改造提升工程持续推进，重点对核心旅游配套服务区的商铺外观、内部功能及周边停车、卫生设施进行提质升级；工程处于立项审批阶段，后续按规划推进建设(22)；
2025 年 11 月：品牌价值与活动量级持续提升，实现荣誉、流量双突破：一是 2025 年 11 月 14 日，山东省文化和旅游厅发布 2024-2025 年度山东省生态旅游发展典型案例名单，九山镇报送的 “紫色浪漫点亮绿水青山，农文旅融合助推乡村振兴” 案例成功入选，成为全省生态旅游融合发展的标杆；二是 2025 年 11 月 15 日，“好运山东” 翱翔九山 2025 山东潍坊滑翔伞场地赛在小镇滑翔伞营地举办，吸引来自全国的近百名专业选手参赛，进一步打响小镇 “航空运动 + 生态旅游” 的融合品牌(43)；
2025 年 12 月：启动种植区冬季补植扩容工程，涵盖 500 亩薰衣草补植、300 亩新栽两大板块；技术团队提前开展土壤检测、苗木健康评估，筛选适配本地冬季低温环境的抗寒优选苗，科学规划种植布局，提升花海的四季景观效果；借苗木休眠期开展扩容提质，为来年观光季及产业产能提升储备基础；同期，与上海虹桥花谷生态科技有限公司签订产业战略合作协议，重点推进芳香产业种植端、深加工端资源整合，落地芳香种植培育、产品研发等合作项目，延伸产业链条；潜在合作方现场考察对接影视拍摄基地规划事宜，计划打造鲁中地区爱情主题影视取景地，研发 “影视 + 研学 + 文创” 的复合型旅游产品体系(23)；
- 2026 年：基础设施配套持续完善，乡村文旅联动机制逐步健全
2026 年 3 月：小镇核心辐射区临朐县九山镇土崮堆村，完成投资 200 多万元的基础设施全域提升工程：全村 30 余条街巷实现硬化 “户户通”，新增绿化苗木 2.5 万余株，安装太阳能路灯 200 余盏，通过 “三清一改二提升” 改善村庄面貌，建成特色产业与乡村旅游配套支撑节点。土崮堆村作为小镇核心游客接待配套村，基本形成 “景点 + 村庄” 的文旅联动格局(26)；
2026 年 4 月：小镇核心功能区建设持续推进，睡谷康养民宿酒店、帐篷酒店等配套项目按规划落地；以 3000 亩薰衣草花海为核心支撑，配套齐长城遗址、宋寨山寨、极限运动基地等多个文旅项目，逐步形成集生态观光、文化体验、运动休闲、康养度假于一体的农文旅融合发展体系(46)。
结论
从公开信息的完整发展脉络看，九山薰衣草特色小镇的建设逻辑，经历了从单一产业主体到区域综合开发的适配性调整，符合乡村振兴和文旅产业融合的客观发展规律。整个历程大致分为三个阶段：早期以产业培育探索为核心，重点解决薰衣草本土化种植的技术难题；中期以硬件配套建设为核心，通过大企业投资完善旅游服务功能，快速形成规模；现阶段以运营业态优化和品牌价值提升为核心，纵深推进农文旅融合，从单一的观光花海向全季节、全产业链的综合旅游度假区迭代升级。
截至梳理完成时，小镇远期规划中的温泉度假酒店、宋寨传奇民俗体验区、齐长城遗址恢复工程等重点项目，暂未披露完整的竣工或投用信息；2025 年启动的核心区沿街门面改造提升工程，仍按规划节点推进中。
说明
本次梳理的信息来源，全部为公开官方报道及权威媒体内容，部分时间节点及项目细节因公开信息披露口径存在差异。部分项目的规划与实际落地时间存在一定偏差，如滑翔伞基地的规划与正式运营时间间隔较长；恒信集团公布的 5 年核心区开发周期，截至当前公开资料显示仍在持续推进中。如需更精准的项目建设及运营细节，建议以恒信集团或临朐县九山镇政府的官方发布内容为准。
参考资料
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[65] 这个冬天哪里去?宋香园美食等你来_临朐县旅游局 http://m.toutiao.com/group/6628112255735038468/
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[85] 潍坊临朐三大产业联动，助力农民增收_齐鲁晚报网 http://m.toutiao.com/group/7530935376844735015/
[86] 临朐:薰衣草串起15村增收兴农_大众新闻-大众日报 http://m.toutiao.com/group/7233700613165793792/
[87] 山东省临朐县九山镇创新发展走笔——弥水之源，润泽两岸百姓富美愿景 -华夏视野- 中国报道网-中国报道杂志唯一官方网站 http://hxsy.chinareports.org.cn/hxsy/news/13263.html
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