徐州艾山九龙风景区发展大事记研究报告
引言
徐州艾山九龙风景区，全称邳州市艾山风景名胜区，是苏北地区重要的旅游文化地标。该景区位于江苏省徐州市邳州市铁富镇境内，地处苏鲁两省交界，位居苏北三大名山之列，与花果山、云龙山齐名(2)。景区规划面积 23.5 平方公里，核心区 4.42 平方公里，海拔 197.2 米(5)。因九峰连属、蜿蜒曲折，如九条巨龙盘卧，故又称九龙山(2)。
本报告旨在全面梳理艾山九龙风景区从开发建设至今的发展历程，通过系统收集景区建设过程中的关键节点、重要活动举办情况以及获得的各类荣誉，构建完整的景区发展大事记。这不仅有助于深入了解景区的发展轨迹和成就，也为相关研究和决策提供重要参考。研究时间跨度从 2006 年景区正式开发建设开始，至 2026 年 5 月当前时点结束。
一、景区基础信息与开发背景
1.1 地理环境与文化底蕴
艾山九龙风景区坐落在邳州市铁富镇境内，位于北纬 34°5′，东经 117°97′，东临京沪高速公路，西滨京杭大运河，南至陇海铁路，连霍高速公路、233 省道与 310 国道就在艾山脚下交叉，交通区位优势明显。
景区历史文化底蕴深厚，自古有 "国之巅，泰山也；邳之巅，艾山也" 之说(2)。艾山为古徐国 "镇国" 之山，曾铸 "艾" 字鼎；又传说六十年生一次神艾，当地百姓为祈祥佑福，故称之为艾山(2)。历史遗迹丰富，包括春秋时期的艾王城遗址、三国时期徐庶隐居的 "徐庶洞"、唐宋时期的古战场 "黑风口"、明清时期的奶奶庙等。
1.2 开发主体与投资规模
邳州市委、市政府自 2006 年开始主导景区开发建设，累计投入资金 6.5 亿多元(104)。景区开发经历了不同阶段的资金投入，早期 "九五" 期间，邳州市就把艾山洞石沟列为全市风景旅游资源重点开发项目，通过多方筹集，累计投入开发资金 8000 多万元(94)。2013 年单年投资 2000 万元，用于改造景观绿化、建设警务室、游客服务中心、星级公厕，完成 2000 米环山游步道建设。
2012 年 2 月，邳州市艾山风景名胜区管理处正式成立，作为景区管理主体，下设综合管理部、规划建设部，内设办公室、财务审计科、经营管理科、规划建设科、环境管理科、安全生产监督管理科，现有工作人员 98 人。同年 9 月 28 日，邳州市艾山旅游开发有限公司注册成立，注册资本 100 万元，主要负责旅游景区管理、开发业务(52)。
二、景区开发建设历程
2.1 早期建设阶段（2006-2009 年）
2006 年是艾山九龙风景区开发建设的起点。邳州市委、市政府正式启动景区开发建设工作(104)。同年，铁佛寺开始重建，该寺原始建于元代，历经七百年沧桑，曾于明朝万历年间与清朝康熙年间两度重修，后毁于文革。重建工程共投资 1.4 亿元，历经三年多时间建成(39)。
2007 年，邳州市艾山风景名胜区正式开放(101)。这标志着景区从建设阶段进入运营阶段，但此时景区仍处于边建设边开放的状态。
2009 年 9 月 19 日，邳州铁佛寺落成暨九龙佛塔开光举行庆典法会，江苏省佛教协会副会长、徐州佛教协会会长、兴化寺方丈果光大和尚应邀主法并为九龙佛塔开光。同年 9 月 24 日，相关庆典活动报道发布，标志着铁佛寺这一核心景点正式投入使用。
2009 年 12 月，景区被评定为国家 AAAA 级旅游景区，这是景区获得的第一个国家级重要荣誉，标志着景区建设和管理水平达到了较高标准。
2.2 快速发展阶段（2010-2014 年）
进入 2010 年代，艾山九龙风景区迎来快速发展期，相继获得多项重要荣誉，基础设施和景点建设不断完善。
2010 年 2 月，景区申报为江苏省风景名胜区。2010 年 10 月，创建为国家水利风景区，这是景区在水利旅游方面获得的重要认可。同年，省政府正式将艾山设立为省级风景名胜区(61)。
2012 年 2 月，邳州市艾山风景名胜区管理处正式成立，标志着景区管理体制的进一步完善(104)。
2013 年 12 月，景区全年完成投资 2000 万元，进行了一系列基础设施建设和改造，包括改造景观绿化、建设警务室、游客服务中心、星级公厕，完成 2000 米环山游步道建设。同时，景区成功创建为 "江苏省生态旅游示范区"(101)。
2014 年，景区东大门景观广场和南海观音群雕附属工程竣工(101)。南海观音群雕总长 88 米，最高处 18.8 米，总面积 1500 平方米，通体用巨石雕刻而成，是景区的标志性建筑之一(101)。
2.3 提升完善阶段（2015-2020 年）
这一阶段景区建设重点转向服务质量提升、环境优化和功能完善。根据景区总体规划，2012 至 2030 年的发展将经历三个阶段：快速增长期（2012-2015 年）、次快速增长期（2016-2020 年）、稳定发展期（2021-2030 年）(95)。
景区在这一阶段实现了重要转型。通过提升基础设施和服务水平，举办拓展研学活动，年游客接待量达到 60 余万人。景区实现了由门票经济向产业经济、自然观光游向生态康养和研学拓展的转型升级(104)。
围绕拓展研学和中小学生户外实践需求，景区建成了淮海经济区规模最大、设施最完善的户外拓展训练基地(104)。同时，景区加强了生态环境保护，几年来先后植树造林 10 多万株，留苗养树 120 多万株，封山育林 8000 多亩，森林覆盖率达到 90% 以上(101)。
2.4 高质量发展阶段（2021-2026 年）
进入 2020 年代，艾山九龙风景区迈向高质量发展阶段，在标准化建设、品牌推广、文旅融合等方面取得新突破。
2025 年 5 月 15 日，受国家标准化管理委员会委托，由江苏省市场监督管理局牵头，邀请浙江省市场监督管理局、安徽省市场监督管理局，江苏省民宗委、南京大学、南京师范大学等单位标准化专业人员组成国家级服务业标准化试点验收考评小组，对邳州市艾山风景名胜区国家级和谐景区服务标准化试点项目进行考评验收。
2025 年，景区被评为国家级和谐景区服务业标准化单位，这是景区在服务标准化建设方面获得的最高荣誉，标志着景区管理和服务水平达到了国家级标准。
2025 年至 2026 年期间，景区持续推进生态环境整治与服务品质提升工程。2025 年 6 月下旬启动清淤工程，采用淤泥护坡工艺，在清除污染物的同时加固湖岸，实现生态修复与工程建设的有机融合，该工程已完成 80%(25)。
景区管理处按照邳州市打造全域公园城市的要求，以 5A 级景区创建为突破口，突出基础设施建设、精品服务建设，进一步完善游客服务中心及配套设施工程；围绕康体养生，做强艾山户外拓展基地，做优艾产业，艾文化工程；围绕艾山南麓，做好科学规划、生态修复和景观打造工程(99)。
三、重要活动举办情况
3.1 传统庙会与民俗活动
艾山九龙风景区的传统庙会是景区最具影响力的民俗文化活动之一。农历二月十九庙会日是最盛大的庙会活动，据记载，"最震撼的是农历二月十九庙会日，万人同时跪拜时，升腾的香烟把整座山笼成仙境"。
春节期间的艾山九龙庙会（正月初一到初五）是另一重要传统活动，游客可以观看苏北民间艺人表演 "纸塑狮子头"—— 用纸浆塑成巨型狮头，重达 30 斤，舞动时憨态可掬(73)。大年初一的艾山风景名胜区，红灯笼挂满枝头街巷，处处洋溢着喜庆氛围，民俗舞台上舞龙舞狮、民族特色演出轮番登场(35)。
2026 年春节期间，景区举办了 "全城热 ' 艾'・火舞不夜天" 新春灯展，传统彩灯与现代科技交相辉映，非遗打铁花与璀璨烟花轮番登场，为市民和游客奉上一场集赏灯、非遗、互动、美食于一体的新春文化盛宴。本届灯展围绕西游、熊猫、自贡、赛博四大主题，打造了 16 组大型灯组，展期持续至 3 月 3 日（除夕休演）(32)。
3.2 音乐文化活动
近年来，艾山九龙风景区积极举办各类音乐文化活动，提升景区的文化影响力和吸引力。
2025 年 3 月 29 日 19:00，2025 邳州国缘群星艾山演唱会在邳州艾山风景区举行，孙楠、张韶涵、屠洪刚等知名歌手参与演出(80)。演唱会由江苏今世缘酒业股份有限公司主办，吸引了大量观众前往观看(83)。
2025 年 10 月 1 日至 8 日，景区举办了艾山森林音乐节，活动内容丰富多样。10 月 1 日至 3 日每天下午 3 点至 6 点在音乐广场邀请知名乐队和歌手倾情演唱，10 月 4 日、5 日在橡树林有流行戏经典剧目，还有非遗展演活动(78)。音乐节期间，园区内全时段都有国风体验活动，10 月 1 日、7 日还有步步登高自由徒步挑战活动(77)。
2026 年 3 月，2026 邳州艾山群星演唱会圆满收官，为艾山写下春日最动人的序章。随后，2026"五彩之境・艾上春天" 艾山系列文旅活动正式启幕，六大主题活动轮番上线，春日狂欢持续升温。
3.3 文旅融合活动
艾山九龙风景区近年来大力推进文旅融合，举办了一系列创新性文旅活动。
2026 年春季，景区举办了 "五彩之境・艾上春天" 系列文旅活动，横跨清明、五一两大黄金假期。活动内容包括：NPC 汉服游园及华服选拔赛（4 月 4 日 - 4 月 6 日 9:00-11:30/14:00-17:00）、风筝露营活动、网红市集、亲子游乐、植树活动、马车巡游等。
九龙灌浴音乐喷泉作为景区的特色项目，每日 10:58、14:58 准点上演，每场约 18 分钟，为游客呈现震撼水景视觉盛宴。
2025 年国庆期间，景区举办了 "五彩之境・艾上金秋文化旅游系列活动"，涵盖百姓大舞台、非遗项目展示、国风文化体验等内容，为假期前来艾山旅游的群众送上一系列 "可听、可玩、可传" 的文化活动。同时，"烽火峥嵘八十载 红旗漫卷新征程" 纪念中国人民抗日战争胜利 80 周年红色主题展在艾山景区开展，让市民与游客在赏景之余，能沉浸式品读红色经典(105)。
3.4 体育赛事活动
艾山九龙风景区积极举办各类体育赛事活动，增强景区的活力和吸引力。
2026 年五一期间，景区举办了 2026 艾山首届彩虹跑 3km 嘉年华，凡成功报名本届艾山彩虹跑的选手，活动当天直接免除艾山景区门票（票价 50 元 / 人），0 元畅玩山林花海，解锁五一最治愈的彩色狂欢(36)。
景区还举办了 "乐动艾山・萌趣五一" 艾山山会暨艺术赋美乡村系列活动，伴随着铿锵有力的中国鼓《艾山战鼓》奏响，胶州非遗八角鼓、胶东大鼓等特色表演轮番登场(74)。
四、获得的各类荣誉
4.1 国家级荣誉
艾山九龙风景区在发展过程中获得了多项国家级重要荣誉，这些荣誉充分体现了景区的综合实力和管理水平。
国家 AAAA 级旅游景区（2009 年 12 月）是景区获得的第一个国家级重要荣誉。这一荣誉的获得标志着景区在旅游资源、服务质量、管理水平等方面达到了国家标准。
国家水利风景区（2010 年 10 月）是景区在水利旅游方面获得的重要认可。景区依托艾山水库这一水利工程，成功打造了集水利工程景观、自然风光和人文景观于一体的综合性水利风景区。
国家级水利风景区（2010 年第十批）进一步确认了景区在水利旅游领域的地位(85)。
国家级和谐景区服务业标准化单位（2025 年）是景区在服务标准化建设方面获得的最高荣誉。2025 年 5 月 15 日，景区国家级和谐景区服务标准化试点项目顺利通过国家级验收。
此外，景区还获得了国家级标准化服务单位、中国最佳生态康养旅游目的地等荣誉称号。在 2023 年 "美丽中国之旅・2023 优秀文旅品牌推广大会" 上，景区荣获中国最佳生态康养旅游目的地称号(86)。
4.2 省级荣誉
江苏省省级层面的荣誉是对艾山九龙风景区发展成就的重要肯定。
江苏省风景名胜区（2010 年 2 月）是景区获得的第一个省级重要荣誉。2010 年，省政府正式将艾山设立为省级风景名胜区(61)。
江苏省生态旅游示范区（2013 年 12 月）体现了景区在生态旅游发展方面的成就(98)。景区通过生态保护与旅游开发相结合，实现了可持续发展。
江苏省自驾游基地是景区在旅游产品开发方面获得的认可(85)，为自驾游爱好者提供了优质的旅游目的地。
景区还获得了江苏省运河百景旅游景区、江苏省休闲运动基地等荣誉称号(104)。这些荣誉充分展示了景区在不同领域的综合实力。
4.3 市级与区域荣誉
艾山九龙风景区在徐州市及淮海经济区范围内也获得了广泛认可。
在徐州市层面，景区获得了徐州市年度最受欢迎生态旅游景区称号(104)，这是对景区市场影响力和游客满意度的直接肯定。
在淮海经济区范围内，景区获得了多项重要荣誉：淮海经济区最美景区、淮海经济区最佳研学拓展旅游景区(104)。这些区域级荣誉体现了景区在淮海经济区旅游发展中的重要地位。
4.4 行业专项荣誉
除了综合性荣誉外，艾山九龙风景区还获得了多项行业专项荣誉，体现了景区在特定领域的专业水平。
景区是国家级水利风景区（2010 年第十批）(85)，这是对景区水利旅游资源价值和开发水平的专业认可。
作为佛教文化重要场所，景区内的铁佛寺是少林寺下院，由少林寺方丈释永信大师门下弟子释延宏大和尚任主持，总建筑面积 8000 多平方米，是江苏省规模较大的寺庙。
景区还获得了江苏省备受欢迎的景区、最受欢迎生态旅游景区等荣誉称号(31)，这些荣誉反映了景区在市场口碑和游客体验方面的优势。
五、景区发展阶段特征分析
5.1 开发建设期特征（2006-2009 年）
这一阶段的主要特征是基础设施建设为主，景区从无到有快速发展。邳州市委、市政府自 2006 年开始主导开发建设，累计投入大量资金，重点建设了铁佛寺、九龙佛塔、仙人湖等核心景点(104)。
建设特点表现为边建设边开放，2007 年景区正式开放时仍处于建设期(101)。这一阶段的重要成果是 2009 年 12 月获得国家 AAAA 级旅游景区称号，标志着景区建设达到了较高水平。
5.2 品牌提升期特征（2010-2014 年）
进入品牌提升期，景区发展特征转变为荣誉创建与设施完善并重。2010 年至 2014 年期间，景区相继获得江苏省风景名胜区、国家水利风景区、江苏省生态旅游示范区等重要荣誉。
这一阶段的建设重点是完善基础设施，2013 年单年投资 2000 万元进行景观绿化改造、游客服务设施建设等。同时，景区开始注重文化内涵建设，南海观音群雕等文化景观相继建成(101)。
5.3 转型发展期特征（2015-2020 年）
转型发展期的主要特征是从门票经济向产业经济转型。景区年游客接待量达到 60 余万人，实现了由自然观光游向生态康养和研学拓展的转型升级(104)。
这一阶段的重要成就是建成了淮海经济区规模最大的户外拓展训练基地，围绕研学和中小学生户外实践需求，开发了多元化的旅游产品(104)。景区还加强了生态环境保护，森林覆盖率达到 90% 以上(101)。
5.4 高质量发展期特征（2021-2026 年）
高质量发展期的特征是标准化建设与品牌推广并重。2025 年景区获得国家级和谐景区服务业标准化单位称号，标志着景区管理和服务水平达到了国家级标准。
当前发展重点是5A 级景区创建，景区管理处按照邳州市打造全域公园城市的要求，突出基础设施建设、精品服务建设，进一步完善游客服务中心及配套设施工程(99)。同时，景区积极推进文旅融合，举办了群星演唱会、森林音乐节、彩虹跑等多元化活动(78)。
结语
通过对徐州艾山九龙风景区发展大事记的系统梳理，可以清晰地看到景区从 2006 年开发建设至今的完整发展脉络。
发展成就总结：邳州市委、市政府自 2006 年开发建设以来，累计投入 6.5 亿多元，将一个普通的山地资源打造成了国家 AAAA 级旅游景区、国家水利风景区、江苏省风景名胜区等多项荣誉于一身的综合性旅游目的地(104)。景区实现了从单一观光游向生态康养、研学拓展等多元化旅游产品的转型升级，年接待游客 60 余万人(104)。
发展阶段特征：景区发展经历了开发建设期（2006-2009 年）、品牌提升期（2010-2014 年）、转型发展期（2015-2020 年）和高质量发展期（2021-2026 年）四个阶段，每个阶段都有明确的发展重点和标志性成果。
未来发展展望：当前景区正以 5A 级景区创建为目标，按照全域公园城市建设要求，在基础设施、服务品质、文化内涵等方面持续提升。通过标准化建设、文旅融合、品牌推广等措施，艾山九龙风景区有望成为淮海经济区乃至全国知名的旅游目的地。
艾山九龙风景区的发展历程充分证明了科学规划、持续投入、品牌建设的重要性，也为其他景区的开发建设提供了有益借鉴。随着文旅融合的深入推进和旅游消费的不断升级，艾山九龙风景区必将迎来更加辉煌的发展前景。
参考资料
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[61] 十佳风景，“点”动江苏③ | 水软山温处，钟灵毓秀地_中国江苏网 http://jsnews.jschina.com.cn/zt2023/sjfj/news/202309/t20230911_3282148_5.shtml
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[65] 大猜想丨徐州下一个国家5A级景区是哪个?_ http://m.toutiao.com/group/6314938981130174721/?upstream_biz=doubao
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[68] 江苏艾山九龙景区位于江苏省徐州市邳州市铁富镇g310与邳铁线 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=141026747&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
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[71] 邳州艾山有什么好玩的- 徐州本地宝 https://xz.bendibao.com/tour/2020615/46228.shtm
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[73] 🚐春节全家万里行！这条6城自驾线 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=267385119&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
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[76] 来了，艾山“撒欢”报告!_活动_游客_音乐节 https://www.sohu.com/a/881883543_121117085
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[88] 邳州艾山风景名胜区游玩攻略简介,邳州艾山风景名胜区门票/地址/图片/开放时间/照片/门票价格【携程攻略】 https://you.ctrip.com/sight/pizhou1560/139470.html
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[91] 艾山五大必游景点推荐 https://m.ctrip.com/webapp/you/community/detail?articleId=213049040&hidePublishButton=true&hideTitle=true&allianceid=7144873&sid=263483165
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[94] 艾山九龙山景区_自驾游目的地信息_锦绣中华_中华旅游网 http://www.seeinchina.com/E_ReadNews.asp?NewsID=190350
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[99] 邳州，一座“大公园”!|艾山|风景区_网易订阅 https://www.163.com/dy/article/FLN8QLA30530R8SG.html
[100] 行走黄河|小小艾草创造千万级产业_齐鲁壹点 http://m.toutiao.com/group/7492230297858196004/?upstream_biz=doubao
[101] 邳州艾山风景名胜区[江苏省邳州市国家4A级旅游景区]_百科 https://m.baike.com/wiki/%E9%82%B3%E5%B7%9E%E8%89%BE%E5%B1%B1%E9%A3%8E%E6%99%AF%E5%90%8D%E8%83%9C%E5%8C%BA/268545?baike_source=doubao
[103] 要闻_邳州新闻网——邳州地区最具权威新闻综合类门户网站 https://www.pznews.com/news/folder3000/2026-04-05/410724.html
[104] 艾山省级风景名胜区_中国江苏网 https://jsnews.jschina.com.cn/zt2023/sjfj/sjms/202308/t20230816_3267797.shtml
[105] “双节”假期，在邳州过得真带劲! https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_31765462
（注：文档部分内容可能由 AI 生成）