威海市潮汐湖湿地公园大事记研究报告

威海市潮汐湖湿地公园大事记研究报告

摘要

潮汐湖湿地公园位于山东省威海市乳山银滩旅游度假区西部,水域面积约 3 平方公里,是中国最大的内陆天然潮汐湖(57)。其前身为 1978 年建成的当时亚洲最大的潮汐电站 —— 白沙口潮汐发电站,2007 年发电站停产关闭后,湖区生态严重退化,盐碱地广布、潮沟淤积,湿地功能几近丧失(57)。2017 年 2 月,潮汐湖生态修复项目正式开工;2018 年 9 月底工程竣工,同年 10 月 10 日公园正式对外开放。经过多年持续生态治理,潮汐湖现已转型为集生态保护、旅游观光、休闲娱乐、科普教育于一体的综合性湿地公园,先后获得省级美丽示范河湖、省级 “绿水青山就是金山银山” 实践创新基地等称号,成为乳山生态文明建设的标志性窗口(73)

一、规划建设与工程进度大事记

1.1 项目背景与前期规划

潮汐湖的开发利用始于现代工业领域:1970 年 10 月,白沙口潮汐发电站获批建设;1978 年电站正式建成投用,这是当时亚洲规模最大的潮汐发电站;2007 年,因能源结构调整、机组老化等多重原因,发电站彻底停产关闭(57)。此后近 10 年里,湖区缺乏系统的生态管护,潮沟淤积问题日益严重,原有潮汐水文特征逐渐消失,北区盐沼湿地大幅退化,周边沦为盐碱荒滩,生态功能、调蓄功能和景观价值严重丧失(20)

2016 年 9 月,乳山市政府在发布的 “十三五” 海洋经济发展规划中,正式将潮汐湖生态修复列为重点工程,规划实施总投资 3.6 亿元的生态修复与海岸线整治项目,具体包括疏通湖内潮汐循环水道、拆除不合理养殖堤坝、开展海岸带修复整治、建设完善污水市政管网、修复涵养芦苇湿地等子工程,正式启动潮汐湖的环境综合治理工作(37)

2017 年 2 月,项目建设方确定为岭南生态文旅股份有限公司,设计方为岭南设计集团有限公司深圳设计院,项目正式进入施工阶段。值得一提的是,退役的白沙口潮汐发电站厂房被同步纳入整体规划,后续改造为潮汐科普馆,成为公园工业遗迹展示与环保科普功能区的核心节点(34)

1.2 一期生态修复工程(2017-2018)

潮汐湖生态修复一期工程是公园建设的核心基础节点,全程严格遵循 “三不” 生态原则 —— 不建设硬质堤岸、不大面积硬质铺装、不大规模换土,以最大程度保留原有自然本底特征(17)

  • 开工与基础建设阶段:2017 年 2 月,工程正式进场施工,建设范围北至环湖路、南至长江路,包含道路外侧 15 米绿化带,总设计面积约 4.2 平方公里,其中景观设计面积约 1 平方公里、水域面积约 3 平方公里;施工以维护生态多样性为前提,严格保留原有水域面积占比,通过底泥清淤、生态驳岸建设等基础工程,打通湖区内部水循环通道,为水生动植物营造适宜栖息环境(9)

  • 建设进度与投资情况:截至 2018 年 7 月,工程绿化部分完成总工程量的 95%,园建工程完成总工程量的 84%;项目总投资最终达 2.5 亿元,由乳山市采取 PPP 运作模式引入社会资本投入建设(48)

  • 工程竣工与开放筹备:2018 年 9 月底,一期生态修复工程全部完工,实际完成 400 多万平方米水域修复和 60 多万平方米陆地生态治理;施工过程中,建设方对湖区原有芦苇湿地、自然滩涂进行了保护性保留,并通过微地形改造模拟潮汐流场,逐步恢复湖区自然水文节律(69)。2018 年 10 月 10 日,潮汐湖湿地公园正式面向公众免费开放,数百名市民到场体验,率先感受湿地生态修复成果(14)

1.3 后续提升与配套完善工程

一期工程竣工后,针对游客需求变化和生态系统动态特征,乳山市持续推进景观完善、配套升级和生态系统修复工程,逐年丰富公园功能业态:

  • 2023 年水上运动配套建设:2023 年 4 月,潮汐湖水上户外运动基地启动建设,在保留湿地生态空间的前提下,因地制宜开发水上运动功能区;同年 7 月,基地建成投入运营,配套建设了可同时满足 50-60 名国家级、省级运动员驻训的综合保障中心,以及专用浮码头等下水设施,购置桨板、皮划艇、帆船等运动器材,具备承办专业水上赛事和接待游客的双重功能(66)。同年度,乳山市启动总投资 2.2 亿元的银滩东部海岸带整治修复工程,将潮汐湖 12 公里环湖自然岸线全部纳入整治范围,同步修复 74 公顷芦苇湿地,对原有湿地、沙滩、植被进行系统性恢复,进一步夯实公园的生态基础(41)

  • 2023-2025 年湿地生态持续修复:依托 2023 年山东省威海市海洋生态修复项目,乳山市争取到 3 亿元中央专项资金,重点开展互花米草治理、盐沼植被修复、潮沟疏通等工程 —— 其中仅盐沼植被修复环节,就种植碱蓬 28 公顷、芦苇 30 公顷,进一步破解湿地退化、岸线侵蚀等核心生态问题(20)。2024 年至 2025 年,区域生态修复工程持续推进,新增水上运动项目、优化环湖慢行系统、完善生态解说标识牌,公园的生态韧性和游览舒适度同步提升(62)

二、生态保护举措与成果

生态修复是潮汐湖湿地公园建设的核心底色,自开工以来始终贯彻 “生态优先、最小干预” 的核心理念,通过退养还湿、地形修复、植被重构、物种保育等系统性举措,推动整个区域生态环境实现逆转式改善。

2.1 核心修复举措

针对湖区生态退化的根源,管理方精准实施三大修复工程,逐步恢复湿地自然属性。

  • 岸线与水体生态治理:修复过程中摒弃硬质堤岸设计,改用自然缓坡、生态石笼等柔性工艺修复 12 公里环湖自然岸线;同时实施湖内清淤工程,打通 9 条纵向潮沟,精准恢复湖区潮汐水体交换能力,重构并完善整个湖区的自然水循环系统(41)。此外,乳山市投入大量资金用于拆除湖区违建,开展养殖清退工作:共清理 3.1 万平方米沿海违建、1.4 万亩禁养区养殖筏架,将 900 多亩牡蛎养殖区全部搬迁至生态核心区外,彻底消除了水产养殖对湿地水体和土壤的污染,为湿地生态恢复腾让出自然空间(22)

  • 植被恢复与生态重构:在保留现有 mature 植被的基础上,公园大规模开展乡土植被补植,累计新增草坪 30 余万平方米,栽植黑松、白蜡、法桐等适生乔木 2 万余株,沿湖区域分片种植芦苇 15 万余平方米;2025 年又完成碱蓬 28 公顷、芦苇 30 公顷的补植补充,通过科学搭配乔灌草、湿生植物、水生植物群落,构建起结构完整、功能稳定的湿地植物生态系统(44)

  • 工业遗迹的生态化改造:将白沙口潮汐发电站这一工业遗迹保护性改造为潮汐科普馆,既完整保留了区域工业文明记忆,又植入湿地科普宣教功能,实现工业遗产保护与生态科普传播的双重价值,成为公园展示人与自然互动共生历史的特色节点(34)

2.2 生态保护成果

多年持续的生态修复工作,让潮汐湖的生态环境得到系统性恢复,实现了生态韧性与生态服务价值的双重提升。

  • 生态系统稳定性持续增强:如今的潮汐湖湿地公园内,20 余种珍稀水禽在此稳定繁衍生息,生物多样性恢复效果显著;一个集盐生草本植物、湿生灌木、水生植被、底栖生物、鱼类、鸟类于一体的完整湿地生态系统已初步形成,区域生态调蓄能力、水质净化能力持续提升(73)

  • 生态示范价值得到充分彰显:2021 年 10 月,乳山市被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区,潮汐湖湿地公园作为核心支撑案例,在《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议生态文明论坛上被重点推介(70);2022 年 12 月,山东省生态环境厅将乳山市滨海新区(含潮汐湖)纳入第三批省级 “绿水青山就是金山银山” 实践创新基地;后续潮汐湖又被正式命名为 “省级美丽示范河湖”,成为全省乃至全国煤矿塌陷区、退化湿地生态修复的参考样板(71)

三、旅游发展与重大活动大事记

生态环境的持续改善,推动潮汐湖湿地公园逐步从生态修复项目转向高品质生态旅游目的地,游客接待量、旅游产品丰富度、品牌影响力均呈现持续上升态势。

3.1 重要旅游节点

  • 正式开放:2018 年 10 月 10 日,经过一年多施工建设的潮汐湖湿地公园正式向社会公众免费开放,开放首日就吸引了数百名市民游客进园体验,周边居民自此新增了一处亲近自然的休闲健身场所(14)

  • 配套完善:2023 年 4 月,潮汐湖水上户外运动基地启动建设;同年 7 月建成运营,成为公园首个大型游乐配套设施。此后,公园陆续打造游船码头、环湖健身步道、生态停车场等基础设施,逐步构建起完整的生态旅游服务体系(66)

  • 游客量增长:2023 年 12 月,公园接待游客总量突破 300 万人次,实现旅游收入 5 亿元,生态价值向经济价值的转化通道被彻底打通(73);2024 年 “五一” 假期,潮汐湖湿地公园迎来客流高峰,环湖周边停车场、道路停车位全部饱和,湖中电动游船、脚踏游船等游乐设施全部满负荷运营,成为区域热门旅游目的地(27);截至 2025 年 8 月,公园年接待游客量已近百万人次,带动周边餐饮、民宿、农产品销售等相关产业快速发展(63)

3.2 重大活动举办

公园开园后,依托生态资源和水上运动场地条件,先后举办多项具有区域乃至全国影响力的活动,实现了生态效益与文旅活力的双向赋能。

  • 体育赛事

    • 2018 年 7 月 1 日,环湖接力跑活动在尚未正式对外开放的潮汐湖湿地公园举行,这是公园首次承接大型公共活动,也是对园区配套设施和运营服务能力的前期检验(69)

    • 2023 年 8 月,全国桨板 U 系列赛在潮汐湖水上户外运动基地举办,这是基地建成后承办的首个国家级水上赛事,吸引了全国各地的专业选手和大量游客,有效放大了潮汐湖的文旅影响力(19)

    • 2025 年 5 月,“海力风电” 2025 乳山半程马拉松赛开跑,赛事线路将潮汐湖湿地公园作为核心景观段 —— 半程选手从银滩旅游度假区大拇指广场出发,沿长江路、西湖路进入潮汐湖湿地公园健步长廊,经环湖西路折返后返回终点,湿地景观与体育赛事实现充分融合(23)

    • 2023 年以来,水上户外运动基地还连续承办多届中国(乳山)女子半程马拉松、乳山银滩铁人三项赛等区域体育赛事,水上运动已成为潮汐湖的特色旅游 IP(73)

  • 文旅活动

    • 自 2023 年起,潮汐湖湿地公园成为乳山牡蛎文化节核心观景点之一,主办方连续多年推出 “潮涨满湖、候鸟翔集” 冬季观鸟线路,围绕 “近山亲海” 主题激活冬季文旅市场,破解滨海景区季节性客流短板(26)

    • 2024 年至 2025 年,潮汐湖音乐公路正式面向公众开放,这是国内少有的景观音乐公路,车辆以 30-40 公里 / 小时的匀速行驶过路面时,轮胎与路面的摩擦声会转化为经典旋律,该项目落地后,单周末最高吸引 1 万余名游客专程前来打卡体验(73)

  • 其他重大活动:公园常态化举办公众生态科普活动,比如 2024 年世界湿地日,乳山市自然教育学校面向市民和游客开设湿地课堂,通过观鸟、植被观察、水质监测体验等形式,系统科普潮汐湖湿地修复前后的生态变化,累计开展科普活动近百场,充分发挥了湿地科普宣教功能(42)

四、结论

梳理威海市潮汐湖湿地公园从规划建设至今的发展历程,大致可分为三个关键阶段:2016 年 - 2018 年是系统治理阶段,核心任务是开展生态修复和基础配套建设,解决湖区生态退化的核心问题;2019 年 - 2023 年是价值提升阶段,主要目标是完善旅游配套设施、导入特色产业、释放生态红利;2023 年至今是保护发展协同阶段,核心思路是通过发展生态旅游,反哺生态保护工作,形成良性循环。

其中,2017 年开工建设、2018 年竣工开放是整个历程的核心时间节点,标志着潮汐湖从废弃电站、盐碱荒滩向城市生态公共空间的关键转变;2023 年水上运动基地建成运营、全国性桨板赛事举办、游客量突破 300 万人次,则是其从生态空间向生态旅游目的地转型的重要里程碑。

截至目前,公开渠道可获取的大事记信息,已覆盖公园规划建设、生态修复、旅游发展、重大活动等核心维度,完整记录了潮汐湖 “工业遗迹 - 生态荒地 - 湿地公园 - 生态旅游目的地” 的全周期转型历程。但仍存在部分信息缺口:缺少分年度游客接待量的精确月度官方统计数据;缺少水上运动带动周边产业增收的具体数据;2018 年开园仪式、2023 年省级美丽示范河湖授牌等节点,缺少主要领导出席、同期主题活动等细节性记录。

整体来看,潮汐湖湿地公园的发展历程,是典型的滨海退化湿地生态修复与生态旅游协同发展的样本 —— 其 “三不” 生态修复原则、PPP 模式建设经验、工业遗迹生态化改造路径,为同类地区提供了实践参考;而通过水上运动、生态旅游反哺生态保护的发展模式,也打通了 “绿水青山” 向 “金山银山” 的价值转化通道。从废弃潮汐发电站到生态文明建设示范窗口,潮汐湖的发展轨迹清晰证明:生态保护是前提,合理利用是载体,民生改善是目标,生态效益与经济效益、社会效益可以实现有机统一。

参考资料

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[19] 银滩潮汐湖新景观竣工惠及周边小区 https://www.iesdouyin.com/share/video/7276079084340350247

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[27] 银滩潮汐湖新增游乐项目吸引五一假期游客潮 https://www.iesdouyin.com/share/video/7366902286242598154

[28] 恢复潮汐自然节律 增强生态韧性 深圳湾潮汐湿地公园焕新迎候鸟_深圳新闻网 http://www.sznews.com/news/content/mb/2025-09/20/content_31697179.htm

[29] 从乳山滨海新区旅游走红,感受城市发展澎湃活力凤凰网山东_凤凰网 https://sd.ifeng.com/c/8dlNUkgnPYg

[30] 天津宝坻第四届潮白河四季欢乐旅游节开幕_腾讯新闻 http://news.qq.com/rain/a/20260503A0257B00

[32] 乳山银滩潮汐湖湿地变身记_母爱圣地美好乳山 http://m.toutiao.com/group/6678931715706061316/

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[34] 岭南设计2019IFLA获奖作品解读-岭南股份 http://www.lnlandscape.com/news/dynamic/163.html

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[39] 补齐生态短板让明天更美好 - 齐鲁晚报数字报刊 https://epaper.qlwb.com.cn/qlwb/content/20180720/ArticelW04003FM.htm

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[41] 乳山生态旅游区的培育“路径” - 全景山东 山东新闻 https://sd.sdnews.com.cn/sdwh/202312/t20231201_4322550.htm

[42] 乳山市政府 多彩乡村 潮汐湖湿地公园 http://www.rushan.gov.cn/art/2026/2/24/art_71849_4451385.html

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[47] 西潮塘板块潮湖公园工程-2 https://zrzyt.zj.gov.cn/zwgk/tdscnew/tdgyjg/hbgdjggg/art/2026/art_83ac7ff55cbf42f7b59cb70689c30956.html

[48] 山东丨乳山潮汐湖湿地公园变身城市生态风景线 https://eco.cri.cn/chinanews/20180702/252f77c9-b64c-c8ac-1e87-b29e3dd6acd5.html

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[50] 乳山获批3亿中央资金打造大型湿地公园 生态修复工程即将 https://www.iesdouyin.com/share/video/7432559475489377574

[51] 人民日报海外版 - 生机盎然 胜景重现 http://paper.people.com.cn/hwbwap/html/2024-03/19/content_26047455.htm

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[62] 乳山滨海新区:夏日文旅消费“热”力十足 激发经济新活力 - 海报新闻 https://w.dzwww.com/p/p7avyUUbvG7.html

[63] 乳山滨海新区:盘活资源串珠成链 助力文旅产业发展_闪电新闻 http://m.toutiao.com/group/7382080226584543754/

[64] 潮汐湖新增亲子及青年水上运动项目 https://www.iesdouyin.com/share/video/7384276633512906038

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[66] 百余名桨板选手在乳山潮汐湖“劈风斩浪”_齐鲁壹点 http://m.toutiao.com/group/7267132515603956224/

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[68] 威海市人民政府 各区(市)开发区建设 https://www.weihai.gov.cn:8443/col/col59995/index.html

[69] 乳山银滩[中国山东省威海市的国家AAAA级旅游区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E4%B9%B3%E5%B1%B1%E9%93%B6%E6%BB%A9/639589

[70] 乳山市加强生态保护 奏响绿色和谐发展乐章 http://sdxw.iqilu.com/share/YS0yMS04NDExMTI3.html

[71] 乳山市滨海新区获省级荣誉-威海新闻网,威海日报,威海晚报,威海短视频 https://www.whnews.cn/news/node/2022-12/29/content_-15454.htm

[73] 威海乳山银滩“三点法”助力生态旅游高质量发展 - 全景山东 山东新闻 https://sd.sdnews.com.cn/sdwh/202312/t20231201_4322543.htm

[74] 威海市人民政府 今日威海 威海7个镇村上榜!2023年度山东省精品文旅名镇、乡村旅游重点村名单公布 https://www.weihai.gov.cn:8443/art/2023/11/14/art_58817_4115489.html

[75] 榜上有名!乳山市滨海新区获第三批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号_直播威海 http://m.toutiao.com/group/7181407533842711080/

[76] PDF http://www.rushan.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=cbdfb2248f9c463ab96145a0e54ae0de.pdf&showname=%E4%B9%B3%E5%B1%B1%E5%B8%82%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E6%B0%B4%E7%BD%91%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E8%A7%84%E5%88%92.pdf

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